|
CEZA VE
GÜVENLİK TEDBİRLERİNİN İNFAZI HAKKINDA KANUN İLE
DENETİMLİ SERBESTLİK
VE YARDIM MERKEZLERİ İLE
KORUMA
KURULLARI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA
DAİR KANUN
Kanun No. 6291 Kabul
Tarihi: 5/4/2012
MADDE 1 – 13/12/2004 tarihli ve
5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 105 inci
maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki 105/A maddesi eklenmiştir.
“Denetimli serbestlik tedbiri uygulanarak cezanın infazı
MADDE 105/A – (1) Hükümlülerin dış dünyaya uyumlarını
sağlamak, aileleriyle bağlarını sürdürmelerini ve güçlendirmelerini temin
etmek amacıyla;
a) Açık ceza infaz kurumunda cezasının son altı ayını
kesintisiz olarak geçiren,
b) Çocuk eğitimevinde toplam cezasının beşte birini
tamamlayan,
koşullu
salıverilmesine bir yıl veya daha az süre kalan iyi hâlli hükümlülerin
talebi hâlinde, cezalarının koşullu salıverilme tarihine kadar olan
kısmının denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle infazına, ceza
infaz kurumu idaresince hükümlü hakkında hazırlanan değerlendirme raporu
dikkate alınarak, infaz hâkimi tarafından karar verilebilir.
(2) Açık ceza infaz kurumuna
ayrılma şartları oluşmasına karşın, iradesi dışındaki bir nedenle açık ceza
infaz kurumuna ayrılamayan veya bu nedenle kapalı ceza infaz kurumuna geri
gönderilen iyi hâlli hükümlüler, açık ceza infaz kurumuna ayrılma şartlarının
oluşmasından itibaren en az altı aylık sürenin geçmiş olması durumunda,
diğer şartları da taşımaları hâlinde, birinci fıkrada düzenlenen infaz
usulünden yararlanabilirler.
(3) Yukarıdaki fıkralarda düzenlenen infaz usulünden;
a) Sıfır-altı yaş grubunda çocuğu bulunan ve koşullu
salıverilmesine iki yıl veya daha az süre kalan kadın hükümlüler,
b) Maruz kaldıkları ağır bir hastalık, sakatlık veya
kocama nedeniyle hayatlarını yalnız idame ettiremeyen ve koşullu
salıverilmesine üç yıl veya daha az süre kalan hükümlüler,
diğer şartları
da taşımaları hâlinde yararlanabilirler. Ağır hastalık, sakatlık veya
kocama hâli, Adlî Tıp Kurumundan alınan veya Adalet Bakanlığınca belirlenen
tam teşekküllü hastanelerin sağlık kurullarınca düzenlenip Adlî Tıp
Kurumunca onaylanan bir raporla belgelendirilmelidir.
(4) Adli para cezasının ödenmemesi nedeniyle, cezası
hapse çevrilen hükümlülerin yukarıdaki fıkralardaki infaz usulünden
yararlanmalarında, hak ederek tahliye tarihi esas alınır.
(5) Denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle
cezasının infazına karar verilen hükümlünün, koşullu salıverilme tarihine
kadar;
a) Kamuya yararlı bir işte ücretsiz olarak
çalıştırılması,
b) Bir konut veya bölgede denetim ve gözetim altında
bulundurulması,
c) Belirlenen yer veya bölgelere gitmemesi,
d) Belirlenen programlara katılması,
yükümlülüklerinden bir veya
birden fazlasına tabi tutulmasına, denetimli serbestlik müdürlüğünce karar
verilir. Hükümlünün risk ve ihtiyaçları dikkate alınarak yükümlülükleri
değiştirilebilir.
(6) Hükümlünün;
a) Ceza infaz kurumundan ayrıldıktan sonra, talebinde
belirttiği denetimli serbestlik müdürlüğüne üç gün içinde müracaat
etmemesi,
b) Hakkında belirlenen yükümlülüklere, denetimli
serbestlik müdürlüğünün hazırladığı denetim ve iyileştirme programına, denetimli
serbestlik görevlilerinin bu kapsamdaki uyarı ve önerileriyle hakkında
hazırlanan denetim planına uymamakta ısrar etmesi,
c) Ceza infaz kurumuna geri dönmek istemesi,
hâlinde, denetimli
serbestlik müdürlüğünün talebi üzerine, koşullu salıverilme tarihine kadar
olan cezasının infazı için kapalı ceza infaz kurumuna gönderilmesine, infaz
hâkimi tarafından karar verilir.
(7) Hükümlü hakkında;
a) İşlediği iddia olunan başka bir suçtan dolayı 5271 sayılı
Ceza Muhakemesi Kanununun 100 üncü maddesinde sayılan nedenlerle tutuklama
kararı verilmesi,
b) Denetimli serbestlik tedbiri uygulanmaya
başlanmasından önce işlediği iddia olunan ve cezasının üst sınırı yedi
yıldan az olmayan bir suçtan dolayı soruşturma veya kovuşturmaya devam
edilmesi,
c) Denetimli serbestlik tedbiri uygulanmaya başlandıktan
sonra işlediği iddia olunan ve cezasının alt sınırı bir yıl veya daha fazla
olan kasıtlı bir suçtan dolayı soruşturma veya kovuşturma başlatılması,
hâlinde, denetimli
serbestlik müdürlüğünün talebi üzerine, infaz hâkimi tarafından, hükümlünün
kapalı ceza infaz kurumuna gönderilmesine karar verilir. Hükümlü hakkında
soruşturma sonucunda kovuşturmaya yer olmadığı veya kovuşturma sonucunda
beraat, ceza verilmesine yer olmadığı, davanın reddi veya düşme kararı
verilmesi hâlinde, hükümlünün cezasının infazına denetimli serbestlik
tedbiri uygulanarak devam olunmasına infaz hâkimi tarafından karar verilir.
(8) Denetimli serbestlik
müdürlüğüne müracaat etmesi gereken sürenin bitiminden itibaren iki gün
geçmiş olmasına karşın müracaat etmeyenler ile kapalı ceza infaz kurumuna
iade kararı verilmesine rağmen iki gün içinde en yakın Cumhuriyet
başsavcılığına teslim olmayan hükümlüler hakkında, 5237 sayılı Türk Ceza
Kanununun 292 nci ve 293 üncü maddelerinde yazılı hükümler uygulanır.
(9) Yükümlülüklerin gereklerine ve denetim planına uygun
davranan hükümlünün koşullu salıverilmesi hakkında denetimli serbestlik
müdürlüğü tarafından hazırlanan gerekçeli rapor, 107 nci ve 108 inci
maddeler uyarınca işlem yapılmak üzere ilgili mahkemeye gönderilir.
(10) Denetimli serbestlik tedbiri uygulanarak cezaların
infazına ilişkin esas ve usuller yönetmelikle düzenlenir.”
MADDE 2 – 5275 sayılı
Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 3 – (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarih itibarıyla koşullu salıverilmelerine bir yıldan az süre kalan;
a) Açık ceza infaz kurumunda bulunan,
b) Kapalı ceza infaz kurumunda bulunup da açık ceza
infaz kurumuna ayrılma şartlarını taşıyan,
iyi hâlli
hükümlülerin talepleri hâlinde, cezalarının koşullu salıverilme tarihine
kadar olan kısmının denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle
infazına karar verilebilir.
(2) Koşullu salıverilmelerine bir yıl kala açık ceza
infaz kurumuna ayrılma hakkını kazanan hükümlüler, bu infaz usulünden en
fazla altı ay süreyle yararlanırlar.
(3) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla 105
inci maddenin dördüncü fıkrası hükmüne göre mahkûmiyet sürelerinin geriye
kalan yarısı kamuya yararlı bir işte çalışmak suretiyle infaz edilmekte
olan hükümlüler hakkında aşağıdaki şekilde işlem yapılır:
a) Koşullu salıverilme süresini tamamlamayanların
cezalarının infazına 105/A maddesi hükümleri uyarınca devam olunur.
b) Koşullu salıverilme süresini tamamlayanların infaz dosyası
107 nci ve 108 inci maddeler uyarınca işlem yapılmak üzere ilgili mahkemeye
gönderilir.”
MADDE 3 – 5275 sayılı
Kanunun 105 inci maddesinin dördüncü ve beşinci fıkraları yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 4 – 3/7/2005 tarihli ve
5402 sayılı Denetimli Serbestlik ve Yardım Merkezleri ile Koruma Kurulları
Kanununun 15 inci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki 15/A maddesi
eklenmiştir.
“Elektronik cihazların kullanılması suretiyle takip
MADDE 15/A – (1) Şüpheli, sanık ve hükümlülerin toplum
içinde izlenmesi, gözetimi ve denetimi elektronik cihazların kullanılması
suretiyle de yerine getirilebilir.
(2) İzleme, gözetim ve denetime ilişkin esas ve usuller
yönetmelikle düzenlenir.”
MADDE 5 – 5402 sayılı
Kanunun 26 ncı maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki 26/A maddesi
eklenmiştir.
“Müdür ve müdür yardımcılığına atanma
MADDE 26/A – (1)
Denetimli serbestlik müdürlüklerine, en az dört yıllık eğitim veren fakülte
ve yüksekokullardan veya bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulunca kabul
edilmiş yurtdışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olanlar arasından
yazılı ve Bakanlıkça yapılacak mülakat sınav sonucuna göre denetimli
serbestlik müdür yardımcısı atanır.
(2) Denetimli serbestlik müdür yardımcılığı yazılı ve
mülakat sınavı ile denetimli serbestlik müdür yardımcılarının denetimli
serbestlik müdürlüğüne, denetimli serbestlik müdürlerinin denetimli
serbestlik müdür yardımcılığına atanmalarına ilişkin usul ve esaslar
yönetmelikle düzenlenir.”
MADDE 6 – 5402 sayılı
Kanunun;
1) Adı “Denetimli Serbestlik Hizmetleri Kanunu”,
2) 1 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“denetimli serbestlik ve yardım merkezleri ile koruma kurullarının” ibaresi
“denetimli serbestlik ve koruma kurullarının”,
3) 2 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Denetimli Serbestlik ve Yardım Merkezleri ile Koruma Kurulları Danışma
Kurulu” ibaresi “Denetimli Serbestlik Hizmetleri Danışma Kurulu”,
“Denetimli Serbestlik ve Yardım Hizmetlerinden Sorumlu Daire Başkanlığı”
ibaresi “Denetimli Serbestlik Daire Başkanlığı” ve “denetimli serbestlik ve
yardım merkezi şube müdürlükleri” ibaresi “denetimli serbestlik
müdürlükleri”,
4) 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi
“Danışma Kurulu: Denetimli Serbestlik Hizmetleri Danışma Kurulunu”, (e)
bendi “Daire Başkanlığı: Denetimli Serbestlik Daire Başkanlığını” ve (g)
bendi “Müdürlük: Denetimli serbestlik müdürlüğünü”,
5) 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “şube
müdürlüğünün” ibaresi “müdürlüğün”, ikinci fıkrasında yer alan “Denetimli
serbestlik ve yardım merkezi şube müdürlüğü” ibaresi “Denetimli serbestlik
müdürlüğü”,
6) 6 ncı maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “Denetimli Serbestlik ve Yardım Hizmetlerinden Sorumlu
Daire Başkanlığı” ibaresi “Denetimli Serbestlik Daire Başkanlığı”, “denetimli
serbestlik ve yardım merkezi şube müdürlüğü” ibaresi “denetimli serbestlik
müdürlüğü” ve ikinci fıkrasında yer alan “Denetimli Serbestlik ve Yardım
Merkezleri ile Koruma Kurulları Danışma Kurulu” ibaresi “Denetimli
Serbestlik Hizmetleri Danışma Kurulu”,
7) 7 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “şube
müdürlükleri” ibaresi “müdürlükler”,
8) 9 uncu maddesinin birinci fıkrasının (a), (c), (e) ve
(f) bentlerinde yer alan “Şube müdürlükleri” ibareleri “Müdürlükler” ve (d)
bendinde yer alan “Şube müdürlükleri” ibaresi “Müdürlük”,
9) İkinci Kısım Üçüncü Bölüm
başlığı ve 10 uncu maddesinin başlığı “Müdürlük”, aynı maddenin birinci fıkrasında
yer alan “şube müdürlüğü” ibareleri “müdürlük”, “şube müdürlüğüne” ibaresi
“müdürlüğe”, ikinci fıkrasında yer alan “Şube müdürlükleri” ibaresi
“Müdürlükler”, üçüncü fıkrasında yer alan “Şube müdürlüklerinde bir şube müdürü”
ibaresi “Müdürlüklerde bir müdür”, dördüncü fıkrasında yer alan “Şube
müdürlüğüne” ibaresi “Müdürlüğe”, “Şube müdürlüğünden” ibaresi
“Müdürlüklerden”, “şube müdürlüğüne” ibaresi “müdürlüğe”,
10) 11 inci maddesinin başlığı “Müdürlüğün görevleri”,
aynı maddenin birinci fıkrasında yer alan “Şube müdürlüğünün” ibaresi
“Müdürlüğün”,
11) 12 nci, 13 üncü, 14 üncü ve 15 inci maddelerinin
birinci fıkralarında yer alan “Şube müdürlüğünün” ibareleri “Müdürlüğün”,
12) 16 ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“denetimli serbestlik ve yardım merkezi şube müdürü” ibaresi “denetimli
serbestlik müdürü”, ikinci fıkrasında yer alan “şube müdürlüğünce” ibaresi
“müdürlükçe”,
13) 17 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde
yer alan “Şube müdürlüklerinden” ibaresi “Müdürlüklerden”,
14) 18 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Şube
müdürlükleri” ibaresi “Müdürlükler”,
15) 19 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Denetimli Serbestlik ve Yardım Merkezleri ile Koruma Kurulları Danışma
Kurulu” ibaresi “Denetimli Serbestlik Hizmetleri Danışma Kurulu” ve ikinci
fıkrasının (r) bendinde yer alan “Denetimli Serbestlik ve Yardım
Hizmetlerinden Sorumlu Daire Başkanı” ibaresi “Denetimli Serbestlik Daire
Başkanı”,
16) 20 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde
yer alan “şube müdürlükleri” ibaresi “müdürlükler”, (c) bendinde yer alan
“Şube müdürlükleri” ibaresi “Müdürlükler”,
17) 21 inci maddesinin başlığı “Müdürlük personelinin
özlük işleri”, aynı maddenin birinci fıkrasında yer alan “Şube
müdürlüklerinde” ibaresi “Müdürlüklerde”,
18) 23 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Şube
müdürlüklerinin” ibaresi “Müdürlüklerin”,
19) 24 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Şube
müdürlüklerinde” ibaresi “Müdürlüklerde”,
20) 25 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “şube
müdürlüklerinin” ibaresi “müdürlüklerin”, üçüncü ve dördüncü fıkralarında
yer alan “şube müdürlüğünün” ibareleri “müdürlüğün”,
21) 27 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “şube
müdürlükleri” ibaresi “müdürlükler”,
22) Geçici 1 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“şube müdürü” ibaresi “müdür”, “şube müdürlüklerine” ibaresi
“müdürlüklere”,
23) Geçici 2 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“Şube müdürlüklerinin” ibaresi “Müdürlüklerin”,
24) Geçici 3 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan
“şube müdürlüklerinin” ibaresi “müdürlüklerin”, üçüncü fıkrasında yer alan
“şube müdürlükleri” ibaresi “müdürlükler”, “Şube müdürlüklerinin” ibaresi
“Müdürlüklerin”, “şube müdürlüklerine” ibaresi “müdürlüklere”,
şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 7 – 5402 sayılı
Kanuna aşağıdaki geçici maddeler eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 4 – (1) Adalet Bakanlığının boş memur
kadrolarından 3490 adedine 2012 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunundaki
sınırlamalara tabi olmadan atama yapılabilir.
GEÇİCİ MADDE 5 – (1) Diğer mevzuatta “Denetimli
Serbestlik ve Yardım Merkezleri ile Koruma Kurulları Kanunu”na yapılmış
atıflar “Denetimli Serbestlik Hizmetleri Kanunu”na, “denetimli serbestlik
ve yardım merkezi şube müdürlüğü”ne yapılmış atıflar “denetimli serbestlik
müdürlüğü”ne yapılmış sayılır.
GEÇİCİ MADDE 6 – (1) Bu Kanunla kadroları kaldırılan
denetimli serbestlik ve yardım merkezi şube müdürleri, başka bir işleme
gerek kalmaksızın denetimli serbestlik müdür yardımcılığı kadrolarına
atanmış sayılırlar. Bu madde uyarınca atanmış sayılan
personelin yeni kadrolarına atanmış sayıldıkları tarih itibarıyla eski
kadrolarına ilişkin olarak en son ayda aldıkları aylık, ek gösterge, her
türlü zam ve tazminatlar, görev tazminatı, ek ödeme ve benzeri adlarla
yapılan her türlü ödemelerin (ilgili mevzuatı uyarınca fiili çalışmaya
bağlı fazla mesai ücreti hariç) toplam net tutarının (Bu tutar sabit bir
değer olarak esas alınır.); yeni atandıkları kadrolara ilişkin olarak
yapılan aylık, ek gösterge, her türlü zam ve tazminatlar, görev tazminatı,
ek ödeme ve benzeri adlarla yapılan her türlü ödemelerin (ilgili mevzuatı
uyarınca fiili çalışmaya bağlı fazla mesai ücreti hariç) toplam net
tutarından fazla olması hâlinde aradaki fark tutarı, herhangi bir vergi ve
kesintiye tabi tutulmaksızın fark kapanıncaya kadar ayrıca tazminat olarak
ödenir. Atanmış sayıldıkları kadro unvanlarında isteğe bağlı olarak
herhangi bir değişiklik olanlarla, kendi istekleriyle başka kurumlara
atananlara fark tazminatı ödenmesine son verilir.”
MADDE 8 – 14/7/1965 tarihli ve
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun (II) Sayılı Ek Gösterge Cetvelinin
“4. BAŞBAKANLIK VE BAKANLIKLARDA” bölümünde yer alan “Cezaevi Müdürü,”
ibaresinden sonra gelmek üzere “Denetimli Serbestlik Müdürü,” ibaresi
eklenmiştir.
MADDE
9 – Ekli
(1) sayılı listede yer alan kadrolar iptal edilerek 190 sayılı Genel Kadro
ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelin Adalet
Bakanlığına ait bölümünden çıkarılmış; denetimli serbestlik hizmetlerinde
kullanılmak üzere ekli (2) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek
190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelin Adalet
Bakanlığına ait bölümüne eklenmiştir.
MADDE 10 – Bu Kanun
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 11 – Bu Kanun
hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
10/4/2012
(1) SAYILI
LİSTE
KURUMU : ADALET BAKANLIĞI
TEŞKİLATI : TAŞRA
İPTAL
EDİLEN KADROLARIN
SERBEST TUTULAN
KADRO KADRO
SINIFI UNVANI DERECESİ ADEDİ ADEDİ TOPLAM
GİH Şube Müdürü 1 52 - 52
GİH Şube Müdürü 2 58 - 58
GİH Şube Müdürü 3 25 - 25
GİH Şube Müdürü 4 1 - 1
GİH Şube Müdürü 5 4 - 4
TOPLAM 140 140
(2) SAYILI
LİSTE
KURUMU : ADALET BAKANLIĞI
TEŞKİLATI : TAŞRA
İHDAS EDİLEN
KADROLARIN
SERBEST TUTULAN
KADRO KADRO
SINIFI UNVANI DERECESİ ADEDİ ADEDİ TOPLAM
GİH Denetimli Serbestlik Müdürü 1 52 - 52
GİH Denetimli Serbestlik Müdürü 2 58 - 58
GİH Denetimli Serbestlik Müdürü 3 25 - 25
GİH Denetimli Serbestlik Müdürü 4 1 - 1
GİH Denetimli Serbestlik Müdürü 5 4 - 4
GİH Denetimli Serbestlik Müdür
Yardımcısı 4 30 - 30
GİH Denetimli Serbestlik Müdür
Yardımcısı 5 40 - 40
GİH Denetimli Serbestlik Müdür
Yardımcısı 6 40 - 40
GİH Denetimli Serbestlik Müdür
Yardımcısı 7 80 - 80
GİH Denetimli Serbestlik Müdür
Yardımcısı 8 80 - 80
TH Sosyolog 4 50 - 50
TH Sosyolog 5 100 - 100
TH Sosyolog 6 100 - 100
TH Sosyolog 7 400 - 400
TH Sosyolog 8 400 - 400
SH Psikolog 5 50 - 50
SH Psikolog 6 100 - 100
SH Psikolog 7 400 - 400
SH Psikolog 8 400 - 400
SH Sosyal Çalışmacı 5 50 - 50
SH Sosyal Çalışmacı 6 100 - 100
SH Sosyal Çalışmacı 7 400 - 400
SH Sosyal Çalışmacı 8 400 - 400
EÖH Öğretmen 5 50 - 50
EÖH Öğretmen 6 100 - 100
EÖH Öğretmen 7 400 - 400
EÖH Öğretmen 8 400 - 400
EÖH Öğretmen 9 600 - 600
TH Teknisyen 6 10 - 10
TH Teknisyen 7 10 - 10
TH Teknisyen 8 30 - 30
TH Teknisyen 9 50 - 50
TH Teknisyen 10 50 - 50
GİH Şoför 6 10 - 10
GİH Şoför 7 10 - 10
GİH Şoför 8 30 - 30
GİH Şoför 9 75 - 75
GİH Şoför 10 75 - 75
GİH İnfaz ve Koruma Memuru 8 600 - 600
GİH İnfaz ve Koruma Memuru 9 600 - 600
GİH İnfaz ve Koruma Memuru 10 800 - 800
GİH İnfaz ve Koruma Memuru 11 800 - 800
TOPLAM 8.060 - 8.060
|