Radyo ve Televizyon Üst Kurulundan:
RADYO VE
TELEVİZYON ÜST KURULUNUN ÇALIŞMA USUL VE
ESASLARI
HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin
amacı, Radyo ve Televizyon Üst Kurulunun çalışma usul ve esaslarını belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu
Yönetmelik 15/2/2011 tarihli ve 6112 sayılı Radyo
ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunun 34, 36, 37,
38 ve 40 ıncı maddelerine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu
Yönetmelikte geçen:
a) Başkan: Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Başkanını,
b) Başkan Vekili: Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Başkan
Vekilini,
c) Kanun: 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş
ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunu,
ç) Personel: Üst Kurul teşkilatında çalışan personelini,
d) Teşkilat: Radyo ve Televizyon Üst Kurulunun 6112
sayılı Kanunla kendisine verilen görevleri yerine getirmek maksadıyla, bu
Kanunun 43 üncü maddesi uyarınca oluşturulan teşkilatını,
e) Üst Kurul: Radyo ve Televizyon Üst Kurulunu,
f) Üye: Radyo ve Televizyon Üst Kurulu üyesini,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Üst Kurulun
Çalışma Usul ve Esasları
Üst kurul
başkanı ve başkan vekili seçim usulü
MADDE 4 – (1) Üst Kurul
Başkanı ile Başkan Vekilinin seçiminde aday gösterilmez. Üst Kurul Başkanı
ile Başkan Vekilinin seçiminde üyelerin ayrı ayrı
adlarını ve soyadlarını taşıyan, aynı yazı ile aynı renk kâğıda yazılmış ve
üst kurul mührü ile damgalanmış, aynı büyüklükteki oy pusulaları bir zarf
içinde üyelere dağıtılır. Seçimler ayrı ayrı
yapılır ve oylamada üyelere dağıtılan bu pusulalar kullanılır.
(2) Oyların sayımı ve dökümü, en genç üç üye tarafından
yapılır ve sonuç bir tutanakla belirtilir.
Üst kurula
havale edilecek teklif yazıları
MADDE 5 – (1) Üst
Kurulda karara bağlanması istenen konular, Üst Kurula havalesi teklifini ve
ilgili Başkan Yardımcısının uygun görüşünü içeren veya doğrudan Başkana
bağlı birim yöneticilerince imzalanan yazılar ile Üst Kurul Başkanlığına
iletilir.
(2) Teklif yazılarında; konuya ilişkin görüş
bildirilmesi ve kararın alınmasına yardımcı olacak her türlü bilgi ve
dokümandan bahsedilmesi esas olup, aşağıdaki hususlara yer verilir:
a) Karara bağlanması istenen konunun özeti,
b) Konunun teknik ve ekonomik yönden değerlendirmesi,
c) Konuya ilişkin hukuki değerlendirme,
ç) Konunun gerekçesi,
d) Karara bağlanması istenen teklifin net olarak
belirtilmesi.
(3) Teklif yazılarında geçen dokümanların yazı eki
olarak Üst Kurul Başkanlığına iletilmesi zorunludur.
(4) Üst Kurula havalesi istenen teklif yazıları “Olur”
şeklinde tanzim olunur ve Üst Kurul Başkanı tarafından uygun görülerek
imzalanan bu teklif yazıları ile konu Üst Kurula havale edilmiş ve gündeme
alınmış olur.
(5) Üst Kurula havalesi yapılan teklif yazılarının Üst
Kurul Büro Hizmetlerinden Sorumlu Müdür tarafından ayrı bir kaydı tutulur.
Üst kurulun
toplanması, karar nisabı ve gündem
MADDE 6 – (1) Üst
Kurul, tam gün esasına göre çalışır, haftada birden az olmamak üzere en az
beş üye ile toplanır ve en az beş üyenin aynı yönde oyuyla karar alır.
Çekimser oy kullanılamaz. Geçerli mazereti olmaksızın üst üste iki, bir ay
içerisinde üç defa toplantıya katılmayan Üst Kurul üyeleri üyelikten
çekilmiş sayılır. Bu durum, Üst Kurul kararı ile tespit edilir ve Türkiye
Büyük Milleti Meclisi Başkanlığına bildirilir. Üyeler, geçerli
mazeretlerini Üst Kurula sunulmak üzere yazılı olarak Başkana bildirirler.
Toplantı gün ve saati Başkan, yokluğunda Başkan Vekili tarafından
belirlenir.
(2) Toplantı gündemi Başkan, yokluğunda Başkan Vekili
tarafından hazırlanır. Gündem ile gündem konularına ilişkin yazı ve ekleri
toplantıdan en az bir gün önce Üst Kurul büro hizmetlerinden sorumlu müdür
vasıtasıyla Üst Kurul üyelerine bildirilir.
(3) Üst Kurul, gündemine hakimdir.
(4) Toplantılarda gündeme bağlılık esastır. Ancak,
toplantıda gündeme yeni bir madde eklenmesi bir üyenin önerisi üzerine Üst
Kurulca karara bağlanır. Başkanın gerekli hallerde gündem dışı madde ilave
etme hakkı saklıdır.
(5) Bir toplantıda gündem maddelerinin görüşülmesi
bitirilemezse, görüşülemeyen maddeler herhangi bir işleme gerek kalmaksızın
bir sonraki toplantı gündemine taşınır.
(6) Toplantılar esas itibariyle Üst Kurul merkezinde
yapılır. Üst Kurul merkezi dışındaki yerlerde de toplantı yapılabilmesi Üst
Kurulca kararlaştırılabilir.
Görüşme
usulü
MADDE 7 – (1)
Konular gündemdeki sırasına göre görüşülür. Başkan bir maddenin
görüşülmesinde söz isteyenlere sırayla söz verir.
(2) Üst Kurul raportörlüğü
Başkan veya görevlendirilecek bir üye tarafından yapılır.
(3) Üst Kurul toplantıları gizlidir. İhtiyaç duyulması
halinde görüşlerinden yararlanmak üzere Üst Kurul teşkilat personeli veya
alanlarında uzman diğer kişiler Üst Kurul toplantısına davet edilebilir.
Ancak, Üst Kurul kararları toplantıya davet edilenlerin yanında alınamaz.
Oylama
yapılması ve oylama şekli
MADDE 8 – (1)
Görüşmelerde gündeme ilişkin konular yeterince tartışıldıktan ve görüşmeler
tamamlandıktan sonra oylamaya geçilir. Oyların eşitliği veya karar nisabına
ulaşılamaması nedenleriyle karar alınamayan konular, bir sonraki toplantı
gündemine taşınır.
(2) Gündem maddesi, bu Yönetmelikte aksine hüküm yoksa
kabul veya red için el kaldırmak suretiyle
işaretle oylanır.
Üst kurul
büro hizmetlerinin yürütülmesi
MADDE 9 – (1) Üst
Kurul büro hizmetleri Üst Kurul büro hizmetlerinden sorumlu müdür
tarafından yürütülür.
Karar
tutanağı ve karar defteri
MADDE 10 – (1)
Toplantıda görüşülen gündem maddelerine ilişkin alınan kararlar tutanakla
tespit edilir, karar tutanağına bağlanır. Karar tutanağı toplantı sonunda
veya en geç bir gün içinde toplantıya katılan tüm üyeler tarafından
imzalanır.
(2) Bilgilendirme amaçlı gündem konularına ilişkin ayrı
bir karar yazılmaz, bu tür bilgi edinmeler Üst Kurul karar tutanağında
belirtilir.
(3) Üst Kurul toplantısında alınan her bir kararın
yazıldığı son sayfa, toplantıya katılan üyelerin isimleri yazılmak
suretiyle üyelerce imzalanır, önceki sayfalar ise imzalanır veya
paraflanır.
(4) Toplantı ve karar numaraları her yıl birden başlar
ve o yılın sonuna kadar sıra numarası takip eder.
(5) Üst Kurul kararlarının aslı noterden onaylı
birbirini izleyen sayfa numaralı Üst Kurul karar defterine, tarih ve numara
sırasıyla yapıştırılır ve karar defterine de taşacak şekilde dört
köşesinden Üst Kurul mührüyle mühürlenir. Karar defteri Üst Kurul büro
hizmetlerinden sorumlu Müdürün kasasında saklanır.
(6) Toplantı gündemi ve kararlara ilişkin evrak ve diğer
dokümanlar ilgili kararla ilişkilendirilerek Üst Kurul büro hizmetlerinden
sorumlu Müdür tarafından ayrı bir dosyada muhafaza edilir.
(7) Karar defteri Üst Kurul büro hizmetlerinden sorumlu
müdür tarafından muhafaza edilir.
(8) Karar örneklerinin aslına uygunluğu, Başkan veya Üst
Kurul büro hizmetlerinden sorumlu müdür tarafından onaylanır.
(9) Kararların onaylı örnekleri Üst Kurul büro
hizmetlerinden sorumlu müdür tarafından derhal ilgili birim veya birimlere
gönderilir.
(10) Kararların onaylı örnekleri istekleri halinde,
Kurul üyelerine verilir.
Kararlarda
bulunması gereken hususlar
MADDE 11 – (1)
Kararlar aşağıdaki hususları ihtiva eder:
a) Kararın alındığı toplantının tarihi ve sayısı,
b) Karar sıra numarası,
c) Toplantıya katılan ve katılmayan Üst Kurul üyelerinin
adları ve soyadları ile katılmama nedenleri,
ç) Kararın konusu, hangi birim, kişi ya da kurumdan
geldiği,
d) Gerekçe ve kararın dayanağı ile sonuç kısmı,
e) Varsa karşı oy veren üyelerin adları ve soyadları.
Kurul
kararlarının açıklanması ve yayımlanması
MADDE 12 – (1) Üst
Kurul toplantılarındaki müzakereler gizlidir ve açıklık kararı alınmadıkça
müzakereler açıklanamaz. Ancak, gerekli görülmesi halinde toplantılarda
görüşülen konular ve alınan kararlar hakkında basın ve yayın organlarına
Üst Kurul Başkanı veya Başkanın yetkili kıldığı Üye tarafından açıklama
yapılabilir.
(2) Üst Kurulun gizliliği bulunmayan düzenleyici ve
denetleyici nitelikteki kararları uygun vasıtalarla kamuoyuna duyurulur.
Kararların
tekrar görüşülmesi
MADDE 13 – (1)
Kararlaştırılmış bir konunun Üst Kurulda tekrar görüşülmesi, Üst Kurul
kararına bağlıdır.
Komisyon
çalışmaları
MADDE 14 – (1) Üst
Kurulda görüşülüp, kararlaştırılması gereken konuların ön incelemesini
yapıp, daha ayrıntılı bir kapsam ve derinlikte Üst Kurula sunmak üzere,
üyelerden oluşan ihtisas komisyon veya çalışma grupları kurulabilir. Bu
komisyon veya çalışma gruplarında Üst Kurul kararı ile Üst Kurul teşkilat
personeli de görevlendirilebilir.
Üst kurul
üyelerinin teminatları
MADDE 15 – (1) Üst
Kurul üyelerinin kanunda belirtilen durumlar dışında görev süreleri
dolmadan görevlerine son verilemez.
(2) Kurul üyeleri görevlerini ifa ederken bağımsızdır.
Hiçbir makam, mevki, merci ve kişi kurul üyelerinin kararını etkilemek
amacıyla telkin veya istekte bulunamaz.
ÜÇÜNCÜBÖLÜM
Çeşitli ve
Son Hükümler
Türkiye
Radyo ve Televizyon Kurumu genel müdürü ve yönetim kurulu üyeleri için aday
belirlenmesi
MADDE 16 – (1) Türkiye
Radyo ve Televizyon Kurumu Genel Müdürü ile Yönetim Kurulu üyelikleri için
gösterilecek adaylar 11/11/1983 tarihli ve 2954
sayılı Türkiye Radyo ve Televizyon Kanununda belirlenen nitelikleri taşıyan
ve Üst Kurul üyeleri tarafından önerilen kişiler arasından Üst Kurulca
gizli oyla belirlenir.
(2) Üst Kurul Üyeleri, Türkiye Radyo ve Televizyon
Kurumu Genel Müdürü için üç, Yönetim Kurulu üyelikleri için boş üye
sayısının iki katı adaya oy verirler. Adayların tamamı belirlenene kadar
turlara devam edilir, devam edilen bu turlarda eksik kalan aday sayısı
kadar oy kullanılır.
(3) Yapılacak oylamada en az beş oy almak koşuluyla, en
fazla oyu alan, Genel Müdürlük için 3, Yönetim Kurulu üyeliği için boş
üyelik sayısının iki katı kadar kişi aday olarak belirlenmiş sayılır.
(4) Oyların sayımı ve dökümü, en genç üç üye tarafından
yapılır ve sonuç bir tutanakla belirtilir. Oylama sonucu Başkan tarafından
açıklanır.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 17 – (1) 20/11/1994 tarihli ve 22117 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Radyo ve Televizyon Üst Kurulu’nun Çalışma Esas ve Usulleri
Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 18 – (1) Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 19 – (1) Bu
Yönetmelik hükümlerini Üst Kurul yürütür.
|