|
Çalışma
ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından:
ULUSAL İŞ
SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KONSEYİ YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 – (1) Bu
Yönetmeliğin amacı, Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyinin kuruluş
amacını, oluşumunu, görevlerini ve çalışma usul ve esaslarını
düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu
Yönetmelik; 20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş
Sağlığı ve Güvenliği Kanununun 21 inci maddesine ve 16/3/2004 tarihli ve
25404 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2/3/2004 tarihli ve 2004/6958
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki İş Sağlığı ve Güvenliği ve Çalışma Ortamına
İlişkin 155 Sayılı Sözleşmeye dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu
Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığını,
b) Başkan: Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi
Başkanını,
c) Konsey: Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyini,
ç) Müsteşar: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
Müsteşarını,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Konseyin
Kuruluş Amacı, Oluşumu ve Görevleri
Konseyin
kuruluş amacı
MADDE 4 – (1)
Konsey, ülke genelinde iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili politika ve
stratejilerin belirlenmesi için tavsiyelerde bulunmak üzere kurulmuştur.
Konsey, çalışmalarında ulusal ve uluslararası gelişmeleri ve ülke koşullarını
göz önünde bulundurur. Çalışma hayatının iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili
mevcut şartlarının iyileştirilmesi ve güvenlik kültürünün ülke genelinde
yaygınlaştırılması amacıyla üyelerin işbirliği içinde çalışmasını esas
alır. İş sağlığı ve güvenliği alanında ülke politikalarını oluşturmada
tarafların görüş ve düşüncelerinin alınmasını sağlar.
Konseyin
oluşumu
MADDE 5 – (1) Konsey,
Müsteşarın başkanlığında aşağıda belirtilen üyelerden oluşur:
a) Bakanlık İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürü,
Çalışma Genel Müdürü, İş Teftiş Kurulu Başkanı ve Sosyal Güvenlik Kurumu
Başkanlığından bir genel müdür,
b) Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Çevre ve
Şehircilik Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Gıda, Tarım ve
Hayvancılık Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Millî Eğitim Bakanlığı ile
Sağlık Bakanlığından ilgili birer genel müdür,
c) Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından bir yürütme
kurulu üyesi, Devlet Personel Başkanlığından bir başkan yardımcısı,
ç) İşveren, işçi ve kamu görevlileri sendikaları üst
kuruluşlarının en fazla üyeye sahip ilk üçünden, Türkiye Odalar ve Borsalar
Birliğinden, Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonundan, Türk
Tabipleri Birliğinden, Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliğinden ve
Türkiye Ziraat Odaları Birliğinden konuyla ilgili veya görevli birer yönetim
kurulu üyesi,
d) İhtiyaç duyulması hâlinde İş Sağlığı ve Güvenliği
Genel Müdürünün teklifi ve Konseyin kararı ile belirlenen, iş sağlığı ve
güvenliği konusunda faaliyet gösteren kurum veya kuruluşlardan en fazla iki
temsilci.
(2) Birinci fıkranın (d) bendi kapsamında belirlenen
Konsey üyeleri, iki yıl için seçilir ve üst üste iki olağan toplantıya
katılmaz ise ilgili kurum veya kuruluşun üyeliği sona erer.
Konseyin
görevleri
MADDE 6 – (1)
Konseyin görevleri şunlardır:
a) Ulusal iş sağlığı ve güvenliği politika ve
stratejileri için öneriler geliştirmek ve alınan kararların kurumlarda uygulanmasını
tavsiye etmek,
b) İş sağlığı ve güvenliği konusundaki ihtiyaç ve
öncelikleri dikkate alarak Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Politika Belgesi,
hedefler ve eylem planının belirlenmesi için öneriler geliştirmek,
c) Çalışanların ve işverenlerin iş sağlığı ve güvenliği
ile ilgili konularda eğitimleri, bilgilendirilmeleri, bilinçlendirilmeleri
ile iş sağlığı ve güvenliği kültürünün oluşturulması konusunda görüş
bildirmek,
ç) İş sağlığı ve güvenliği konularında araştırma ve
geliştirmeye yönelik projeler önermek,
d) Ülke çapında yapılacak iş sağlığı ve güvenliği
alanındaki seminer, konferans gibi faaliyetleri yıllık olarak planlamak ve
değerlendirmek,
e) Gerekli görülmesi durumunda çalışma grupları kurmak
ve üyelerini belirlemek,
f) İş sağlığı ve güvenliği konusunda toplum ve çalışan
yararını gözeterek, Bakanlık ve diğer kurumlar arası koordinasyon, bilgi
paylaşımı ve işbirliğine katkı sağlamak,
g) İş sağlığı ve güvenliğinin izleme ve inceleme
çalışmalarında bulunmak,
ğ) Konsey üyelerinin temsil ettikleri kurum ve
kuruluşlarda, Konsey toplantılarında alınan her türlü karar ve düzenlemenin
ve iş sağlığı ve güvenliği mevzuatının uygulanmasını izlemek, görüş ve
önerilerde bulunmak,
h) Her yıl Mart ayı sonuna kadar, politika belgesi ve
eylem planı kapsamında bir önceki yıla ait kurum faaliyet raporunu Konsey
sekretaryasına iletmek.
Başkanın
görev ve yetkileri
MADDE 7 – (1)
Başkanının görev ve yetkileri şunlardır:
a) Konsey toplantılarına başkanlık yapmak,
b) Konseyin toplanma tarihi ve yerine karar vermek,
c) Üyeler tarafından gönderilen gündem önerilerini
dikkate alarak Konsey gündemini onaylamak,
ç) Konseyin görüşleri doğrultusunda, çalışma gruplarında
yer alacak üyeleri ve başkanlarını belirlemek,
d) Konseyin ve çalışma gruplarının faaliyetlerinin
verimli ve düzenli bir şekilde yürütülmesini sağlamak,
e) Konseyde alınan kararları Bakana sunmak,
f) Konseyin faaliyetleri ile ilgili toplantı ve
görüşmelerde Konseyi temsil etmek ve kamuoyunu bilgilendirmek.
Konsey
sekretaryası
MADDE 8 – (1)
Konseyin sekretaryası, İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğünce
yürütülür.
(2) Sekretaryanın görevleri şunlardır:
a) Toplantı tarihini, yerini ve gündemini içeren davet
yazılarını hazırlamak ve Konsey üyelerine bildirmek,
b) Konsey çalışmalarının tutanak, dosyalama, evrak işlemleri
ile arşiv faaliyetlerini yürütmek,
c) Konsey ve çalışma gruplarının toplantıları için
gerekli organizasyon ve koordinasyonu sağlamak,
ç) İlgili kurum ve kuruluşlarla iletişim ve bilgi
akışını sağlamak,
d) Oluşturulan görüş, öneri ve faaliyet raporlarını
Başkana sunmak,
e) Çalışma grupları üyeleri arasındaki koordinasyonu
sağlamak, çalışmalarının ilerlemesini ve faaliyetlerini izlemek.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Konseyin
Çalışma Usul ve Esasları
Çalışma
usul ve esasları
MADDE 9 – (1)
Konsey, yılda iki defa olağan toplanır. Bu toplantılar her yılın Haziran ve
Aralık aylarında yapılır. Başkanın veya üyelerin üçte birinin teklifi ile
olağanüstü olarak da toplanabilir.
(2) Konsey üyesi olarak Bakanlığa bildirilmiş olan
üyenin toplantılara katılımı esastır.
(3) Konsey üyeleri ihtiyaç duymaları halinde
toplantılara ilgili uzman personel ile katılabilirler. Çalışma grubu
üyeleri de toplantıya davet edilebilir.
(4) Konsey üyelerine, olağan ve olağanüstü toplantıya
davet yazısı toplantı gününden en az bir ay önce gündem taslağı ile
birlikte gönderilir.
(5) Yıllık olağan ve olağanüstü toplantılar öncesinde
Konsey üyeleri, gündem maddesi önerilerini ve toplantıya katılıp
katılamayacaklarını en geç yedi gün önce Konsey sekretaryasına yazılı
olarak bildirirler.
(6) Konsey üyeleri ve Konsey üyeleri dışındaki gerçek ya
da tüzel kişiler, iş sağlığı ve güvenliği alanında ele alınması ve üzerinde
çalışılmasını gerekli gördüğü konuları yazılı olarak Konsey sekretaryasına
bildirebilir.
(7) Toplantı yetersayısı temsilcilerin salt çoğunluğudur.
Gündem
MADDE 10 – (1)
Konseyin toplantı gündemi; Konsey üyelerinden, çalışma gruplarından veya
Konsey üyeleri dışındaki gerçek ya da tüzel kişilerden gelen öneriler
doğrultusunda İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğünün teklifi ve Konsey
Başkanının onayı ile belirlenir.
Karar alma
MADDE 11 – (1)
Konsey, toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile karar verir. Konsey
üyeleri dışındaki temsilcilerin oy hakkı yoktur. Oyların eşitliği hâlinde
başkanın oyu yönünde karar alınır. Çekimser oy kullanılamaz.
(2) Alınan kararlar toplantı tutanağı ile kayıt altına
alınır ve tutanak toplantıya katılan üyeler tarafından imzalanır. Karara
katılmayan üye, gerekçelerini tutanakta belirtir.
Çalışma
grupları ve görevleri
MADDE 12 – (1) Çalışma
grupları, Konsey üyesi kurum ve kuruluşlar ile Konsey dışındaki gerçek ya
da tüzel kişilerin önerdikleri konu başlıkları ile ilgili olarak Konseyce
uygun bulunması halinde kurulur. Çalışma grubunun üyeleri ve başkanı Konsey
Başkanı tarafından belirlenir.
(2) Çalışma grubu üyesi olarak; Konsey üyeleri, uzmanlık
alanlarına göre üniversite, sivil toplum kuruluşları, özel sektör, kamu
kurumları ve yerel yönetim temsilcileri belirlenebilir. Ayrıca Konsey
üyesi, çalışma grubu çalışmalarında yer almak üzere, kendi kurumundan
konuyla ilgili başka bir temsilciyi görevlendirebilir.
(3) Çalışma grupları, Konsey tarafından karar verilen
çalışma konusu ve süresi ile ilgili çalışma planını hazırlayarak
sekretaryaya gönderir.
(4) Çalışma grubu, yürüttüğü çalışmalar hakkındaki
bilgileri, yıllık olağan toplantı tarihinden onbeş
gün önce sekretaryaya iletir.
(5) Çalışma grupları çalışmalarını tamamladıktan sonra,
çalışma grubu Başkanı sekretaryaya yazılı olarak sonuç raporunu gönderir ve
ilk Konsey toplantısında raporunu sunar.
Konsey
faaliyetlerinin desteklenmesi
MADDE 13 – (1) Konsey
faaliyet ve çalışmaları, Genel Müdürlükçe, 5/3/2004
tarihli ve 25393 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İşçi Ücretlerinden Ceza
Olarak Kesilen Paraları Kullanmaya Yetkili Kurulun Teşekkülü ve Çalışma
Esasları Hakkında Yönetmelikte belirtilen Kurula teklif edilecek projelerin
kabul edilen kısmıyla desteklenir.
Yürürlük
MADDE 14 – (1) Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 15 – (1) Bu
Yönetmelik hükümlerini Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı yürütür.
|