|
Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumundan:
ELEKTRONİK
HABERLEŞME SEKTÖRÜNE İLİŞKİN YETKİLENDİRME
YÖNETMELİĞİNDE
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1
−
28/5/2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme
Yönetmeliğinin 3 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 3
−
(1) Bu Yönetmelik, 5/11/2008 tarihli ve 5809
sayılı Elektronik Haberleşme Kanununun 6, 8, 9, 10, 11,12 ve 60 ıncı maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.”
MADDE 2 – Aynı
Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (p) bendi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“p) Katma değerli elektronik
haberleşme hizmetleri: İçeriği, kodu, protokolü veya benzer hususları
üzerinde bilgisayar işlemleriyle veya başka surette işlem yaparak
aboneye/kullanıcıya ek, farklı ya da yeniden yapılandırılmış bir ses veya
veri ileten ya da eğlence, oylama, yarışma, katılım, bilgi verme, cinsel
içerik veya benzeri amaçlı içeriklere erişimi sağlayan elektronik
haberleşme hizmetlerini,”
MADDE 3
−
Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“(1) Bakanlığın strateji ve politikaları da dikkate
alınarak Kurumca yapılacak yetkilendirmeyi müteakip işletmeci tarafından,
elektronik haberleşme hizmeti sunulabilir ve/veya elektronik haberleşme
şebekesi veya altyapısı kurulup işletilebilir.”
MADDE 4
− Aynı
Yönetmeliğin 7 nci maddesinin birinci fıkrasının
(c) bendi ile üçüncü ve dördüncü fıkraları aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“c) Şirket hisselerinden en az yüzde onuna sahip gerçek
kişi ortaklar ve tüzel kişiliği idare ve temsile yetkili kişilerin
26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun Üçüncü Kısım Onuncu
Bölümünde sayılan bilişim alanındaki suçlardan hürriyeti bağlayıcı ceza ile
hüküm giymiş olmaması, taksirli suçlar hariç olmak üzere, ağır hapis veya 5
yıldan fazla hapis cezalarından biri yahut basit ve nitelikli zimmet,
irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, görevi kötüye
kullanma, inancı kötüye kullanma, hileli iflas ve konkordato,
kaçakçılık suçları, resmi ihale ve alım-satımlara fesat karıştırma, kara
para aklama, vergi kaçakçılığı veya vergi kaçakçılığına iştirak suçlarından
dolayı hüküm giymiş olmaması,”
“(3) Birinci ve ikinci fıkralarda belirtilen şartları
sağlamayan ve/veya noter onaylı imza sirkülerine uygun yapılmayan
başvurular geçersiz kabul edilir.
(4) İşletmecinin yetkilendirme süresi boyunca Kurum
düzenlemeleri saklı kalmak kaydıyla, birinci ve ikinci fıkralarda
belirtilen şartları sağlaması zorunlu olup; bu şartları kaybetmesi veya söz
konusu şartları sağlamadığının daha sonra tespit edilmesi halinde,
kendisine Kurum tarafından durumun niteliğine göre uygun bir süre
verilerek, gerekli şartların yerine getirilmesi bildirilir. Süre sonunda
durumun düzeltilmemesi halinde yetkilendirme iptal edilir.”
MADDE 5
−
Aynı Yönetmeliğin 8 inci maddesinin ikinci ve dördüncü fıkraları aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Kaynak tahsisi
gerektirmeyen elektronik haberleşme hizmetini sunmak, şebekesini veya
altyapısını kurup işletmek için bildirimde bulunan şirket, başvurusunun
Kurum evrak kayıtlarına girdiği tarih itibariyle yetkilendirilmiş sayılarak
işletmeci statüsü kazanır ve Kurum tarafından belirlenen ve Kurumun resmi
internet sitesinde yayımlanan Elektronik Haberleşme Hizmet, Şebeke ve
Altyapılarının Tanım, Kapsam ve Sürelerindeki Bildirim Kapsamında Sunulan
Kaynak Tahsisi İçermeyen Hizmetler bölümünde yer alan hükümler çerçevesinde
ilgili hizmetin sunumuna başlayabilir. Kurum resmi
internet sitesinde güncel olarak yayımlanan işletmeci listesinde söz konusu
işletmeciye ilişkin gerekli bilgileri yayımlamak suretiyle kayıtlama
işlemini gerçekleştirir. Kayıtlama işletmecinin Kuruma kayıtlı olduğu süre
boyunca geçerlidir.”
“(4) Kurum kayıtlarına giren bildirim başvuru formunda
eksiklik/uygunsuzluk tespit edilen işletmeciye, söz konusu
eksiklik/uygunsuzlukları gidermesi hususu bildirim başvuru formunun Kurum
kayıtlarına girmesinden itibaren en geç onbeş gün
içinde yazılı olarak bildirilir.”
MADDE 6
−
Aynı Yönetmeliğin 12 nci maddesinin ikinci ve
üçüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) İlgili mevzuatta ve 7 nci
maddede belirtilen şartları taşıyan ve Kurum tarafından belirlenen
belgeleri eksiksiz olarak sağlayan başvuru sahibinin başvurusu, Kurum
tarafından Ulusal Numaralandırma Plânı, Millî Frekans Plânı ve ilgili
mevzuat çerçevesinde kaynakların tahsisinin uygun görülmesi halinde kabul
edilir. Aksi takdirde başvuru sahibine, kendisine kullanım hakkı
verilemeyeceği bildirilerek başvurusu reddedilir.
(3) Kurum tarafından başvurusu kabul edilen şirkete,
muhtemel ödeme tarihleri esas alınarak şirketin başvurduğu yılın sonuna
kadar kıst olarak hesaplanan ilgili kullanım
hakkı ücretini Hazineye gelir kaydedilmek üzere muhasebe biriminin
veznesine veya ilgili banka hesabına yatırması bildirilir. Kurum tarafından
kullanım hakkı ücretinin ödenmesine ilişkin başvuru sahibinin
bilgilendirildiği Kurum yazısı tarihinden itibaren iki ay içinde ödemenin
yerine getirilmemesi halinde, başvuru işlemden kaldırılır.”
MADDE 7
−
Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesinin birinci ve dördüncü fıkraları
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Kullanım hakkı sayısının sınırlandırılmasının
gerekmediği tespit edilen elektronik haberleşme hizmet, şebeke ve/veya
altyapıları için kullanım hakkı ücretinin ilgili hesaba yatırıldığını
belgeleyen dekontun aslının veya Banka onaylı
suretinin Kuruma sunulmasını müteakip başvuru sahibine usulüne uygun
başvuruyu izleyen otuz gün içerisinde Kurum tarafından belirlenen ve
üzerinde ve/veya Ek’inde tahsis edilen kaynakların yer aldığı kullanım
hakkı yetki belgesi düzenlenir. Usulüne uygun başvuru, bu Yönetmeliğin 12 nci maddesi hükümlerine uygun olarak eksiksiz başvuru
yapılmış ve kullanım hakkı ücretinin ilgili hesaba yatırıldığını belgeleyen
dekontun aslının veya Banka onaylı suretinin
Kuruma sunulmuş olmasını kapsar. Başvurular usulüne uygun başvuru
kapsamındaki bilgi ve belgelerin tamamlandığı ve bu kapsamdaki en son bilgi
ve belgenin Kurum evrakına girdiği tarih sırasına göre öncelik sırası alır.
Kendisine kullanım hakkı kapsamında yetki belgesi düzenlenen işletmeci
kullanım hakkı yetki belgesi tarihi itibariyle Kurumun resmi internet
sitesinde yayımlanan Elektronik Haberleşme Hizmet, Şebeke ve Altyapılarının
Tanım, Kapsam ve Sürelerindeki Sayısı Sınırlandırılmamış Kullanım Hakkı
Kapsamında Sunulan Kaynak Tahsisi İçeren Hizmetler bölümünde yer alan
hükümler çerçevesinde ilgili hizmetin sunumuna başlayabilir.”
“(4) Sayısı sınırlandırılan kullanım hakkı, Kurum veya
Bakanlık tarafından yapılacak ihalenin üzerinde bırakıldığı ve ihale
şartnamesindeki yükümlülükleri yerine getiren şirkete/şirketlere verilir.
Bu kapsamda yetkilendirmeye ilişkin süreç, bildirim formunu içeren kullanım
hakkı başvuru formu, ekinde işletmecilerin hak ve yükümlülüklerinin yer
aldığı hizmete özel olarak hazırlanacak sayısı sınırlandırılmış kullanım
hakkı yetki belgesi ile yetkilendirme için Kuruma sunulacak diğer bilgi ve
belgeler, ilgili ihale şartnamesinde düzenlenir.”
MADDE 8
−
Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin beşinci,
altıncı, yedinci ve sekizinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(5) İşletmeciler, idari ücretin ödenmesine esas döneme
ait Vergi Dairesi, imza atmaya yetkili serbest muhasebeci mali müşavir
veya yeminli mali müşavir onaylı gelir tablosu, Kurum tarafından istenen
diğer onaylı mali tablolar ile yapılan ödemeye ilişkin makbuzu en geç her
yılın Mayıs ayının son gününe kadar; tüm yetkilendirmeleri iptal
edilen/devredilen işletmeciler ise, iptal/devir tarihinden itibaren bir ay
içerisinde, Kuruma göndermekle yükümlüdür.
(6) Üçüncü ve dördüncü fıkralarda öngörülen son ödeme
tarihine kadar, idari ücretin işletmeci tarafından ödenmemesi halinde, bu
tarihten itibaren 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı
Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde
belirlenen usule göre hesaplanacak gecikme zammı oranı kadar faiz
uygulanır.
(7) İşletmecilerden söz konusu faiz ile birlikte
alınacak idarî ücretleri, son ödeme tarihinden itibaren üç ay içerisinde
kısmen veya tamamen ödemeyenler ile idari ücretin ödenmesine esas matrahı
gösteren gelir tablosunu göndermeyenlerin yetkilendirmesi Kurul Kararı ile
iptal edilebilir. Ayrıca bu süreden sonra idari ücretin eksik yatırıldığının
tespit edilmesi halinde, tespit edilen eksik miktarın Kurum tarafından
verilen bir aylık süre içerisinde söz konusu faiz ile birlikte ödenmemesi
halinde, ödeme yapmayanların yetkilendirmesi, Kurul Kararı ile iptal
edilebilir. Ancak Kurum, ulusal çapta verilecek frekans bandı kullanımını
ihtiva eden ve sınırlı sayıda işletmeci tarafından yürütülmesi gereken
elektronik haberleşme hizmetlerine ilişkin yetkilendirmelerin iptali
hakkında Bakanlığın görüşünü alarak karar verir.
(8) Yetkilendirmenin iptal edildiği/devredildiği tarihe
kadar yapılması gereken idari ücrete ilişkin ödemeler, faizi ile birlikte,
Kurumun banka hesabına veya veznesine yatırılır. Yetkilendirmenin iptal
edildiği/devredildiği tarihten sonra bu maddenin 7 nci
fıkrasında belirtilen sürelerde kısmen veya tamamen ödenmeyen idari ücret
ise Kurumun bildirimi üzerine, faiziyle birlikte 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri uyarınca ilgili vergi
dairesi tarafından tahsil edilir ve Kuruma gelir kaydedilir.”
MADDE 9 – Aynı
Yönetmeliğin 17 nci maddesinin dördüncü fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(4) Kullanım hakkı kapsamında tahsis edilen kaynakların
bir kısmının veya tamamının Kuruma iade edilmesi veya Kurumca geri alınması
ya da kullanım hakkının herhangi bir nedenle iptali/feshi veya sona ermesi
durumunda tahsil edilmiş kullanım hakkı ücreti kısmen ya da tamamen iade
edilmez.”
MADDE 10 – Aynı
Yönetmeliğin 18 inci maddesinin ikinci, üçüncü, dördüncü, beşinci ve
yedinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki
sekizinci ve dokuzuncu fıkralar eklenmiştir.
“(2) Sayısı sınırlandırılmayan kullanım hakkı
ücretlerine yönelik olarak işletmeci, Kurumca belirlenmiş kullanım hakkı
ücretini (Katma Değer Vergisi dâhil olmak üzere), en geç her yılın Ocak ayı
sonuna kadar Hazineye gelir kaydedilmek üzere ilgili muhasebe birimine
yatırmakla ve dekontun aslını veya Banka onaylı
suretini Kuruma göndermekle yükümlüdür.
(3) Kurum ile imtiyaz sözleşmesi imzalamış işletmeciler
kendilerine yapılan numara ve frekans tahsislerinden doğan kullanım hakkı
ücretlerini (Katma Değer Vergisi dahil olmak
üzere) her yılın Ocak ayı sonuna kadar Hazineye gelir kaydedilmek üzere
ilgili muhasebe birimine yatırmakla ve dekontu Kuruma göndermekle
yükümlüdür.
(4) İşletmeci yıllık kullanım hakkı ücretini her yıl
Ocak ayının sonuna kadar öder. Ocak ayının bitimini takip
eden iki aylık sürenin sonuna kadar kullanım hakkı ücretini (Katma Değer
Vergisi dâhil olmak üzere) 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı oranı kadar
faiziyle birlikte yatırmaması durumunda kullanım hakkı, söz konusu iki
aylık sürenin sonu itibariyle herhangi bir işleme gerek kalmaksızın iptal
olmuş kabul edilir. Bununla birlikte;
a) İşletmeci, kullanım
hakkının devam ettiği her yıl Ocak ayının bitimini takip eden iki aylık
süre içinde kullanım haklarını kısmen veya tamamen Kuruma iade etmesi
halinde, iade edilen söz konusu kaynaklara ilişkin olarak mevcut mevzuat
hükümleri uyarınca kıst ücret ve 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen
gecikme zammı oranı kadar gecikme faizi alınır. Tüm
kullanım haklarının iade edilmesi halinde işletmecinin sadece bildirim
kapsamında kaydı devam eder.
b) İşletmecinin söz konusu iki aylık süre içerisinde
kullanım hakkı ücretlerini ödememesi neticesinde kendisine tahsisli tüm
kullanım haklarını yitirmesi halinde işletmecinin sadece bildirim
kapsamında kaydı devam eder.
c) İşletmecinin, söz konusu iki aylık süre içerisinde
kullanım hakkı ücretini eksik ödemesi durumunda, sadece ödemediği kullanım
hakkı ücretine karşılık gelen frekans ve/veya numara kullanım hakları iptal
edilir.
ç) İşletmecinin, söz konusu
iki aylık süre içinde eksik ödeme yapması durumunda, hangi frekans ve/veya
numara kaynağına ilişkin ödeme yapıldığının belirsiz olması ve bu durumun
işletmeci ile yapılan yazışmalar neticesinde de açıklığa kavuşturulamaması
halinde, ödemesi eksik yapılan frekans ve/veya numara kullanım haklarının
tamamına ilişkin kullanım hakkı ücreti ödenmemiş kabul edilerek söz konusu
frekans ve/veya numara kaynaklarının tamamının kullanım hakları iptal
edilir. Bu iptal neticesinde işletmecinin tüm kullanım
haklarının iptal edilmiş olması halinde işletmecinin sadece bildirim kapsamında
kaydı devam eder.
(5) İptal edilen kullanım
hakkına ilişkin söz konusu iki aylık dönem için hesaplanacak kullanım hakkı
ücreti (Katma Değer Vergisi dâhil olmak üzere), bu ücretin 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen
gecikme zammı oranı kadar faiziyle birlikte Kurumun bildirimi üzerine
ilgili vergi dairesince tahsil olunur.”
“(7) Yıl içerisinde yapılan kaynak tahsisine ilişkin
kullanım hakkı ücreti, kıst olarak tahsil edilir.
(8) Yetkilendirmenin sona erdiği yıla ait kullanım hakkı
ücreti, kıst olarak ödenir.
(9) Kıst uygulamalarında ay
hesabı dikkate alınır.”
MADDE 11
−
Aynı Yönetmeliğin 19 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b), (c), (ç), (l), (s), (ş) bentleri aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş, birinci fıkrasının (v) bendi ile ikinci fıkrasının (h) bendi
ise yürürlükten kaldırılmıştır.
“b) Yetkilendirmenin devri: İşletmeci, yetkilendirmesini
devretmek istemesi halinde, ekinde yetkilendirmeyi devralacak olan ve 7 nci maddede öngörülen şartları taşıyan şirketin
dolduracağı, Kurum tarafından belirlenen bildirim formunun ve gerektiği
hallerde kullanım hakkı başvuru formunun yanı sıra Kurumca istenecek diğer
bilgi ve belgelerle birlikte yetkilendirmenin devir izni için Kuruma
başvurur. Yetkilendirmeyi devralacak şirketin işletmeci olması durumunda
ise bildirim formuna veya kullanım hakkı başvuru formuna gerek
bulunmamaktadır. Kurumun yetkilendirme devrini uygun bulduğuna yönelik
yazılı izin vermesi halinde, bu izni müteakip bir ay içerisinde
yetkilendirmenin devredileceği şirket adına yetkilendirme türüne göre
kullanım hakkı belgesi düzenlenir veya ilgili şirket bildirim kapsamında
kayıtlanır. Kurum yetkilendirme devirlerine ilişkin incelemelerinde,
yetkilendirmesi devredilen işletmecinin faaliyette olduğu pazar
koşullarını, rekabet şartlarını, işletmecinin pazar payını ve diğer ilgili
hususları dikkate alır.
c) Hisselerin devri: Sayısı sınırlandırılmış kullanım
hakkı kapsamında yetkilendirilen işletmeci, her türlü hisse devri, edinimi
ve hareketleri halinde, sayısı sınırlandırılmamış kullanım hakkı kapsamında
veya bildirim kapsamında yetkilendirilen işletmeci ise, kontrol unsurunun
el değiştirmesine yol açan hisse devir, edinim ve hareketleri halinde
Kurumu en geç iki ay içerisinde bilgilendirir.
1) Bildirim veya kullanım hakkı kapsamında
yetkilendirilmiş işletmecilerin hisselerine sahip olan şirketlerde hisse
sahibi olan gerçek veya tüzel kişilerin sahibi bulunduğu hisselerin devri
ile ilgili hususlarda Kuruma bilgi verilmesi zorunluluğu bulunmamaktadır.
2) Hisselerin devredildiği gerçek kişilerin 7 nci maddenin birinci fıkrasının (c) bendinde öngörülen
şartları taşıması esastır.
3) Sayısı sınırlandırılmış kullanım hakkına sahip
işletmecinin şirket hisselerinin sermaye piyasasına ilişkin mevzuata göre
halka arzı durumunda 7 nci maddenin ikinci
fıkrasının (b) bendi hükmü aranmaz.
ç) Birleşme ve devralma: İşletmecinin 29/6/1956
tarihli ve 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu hükümleri çerçevesinde başka bir
şirketle birleşmesi ya da başka bir şirkete devrolmak istemesi halinde;
bünyesinde birleşilecek veya devir olunacak
şirketin bu Yönetmeliğin 7 nci maddesinde
belirtilen şartları taşıması esas olup, birleşme veya devralma işlemi Kurum
iznine tabidir. Birleşme veya devralma işlemi işletmeci haricinde bir başka
şirket bünyesinde gerçekleşecek ise, Kurum tarafından belirlenen bildirim
formu ve gerektiği hallerde kullanım hakkı başvuru formu ile,
birleşme veya devralma işletmeci bünyesinde gerçekleşecek ise, ilgili bilgi
ve belgelerle birlikte ilgili işletmeci, şirket devrine veya birleşmesine
ilişkin izin verilmesi için Kuruma başvurur. Kurum şirket birleşme ve
devralmalarına ilişkin incelemelerinde, birleşen veya devir olunan
işletmecinin faaliyette olduğu pazar koşullarını, rekabet şartlarını,
işletmecinin pazar payını ve diğer ilgili hususları dikkate alır.”
1) Kurum tarafından birleşmeye veya devralmaya izin
verilmesi halinde, söz konusu izin bir ay içerisinde ilgililere bildirilir.
Birleşme veya devralma işlemi, işletmeci haricinde bir başka şirket
bünyesinde gerçekleşmiş ise, şirket birleşme veya devir tarihinden itibaren
bir ay içerisinde Kuruma bildirilir. Bu bildirimi takip eden bir ay
içerisinde, yeni şirket adına kullanım hakkı yetki belgesi düzenlenir veya
yeni şirket bildirim kapsamında kayıtlanır.
2) Bu Yönetmelikte
belirtilen usullere uyulmaksızın işletmecinin başka bir şirkete devrolması
veya başka bir şirketle birleşmesi halinde; Kurumun idari para cezası ve
diğer idari müeyyide ve tedbirleri uygulama hakkı saklı kalmak kaydıyla,
devralan veya bünyesinde birleşilen şirketin,
ilgili mevzuatta yer alan şartları Kurumca belirlenen süre içerisinde
sağlaması halinde yeni şirket adına kullanım hakkı yetki belgesi düzenlenir
veya yeni şirket bildirim kapsamında kayıtlanır, aksi halde söz konusu
yetkilendirme iptal edilir.”
“l) Yetkilendirmenin feshi veya iptali: Kurum tarafından
yetkilendirilen işletmeci, iptal ettirmek için talepte bulunduğu
yetkilendirme kapsamında elektronik haberleşme altyapısı
işletmediğini, hiçbir aboneye sahip olmadığını
veya aboneleriyle ilişkisini kestiğini beyan ederek yetkilendirmenin iptal
edilmesi için Kuruma yazılı talepte bulunabilir. Bu beyanın yanı sıra,
Kurum tarafından gerekli görülmesi durumunda ilave bilgi ve belge
istenebilir ve/veya yerinde tespit yapılabilir. Kurum, uygun görmesi
halinde söz konusu yetkilendirmeyi iptal edebilir. İşletmecinin herhangi
bir mevzuata uymaması sonucu yetkilendirmesinin iptali halinde, işletmeci
Kurumun abone mağduriyetini gidermek için aldığı tedbirlere uymakla
yükümlüdür.”
“s) Erişim sağlayıcılığı: İSS, GSM, GMPCS,
IMT–2000/UMTS, SMŞH, HT-GSM 1800 MTH işletmecisi ile uydu ve kablo
hizmetlerine ilişkin görev sözleşmesi sahibi işletmeciler gibi erişim
sağlayıcı olan işletmeci, yetkilendirildiği hizmet kapsamındaki
faaliyetlerini yürütürken 4/5/2007 tarihli ve 5651
sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar
Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili mevzuatta
yer alan erişim sağlayıcılığı ile ilgili hükümlere uymakla yükümlüdür.”
“ş) Arama kartları: Yalnızca yurtiçinde sunulacak
elektronik haberleşme hizmetlerinde kullanılacak arama kartlarının üzerinde
hizmeti sunan işletmecinin ticaret unvanı, müşteri hizmetleri numarası,
İnternet adresi, kartın geçerli son kullanma tarihi, TL-Kr
tutarı, kartın kullanım talimatı ile seri numarası bilgilerinin açık ve
anlaşılır biçimde belirtilmesi zorunludur. Yurtiçi ile birlikte, birden
fazla ülkede kullanılmak üzere hazırlanmış olan arama kartlarında yukarıda
belirtilen bilgilerde değişiklik yapılması hususu Kurumun iznine tabidir.”
MADDE 12
−
Aynı Yönetmeliğin 20 nci maddesinin birinci
fıkrasının (ç) bendi ve üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve
altıncı fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.
“ç) Numaralandırma ve numara taşınabilirliğine ilişkin
düzenlemelere uymakla,”
“(3) Kullanım Hakkı
çerçevesinde hak ve yükümlülük devri: İşletmecinin sayısı
sınırlandırılmamış kullanım hakkı kapsamında kullandığı frekansın ve
numaranın tamamını devretmek istemesi halinde, ekinde söz konusu kaynakları
devralacak olan ve 7 nci maddede öngörülen
şartları taşıyan şirketin dolduracağı, Kurum tarafından belirlenen kullanım
hakkı başvuru formunun yanı sıra Kurumca istenecek diğer bilgi ve
belgelerle birlikte devir izni için Kuruma başvurur. Frekans ve
numaraların tamamını devralacak şirketin işletmeci olması durumunda ise
kullanım hakkı başvuru formuna gerek bulunmamaktadır. Kurumun kaynakların
devrini uygun bulduğuna yönelik yazılı izin vermesi halinde, bu izni
müteakip bir ay içerisinde devir alacak şirket adına kullanım hakkı yetki
belgesi düzenlenir. Kurum söz konusu devirlere ilişkin incelemelerinde,
ilgili pazar koşullarını, rekabet şartlarını, işletmecinin pazar payını ve
diğer ilgili hususları dikkate alır. İşletmecinin sayısı sınırlandırılmamış
kullanım hakkı kapsamında kullandığı frekansın bir kısmını spektrum
ticareti çerçevesinde devretmek istemesi halinde, devralacak olan şirketin
aynı hizmete yönelik Kurumca yetkilendirilmiş işletmeci olması durumunda
her iki işletmecinin birlikte Kuruma yapacakları başvurunun Kurumca
onaylanmasını müteakip devir işlemi gerçekleştirilir. Devralacak olan
şirketin işletmeci olmaması halinde ise bu Yönetmeliğin 7 nci maddesinde öngörülen şartları taşıması ve bu
şirketin dolduracağı, Kurum tarafından belirlenen kullanım hakkı başvuru
formunun yanı sıra Kurumca istenecek diğer bilgi ve belgelerle birlikte
frekansın devir izni için Kuruma başvurması gerekir. Kurumun devri uygun
bulduğuna yönelik yazılı izin vermesi halinde, bu izni müteakip bir ay
içerisinde frekansın devredileceği şirket adına kullanım hakkı yetki
belgesi düzenlenir. Numara kaynağının bir kısmının devir edilmek istenmesi
halinde, ilgili mevzuat hükümleri uyarınca işlem yapılır.”
MADDE 13
−
Aynı Yönetmeliğin 22 nci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE
22 –
(1) Kurumun idari yaptırım ve tedbirlere yönelik olarak Kanunda ve ilgili
mevzuatta düzenlenen diğer yetkileri saklı kalmak kaydıyla, elektronik
haberleşme hizmeti, şebekesi ve/veya altyapısı için Kanunun 10 uncu maddesi
çerçevesinde Kurum tarafından verilen deneme izinleri hariç olmak üzere,
Kurum tarafından yetkilendirilmeksizin, elektronik haberleşme tesisi kuran,
işleten veya elektronik haberleşme hizmeti verenlerin tesisleri Kurumun
talebi üzerine ilgili mülki idare amirlerince kapatılarak faaliyetlerine
son verilir.”
MADDE 14
−
Aynı Yönetmeliğin 25 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 25 – (1)
İşletmeci faaliyetlerinin yetkilendirme kapsamındaki yükümlülüklere ve
ilgili mevzuata aykırı olması durumunda, işletmeciye Kanun ve ilgili diğer
mevzuat uyarınca idari para cezası veya diğer yaptırımlar ile tedbirler
uygulanır.”
MADDE 15
−
Aynı Yönetmeliğin Geçici 3 üncü maddesinin birinci ve üçüncü fıkraları
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Kurum ile imtiyaz
sözleşmesi imzalamış işletmeciler ile Altyapı İşletmeciliği Hizmeti ve
Ortak Kullanımlı Telsiz Hizmeti sunan işletmeciler, bu Yönetmeliğin
yürürlük tarihine kadar kendilerine yapılmış olan numara, Radyolink (R/L) ve frekans tahsislerinden
doğan ve yetkilendirme yıldönümlerine kadar geçecek süre için kıst olarak hesaplanacak 2009 yılı kullanım hakkı
ücretlerini, kullanım hakkı ücretlerinin Resmî Gazete’de yayımlanmasını müteakip
10 Mayıs 2009 tarihinden itibaren yetkilendirme yıldönümlerine kadar olan kıst ücretlerini işletmeciye tebliğini takip eden en
geç bir ay içerisinde ödemekle yükümlüdürler. İmtiyaz
sözleşmesi sahibi işletmeciler için yetkilendirme yıldönümü olarak her
yılın 1 Ocak tarihi esas alınır.”
“(3) Bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihten önce yetkilendirilmiş işletmecilerin, bu
maddenin birinci ve ikinci fıkralarında belirtilen sürelerin bitimini takip
eden iki aylık sürenin sonuna kadar kullanım hakkı ücretini (Katma Değer
Vergisi dâhil olmak üzere) 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı oranı kadar
faiziyle birlikte yatırmaması durumunda kullanım hakkı/ek kaynak tahsisi,
söz konusu iki aylık sürenin sonu itibariyle herhangi bir işleme gerek
kalmaksızın iptal olmuş kabul edilir. İptal edilen kullanım hakkına/ek
kaynak tahsisine ilişkin söz konusu iki aylık dönem için hesaplanacak
kullanım hakkı ücreti (Katma Değer Vergisi dâhil olmak üzere) ve bu ücretin
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci
maddesinde belirtilen gecikme zammı oranı kadar faiz Kanunun 11 inci
maddesinin altıncı fıkrası uyarınca Kurumun bildirimi üzerine ilgili vergi
dairesince tahsil olunur.”
MADDE 16
−
Aynı Yönetmeliğin Geçici 4 üncü maddesinin birinci ve dördüncü fıkraları
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Görev ve İmtiyaz Sözleşmesi sahibi işletmeciler,
sözleşmelerindeki hükümler yanında 19 uncu ve 20 nci
maddelerdeki hak ve yükümlülüklere tabidirler. Görev ve imtiyaz sözleşmesi
sahibi işletmecilerin bunlara ek olarak tabi olduğu özel hususlar aşağıdaki
şekildedir:
a) Yetkilendirmeye ilişkin kısıtlama: İmtiyaz ve görev
sözleşmesi ile yetkilendirilmiş işletmeciler, ilave bir yetkilendirme
alamaz. Ancak, bu işletmecilerin, sayısı sınırlandırılmış kullanım hakkı
kapsamındaki hizmet ve altyapılara ilişkin ihalelere girip giremeyecekleri
ilgili mevzuat ve ihale şartnamesinde belirtilir. Söz konusu belirleme yapılırken,
ihale konusu hizmet ve altyapının, imtiyaz veya görev sözleşmesi sahibi
işletmecinin ilgili imtiyaz veya görev sözleşmesi kapsamında yetkilendirildiği
hizmetin devamı ve gelişmişi niteliğinde olup olmadığı dikkate alınır.
1) GSM İmtiyaz Sözleşmesinin süresi sonunda
yenilenmemesi halinde İmtiyaz Sözleşmesinin “işletmenin devri” başlıklı
hükmü uyarınca Kuruma devri gereken tesislerden, IMT–2000/UMTS hizmetinin
verilmesi için gerekli olanların kullanılmasına, Kurumun belirleyeceği
bedel ve şartlarda Kurum tarafından izin verilebilir.
2) İşletmecinin GSM hizmetlerine ilişkin imtiyaz
sözleşmesinin herhangi bir nedenle feshedilmesi halinde, tarafı olduğu
IMT–2000/UMTS hizmetine dair imtiyaz sözleşmesi Kurum tarafından feshedilebilir.
b) İmtiyaz sözleşmesinin devri: Kurumla İmtiyaz
sözleşmesi imzalayan işletmeci, imtiyaz sözleşmesini devretmek istemesi
durumunda, imtiyaz sözleşmesini devralacak şirketin 7 nci
maddede yer alan şartları taşıdığına dair bilgi ve belgelerin yanı sıra
Kurumca istenecek diğer bilgi ve belgelerle birlikte Kuruma devir izni için
başvurur. İmtiyaz sözleşmeleri; Kurumun imtiyaz sözleşmesinin devrini uygun
bulduğuna yönelik yazılı izin vermesi halinde, Danıştay görüşünün
alınmasını müteakip bir ay içerisinde imtiyaz sözleşmesini devralacak
şirketle yenilenir. İmtiyaz sözleşmesi ile
yetkilendirilen işletmeci, bu yetkilendirmeyi Türkiye’de aynı hizmet ve
altyapıya ilişkin yetkilendirme almış olan şirketlere, bu şirketlerin
ortaklarına veya bu şirketlerin ortaklarının doğrudan veya dolaylı bir
biçimde hisse sahibi oldukları ya da başka yollarla kontrolleri altında
bulundurdukları şirketlere ve iştiraklerine ve bunların tamamının yöneticileri
ile birinci ve ikinci dereceden kan ve kayın hısımlarına hangi surette
olursa olsun devredemez.
c) Görev ve imtiyaz sözleşmesi sahibi işletmecilerin
hisse devri: Kurumla Görev ve İmtiyaz sözleşmesi imzalayan işletmeciye ait
hisseler, ilgili mevzuat ve imtiyaz sözleşmesi hükümleri çerçevesinde
devredilebilir. Hisseleri alacak kişilerin, 7 nci
maddede belirtilen şartları taşıması gerekmektedir. Görev ve İmtiyaz
sözleşmesi sahibi işletmeci, her türlü hisse devri, edinimi ve hareketleri
halinde Kurumu en geç bir ay içerisinde bilgilendirir. Görev ve imtiyaz
sözleşmesi sahibi işletmeciler bakımından kontrol unsurunun el
değiştirmesine yol açan hisse devir, edinim ve hareketleri, Kurumun yazılı
izni ile gerçekleştirilir. Hisselerin bu Yönetmelikte belirtilen usullere
uyulmaksızın devredilmesi veya edinilmesi halinde; Kurumun idari para
cezası ve diğer idari müeyyide ve tedbirleri uygulama hakkı saklı kalmak
kaydıyla, anılan devrin Kurumca uygun bulunmaması ve Kurumca belirlenen
süre içerisinde uygun hale getirilmemesi halinde söz konusu yetkilendirme
Kurum tarafından iptal edilir. Hisseleri borsaya arz edilen İşletmecilerin,
borsada gerçekleşen hisse devirleri bu hükmün dışındadır.
ç) Ek kaynak tahsisi: İşletmecilerin münhasıran imtiyaz
ve görev sözleşmeleri konusu hizmetlerin verilmesi amacıyla yetkilendirmesi
kapsamında bulunan kaynaklar dışında ek kaynak tahsisine ihtiyaç duymaları
halinde o kaynağa karşılık gelen kullanım hakkı ücretini ödemek suretiyle
ilgili mevzuat uyarınca Kurum tarafından kaynak tahsisi yapılabilir.
Sözleşme sahibi işletmeciler, imtiyaz ve görev sözleşmelerinin ilk imza
tarihinden sonra kendilerine yapılan numara ve frekans tahsisleri için bu
Yönetmeliğin yürürlük tarihinden itibaren kullanım hakkı ücreti ödemekle
yükümlüdür.
d) Kaynağın geri alınması ve değişiklik yapılması: Görev
ve imtiyaz sözleşmeleri bakımından, tahsis edilen frekans ve numara
kaynağının geri alınması ve değişiklik yapılması konularında, ilgili ihale
şartnamesi ve/veya sözleşmesinde belirtilen usul ve esaslar dâhilinde işlem
yapılır.”
“(4) Kurumla imzalanmış olan imtiyaz sözleşmeleri ve Türksat Uydu Haberleşme Kablo TV ve İşletme A.Ş. ile
imzalanmış olan görev sözleşmesi; süre bitimi, fesih, iptal veya başkaca
herhangi bir nedenle sona ermelerine kadar mevcut hükümleri uyarınca
geçerliliklerini devam ettirirler. 4/2/1924
tarihli ve 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanununun 1 inci maddesinin son
fıkrasında yer alan tanımlar ilgili olduğu sözleşmenin konusu itibariyle bu
fıkra uygulamasında geçerliliklerini sürdürürler.”
MADDE 17 −
Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki Geçici 6 ncı madde
eklenmiştir.
“GEÇİCİ
MADDE 6 – (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce yıllık
kullanım hakkı ücretini ödemiş olan işletmeciler, maddenin yayımlandığı
yılı takip eden yılın yetkilendirme yıl dönümünden o yılın sonuna kadar
olan kullanım hakkı ücretini, yetkilendirme yıl dönümünden itibaren bir ay
içinde kıst olarak öder.
(2) Yetkilendirme yıl dönümleri, bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten sonraya rastlayan işletmeciler, yetkilendirme yıl
dönümlerinden maddenin yürürlüğe girdiği yılın sonuna kadar olan kullanım
hakkı ücretini, yetkilendirme yıl dönümlerinden itibaren bir ay içinde kıst olarak öder.
(3) Bu maddenin birinci ve
ikinci fıkralarında belirlenen kullanım hakkı ücretlerinin ödenmesine
ilişkin sürelerin bitimini takip eden iki aylık sürenin sonuna kadar olan kıst kullanım hakkı ücretinin (Katma Değer Vergisi
dâhil olmak üzere) 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı oranı kadar faiziyle
birlikte ödenmemesi durumunda kullanım hakkı, söz konusu iki aylık sürenin
sonu itibariyle herhangi bir işleme gerek kalmaksızın iptal olmuş kabul
edilir. İptal edilen kullanım hakkına ilişkin söz konusu iki
aylık dönem için hesaplanacak kullanım hakkı ücreti (Katma Değer Vergisi
dâhil olmak üzere), bu ücretin 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı oranı kadar
faiziyle birlikte Kurumun bildirimi üzerine ilgili vergi dairesince tahsil
olunur.”
MADDE 18 – Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 19 – Bu
Yönetmelik hükümlerini Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulu Başkanı
yürütür.
|