|
Gıda,
Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından:
HAYVAN VE
ÜRÜNLERİN ÜLKEYE GİRİŞİNDE ÖN BİLDİRİM VE
VETERİNER
KONTROLLERİNE DAİR YÖNETMELİK
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu
Yönetmeliğin amacı; veteriner kontrollerine tabi olan hayvan ve ürünlerin
ülkeye girişinde, sevkiyattan sorumlu kişi veya ithalatçının sevkiyatın
ülkeye varışından önce yapması gereken bildirime, veteriner kontrollerine
ve veteriner giriş belgesinin düzenlenmesine ilişkin usul ve esasları
belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu
Yönetmelik, veteriner kontrollerine tabi olan hayvan ve ürünlerin ülkeye
girişinde, ön bildirim, veteriner kontrolleri, veteriner giriş belgesinin
düzenlenmesi, gümrük kontrolü altında olan hayvanlar ile veteriner onayını
almış ancak halen gümrük gözetimi altında olan ürün sevkiyatlarında
uygulanacak işlemler, yolcu beraberinde gelen veya özel kişilere küçük
sevkiyatlar halinde gönderilen ürünlere ilişkin özel kurallar,
kontrollerden sorumlu yetkili kurumlar arasında koordinasyon, veri
tabanlarına erişim ve elektronik sertifikasyonun kullanımına ilişkin
düzenlemeleri kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu
Yönetmelik;
a) 11/6/2010 tarihli ve 5996 sayılı Veteriner
Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununun 34 üncü maddesine
dayanılarak,
b) Avrupa Birliğine Üçüncü Ülkelerden Gelen Hayvanların
Bildirimi için Belge Sunulması ve Veteriner Kontrollerine İlişkin
282/2004/EC sayılı Komisyon Yönetmeliği ve Üçüncü Ülkelerden İthal Edilen
Ürünlerde Sınır Kontrol Noktalarında Yürütülecek Veteriner Kontrollerine
İlişkin 136/2004/EC sayılı Komisyon Yönetmeliğine paralel olarak,
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) İkinci
fıkrada yer alan tanımlara ilave olarak 5996 sayılı Kanunun 3 üncü
maddesindeki tanımlar da geçerlidir.
(2) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;
a) Bakanlık: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığını,
b) Belge kontrolü: Veteriner sağlık sertifikası ve
sevkiyata eşlik eden diğer belgelerin kontrolünü,
c) Fiziksel kontrol: Paketleme ve sıcaklık kontrolleri
ile numune alma ve laboratuvar testlerini de içerebilen sevkiyat üzerinde
yapılan kontrolü,
ç) İthalatçı: Türkiye’ye ithalat için hayvanlardan ve
ürünlerden sorumlu gerçek veya tüzel kişiyi,
d) Kimlik kontrolü: Veteriner sağlık sertifikası ve
mevzuatın belirlediği sevkiyata eşlik eden diğer belgelerde beyan edilen
bilgilerle sevkiyatın birbirini tutup tutmadığını anlamak amacıyla görsel
olarak yapılan kontrolü,
e) Merkezi yetkili makam: Gıda ve Kontrol Genel
Müdürlüğünü,
f) Sevkiyat: Aynı tipten olan, aynı veteriner sağlık
sertifikası veya ilgili mevzuatın öngördüğü başka bir belgenin eşlik ettiği,
aynı nakliye vasıtaları ile taşınan ve aynı yabancı ülkeden/bölgeden gelen
bir miktar ürünü,
g) Sevkiyattan sorumlu kişi: Gümrük mevzuatı uyarınca,
sevkiyat ile ilgili gümrük mevzuatının kapsadığı çeşitli durumların
gelişiminden sorumlu gerçek veya tüzel kişi ve bu kişinin bu Yönetmelik ile
belirlenen kontrolleri ve/veya formaliteleri izleme sorumluluğunu üstlenen
temsilcisini,
ğ) Veteriner giriş belgesi: Bu Yönetmeliğin Ek–1 ve
Ek–2’sinde örnekleri verilen belgeleri,
h) Veteriner kontrolü: Veteriner sınır kontrol noktası
müdürlüğünde, merkezi yetkili makam tarafından yetkilendirilen ilgili
personelin, hayvan ve insan sağlığını doğrudan veya dolaylı olarak korumak
amacıyla veteriner sınır kontrol noktalarında yürütülen belge, kimlik ve
fiziksel kontrolleri kapsayan her türlü resmi kontrolü,
ı) Veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğü: Merkezi
yetkili makam tarafından yetkilendirilmiş olan, hayvan, hayvansal ürünler
ve hayvan hastalığı bulaştırma riski olan sap, saman gibi bitkisel
ürünlerin ülkeye girişinde veteriner kontrollerinin yürütüldüğü gümrüklü
saha içindeki doğrudan merkeze bağlı birimi,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Ön Bildirim
ve Veteriner Kontrolleri
Hayvan ve
ürünlerin girişinde veteriner giriş belgesi kullanılarak ön bildirim
MADDE 5 – (1) Veteriner
kontrollerine tabi olan hayvan ve ürünlerin girişinde, sevkiyattan sorumlu
kişi veya ithalatçı, hayvanlar için ülkeye tahmini varış zamanından en az
bir iş günü öncesinde, ürünler için ülkeye varışından önce veteriner
kontrollerinden sorumlu olan veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğüne
söz konusu giriş ile ilgili bildirim yapmakla yükümlüdür. Ön bildirim, bu
Yönetmeliğin Ek–1 ve Ek–2’sinde örnekleri verilen veteriner giriş belgeleri
kullanılarak yapılır.
(2) Veteriner giriş belgesi, ulusal mevzuatta belirtilen
sertifikasyona ilişkin genel kurallara uygun olarak düzenlenir.
(3) Veteriner giriş belgesi bir orijinal ve en az iki
kopya olarak düzenlenir. Sevkiyattan sorumlu kişi veya ithalatçı, veteriner
giriş belgesinin 1 inci bölümünü doldurur ve veteriner sınır kontrol
noktası müdürlüğüne iletir.
(4) Birinci ve üçüncü fıkra hükümleri saklı kalmak
kaydıyla, veteriner giriş belgesinde yer alan bilgiler, sevkiyatla ilgili
yetkili makamların anlaşmasıyla, telekomünikasyon veya diğer elektronik
veri aktarımı sistemleri yoluyla ön bildirime konu olabilir. Bu durumda,
elektronik biçimde sağlanan bilgiler, model veteriner giriş belgesinin 1
inci bölümünde gerekli olan bilgiler ile tamamen aynı olmalıdır.
Veteriner
kontrolleri
MADDE 6 – (1)
Hayvanların veteriner kontrolleri ve laboratuvar analizleri Bakanlığın
belirleyeceği usul ve esaslara göre yürütülür.
(2) Ürünlerin Ülkeye Girişinde Veteriner Kontrollerinin
Düzenlenmesine Dair Yönetmelikte belirtilen belge kontrolleri bu
Yönetmeliğin Ek-3’ünde belirtilen kurallara uygun olarak yürütülür.
(3) Ürünlerin Ülkeye Girişinde Veteriner Kontrollerinin
Düzenlenmesine Dair Yönetmelikte belirtilen laboratuvar kontrolleri ve
resmi numunelerin analizleri bu Yönetmeliğin Ek-4’ünde belirtilen kurallara
uygun olarak yürütülür.
(4) Ülkeye Giriş Yapan Canlı Hayvanlarda Yürütülecek
Veteriner Kontrollerinin Düzenlenmesine Dair Yönetmeliğin veteriner
kontrollerini düzenleyen maddesinde ve Ürünlerin Ülkeye Girişinde Veteriner
Kontrollerinin Düzenlenmesine Dair Yönetmeliğin veteriner kontrollerini
düzenleyen maddesinde belirtilen veteriner kontrollerini takiben, veteriner
sınır kontrol noktası müdürlüğünde kontrolleri yürüten resmi veteriner
hekim, veteriner giriş belgesinin 2 nci bölümünü kontrollerin sonucuna göre
doldurur ve imzalar. Hayvanlar için, sevkiyatın reddedilmesi durumunda,
veteriner giriş belgesinin 3 üncü bölümünde yer alan “Geri gönderme
bilgileri” kısmı zaman geçmeden doldurulur ve yazılı veya elektronik
ortamda merkezi yetkili makama ve diğer veteriner sınır kontrol noktası
müdürlüklerine acilen gönderilir.
(5) Veteriner giriş belgesinin 1 ve 2 nci bölümleri
eksiksiz olarak doldurulur ve imzalanır.
(6) Resmi veteriner hekim, sevkiyattan sorumlu kişi veya
ithalatçı, sevkiyat hakkında verilen kararı, veteriner giriş belgesinin
orijinalini sunmak veya elektronik olarak göndermek suretiyle gümrük
idarelerine bildirir.
(7) Orijinal veteriner giriş belgesi, gümrük işlemleri
bitirildikten sonra, belgede belirtilen ilk varış yerine kadar sevkiyata
eşlik eder.
(8) Veteriner giriş belgesinin bir kopyası veteriner
sınır kontrol noktası müdürlüğündeki resmi veteriner hekim tarafından
saklanır.
(9) Veteriner giriş belgesinin ve veteriner sağlık
sertifikasının bir kopyası, sevkiyattan sorumlu kişi veya ithalatçıya
verilir.
(10) Veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğündeki
resmi veteriner hekim tarafından, veteriner giriş belgesinin kopyası,
ihracatçı ülke tarafından düzenlenen ve sevkiyata eşlik eden veteriner
sağlık sertifikası ve belgelerin orijinali üç sene saklanır. Bununla birlikte;
transit geçişte veya aktarmada son varış yeri ülkemiz dışı olan hayvanlar
için, gelişte hayvanlara eşlik eden orijinal veteriner belgeleri
seyahatleri süresince hayvanlara eşlik eder ve sadece kopyaları veteriner
sınır kontrol noktası müdürlüğünde saklanır. Transit geçişte veya Ürünlerin
Ülkeye Girişinde Veteriner Kontrollerinin Düzenlenmesine Dair Yönetmeliğin
serbest bölgelere veya gümrük antrepolarına ürünlerin girişi ve çıkışını
düzenleyen maddesine veya gemi kumanyacılığını düzenleyen maddesine göre
onaylanmış antrepolarda depolanmada son varış yeri ülkemiz dışı olan
ürünlerin sevkiyatları için, gelişte sevkiyatlara eşlik eden orijinal
veteriner belgeleri seyahatleri süresince sevkiyatlara eşlik eder ve sadece
kopyaları veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğünde saklanır.
Gümrük
kontrolü altında olan hayvanlara uygulanacak işlemler
MADDE 7 – (1) Ülkeye
Giriş Yapan Canlı Hayvanlarda Yürütülecek Veteriner Kontrollerinin
Düzenlenmesine Dair Yönetmeliğin veteriner kontrollerini düzenleyen
maddesine göre ülkeye giriş yapan kimlik ve/veya fiziksel kontrollerden
geçirilmesi zorunlu olmayan hayvanlar ile ilgili olarak; belge
kontrollerinin uygun olması şartıyla giriş veteriner sınır kontrol noktası
müdürlüğündeki resmi veteriner hekim, varış yerinde bulunan veteriner sınır
kontrol noktası müdürlüğündeki resmi veteriner hekime sevkiyat ile ilgili
bilgileri elektronik olarak zaman geçmeden haber verir. Varış yerinde
bulunan veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğündeki resmi veteriner
hekim, hayvanların ithalat onayı ile ilgili kararı içeren veteriner giriş
belgesini düzenler. Sevkiyatın, fiili ithalatın yapılacağı veteriner sınır
kontrol noktası müdürlüğüne gelmemesi veya nicelik ve nitelik olarak bir
uygunsuzluk tespit edilmesi halinde, fiili ithalatının yapılacağı veteriner
sınır kontrol noktası müdürlüğündeki resmi veteriner hekim veteriner giriş
belgesinin 3 üncü bölümünü doldurur.
(2) Hayvanların ülkemiz toprakları üzerinden transit
geçmesi durumunda, ithalatçı veya sevkiyattan sorumlu kişi, çıkış veteriner
sınır kontrol noktası müdürlüğündeki resmi veteriner hekime sevkiyat
hakkında tüm bilgileri sunmak zorundadır. Çıkış veteriner sınır kontrol
noktası müdürlüklerindeki resmi veteriner hekim, veteriner giriş belgesinin
3 üncü bölümünü doldurur ve zaman geçirmeden sevkiyatın giriş yaptığı
veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğüne haber verir.
Veteriner
onayını almış ancak halen gümrük gözetimi altında olan ürün sevkiyatlarında
uygulanacak işlemler
MADDE 8 – (1)
Veteriner onayı almış ancak halen gümrük gözetimi altında olan ve daha
sonra piyasaya sunulacak ürünlerde ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkralar
uygulanır.
(2) Orijinal veteriner giriş belgesi, sevkiyattan
sorumlu kişi tarafından gümrük işlemlerinin bitirilmesi talep edilene kadar
gümrük gözetimi altında bulunan sevkiyata eşlik eder.
(3) İlk gümrük işlemlerinin bitirilmesi için sevkiyattan
sorumlu kişi, sevkiyatın bulunduğu ilgili gümrük idaresine veteriner giriş
belgesinin orijinalini sunar. Bu işlem Bakanlık onayına tabi olarak
elektronik olarak da yapılabilir.
(4) Üçüncü fıkrada belirtilen gümrük işlemlerinin
bitirilmesi talep edildiğinde işletmeden sorumlu işletmeci:
a) Sevkiyata eşlik eden veteriner giriş belgesinin bir
kopyasını saklar.
b) Sevkiyatın teslim alınma tarihinin kaydını tutar.
c) Gümrük işlemlerinin bitirilme tarihinin veya eğer
sevkiyat 9 uncu maddede belirtildiği gibi parçalara bölünürse gümrük
işlemlerinin bitirilme tarihlerinin kaydını tutar.
Gümrük
gözetimi altında parçalara bölünen ürün sevkiyatlarına uygulanacak işlemler
MADDE 9 – (1) 8 inci
maddenin birinci fıkrasında belirtilen sevkiyat parçalara bölünürse,
veteriner giriş belgesinin orijinali, ilgili gümrük idaresine sunulur.
Veteriner giriş belgesinin bir kopyası sevkiyatın bölündüğü işletmede
kalır.
(2) Birinci fıkrada belirtilen işletmeden sorumlu
veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğü, her bir sevkiyata eşlik etmek
üzere orijinal veteriner giriş belgesinin bir fotokopisini değişen miktar
veya ağırlığı belirterek düzenler.
(3) Sevkiyatın bölündüğü işletmeden sorumlu işletmeci,
sevkiyatın diğer bölümlerinin izlenebilirliğini sağlamak için kayıtları
tutar.
(4) Kayıtlar ve veteriner giriş belgesinin kopyaları 3
yıl boyunca saklanır.
Yolcu
beraberinde gelen veya özel kişilere küçük sevkiyatlar halinde gönderilen
ürünlere ilişkin kurallar
MADDE 10 – (1) Yolcu
beraberinde gelen veya özel kişilere küçük sevkiyatlar halinde gönderilen
hayvansal ürün miktarları ve ayrıntılı kurallar Bakanlıkça belirlenir.
Belirli
bitkisel ürünlerde veteriner kontrolleri
MADDE 11 – (1) Sap ve
saman, 6 ncı maddenin ikinci fıkrasında belirtilen belge kontrolleri ve
gerektiğinde 6 ncı maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen laboratuvar
kontrolleri ile Ürünlerin Ülkeye Girişinde Veteriner Kontrollerinin
Düzenlenmesine Dair Yönetmeliğin Ek-1’inde belirtilen diğer fiziksel
kontrollere tabi tutulur.
(2) Bu Yönetmeliğin şartları, özellikle menşeleri ve
sonraki varış yerleri dikkate alınarak enfeksiyöz veya bulaşıcı hayvan
hastalıklarını yayma riski bulunan tüm sap ve samana uygulanır.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Kontrollerden
Sorumlu Yetkili Kurumlar Arasında Koordinasyon,
Veri
Tabanlarına Erişim ve Bilgi Teknolojisi Sistemlerinin
Entegrasyonu,
Elektronik Sertifikasyonun Kullanımı
Kontrollerden
sorumlu yetkili kurumlar arasında koordinasyon
MADDE 12 – (1) Ülkeye
giriş yapan tüm hayvan ve hayvansal ürünlerin veteriner kontrolünden
geçmesini sağlamak amacıyla, Bakanlık ve resmi veteriner hekimler, hayvan
ve hayvansal ürünlere ilişkin tüm ilgili bilgilerin paylaşımı konusunda,
kontrollerden sorumlu diğer ilgili kurumlar ile koordinasyon sağlar. Bu
bilgiler özellikle aşağıdaki hususları kapsar:
a) Gümrük idarelerine verilecek bilgiler,
b) Gemi, tren veya uçak manifestolarına ilişkin
bilgiler,
c) Karayolu, demiryolu, liman veya havalimanı ticari
operatörlerine verilecek bilgiler.
Veri tabanlarına
erişim ve bilgi teknolojisi sistemlerinin entegrasyonu
MADDE 13 – (1) 12 nci
maddenin uygulanması amacıyla, Bakanlık ve gümrük idareleri veri tabanları
veya bununla ilgili kısımlarını karşılıklı erişime açar.
(2) Uygun veri güvenliğine tabi olarak, bilgi akışını
hızlandırmak amacıyla, Bakanlığın kullandığı bilgi teknolojileri sistemi
mümkün olduğunca ve gerektiğinde gümrük idareleri ve diğer ticari
operatörlere entegre olmalıdır.
Elektronik
sertifikasyonun kullanımı
MADDE 14 – (1)
Bakanlığın uygun görmesi halinde, bu Yönetmelikte tanımlanan çeşitli
durumlarda belirlendiği gibi, veteriner giriş belgesinin oluşturulması,
kullanımı, aktarımı ve depolanması elektronik olarak yapılabilir. Bilgiler,
yetkili kurumlar arasında bilgi değişim sistemi yoluyla aktarılır.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Çeşitli ve
Son Hükümler
Geçiş
hükümleri
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Veteriner kontrolleri, ülkeye girişte veteriner
sınır kontrol noktası müdürlüklerinin bulunmadığı yerlerde, yeterli
veteriner sınır kontrol noktası müdürlükleri kuruluncaya kadar, Gümrük ve
Ticaret Bakanlığı ile birlikte belirlenen gümrük giriş kapılarında
Bakanlıkça yetkilendirilen il müdürlükleri tarafından yürütülür.
Yürürlük
MADDE 15 – (1) Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 16 – (1) Bu Yönetmelik
hükümlerini Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız.
|