|
Çevre ve Şehircilik Bakanlığından:
KIYI
KANUNUNUN UYGULANMASINA DAİR YÖNETMELİKTE
DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 3/8/1990 tarihli ve 20594 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Kıyı Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmeliğin 4 üncü
maddesindeki “Sahil Şeridi”
tanımının ikinci paragrafı aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, “Su Ürünlerini
Üretim ve Yetiştirme Tesisi”, “Rekreaktif
Alanlar”, “Tersane”, “Yat Limanı”, “Balıkçı Barınağı”, “Çekek Yeri” ve “Sosyal ve Teknik Altyapı Tesisleri”
tanımları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı maddenin sonuna aşağıdaki
“Denize İniş Rampaları”, “Tekne İmal ve Bakım Yeri” tanımları eklenmiş,
aynı maddedeki “Yat çekek yeri” tanımı yürürlükten kaldırılmıştır.
“İki bölümden oluşan sahil şeridi kullanım amacı, topoğrafya ve doğal eşiklere göre uygulama imar planı
kararı ile belirlenir. Sahil şeridinde yapılacak yapılar kıyı kenar
çizgisine en fazla 50 metre yaklaşabilir. Yapı yaklaşma mesafesi içerisinde
kalan alanlar uygulama imar planı ile gezinti alanları, dinlenme ve bu
Yönetmelikte tanımlanan rekreaktif alanlar ve
yaya yolları olarak düzenlenebilir.”
“Su Ürünlerini Üretim ve
Yetiştirme Tesisi: Su ürünleri kaynaklarının ekonomik olarak kullanımı ve
üretiminin artırılması amacıyla deniz ve iç sularda, deniz, göl yüzeyi ile
karada, kuluçkahaneli ve kuluçkahanesiz oluşuna göre alan büyüklüğü değişen
üretim ve yetiştirme faaliyeti gösteren ve soğuk hava deposu, paketleme
ünitesi, yem ve malzeme deposu gibi karada ihtiyaç duydukları alt ve üst
yapılara sahip kıyı yapılarıdır.”
“Rekreaktif Alanlar: Halkın
eğlence ve dinlenme gereksinimlerini karşılamaya dönük, açık olarak
düzenlenen oturma ve yemek yerleri, yemek pişirme yerleri, çeşmeler, açık
havuzlar, oyun ve açık spor alanları, açık gösteri alanları, yeşil bitki
örtüsü ve kıyı yapısının elverdiği yerlerde denize iniş rampaları bulunan
kamu ya da özel alanlardır.”
“Tersane: Her cins ve boyutlarda gemi ve su araçlarının
inşası, bakım-onarım ve tadilatlarından biri veya birkaçının yapılmasına
imkân sağlayan en az elli metre deniz cephesine sahip ve gemi inşa
kapasitesi belirlenmiş, teknik ve sosyal alt yapısı, yönetim, destek,
bakım, onarım ve depolama birimleri de bulunan kıyı yapılarıdır.”
“Yat Limanı: Yatlara güvenli bir bağlama ve her yata
doğrudan yürüyerek çıkılmasına imkân sağlayan, yeterli derinlikte su
bulunan ve yatlara teknik ve sosyal altyapı, yönetim, destek, konaklama,
bakım ve onarım hizmetlerini sunan, rüzgâr ve deniz tesirlerinden korunmuş,
işletme izin belgesi almış, turizm işletmesi belgeli kıyı yapılarıdır. Yat
limanlarında konaklama tesisi yapılması halinde, bu tesislerin
yükseklikleri 6.50 metreyi (2 kat) ve emsali toplam emsalin %20’sini
geçmeyecek şekilde yapılaşma koşulları imar planı kararı ile belirlenir. Yat
limanlarında tüm üst yapılarda kot, her binanın köşe kotlarının aritmetik
ortalaması alınarak bulunur. Bodrum katlar yapı yüksekliğine ve emsale
dâhildir.”
“Balıkçı Barınağı: Balıkçı
teknelerine hizmet vermek amacıyla dalgakıranla korunmuş, yöre balıkçılarının
ihtiyacına yetecek kadar havuz ve geri sahaya sahip, bağlama rıhtımları ile
suyu, elektriği, ağ kurutma sahası, çekek yeri, emsali kara alanının
%2’sini, yüksekliği 6.50 metreyi (2 katı) aşmayan ve takılıp sökülebilir
elemanlarla inşa edilen yönetim birimi, deniz ürünlerine geçici depolama ve
satış üniteleri bulunan kıyı yapılarıdır.”
“Çekek Yeri: Tam boyu altmış metreye kadar her türlü
gemi veya su araçlarına bakım-onarım, kışlatma ile teknik altyapı ve
yönetim hizmeti veren tesistir.”
“Sosyal ve Teknik Altyapı
Tesisleri: Kıyıda yapılması zorunlu olan yapı ve tesislere hizmet veren ve
kıyının kamu yararına kullanılmasını sağlayan, dalgakıran, kontrol kulesi,
deniz feneri, trafo, su deposu, çekek rampası, biyolojik ve kimyevî arıtma
sistemi, pis su ve sintine boşaltma istasyonu, elektrik, su, sağlık
ünitesi, PTT, Fax, TV teçhizatı, yağ ve çöp
toplama konteynerleri, yangın şebekesi veya
itfaiye tesisi, lift sistemi, saniter üniteleri,
otopark, yaya yolları, meydan, yeşil alan, çocuk bahçesi ve park ve benzeri
altyapı tesisleridir.”
“Denize İniş Rampaları: Halkın denizde sportif, eğlence
ve gezi amacıyla, amatör ve özel teknelerini, römork kullanarak denize
indirip, denizden çekebilecekleri, yol ile bağlantısı olan ve geri
sahasında taşıt ve römork otopark yeri bulunan rampa düzeneğidir.”
“Tekne İmal ve Bakım Yeri:
Boy sınırlaması olmaksızın ahşap yat imalatı ile tam boyu yetmiş beş
metreye kadar veya Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığınca yapılan
inceleme sonucuna göre kara ve denizdeki fiziksel şartların uygun bulunması
halinde yüz yirmi beş metreye kadar her türlü gemi ve su araçlarının inşa,
tadilat ve bakım-onarım hizmetlerinden biri veya birkaçının yapılmasına
imkân sağlayan teknik ve sosyal altyapılara sahip tesistir.”
MADDE 2 – Aynı
Yönetmeliğin 7 nci maddesinin üçüncü fıkrasının
ikinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı maddenin üçüncü
fıkrasından sonra gelen (b) bendinin (5) numaralı alt bendinin sonuna
aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Ancak il,
ilçe, belediye ve mücavir alan sınırına rastlayan alanlarda pafta bütününde
geçirilme şartı aranmaz.”
“İl, ilçe,
belediye ve mücavir alan sınırına rastlayan alanlarda pafta bütününde
aktarma şartı aranmaz.”
MADDE 3 – Aynı
Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin başlığı “Kıyı Kenar Çizgisinin Onayı ve
İlanı” şeklinde değiştirilmiş ve aynı maddenin sonuna aşağıdaki fıkralar
eklenmiştir.
“Yürürlüğe giren kıyı kenar çizgisi, belediye ve mücavir
alan sınırları içinde belediyelerce, bu sınırlar dışında valiliklerce
tespit edilen ilan yerlerinde bir ay süreyle ilan edilir.
Kıyı kenar çizgisine, ilan süresi içinde kamu kurum ve
kuruluşları ve ilgilileri itiraz edebilir. İtirazlar valiliğine yapılır.
İtirazlar, Kıyı Kenar Çizgisi Tespit Komisyonunca onbeş
gün içinde incelenir. İnceleme sonuçlarını ve gerekçeli görüşlerini içeren
komisyon raporu değerlendirilmek üzere Bakanlığa gönderilir. Bakanlık
itirazı, komisyon raporunu da dikkate alarak inceleyip karara bağlar.
İtiraz ve yapılan inceleme neticesinde düzeltilmesine
karar verilen kıyı kenar çizgisinin tespiti, onayı ve ilanı hakkında da
yukarıdaki hükümler uygulanır.
Onaylı kıyı kenar çizgileri;
a) Kıyı kenar çizgisinin suya düşmesi,
b) Mükerrer kıyı kenar çizgisinin bulunması,
c)
Kıyı kenar çizgilerinin kenarlaşmaması,
ç) Yargı organlarınca kıyı kenar çizgisinin iptali ya da
ikinci bir kıyı kenar çizgisinin tespit edilmesi,
d) Daha evvel kıyı özelliği göstermediği halde, malzeme
alımı sonucunda oluşan su alanları nedeniyle, bu alanları kıyıda bırakacak
şekilde tespit edilen kıyı kenar çizgileri, bu su alanlarının deniz, göl
veya akarsu ile doğrudan bağlantılı olmadığının Kıyı Kenar Çizgisi Tespit
Komisyonunca belirlenmesi,
halleri dışında
değiştirilemez.
Kıyı kenar çizgisinin mahkeme kararları ile parsel veya
parseller bazında iptal edilmesi halinde, bu alanlardaki kıyı kenar çizgisi
tespitlerinde kıyı kenar çizgisinin bütünlüğünü ve sürekliliğini sağlayacak
şekilde bitişiğindeki onaylı kıyı kenar çizgisi ile birlikte
değerlendirilerek, üçüncü kişilerin kazanılmış haklarına hâlel getirmeyerek yeni tespit yapılabilir.
Mahkeme kararlarının uygulanması sonucunda tespit
edilerek onaylanan kıyı kenar çizgisinin bitişiğindeki onaylı kıyı kenar
çizgisi ile uyum sağlamaması halinde ise Kıyı Kenar Çizgisi Tespit
Komisyonunca bu alanda mahkeme kararlarının gerekçeleri dikkate alınarak ve
üçüncü kişilerin kazanılmış haklarına hâlel
getirmeyerek yeniden kıyı kenar çizgisi tespiti yapılabilir.”
MADDE 4 – Aynı
Yönetmeliğin 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin birinci
paragrafı aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, aynı maddenin ikinci fıkrasına
aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Faaliyetlerinin özelliği gereği kıyıdan başka yerde
yapılmaları mümkün olmayan yapı ve tesisler: Tersane, gemi söküm yeri,
tekne imal yeri, su ürünlerini üretim ve yetiştirme tesisleri, denize iniş
rampaları, yat limanı, kruvaziyer liman, balıkçı
barınağı ve çekek yeri.”
“Hangar,
atölye, kontrol kulesi ve deniz feneri gibi bakım-onarım ve teknik altyapı
yapılarının yükseklikleri ve yapılaşma şartları, teknik gerekçeler ve
uluslararası standartlar gözetilerek imar planı kararları ile belirlenir.
Ancak taban alanı 6 metrekareyi geçmeyen kontrol kulesi ve deniz fenerleri
için yapının fenni ve teknik sorumluluğu ilgili idaresinde olmak kaydıyla
imar planı aranmaz.”
MADDE 5 – Aynı
Yönetmeliğin 17 nci maddesinin sekizinci ve
dokuzuncu fıkraları yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 6 – Aynı
Yönetmeliğe aşağıdaki madde eklenmiştir.
“EK
MADDE 1 – Aynı alanda birbirinden farklı tarihlerde onaylanmış
kıyı kenar çizgilerinin bulunması halinde, bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihten önce; onaylı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı bulunan alanlarda,
Kıyı Kenar Çizgisi Tespit Komisyonunca planda esas alındığı belirlenen kıyı
kenar çizgisi, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı bulunmayan alanlarda ise
Kıyı Kenar Çizgisi Tespit Komisyonunca yapılan inceleme sonucunda uygun
görülen ve Bakanlıkça onanan kıyı kenar çizgisi geçerlidir.”
MADDE 7 – Aynı
Yönetmeliğin ekindeki “Dicle Nehri” ve “Fırat Nehri” tanımları aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş ve “Dalyan Kanalı” tanımı eklenmiştir.
“7- Dicle Nehri: Dicle Nehri ana kolunun Bismil ilçesi
ile Türkiye-Suriye Irak sınır arasındaki kesimi.
8- Fırat Nehri: Ana kolunun Keban Barajı ile
Türkiye-Suriye sınırı arasındaki kesimi.”
“17- Dalyan Kanalı: Köyceğiz Gölü ile Akdeniz arasındaki
kesimi.”
MADDE 8 – Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 9 – Bu
Yönetmelik hükümlerini Çevre ve Şehircilik Bakanı yürütür.
|