|
Maliye Bakanlığından:
TAHSİLAT GENEL
TEBLİĞİ
SERİ: B
SIRA NO: 7
Bu Tebliğde, 6358 sayılı EXPO 2016 Antalya Kanununun1 21 inci
maddesi ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun2
48 inci maddesinde yapılan düzenlemeye istinaden 2011 yılında ülkemizde
meydana gelen doğal afetler nedeniyle Bakanlığımızca mücbir sebep hali ilan
edilen yerlerdeki amme borçlularının Bakanlığımıza bağlı vergi dairelerine
olan borçlarının tecil ve taksitlendirilmesine yönelik açıklamalar
yapılmaktadır.
I-Kanun Hükmü
6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesinin altıncı fıkrasında yer alan “Tecil salahiyetini kullanacak ve bu
salahiyeti devredecek olan makamlar; tecil edilecek amme alacaklarını tür
ve tutar olarak belirlemeye, amme borçlusunun faaliyetine devam edip
etmediğini esas alarak tecil edilecek alacakları tespit etmeye, tecilde
taksit zamanlarını ve diğer şartları tayin etmeye yetkilidir.” hükmü
6358 sayılı Kanunun 21 inci maddesi ile aşağıdaki şekli almıştır.
“Tecil
salahiyetini kullanacak ve bu salahiyeti devredecek olan makamlar; tecil
edilecek amme alacaklarını tür ve tutar olarak belirlemeye, amme
borçlusunun faaliyetine devam edip etmediğini esas alarak tecil edilecek
alacakları tespit etmeye, tecilde taksit zamanlarını ve diğer şartları
tayin etmeye ayrıca 213 sayılı Kanuna göre doğal afetler nedeniyle ilan edilen
mücbir sebep hali kapsamındaki amme borçlularının, mücbir sebep halinin
sona erdiği tarihe kadar ödemeleri gereken amme borçları ile mücbir sebep
nedeniyle ödeme süreleri ertelenen amme borçlarını faiz alınmaksızın veya
yürürlükteki faiz oranından daha düşük faiz oranıyla tecil etmeye yetkilidir.”
6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesinde yapılan değişiklik
neticesinde, tecil yetkisini kullanacak ve bu yetkiyi devredecek olan
makamların tecil edilecek amme alacaklarını tür ve tutar olarak
belirlemeye, amme borçlusunun faaliyetine devam edip etmediğini esas alarak
tecil edilecek alacakları tespit etmeye, tecilde taksit zamanlarını ve
diğer şartları tayin etmenin yanında 213 sayılı
Vergi Usul Kanununa3 göre
doğal afetler nedeniyle ilan edilen mücbir sebep hali kapsamındaki amme
borçlularının, mücbir sebep halinin sona erdiği tarihe kadar ödemeleri
gereken amme borçları ile mücbir sebep nedeniyle ödeme süreleri ertelenen
amme borçlarını faiz alınmaksızın veya yürürlükteki faiz oranından daha
düşük faiz oranıyla tecil etmeye de bu makamlar yetkilendirilmiştir.
Maddenin
vermiş olduğu yetkiye istinaden ülkemizde 2011 yılında meydana gelen doğal
afetler nedeniyle ilan edilmiş olan mücbir sebep kapsamındaki amme
borçlularının madde kapsamına giren borçlarına yönelik tecil müracaatlarının
aşağıdaki şekilde değerlendirilerek sonuçlandırılması uygun görülmüştür.
II-Kapsam
6183 sayılı
Kanunun 6358 sayılı Kanunun 21 inci maddesi ile değişik 48 inci maddesinin
vermiş olduğu yetki çerçevesinde bu Tebliğ kapsamına giren; mücbir sebep
halleri, tecil edilebilecek amme alacakları ve mükellefler aşağıda
belirtilmiştir.
a) Kapsama Giren Mücbir Sebep Halleri
213 sayılı
Vergi Usul Kanunu kapsamında doğal afetler nedeniyle Bakanlığımızca;
- Kütahya İli Simav İlçesinde 19/05/2011
tarihinde meydana gelen deprem felaketi nedeniyle Simav, Hisarcık, Şaphane
ve Pazarlar ilçelerindeki mükellefler için 19/05/2011 ila 29/02/2012
tarihleri arasında,
- Rize
İlinde 24/09/2011 tarihinde meydana gelen sel
felaketi nedeniyle il merkezindeki mükellefler için 24/09/2011 ila
31/12/2011 tarihleri arasında,
- Van
İlinde 23/10/2011 tarihinde meydana gelen deprem
felaketi nedeniyle Van İli merkez ve ilçelerinde, Ağrı İli Patnos İlçesi ve
Bitlis İli Adilcevaz İlçesindeki mükellefler için 23/10/2011 ila
Bakanlığımızca mücbir sebebin sona erdiğinin ilan edileceği tarih arasında,
vergi
uygulamaları bakımından mücbir sebep hali ilan edilmiştir.
Bu Tebliğ
kapsamına yukarıda belirtilen doğal afetler nedeniyle ilan edilmiş olan
mücbir sebep halleri girmektedir.
b) Kapsama Giren Alacaklar
Doğal
afetler nedeniyle ilan edilen mücbir sebep hali kapsamındaki amme
borçlularından aranılan;
- Vadesi mücbir
sebep halinin başladığı tarihten önceki tüm amme alacaklarının,
- Mücbir sebep
halinin başladığı tarihten önce tahakkuk etmiş olup, vadesi mücbir sebep
hali ilan edilen tarih ile mücbir sebebin sona erdiği tarih aralığına
rastlayan her türlü amme alacaklarının,
- İkmalen, re’sen veya idarece
tarh edilen ve vadesi mücbir sebep halinin başladığı tarih ile sona erdiği
tarih aralığına rastlayan her türlü amme alacaklarının,
- Mücbir sebep
hali ilan edilen tarih ile mücbir sebebin sona erdiği tarih arasında yıllık
olarak tahakkuk eden amme alacakları ile her ne şekilde olursa olsun vadesi
bu tarih aralığına rastlayan amme alacaklarının,
- Mücbir sebep hali ilan edilen tarih ile mücbir sebebin sona erdiği
tarih arasında verilmesi gereken vergi beyannameleri ve bildirimlere
istinaden gerek bu dönemde tahakkuk eden gerekse mücbir sebebin sona erdiği
tarihten sonra mücbir sebep nedeniyle verilme süresi uzayan ve uzatılan
süre içerisinde verilen beyanname ve bildirimlere istinaden tahakkuk edecek
amme alacaklarının (Bakanlığımızca tecili uygun görülmeyenler
hariç),
bu Tebliğde öngörülen şartlarla tecil ve
taksitlendirmeye tabi tutulması uygun görülmüştür.
c) Kapsama Giren Mükellefler
Doğal afetin meydana
geldiği tarih itibarıyla mücbir sebep hali ilan edilen yerde faal mükellefiyet kaydı bulunan
mükelleflerden,
- merkezleri yönünden doğal
afetin meydana geldiği yer vergi dairesinde mükellefiyeti bulunanların ülke
genelindeki tüm vergi dairelerine,
- şubeleri yönünden veya
yalnızca süreksiz mükellefiyetleri nedeniyle doğal afetin meydana geldiği
yer vergi dairesinde mükellef bulunanların yalnızca bu vergi dairelerine,
olan ve
tecil edilebilecek alacaklar yönünden kapsamda bulunan borçları bu Tebliğe
göre tecil ve taksitlendirilebilecektir.
Doğal afetin meydana
geldiği yerde doğal afetin meydana geldiği tarihten önce mükellefiyetini
terk edenler ile bu tarihten sonra mükellefiyet tesis edenlerin, sadece
doğal afetin meydana geldiği yerdeki vergi dairelerine olan ve tecil
edilebilecek alacaklar yönünden bu Tebliğ kapsamında bulunan borçlarının
tecil ve taksitlendirilmesi mümkündür.
Örnek 1-
Doğal afetin meydana geldiği tarihte Van İlinde merkezi itibarıyla
mükellefiyet kaydı bulunan borçlunun, Van Vergi Dairesi ile Ankara Vergi
Dairesi Başkanlığına bağlı Hitit Vergi Dairesi ile Veraset ve Harçlar Vergi
Dairesine olan ve tecil edilebilecek alacaklar yönünden kapsama giren
borçlarının bu Tebliğde yapılan açıklamalara göre tecil ve
taksitlendirilmesi mümkün bulunmaktadır.
Örnek 2- Doğal afetin meydana geldiği tarihten önce Van İlindeki
mükellefiyeti sona eren borçlunun, sadece Van Vergi Dairesindeki tecil
edilebilecek alacaklar yönünden kapsama giren borçları bu Tebliğe göre
tecil ve taksitlendirilecek, ülke genelindeki diğer vergi dairelerine olan
borçları bu kapsamda taksitlendirilemeyecektir.
Örnek 3- Doğal afetin meydana geldiği tarihten sonra Van İlinde mükellefiyet
tesis ettiren borçlunun, Van Vergi Dairesi ile Ankara Vergi Dairesi
Başkanlığına bağlı Hitit Vergi Dairesine borçlu olması durumunda sadece Van
Vergi Dairesindeki tecil edilebilecek alacaklar yönünden kapsama giren borçları bu Tebliğe göre tecil ve taksitlendirilecektir.
Örnek 4- Doğal afetin meydana geldiği tarih itibarıyla Van İlinde süreksiz
mükellefiyet kaydı bulunan borçlunun sadece Van Vergi Dairesindeki tecil
edilebilecek alacaklar yönünden kapsama giren borçları bu Tebliğe göre
tecil ve taksitlendirilecek, ülke genelindeki diğer vergi dairelerine olan
borçları bu kapsamda taksitlendirilemeyecektir.
Örnek 5- Doğal afetin meydana
geldiği tarih itibarıyla Van İlinde şube olarak mükellefiyet kaydı bulunan
borçlunun sadece Van Vergi Dairesindeki tecil edilebilecek alacaklar
yönünden kapsama giren borçları bu Tebliğe göre tecil ve
taksitlendirilecek, mükellefin ülke genelindeki diğer vergi dairelerine
olan borçları bu kapsamda taksitlendirilemeyecektir.
III-Başvuru Süresi ve Şekli
Bu Tebliğ
kapsamında tecil ve taksitlendirmeden yararlanabilmek için,
- Kütahya İli Simav İlçesinde 19/05/2011
tarihinde meydana gelen deprem felaketi nedeniyle ilan edilen mücbir sebep
hali kapsamında olan Simav, Hisarcık, Şaphane ve Pazarlar ilçelerindeki
mükelleflerin,
- Rize
İlinde 24/09/2011 tarihinde meydana gelen sel
felaketi nedeniyle ilan edilen mücbir sebep hali kapsamında olan il
merkezindeki mükelleflerin,
1/4/2013 tarihi mesai saati bitimine kadar bağlı
bulundukları vergi dairelerine tecil ve taksitlendirme talep formu ile
başvuruda bulunmaları gerekmektedir.
Diğer
taraftan, Van İlinde 23/10/2011 tarihinde meydana
gelen deprem felaketi nedeniyle ilan edilen mücbir sebep hali kapsamında
olan Van İli merkez ve ilçelerinde, Ağrı İli Patnos İlçesi ve Bitlis İli
Adilcevaz İlçesindeki mükelleflerin;
- Mücbir sebep hali ilan edilen tarih ile mücbir
sebebin sona erdiği tarih arasında verilmesi gereken vergi beyannameleri ve
bildirimlere istinaden gerek bu dönemde tahakkuk eden gerekse mücbir
sebebin sona erdiği tarihten sonra mücbir sebep nedeniyle verilme süresi
uzayan ve uzatılan süre içerisinde verilen beyanname ve bildirimlere
istinaden tahakkuk edecek amme alacakları için yapacakları başvuruların; mücbir
sebebin sona erdiği tarihin rastladığı ayı takip eden üçüncü ayın sonuna
kadar, bu beyanname ve bildirimlere istinaden tahakkuk edecek amme
alacaklarının vadelerinin bu tarihten daha sonraki bir tarihe rastlaması
halinde ise vadelerinin bitim tarihine kadar,
- Bu
Tebliğ kapsamında tecil edilebilecek diğer borçları için mücbir sebebin
sona erdiği tarihin rastladığı ayı takip eden üçüncü ayın sonuna kadar,
bağlı bulundukları vergi
dairelerine tecil ve taksitlendirme talep formu ile başvuruda bulunmaları gerekmektedir.
Bu kapsamda
tecil talep edecek mükellefler tüm borçları için tecil ve taksitlendirme
talebinde bulunabilecekleri gibi fer’ileri de dahil olmak şartıyla tercih edecekleri borçları için de
talepte bulunabileceklerdir.
Birden fazla
vergi dairesinde mükellefiyet kaydı bulunan mükellefler, her bir vergi
dairesine olan borçları için ayrı ayrı talepte
bulunacaklardır.
Bu Tebliğ
kapsamındaki başvuruların posta yoluyla yapılması mümkün olup, bu takdirde
başvuru dilekçelerinin taahhütlü posta veya APS ile gönderilmesi halinde
postaya verildiği tarih, adi posta ile gönderilmesi halinde ise vergi
dairesi kayıtlarına intikal ettiği tarih başvuru tarihi olarak dikkate
alınacaktır.
IV-Taksit Süresi ve Tecil Faizi
Bu Tebliğ
kapsamında yapılan başvurular 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesi ve tecile
ilişkin diğer mevzuat çerçevesinde değerlendirilecek ve talebi uygun
görülen mükelleflerin borçları azami 24 ay süre ile taksitlendirilebilecektir.
Tecil edilen bu
borçlara tecil faizi uygulanmayacaktır.
V-Diğer Hususlar
1- Bu Tebliğ
kapsamında tecil ve taksitlendirmeden yararlanmak üzere başvuruda bulunan
mükelleflerin tecil talepleri, bu Tebliğde belirlenen hususlar ile tecile
ilişkin diğer mevzuatla belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde
değerlendirilerek sonuçlandırılacaktır.
2- Bu Tebliğ
kapsamında tecil edilen borçlar için mükelleflere; ödenecek taksit
tutarlarını ve taksitlerin vade tarihlerini (taksitlerin vade tarihi olarak
her ayın son iş günü belirtilecektir) gösteren bir yazı tebliğ
edilecektir. Ayrıca, tebliğ edilen yazıda tecil edilen borçların tecil
şartlarına uygun ödenmemesi halinde, tecil şartlarının ihlal edilmiş
olacağı ve amme alacağının cebren takip ve tahsil edileceği hususuna yer
verilecektir.
3- Bu Tebliğ
kapsamında olup, bu Tebliğin yayımı tarihinden önce;
a) Tecil edilmiş
ve tecil şartlarına uygun olarak ödenmekte olan amme alacaklarının, bu
Tebliğin yayımı tarihinden sonra ödenmesi gereken taksit tutarlarına,
müracaat tarihlerinden bu Tebliğin yayımı tarihine kadar geçerli olan tecil
faizi oranları uygulanacak, bu Tebliğin yayımı tarihinden sonra ise tecil
faizi hesaplanmayacaktır.
b) 6183 sayılı
Kanunun 48 inci maddesine göre tecil talebinde bulunan ancak talepleri
değerlendirme aşamasında olan mükelleflerin tecil talepleri bu Tebliğ
kapsamında azami 24 aylık süre de göz önünde bulundurularak sonuçlandırılacaktır.
Bu çerçevede
başvuruda bulunan mükelleflerin borçları için ilk müracaat tarihinden bu
Tebliğin yayımlandığı tarihe kadar geçerli olan tecil faizi oranları
uygulanacak, bu Tebliğin yayımı tarihinden sonra ise tecil faizi hesaplanmayacaktır.
4- Bu Tebliğ
kapsamında borçları taksitlendirilen mükelleflere, tecil ve
taksitlendirilen borçlarının % 10’unu ödemiş olmaları ve vadesi geçmiş
başkaca bir borcunun bulunmaması şartlarıyla vadesi geçmiş borcunun
bulunmadığına dair yazı verilecektir.
5- Motorlu
taşıtlar vergisinden borcu olan mükelleflerin, bu Tebliğ ile getirilen
düzenlemeden yararlanmak üzere her bir taşıt itibarıyla hesaplanacak toplam
borç tutarı için başvuruda bulunmaları zorunludur.
Bu Tebliğ
kapsamında motorlu taşıtlara ilişkin vergi ve diğer amme alacaklarının da
tecili uygun görülmüş olmakla birlikte, bu türden borçları tecil edilmiş
mükelleflerin, maliki oldukları taşıta ilişkin satış
ya da devir yapabilmeleri için tecil edilen borçlarını defaten ödemeleri
gerekmektedir.
6- Bu Tebliğ
kapsamında yapılan taksitlendirmelere uygun ödemede bulunulmaması halinde
tecil ihlal edilmiş olacaktır. Ancak mükelleflerin taksitlendirme süresi
içerisinde tecilin geçerli sayılması yönünde talepte bulunmaları halinde bu
talepleri tecili yapan makam tarafından değerlendirilerek
sonuçlandırılacaktır.
7- Bu Tebliğde belirtilen
sürede yapılmayan tecil ve taksitlendirme başvuruları Seri:A
Sıra No:1 Tahsilat Genel Tebliği ile tecile ilişkin diğer mevzuatla
belirlenen usul ve esaslara göre değerlendirilerek sonuçlandırılacaktır.
8- Bu Tebliğe göre yapılacak
teciller hakkında da Seri:A Sıra No:1 Tahsilat
Genel Tebliğinde, teminat uygulamasına ve tecil edilecek borç için tatbik
edilmiş hacizlere ilişkin yapılan açıklamalar dikkate alınacaktır.
9- 213
sayılı Kanun ile 6183 sayılı Kanunda yer alan sorumluluk düzenlemeleri
nedeniyle mirasçılar, kanuni temsilciler ve ortaklar gibi asıl amme
borçlusu dışında amme borçlusu sayılan kişiler de bu Tebliğ ile getirilen
düzenlemeden sorumlu oldukları tutar için talepte bulunmaları halinde
yararlanabileceklerdir.
Adi
ortaklıklarda ve kollektif şirketlerde ortaklar
ortaklığın ödenmemiş borçlarından müştereken ve müteselsilen
sorumlu olduklarından, ortaklığın borçları için hisseleri nispetinde Tebliğ
hükümlerinden yararlanmaları mümkün bulunmamaktadır. Bununla birlikte,
ortaklar ortaklık borçlarının tamamı için Tebliğ ile getirilen düzenlemeden
yararlanabileceklerdir.
Tebliğ olunur.
|