|
Başbakanlıktan:
Konu
: Gümrük
hizmetlerinde
“Tek Pencere” sistemi.
GENELGE
2012/6
Cumhuriyetimizin yüzüncü
kuruluş yılı olan 2023’te, ülkemizin beş yüz milyar dolar ihracat hacmi ile
dünyanın en büyük on ekonomisi içerisinde yer alması hedeflenmiş
bulunmaktadır.
Bu hedefin
gerçekleştirilebilmesinde, uluslararası ticarete konu eşyanın gümrüklemeye
bağlı çeşitli işlemlerden kaynaklanan maliyetlerinin en aza indirilmesi ve
böylece uluslararası piyasalarda daha rekabetçi bir düzeye ulaşılması büyük
önem taşımaktadır.
Uluslararası ticaretin;
ithalat, ihracat, transit gibi işlemlerinden kaynaklanan maliyetlerinin
daha aşağı seviyelere indirilebilmesi için, eşyanın ülkemize girişinden
başlayan ve/veya ülkemizden çıkışına kadar söz konusu olan birtakım işlem
ve süreçlerin daha etkin ve verimli bir şekilde yönetilmesi gerekmektedir.
Bu kapsamda sayılabilecek olan;
liman işlemleri, gümrük işlemleri, teknik kontroller ve belgelendirme gibi
işlemlerden kaynaklanan maliyetlerin daha rekabetçi bir düzeye
çekilebilmesi, söz konusu süreçlerde görevli olan kurum ve kuruluşların
belirli bir strateji kapsamında ve koordinasyon içerisinde çalışmaları ile
mümkündür.
Bu çerçevede, yukarıda
belirtilen işlem ve süreçlere bağlı olarak gümrüklerde ortaya çıkan zaman
kaybını ve maliyetleri azaltmak için, ilgili kurum ve kuruluşlar arasında entegre bir yönetim sistemi tesis edecek olan “Tek Pencere”
sisteminin kurulması gerekmektedir.
“Tek Pencere” sisteminin
kurulması ile birlikte; uluslararası ticarete ve taşımacılığa konu olan
eşya için gerekli bilgi ve belgeler, söz konusu ticaretin ilgilileri ve
taşıyıcılar tarafından uluslararası geçerliliği olan standart bir formatta,
tek bir başvuru noktasına sunulabilecektir. Bu kapsamda gerekli onaylar,
elektronik ortamda yine aynı başvuru noktasına iletilebilecek, eşyanın
kontrollerinin de koordinasyon ve işbirliği içerisinde, ilgili kurum ve
kuruluşlarca aynı yer ve zamanda yapılması sağlanmış olacaktır.
Öte yandan, 450/2008 sayılı AB
Konsey Tüzüğü ile kabul edilen Modernize Gümrük Kodunda yer alan “Tek
Pencere” sistemine ilişkin hükümler, 2013’te tüm AB üyesi ülkelerde
uygulamaya girecektir. “Tek Pencere” sisteminin ülkemizde de uygulamaya
konulması için yapılacak çalışmaların, sistemin kurulması ve işletilmesine
ilişkin iş ve işlemlerin Gümrük ve Ticaret Bakanlığı’nın koordinasyonunda
yürütülmesi uygun görülmüştür.
Bu çerçevede Gümrük ve Ticaret
Bakanlığı’nın koordinasyonunda yürütülecek çalışmalara; ilgili bakanlık,
kurum ve kuruluşlarca azami düzeyde katılım ve destek sağlanması, sistemin
kurulması ve işletilmesine ilişkin iş ve işlemlerin en üst düzeyde ortaya
konulacak koordinasyon, işbirliği ve anlayışla öngörülen zaman içerisinde
yerine getirilmesi hususlarında gereğini önemle rica ederim.
Recep
Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
|