|
Gümrük
ve Ticaret Bakanlığından:
GÜMRÜK
YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA
DAİR
YÖNETMELİK
MADDE 1 – 7/10/2009 tarihli ve 27369 mükerrer sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin 53 üncü maddesine aşağıdaki
fıkra eklenmiştir.
“(6) İstisnai kıymetle
beyana ilişkin tamamlayıcı beyanların süresi içerisinde verilmemesi
nedeniyle zamanında ödenmeyen gümrük vergileri için eşyanın serbest
dolaşıma girişine ilişkin beyannamenin tescil tarihinden itibaren 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre
belirlenen gecikme zammı oranında gecikme faizi tahsil edilir ve Kanunun
241 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca işlem yapılır.”
MADDE 2 – Aynı
Yönetmeliğin 63 üncü maddesinin dokuzuncu fıkrasının birinci cümlesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Türkiye
Gümrük Bölgesine giriş yapan araç içerisinde özet beyan verilmeksizin eşya
getirildiğinin, eşyayı Türkiye Gümrük Bölgesine getiren ya da taşıma
sorumluluğunu üstlenen kişi tarafından, 67 nci
maddede belirtilen sürelerden sonra, eşyanın boşaltılmasına izin
verilmesinden önce bildirilmesi durumunda, bu kişilerce bu kapsamdaki eşya
için özet beyan verilir.”
MADDE 3 – Anılan
Yönetmeliğin 67 nci maddesinin birinci fıkrasının
(c) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“c) Karadeniz ya da Akdeniz üzerindeki yabancı ülke
limanları ve Avrupa Topluluğu gümrük bölgesinde yer alan limanlar
(Fransa’nın denizaşırı illeri, Azorlar, Madeira ve Kanarya Adaları hariç) ile Türkiye Gümrük
Bölgesindeki limanlar arasında taşınan eşya için ilk varış limanına
gelmeden en az iki saat önce,”
MADDE 4 – Aynı
Yönetmeliğin 74 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “geçici
depolama yeri işletmelerinin yetkili memurları” ibaresi “geçici depolama
yeri işletmelerinin yetkili personeli” şeklinde, “geçici depolama yeri
işletme memuru” ibaresi “geçici depolama yeri işletme personeli” şeklinde
ve “işletme memuruna” ibaresi “işletme personeline” şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 5 – Aynı
Yönetmeliğin 77 nci maddesinin ikinci fıkrasında
yer alan “eşyanın gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi
tutulabilmesi için” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 6 – Aynı
Yönetmeliğin 78 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “işletme memuru”
ibaresi “işletme personeli” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 7 – Aynı
Yönetmeliğin 84 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “işletme
memuru” ibaresi “işletme personeli” şeklinde ve aynı maddenin üçüncü
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(3) Rezerveli eşya bu
husustaki tutanağın düzenlenmesinden sonra işletme personeli ve gümrük
memurları tarafından geçici depolama yerinde ayrılmış kapalı ve muhafazalı
rezerve yerine konulur. Bu yerler işletme personeli ve gümrük memurları
tarafından çift kilit altında bulundurulur.”
MADDE 8 – Aynı
Yönetmeliğin 88 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “geçici
depolama yeri memurunun” ibaresi “geçici depolama yeri personelinin”
şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 9 – Aynı
Yönetmeliğin 95 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “işletme memuru”
ibaresi “işletme personeli” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 10 – Aynı
Yönetmeliğin 171 inci maddesinin başlığı aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve
aynı maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“Geçici
ithalatta ve dâhilde işlemede sözlü beyana tabi eşya”
“(4) Dâhilde işleme izni
kapsamında, ithalatını müteakip, ihraç ürünlerinin elde edilmesinde
kullanılmak üzere Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen elyaf, iplik, ham ve
mamul mensucat (astar dâhil) gibi temel tekstil hammaddeleri ile tekstil ve
deri kimyasal maddeleri dışında kalan tela, etiket, düğme, fermuar, çıtçıt,
rivet, askı, kuşgözü, şerit, kordela
ve lastik gibi yardımcı maddeler gümrük idarelerine sözlü olarak beyan
edilebilir.
(5) Dâhilde işleme izni kapsamında sözlü olarak beyan
edilebilecek eşyaya ilişkin kıymet ve/veya miktar Bakanlıkça belirlenir.
(6) Dâhilde işleme izni kapsamında sözlü beyan, sözlü
olarak beyan edilebilecek eşyanın sadece Türkiye Gümrük Bölgesine girişinde
kullanılabilir.”
MADDE 11 – Aynı Yönetmeliğin
172 nci maddesinin ikinci fıkrasına aşağıdaki
bent eklenmiştir.
"(ç) Dâhilde işlemede 1, 5, 6, 8, 22, 29, 31, 33,
36, 37, 41, 42, 52 ve 54 no.lu kutularının doldurulması zorunlu; 2, 14, 16,
30, 34, 40 ve 44 no.lu kutularının doldurulması ihtiyaridir."
MADDE 12 – Aynı
Yönetmeliğin 380 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(4) Geçici ithal edilen
eşyanın yurt dışı edilmesi ya da gümrükçe onaylanmış bir işlem veya
kullanıma tabi tutulması için dış ticaret mevzuatı ya da sair mevzuat
gereğince ibraz edilmesi gereken uygunluk belgesi, kontrol belgesi, ithal
lisansı, izin yazısı, gözetim belgesi, tahlil raporu gibi belgelerin
alınması veya buna ilişkin işlemlerin yerine getirilmesi ya da kiralama
kapsamı hava taşıtlarının iadesi için gereken teknik bakım süreci sırasında
geçen süreler, işlem tarihinin başladığı tarihte durdurularak rejimde kalış
süresinin hesaplanmasında göz önünde bulundurulmaz ve işlemin sonuçlandığı
tarihten itibaren kalan süre verilir.”
MADDE 13 – Aynı
Yönetmeliğin 386 ncı maddesine aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
“(6) Tam muafiyet suretiyle geçici ithalat izni verilen
ticari kullanıma mahsus taşıtların serbest dolaşıma giriş rejimine tabi
tutulması durumunda eşyanın gümrük kıymeti, Türkiye Muhasebe Standartları
çerçevesinde tespit edilecek değerdir. Söz konusu standartlara göre tespit
edilecek kıymet, taşıt araçlarının emsal kıymetinden düşük olamaz.”
MADDE 14 – Aynı
Yönetmeliğin 512 nci maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Geçici depolama yeri açmak üzere başvuran gerçek
kişilerin ve tüzel kişilerin yönetim kurulu üyeleri, şirketi temsile
yetkili kişiler ile şirket sermayesinin % 10 veya daha fazlasına sahip
gerçek kişilerin, affa uğramış olsalar dahi hırsızlık, güveni kötüye
kullanma, dolandırıcılık, hileli iflas, kamu güvenine karşı suçlar, suç
işlemek amacıyla örgüt kurma, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına
fesat karıştırma, zimmet, irtikap, zimmet veya irtikâp suçunun işlenmesine
kasten göz yumma, rüşvet, iftira, suç uydurma, yalan tanıklık, yalan yere
yemin, suç delillerini yok etme, gizleme veya değiştirme, muhafaza görevini
kötüye kullanma suçları ile 5607 Sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu, mülga
4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu, mülga 1918 sayılı Kaçakçılığın
Men ve Takibine Dair Kanun, 1567 Sayılı Türk Parasının Kıymetini Koruma
Hakkında Kanun, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 359 uncu maddesinde (1/1/1999 tarihinden önceki dönem için aynı Kanunun 344
üncü maddesinin l-6 numaralı bentlerinde) belirtilen vergi kaçakçılığına
ilişkin fiillerden mahkum olmamış/ceza almamış olmaları şarttır.”
MADDE 15 – Aynı
Yönetmeliğin 513 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “78” ibaresi
“512” şeklinde değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“(6) Gümrük idaresi ve diğer kamu kurum ve
kuruluşlarının sorumluluğunda geçici depolama yerinin olması, mevcut geçici
depolama yerlerinin ihtiyacı karşılaması ve ekonomik yönden ihtiyaç
bulunmaması halinde yeni geçici depolama yeri açılışına izin verilmez.
(7) İkinci fıkranın (b) bendinde belirtilen yerler
dışında geçici depolama yeri olarak açılıp işletilmek istenilen yerlerin,
en az 3.000 m2’si kapalı olmak üzere 10.000 m2’den
küçük olmaması ve mutat yolların izlenmesi kaydıyla gümrük müdürlüğüne en
fazla 10 km mesafede olması gerekir.”
MADDE 16 – Aynı
Yönetmeliğin 514 üncü maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“(1) Geçici depolama yerlerinde bulunan eşyanın geçerli
veya zorlayıcı nedenler dışında ziyanından, hasara uğramasından veya
değiştirilmesinden doğan mali sorumluluk işleticilere aittir. Bu sorumluluk
söz konusu eşyaya ait gümrük vergileri ile Kanunun 235 ve 236 ncı maddelerindeki cezalarının gümrük idaresine
ödenmesini de kapsar. Sorumlular hakkında duruma göre ayrıca 5607 sayılı
Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümleri uyarınca işlem yapılır.”
MADDE 17 – Aynı
Yönetmeliğin 516 ncı maddesi başlığı ile birlikte
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“İşleticilerinin
talebi üzerine geçici depolama yerinin kapatılması
MADDE 516 – (1)
Açtıkları geçici depolama yerini kısmen veya tamamen kapatmak isteyenler,
bu taleplerini yazılı olarak ilgili gümrük idaresine bildirir.
(2) İşleticilerinin isteği üzerine geçici depolama
yerlerinin kapatılmasına ilişkin talepler, geçici depolama yerinin faaliyet
gösterdiği yıllara ilişkin harç makbuzlarının tamam olduğunun, boş
olduğunun ve defter kayıtlarına uygunluğunun tespit edilmesi üzerine ilgili
gümrük müdürlüğünce sonuçlandırılır ve sonucundan bölge müdürlüğüne ve
Bakanlığa bilgi verilir.
(3) Kapatılacak geçici depolama yerlerine yeniden eşya
konmasına izin verilmez ve varsa buradaki eşya, her türlü masrafı geçici
depolama yeri işleticilerine ait olmak üzere gümrük idaresince gösterilen
diğer geçici depolama yerlerine nakil veya yabancı memleketlere ihraç
olunur ya da Kanunun 74 üncü maddesi çerçevesinde serbest dolaşıma sokulur.
Bu işlemler tamamlanıncaya kadar geçici depolama yeri işleticilerinin
taahhüt ve sorumluluğu devam eder.”
MADDE 18 – Aynı
Yönetmeliğin 517 nci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“MADDE 517
– (1)
Taahhütlerini ve Yönetmelikte belirtilen yükümlülüklerini yerine getirmeyen
geçici depolama yeri işleticilerine tebligat yapılarak bir yılı geçmeyecek
şekilde belirlenen süre içerisinde bu yükümlülüklerini yerine getirmeleri,
aksi halde verilen süre sonunda geçici depolama yeri açma ve işletme
izninin geri alınacağı bildirilir. İstenen hususlar yerine getirilmediği
takdirde, durum ilgili bölge müdürlüğü aracılığıyla Bakanlığa iletilir.
Bakanlıkça işletme izni geri alınır.
(2) Gümrük ve Ticaret Müfettişi ve Müfettiş yardımcıları
ile gümrük idare amirleri veya yetkili kılınacak görevliler tarafından
yapılacak denetleme neticesinde kaçakçılık gibi bir suistimal
ve/veya yolsuzluk saptanması halinde, geçici depolama yeri geçici olarak
derhal kapatılır ve durum Bakanlığa iletilir. Yapılacak inceleme sonucunda
geçici depolama yeri açma ve işletme izni Bakanlıkça geri alınabilir.
(3) İznin geri alındığı hallerde de geçici depolama
yerlerindeki eşya hakkında 516 ncı maddenin
üçüncü fıkrası hükümleri uygulanır.
(4) 516 ncı madde hükümleri
çerçevesinde sahiplerinin isteği ile kapatılma hali hariç, geçici depolama
yeri açma ve işletme izni geri alınan;
a) Gerçek kişilere,
b) Tüzel kişilere,
c) Tüzel kişiliğin yönetim kurulu üyelerine, şirketi
temsile yetkili kişilere ve şirket sermayesinin %10 veya daha fazlasına
sahip gerçek kişilere,
ç) (c) bendinde belirtilen gerçek kişilerin yer aldığı
diğer tüzel kişilere,
iznin geri
alındığı tarihten itibaren 5 yıl süre ile yeniden geçici depolama açma izni
verilmez.”
MADDE 19 – Aynı Yönetmeliğin
518 inci maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı
maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(3) Akaryakıt antrepolarına ilişkin yatırım izni
talepleri Bakanlıkça (Tasfiye Hizmetleri Genel Müdürlüğü) sonuçlandırılır.”
“(4) Aynı tesis içinde bulunan tanklarda, Enerji
Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından depolama lisansı düzenlenen eşya ile
depolama lisansı düzenlenmeyen transit rejimi kapsamında eşya depolanmasına
yönelik akaryakıt antreposu açma ve işletme yatırım izin talepleri
değerlendirmeye alınmaz. İkinci fıkrada belirtilen dilekçede, yatırım
talebinin, depolama lisansına tabi eşya veya depolama lisansı düzenlenmeyen
transit rejimi kapsamında eşya depolanmasından hangisine yönelik olduğu
belirtilir.”
MADDE 20 – Aynı
Yönetmeliğin 519 uncu maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“(c) Antrepo açma izni almak üzere başvuracak gerçek
kişilerin ve tüzel kişilerin yönetim kurulu üyeleri, şirketi temsile
yetkili kişiler ile şirket sermayesinin % 10 veya daha fazlasına sahip
gerçek kişilerin, affa uğramış olsalar dahi hırsızlık, güveni kötüye
kullanma, dolandırıcılık, hileli iflas, kamu güvenine karşı işlenen suçlar,
suç işlemek amacıyla örgüt kurma, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına
fesat karıştırma, zimmet, irtikap, zimmet veya irtikâp suçunun işlenmesine
kasten göz yumma, rüşvet, iftira, suç uydurma, yalan tanıklık, yalan yere
yemin, suç delillerini yok etme, gizleme veya değiştirme, muhafaza görevini
kötüye kullanma suçları ile 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu, mülga
4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu, mülga 1918 sayılı Kaçakçılığın
Men ve Takibine Dair Kanun, 1567 sayılı Türk Parasının Kıymetini Koruma
Hakkında Kanun, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 359 uncu maddesinde (1/1/1999 tarihinden önceki dönem için aynı Kanunun 344
üncü maddesinin l-6 numaralı bentlerinde) belirtilen vergi kaçakçılığına
ilişkin fiillerden mahkum olmamış/ceza almamış olmaları şarttır.”
MADDE 21 – Aynı
Yönetmeliğin 520 nci maddesinin birinci fıkrasına
(ğ) ve (h) bentleri eklenmiş, üçüncü fıkrasında yer alan “Müsteşarlıkça”
ibaresi “Bakanlıkça” olarak ve ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“(ğ) İlgili Ticaret Sicili Gazetesi (tadiller dâhil)
aslı veya örneği,
(h) Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri tarafından
düzenlenen görgü raporu.”
“(2) C, D ve E tipi özel antrepo açmak isteyen ve
birinci fıkrada belirtilen şartları haiz gerçek ve tüzel kişilerin, birinci
fıkranın (a), (b), (c), (ç), (d), (e), (f), (ğ) ve (h) bentlerinde sayılan
belgelerle birlikte ilgili gümrük idaresine müracaat etmeleri gerekir. C, D
ve E tipi özel antrepo olarak açılmak istenilen yerin, işyerinin sınırları
içerisinde bulunması halinde, İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatı veya buna
karşılık gelen belge yeterli olup bu belgelerde antrepo veya depo
ibaresinin aranması zorunlu değildir.”
MADDE 22 – Aynı
Yönetmeliğin 524 üncü maddesinin dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“(4) Bu madde uyarınca, antrepolarda yapılacak
değişikliklerle ilgili olarak yetkilendirilmiş gümrük müşavirince tespit
raporu düzenlenir. Akaryakıt antrepolarına ilişkin olanlar Bakanlığa
(Tasfiye Hizmetleri Genel Müdürlüğü) gönderilir.”
MADDE 23 – Aynı
Yönetmeliğin 534 üncü maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde yer alan
“üç yıl” ibaresi “bir yıl” şeklinde ve (k) bendinin (13) numaralı alt bendi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“13) Aynı borudaki eşyanın niteliğini tayin edebilmek
için;
aa) Borunun
uzunluğunun yüz metreden daha uzun olması halinde takriben yüz metre,
bb) Fiziki
koşullar nedeniyle aynı borunun uzunluğunun yüz metreden kısa olması
halinde borunun başlangıcı ile tanka bağlantı yeri arasında maksimum,
mesafede iki adet
numune alma yeri bulunması,”
MADDE 24 – Aynı
Yönetmeliğin 535 inci maddesinin başlığı aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Antrepo ve
geçici depolama yeri açma ve işletme izin belgeleri ve harçların tahsili”
MADDE 25 – Aynı
Yönetmeliğin 541 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“(1) Akaryakıt antrepoları, 17/6/2004
tarihli ve 25495 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Petrol Piyasası Lisans
Yönetmeliğinin 4 üncü maddesinde petrol ve akaryakıt olarak tanımlanan
eşyanın dökme veya kaplı olarak konulmasına özgü genel veya özel
antrepolardır. Akaryakıt konulan antrepoların mal tahmil ve tahliyesinde
kullanılan boru hatları da antreponun mütemmim cüzü sayılır. Antrepo
izninde antrepo tipi de gösterilir.”
MADDE 26 – Aynı
Yönetmeliğin 557 nci maddesinin birinci fıkrası
ile 558 inci maddesinin birinci ve dördüncü fıkralarında yer alan “gümrük
müfettiş ve yardımcıları ile Gümrükler Genel Müdürlüğü kontrolörleri ve
stajyer kontrolörleri” ibareleri, “gümrük ve ticaret müfettişi ve müfettiş
yardımcıları” olarak değiştirilmiştir.
MADDE 27 – Aynı
Yönetmeliğin ekinde yer alan EK-10 T.C. Gümrük Özet Beyan Formu’nun “Özet
Beyan Formu Kutularına İlişkin Açıklama Notları” bölümünde yer alan 27 nci satır aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(27) Nakliye Ücretinin ödeme şekli: Bilinmesi halinde
nakliye ücretinin ödeme şekli, aşağıdaki kodlar kullanılarak girilir.
A- Nakit ödeme
B- Kredi kartıyla ödeme
C- Çekle ödeme
D- Diğerleri (Nakit hesabına doğrudan ödeme gibi)
H- Elektronik kredi transferi
Y- Taşıyıcı ile olan cari hesap
Z- Ön ödemeli değil”
MADDE 28 – Aynı
Yönetmeliğin ekinde yer alan EK-14 Gümrük Beyannamesi Kullanma Talimatı’nın
“(Ek 9)” bölümünün sonuna aşağıdaki kısım eklenmiş ve “(Ek 14) Rejim Kodu”
bölümünde yer alan “7300” numaralı kodun bulunduğu satır yürürlükten
kaldırılmıştır.
“SINIR
TİCARET MERKEZLERİNE İLİŞKİN KODLAR
Sınır Ticaret Merkezlerine ilişkin kodlar Bakanlık
internet sitesinde yayımlanır.”
MADDE 29 – Aynı
Yönetmeliğin ekinde yer alan EK-82 Kanunun 241 inci Maddesinin Birinci
Fıkrası Uyarınca Usulsüzlük Cezasını Gerektiren Fiiller tablosuna aşağıdaki
satırlar eklenmiştir.
“
|
43
|
Varış
bildiriminin, taşıma aracının eşyanın boşaltılacağı gümrük idaresine
ulaşmasından sonraki altı saatten daha sonra verilmesi.
|
|
44
|
Çıkış
bildiriminin, taşıtın Türkiye Gümrük Bölgesini terk etmesinden sonra
verilmesi.
|
|
45
|
Özet beyanın
Ek-10’a uygun olarak doldurulmaması.
|
|
46
|
Varış
bildiriminin, öncesinde verilmiş olan özet beyanların tespiti için
gereken bilgileri içermemesi.
|
|
47
|
Çıkış
bildiriminin, öncesinde verilmiş olan gümrük beyannamesi, beyanname
yerine geçen belge veya özet beyanın tespiti için gereken bilgileri
içermemesi.
|
”
MADDE 30 – Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 31 – Bu
Yönetmelik hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanı yürütür.
|
|
Yönetmeliğin
Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
|
|
Tarihi
|
Sayısı
|
|
7/10/2009
|
27369
(Mükerrer)
|
|
Yönetmelikte
Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî Gazetelerin
|
|
Tarihi
|
Sayısı
|
|
1.
|
31/3/2010
|
27538
|
|
2.
|
2/7/2010
|
27629
|
|
3.
|
2/12/2010
|
27773
|
|
4.
|
31/12/2010
|
27802
|
|
5.
|
26/3/2011
|
27886
|
|
6.
|
30/4/2011
|
27920
|
|
7.
|
23/5/2011
|
27942
|
|
8.
|
16/7/2011
|
27996
|
|
9.
|
2/11/2011
|
28103
|
|
10.
|
28/12/2011
|
28156
|
|