AVRUPA ÝNSAN HAKLARI
MAHKEMESÝNE YAPILMIÞ
BAZI BAÞVURULARIN TAZMÝNAT ÖDENMEK
SURETÝYLE ÇÖZÜMÜNE DAÝR KANUN
Kanun
No. 6384 Kabul
Tarihi: 9/1/2013
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Kanunun amacý, Avrupa Ýnsan Haklarý Mahkemesine yapýlmýþ bazý baþvurularýn tazminat ödenmek suretiyle çözümüne dair esas ve usullerin belirlenmesidir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Kanun;
a) Ceza hukuku
kapsamýndaki soruþturma ve kovuþturmalar ile özel hukuk ve idare hukuku kapsamýndaki yargýlamalarýn makul sürede sonuçlandýrýlmadýðý,
b) Mahkeme
kararlarýnýn geç veya eksik icra edildiði ya da hiç icra edilmediði,
iddiasýyla
Avrupa Ýnsan Haklarý Mahkemesine yapýlmýþ baþvurularý kapsar.
(2) Avrupa Ýnsan Haklarý Sözleþmesi ve Türkiye'nin taraf
olduðu ek protokoller kapsamýnda korunan haklara iliþkin Avrupa Ýnsan Haklarý Mahkemesinin yerleþik içtihatlarý doðrultusunda Ülkemiz aleyhine
verilen ihlal kararlarýnýn yoðunluðu dikkate alýnmak suretiyle,
Adalet Bakanlýðýnca teklif edilecek diðer ihlal alanlarý bakýmýndan da Bakanlar Kurulu kararýyla bu Kanun hükümleri uygulanabilir.
(3) Ýdari nitelikteki soruþturmalardan kaynaklanan baþvurular hakkýnda bu Kanun hükümleri uygulanmaz.
Tanýmlar
MADDE 3 – (1) Bu Kanunun uygulanmasýnda;
a) Bakanlýk: Adalet Bakanlýðýný,
b) Baþvuran: Avrupa Ýnsan Haklarý Mahkemesine baþvurmuþ olanlarý,
c) Baþvuru: Avrupa Ýnsan Haklarý Mahkemesine yapýlmýþ olan baþvuruyu,
ç) Komisyon: Tazminat talebi hakkýnda karar vermek amacýyla kurulan Komisyonu,
d) Müracaat: Komisyona iletilen talebi,
e) Müracaat eden: Komisyondan tazminat talebinde bulunanlarý,
ifade eder.
Komisyon ve çalýþma esaslarý
MADDE 4 – (1) Bu Kanun kapsamýnda yapýlacak müracaatlar hakkýnda karar vermek üzere Bakanlýðýn merkez, baðlý ve ilgili kuruluþlarýnda çalýþan hâkim ve savcýlar arasýndan Adalet Bakaný tarafýndan atanacak dört kiþi ile Maliye Bakaný tarafýndan Maliye Bakanlýðý personeli arasýndan atanacak bir
kiþiden oluþan toplam beþ kiþilik bir Komisyon kurulur. Komisyon Baþkaný bu üyeler arasýndan Adalet Bakaný tarafýndan seçilir.
(2) 9 uncu madde
hükmü saklý kalmak üzere Komisyon üyelerine, müracaatlar sonuçlandýrýlýncaya kadar baþka bir görev verilmez.
(3) Komisyon, üye sayýsýnýn salt çoðunluðuyla toplanýr ve toplantýya katýlanlarýn salt çoðunluðuyla karar verir.
(4) Komisyonun
sekretarya hizmetleri Bakanlýk tarafýndan yürütülür.
(5) Kamu kurum
ve kuruluþlarý ile yargý mercileri,
Komisyonun görevi kapsamýnda ihtiyaç duyduðu her türlü bilgi ve belgeyi gecikmeksizin Komisyona göndermek zorundadýr.
Müracaatýn þekli ve süresi
MADDE 5 – (1) Komisyona müracaat, Avrupa Ýnsan Haklarý Mahkemesine baþvuru tarihini ve
numarasýný gösteren resmi kayýt kabul mektubu,
baþvuru formu ve diðer ilgili bilgi ve
belgelerle birlikte, müracaat edenin kimlik bilgilerini içeren imzalý bir dilekçeyle yapýlýr.
(2) Baþvuran, bu maddenin yürürlüðe girdiði tarihten
itibaren altý ay içinde Komisyona müracaat edebilir. Bu süre içinde müracaatta
bulunmayanlar Avrupa Ýnsan Haklarý Mahkemesinin münhasýran iç hukuk yollarýnýn tüketilmemiþ olmasý gerekçesine dayanan kabul edilemezlik kararýnýn kendilerine tebliðinden itibaren bir
ay içinde de Komisyona müracaat
edebilirler.
(3) Bakanlar
Kurulu kararýyla;
a) 2 nci maddenin ikinci fýkrasý uyarýnca Kanunun kapsamýnýn geniþletilmesi,
b) 9 uncu
maddenin ikinci fýkrasý uyarýnca sürenin uzatýlmasý,
durumunda müracaat hakký kazananlar, bu haklarýný Bakanlar Kurulu kararýnýn Resmî Gazete’de yayýmý tarihinden itibaren altý ay içinde kullanabilirler.
(4) Müracaatýn Cumhuriyet baþsavcýlýklarý aracýlýðýyla da yapýlmasý mümkündür. Cumhuriyet baþsavcýlýðý, müracaat evrakýný derhal Komisyona gönderir. Bu durumda Cumhuriyet baþsavcýlýðýna yapýlan müracaat tarihi esas alýnýr.
(5) Müracaatlara iliþkin düzenlenecek kâðýtlar damga vergisinden, yapýlacak iþlemler harçlardan müstesnadýr.
Müracaatýn reddi
MADDE 6 – (1) Komisyon;
a) Müracaat konusu baþvurunun, Avrupa Ýnsan Haklarý Mahkemesince öngörülen iç hukuk yollarýnýn tüketilmesi koþulu dýþýndaki diðer kabul edilebilirlik þartlarýný taþýmadýðýný,
b) Komisyona süresinde müracaat edilmediðini,
c) Müracaat edenin hukuki menfaati olmadýðýný,
ç) Müracaatýn 2 nci madde kapsamýna girmediðini,
tespit ederse müracaatý reddeder.
Müracaat hakkýnda karar ve karara itiraz
MADDE 7 – (1) Komisyon, müracaat hakkýnda dokuz ay içinde karar vermek zorundadýr.
(2) Komisyon,
Avrupa Ýnsan Haklarý Mahkemesinin
emsal kararlarýný da gözetmek suretiyle müracaat konusunda gerekçeli olarak karar
verir.
(3) Komisyon
kararlarýna karþý teblið tarihinden itibaren on beþ gün içinde Komisyon aracýlýðýyla Ankara Bölge Ýdare Mahkemesine itiraz edilebilir. Ýtiraz dilekçesi müracaata iliþkin diðer tüm belgelerle birlikte derhal itiraz merciine gönderilir. Bu itiraz öncelikli iþlerden sayýlarak üç ay içinde karara baðlanýr. Mahkeme tarafýndan Komisyon
kararý yerinde görülmezse iþin esasý hakkýnda karar verilir. Ýtiraz üzerine verilen
kararlar kesindir.
(4) Ödenmesine karar verilen tazminat, kararýn kesinleþmesinden itibaren üç ay içinde Bakanlýk tarafýndan ödenir. Ödemeye iliþkin düzenlenecek kâðýtlar damga vergisinden, yapýlacak iþlemler harçlardan müstesnadýr.
Kararýn ilgili
adli veya idari mercie bildirimi
MADDE 8 – (1) Komisyona yapýlan müracaat sonucunda Komisyonun kesinleþen kararlarýnýn bir örneði müracaata konu iþlemin yapýldýðý adli veya idari mercie gönderilir.
(2) Müracaata konu iþlem henüz sonuçlandýrýlmamýþsa ilgili adli veya idari merci tarafýndan bu iþlem ivedilikle sonuçlandýrýlýr.
Süre
MADDE 9 – (1) Bu Kanun, 23/9/2012
tarihi itibarýyla Avrupa Ýnsan Haklarý Mahkemesi nezdinde kaydedilmiþ baþvurular hakkýnda uygulanýr.
(2) Birinci fýkradaki süre Bakanlýðýn teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca uzatýlabilir.
GEÇÝCÝ MADDE 1 – (1) Komisyon üyeleri, bu Kanunun yayýmlandýðý tarihten itibaren en geç bir ay içinde atanýr.
Yürürlük
MADDE 10 – (1) Bu Kanunun;
a) 5 inci
maddesi yayýmý tarihinden itibaren bir ay sonra,
b) Diðer maddeleri yayýmý tarihinde,
yürürlüðe
girer.
Yürütme
MADDE 11 – (1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
18/1/2013
|