|
Sağlık Bakanlığından:
SAĞLIK
BAKANLIĞI PERSONELİNE KARŞI İŞLENEN SUÇLAR NEDENİYLE
YAPILACAK
HUKUKİ YARDIMIN USUL VE ESASLARI
HAKKINDA
YÖNETMELİK
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu
Yönetmeliğin amacı, Sağlık Bakanlığı ve bağlı kuruluşlarında sağlık hizmeti
sunumu sırasında veya bu görevlerinden dolayı personele karşı işlenen
suçlar sebebiyle personelin veya kanuni mirasçılarının talebi üzerine
Bakanlık ve bağlı kuruluşlarınca yapılacak hukuki yardıma ilişkin usul ve
esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu
Yönetmelik, Sağlık Bakanlığı ve bağlı kuruluşlarında kadrolu veya
sözleşmeli görev yapan personel ile 11/10/2011
tarihli ve 663 sayılı Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşlarının Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 52 nci
maddesi çerçevesinde Bakanlık ve bağlı kuruluşlarında gönüllü ve ücretsiz
sağlık hizmeti verenler ve 24/11/2004 tarihli ve 5258 sayılı Aile Hekimliği
Kanunu kapsamında görev yapanlara karşı sağlık hizmeti sunumu sırasında
veya bu görevlerinden dolayı işlenen suçlar sebebiyle ceza hukuku kapsamında
yürütülmekte olan işlemleri ve davaları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu
Yönetmelik, 663 sayılı Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşlarının Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 54 üncü maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu
Yönetmelikte geçen;
a) Bağlı kuruluş: Türkiye Halk Sağlığı Kurumu, Türkiye
İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumu, Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel
Müdürlüğü ve Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumunu,
b) Bağlı kuruluş birim amiri: Bakanlık bağlı kuruluş
merkez teşkilatı en üst amiri ile taşra teşkilatında ilgisine göre Kamu
Hastaneleri Birliği Genel Sekreterini ve Halk Sağlığı Müdürünü,
c) Bakanlık: 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki (I)
sayılı cetvelde belirtilen Sağlık Bakanlığı teşkilatını,
ç) Bakanlık hukuk müşavirliği: Bakanlık merkez teşkilatı
hukuk müşavirliğini,
d) Bakanlık taşra teşkilatı: İl sağlık müdürlüğü, ilçe
sağlık müdürlüğü ve sağlık grup başkanlığını,
e) Birim amiri: Bakanlık merkez veya taşra teşkilatı en
üst amirini,
f) Kurum hukuk müşavirliği: Bağlı kuruluşların hukuk
müşavirliklerini,
g) Mağdur: Sağlık hizmeti sunumu sırasında veya bu
görevden dolayı işlenen suça maruz kalan personeli,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Hukuki
Yardımın Mahiyeti
Hukuki
yardım yapılacak haller
MADDE 5 – (1) Sağlık
Bakanlığı ve bağlı kuruluşlarda görev yapan personele veya bunların vefatı
halinde kanuni mirasçılarına bu Yönetmelik kapsamında hukuki yardımda bulunulabilmesi
için aşağıda belirtilen hallerin gerçekleşmiş olması gerekir.
a) Sağlık hizmeti sunumu sırasında veya bu görevlerinden
dolayı personele karşı kanunlarda suç olarak tanımlanan bir fiilin
gerçekleştirilmiş olması.
b) İlgilinin veya kanuni mirasçılarının talepte
bulunması.
c) İlgili personelin soruşturma safhasında şüpheli,
kovuşturma safhasında ise sanık durumunda bulunmaması.
(2) Personelin, bir olayda hem mağdur hem de şüpheli
veya sanık durumunda olması halinde mağdur sıfatıyla hukuki yardım yapılır.
Vekâlet
ilişkisi
MADDE 6 – (1) Sağlık
hizmeti sunumu sırasında veya bu hizmetten dolayı bu Yönetmelik
kapsamındaki personele karşı işlendiği iddia edilen suçlara ilişkin
soruşturma ve kovuşturmalarda; Bakanlık ve bağlı kuruluşlar merkez ve taşra
teşkilatı ile döner sermaye teşkilatı kadrolarında bulunan avukatlar ile 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre
hizmet alımı suretiyle kendilerine idarece vekâlet verilmiş avukatlar,
ayrıca vekâletname ibrazı gerekmeksizin ilgili personelin veya kanuni
mirasçılarının vekili sıfatıyla işlem yapmaya yetkilidir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Hukuki
Yardım Usulü
Bildirim ve
kayıt sistemi
MADDE 7 – (1)
Bakanlık, sağlık hizmeti sunumu sırasında veya bu görevlerinden dolayı
personele karşı işlenen fiillerin bildiriminin yapılacağı ve kayıtlarının
tutulacağı bir sistem kurar. Bu sistemde kişisel verilere ilişkin bilgilere
yer verilemez.
(2) Bu Yönetmelik kapsamında işlenen fiilleri, ilgili
sağlık kurum ve kuruluşunun yöneticisi, adli mercilere ve Bakanlıkça
kurulan sisteme bildirir. Mağdur personel de bu bildirimi yapabilir.
(3) Bildirim üzerine Bakanlık, olayın adli makamlara
intikal ettirilip ettirilmediğini araştırır. Bakanlıkça keyfiyet ayrıca
ilgili hukuk birimlerine de bildirilir.
Talepte
bulunulması
MADDE 8 – (1) 7 nci maddenin üçüncü fıkrasına göre Bakanlıkça
kendilerine bildirim yapılan hukuk birimleri, işlenen suçtan mağdur olan
personele veya vefatı halinde kanuni mirasçılarına bir avukatın hukuki
yardımını isteyip istemediğini sorar ve talep istikametinde hareket eder.
Ayrıca mağdur personel veya kanuni mirasçıları, görev yaptığı kurum veya
kuruluş yöneticisine de hukuki yardım talebini bildirebilir. İlgili
yönetici, bu talebi gecikmeksizin hukuki yardım yapmakla görevli ve yetkili
birimlere intikal ettirir.
(2) Personele karşı
kanunlarda suç olarak tanımlanan bir fiilin işlenildiği herhangi bir
şekilde öğrenildiğinde, Bakanlık taşra teşkilatı için il sağlık
müdürlerince, bağlı kuruluş taşra teşkilatı için ise bu kuruluşların taşra
teşkilatı birim amirlerince bu Yönetmelik hükümleri resen uygulanır ve
ilgili personelin veya kanuni mirasçılarının hukuki yardım müessesesini
etkin bir şekilde kullanabilmesi için gerekli tedbirler alınır.
Hukuk
birimlerince inceleme
MADDE 9 – (1) Hukuki
yardım talebine ilişkin taleplerin gereği yapılmak üzere kendilerine
intikalini müteakip Bakanlık ve bağlı kuruluşları taşra teşkilatı hukuk
birimlerince yapılacak inceleme neticesinde talebin bu Yönetmelik
kapsamında bulunmadığının değerlendirilmesi halinde durum gerekçeli bir
yazı ile ilgili birim amirine ve talepte bulunana derhal bildirilir.
(2) Birinci fıkra uyarınca yapılacak bildirim üzerine
ilgili personelin itiraz etmesi veya birim amirinin yazılı olarak yeniden
talepte bulunması halinde dilekçe ve ekleri en geç yedi gün içerisinde
ilgisine göre Bakanlık Hukuk Müşavirliği veya Kurum Hukuk Müşavirliğine
gönderilir.
(3) Bakanlık Hukuk Müşavirliği veya Kurum Hukuk
Müşavirliği tarafından verilecek karar ilgili personele, birim amirine ve
taşra teşkilatı hukuk birimine gönderilir.
(4) Üçüncü fıkra uyarınca verilecek karar idari açıdan
kesin olup, taşra teşkilatı hukuk birimleri bu karar çerçevesinde işlem
tesis etmekle yükümlüdür.
(5) İlgili hukuk
birimleri, safahatına göre soruşturma veya kovuşturma işlemleri ile alâkalı
olarak ifası lâzım gelen hukuki işlemleri gecikmeksizin başlatır.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Çeşitli ve
Son Hükümler
Hukuki
yardımın sona ermesi
MADDE 10 – (1)
İdarece yapılacak hukuki yardım;
a) İlgili personelin veya kanunî mirasçılarının hukuki
yardım talebini geri alması,
b) 5 inci maddenin ikinci fıkrası hariç olmak üzere,
adli mercilerce yapılacak tahkikat neticesinde personelin sanık durumuna
gelmesi,
hallerinde sona erer.
(2) Hukuki yardımın birinci fıkranın (a) bendi uyarınca
sonlandırılması halinde durum, ilgili birim amirine ve soruşturma
safhasında yetkili Cumhuriyet Savcılığına, kovuşturma safhasında ise
yetkili mahkemeye gecikmeksizin bildirilir.
(3) Bu Yönetmelik kapsamındaki fiillerden dolayı yapılan
soruşturma ve kovuşturma sonuçları, ilgili hukuk birimlerince Bakanlıkça
kurulan sisteme bildirilir.
Vekâlet
ücreti
MADDE 11 – (1) Bu
Yönetmelik kapsamında yapılacak hukuki yardıma bağlı olarak Avukatlık
Asgarî Ücret Tarifesi uyarınca lehe hükmedilecek vekâlet ücretleri hakkında
26/9/2011 tarihli ve 659 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 14 üncü maddesi uygulanır.
Yürürlük
MADDE 12 – (1) Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 13 – (1) Bu
Yönetmelik hükümlerini Sağlık Bakanı yürütür.
|