|
Kamu İhale Kurumundan:
DANIŞMANLIK
HİZMET ALIMI İHALELERİ UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE
DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
MADDE 1 – 4/3/2009 tarihli ve 27159
mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Danışmanlık Hizmet Alımı
İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş
ve aynı fıkraya (h) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bentler
eklenmiştir.
“c) Eşik değer: 4734 sayılı
Kanunun 13 üncü maddesinde düzenlenen ilan ve davet süreleri ve kuralları
ile ihalelere sadece yerli isteklilerin katılmasına ilişkin hükümlerin
uygulanmasında kullanılmak üzere hizmet alımları için Kanunun 8 inci maddesinin birinci
fıkrasının (a) ve (b) bendinde belirlenen ve aynı Kanunun 67 nci maddesi uyarınca güncellenen parasal limitleri,”
“ı) e-imza: 15/1/2004
tarihli ve 5070 sayılı Elektronik İmza Kanununun 4 üncü maddesinde
tanımlanan güvenli elektronik imzayı,”
“i) EKAP: Elektronik Kamu
Alımları Platformunu,”
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesine aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
“(9) İdare, ihtiyaç raporu
ile ön yeterlik ve ihale dokümanının hazırlanması, ihale kaydının yapılması
ve ihale kayıt numarasının alınması, ilanların yayımlanması, ihale
komisyonu oluşturma işlemlerinin ve doküman satın alanların kaydı,
dokümanda açıklama ve değişiklik işlemlerinin yapılması, başvuru ve
teklifler ile bunların değerlendirilmesi işlemlerinin kaydı ve teyit gibi
ihale sürecine ilişkin işlemler ile ihale sonuç işlemlerinden Kurumca
belirlenenleri, ilgili ikincil mevzuattaki düzenlemeleri esas alarak EKAP’ta gerçekleştirilir.”
MADDE 3 – Aynı
Yönetmeliğin 8 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“(1) Bildirim ve tebligat iadeli taahhütlü posta yoluyla
veya imza karşılığı elden yapılır. Ancak, ön yeterlik dokümanının
satın alındığına veya EKAP üzerinden e-imza kullanılarak indirildiğine
ilişkin formda ya da başvuru veya teklif mektubunda elektronik posta
adresinin ve/veya faks numarasının belirtilmesi ve bu adrese veya faks numarasına
yapılacak bildirimlerin kabul edileceğinin taahhüt edilmesi kaydıyla, İdare
tarafından elektronik posta yoluyla veya faksla bildirim de yapılabilir.”
MADDE 4 – Aynı
Yönetmeliğin 13 üncü maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“İhale
kaydı, ihale ve ön yeterlik dokümanının hazırlanması
MADDE 13 – (1) İhale
ve ön yeterlik dokümanının hazırlanmasından önce idare tarafından EKAP
üzerinden ihale kaydı yapılır. İhale kaydı yapılan her bir ihaleye ihale kayıt
numarası verilir ve bu aşamadan sonra ihale ile ilgili yapılacak her
işlemde bu numara kullanılır.
(2) Ön ilan yapılan ihalelerde ihale kaydı ön ilan
hazırlanmadan önce yapılır.
(3) İdare, ihale ve ön yeterlik dokümanını, 25/2/2011 tarihli ve 27857 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 11, 12 ve 13 üncü
maddelerine göre oluşturur. Her sayfası onaylanan dokümanın bir nüshasının,
ihale işlem dosyasında muhafazası zorunludur. İhtiyaç duyulması halinde,
Kurum tarafından belirlenen esaslar çerçevesinde gerekli güvenlik
önlemlerinin idarece alınması kaydıyla, ihale ve ön yeterlik dokümanı “compact disc (CD)” ortamına
aktarılabilir.
(4) İdare, ihale ve ön yeterlik dokümanını, ön yeterlik
ilan tarihine kadar hazırlar.
(5) İhale veya ön yeterlik dokümanının, Türkçe
hazırlanması zorunludur. Ancak, yabancı isteklilere açık olan ihalelerde,
dokümanın tamamı veya bir kısmı Türkçe yanında başka dillerde de
hazırlanabilir. Talep edenlere, yabancı dilde hazırlanan doküman Türkçe doküman
ile birlikte verilir. Bu durumda dokümanın anlaşılmasında, yorumlanmasında
ve anlaşmazlıkların çözümünde Türkçe metin esas alınır.”
MADDE 5 – Aynı
Yönetmeliğin 18 inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkraları yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin
20 nci maddesinin birinci fıkrasının ikinci
cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Bu dosyada ihale sürecinin bulunduğu aşamaya göre EKAP
üzerinden hazırlanarak çıktısı alınanlar dahil aşağıdaki
belgeler yer alır:”
MADDE 7 – Aynı
Yönetmeliğin 25 inci maddesinin başlığı “İhale ve ön yeterlik dokümanının
görülmesi, ön yeterlik dokümanının satın alınması ve EKAP üzerinden
indirilmesi” olarak değiştirilmiş, aynı maddenin birinci fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş, ikinci fıkrasının sonuna aşağıdaki cümle
eklenmiştir.
“(1) Ön yeterlik dokümanı ile ihale dokümanı, EKAP’ta ve idarenin ilanda belirtilen adresinde
bedelsiz olarak görülebilir. İhaleye katılmak için ön yeterlilik
dokümanının idarece her sayfası onaylanmış nüshasının idareden satın
alınması veya EKAP üzerinden e-imza kullanılarak indirilmesi zorunludur.
İhale dokümanı, ön yeterlik sonucu yeterli bulunarak kısa listeye alınan
bütün adaylara davet mektubu ekinde gönderilir.
“Ön Yeterlik Dokümanının, EKAP üzerinden e-imza
kullanılarak indirilmesi durumunda doküman bedeli ödenmez.”
MADDE 8 – Aynı
Yönetmeliğin 30 uncu maddesine altıncı fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(7) İhaleye katılım ve yeterlik kriterlerine
ilişkin belgelerin, elektronik ortamda sunulması ya da kamu kurumlarının
internet sayfası üzerinden temin edilebilen ve teyidi yapılabilen
belgelerin sunulmasına yönelik olarak Kurum tarafından belirlenen esaslar
çerçevesinde ihale ve ön yeterlik dokümanında düzenleme yapılabilir.”
MADDE 9 – Aynı Yönetmeliğin
47 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde
yer alan “iş mevzuatının zorunlu tuttuğu hallerde ise, ayrıca ilgili
sigorta müdürlüğünden alınan işyeri bildirgesi ve personel çalıştırılan
işlerde o işe ait sosyal güvenlik prim ödemelerini gösteren belgeler”
ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE
10 –
Aynı Yönetmeliğin Ek-1’inde yer alan standart formlardan; “Standart
Form-KİK001.0/D İhale Onay Belgesi”, “Standart Form-KİK002.1/D Ön Yeterlik
İlan Formu”, “Standart Form-KİK002.3/D Düzeltme İlanı” standart formları
ekteki şekilde değiştirilmiş ve aynı eke ekteki “Standart Form- KİK003.1/D Ekap Üzerinden e-İmza Kullanılarak Ön Yeterlik İhale
Dokümanı İndirilmesine İlişkin Form” eklenmiştir.
MADDE 11 – Aynı
Yönetmeliğin Ek-2’sinde yer alan Danışmanlık Hizmet Alımlarında Uygulanacak
Tip Ön Yeterlik Şartnamenin 4.1. maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş ve bu maddenin (3) numaralı dipnotu yürürlükten
kaldırılmıştır.
“4.1. Ön yeterlik ve ihale dokümanı aşağıda belirtilen
adreste ve EKAP üzerinden bedelsiz olarak görülebilir. Ancak, ön yeterliğe
başvuracak olanların, İdarece onaylı ön yeterlik dokümanını satın alması
veya EKAP üzerinden e-imza kullanarak indirmesi zorunludur.
a) Ön yeterlik ve ihale dokümanının görülebileceği yer:................................................
b) Ön yeterlik ve ihale dokümanının görülebileceği
internet adresi:https://ekap.kik. gov.tr/EKAP/
c) Ön yeterlik dokümanının satın alınabileceği yer:.......................................................
ç) Ön yeterlik dokümanı satış bedeli (varsa vergi dahil):...............................................
e) Posta yoluyla ön yeterlik dokümanı satış bedeli4:......................................................”
MADDE 12 – Aynı
Yönetmeliğin Ek-2’sinde yer alan Danışmanlık Hizmet Alımlarında Uygulanacak
Tip Ön Yeterlik Şartnamenin 6.1. maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“6.1. Bildirim ve tebligat iadeli taahhütlü posta
yoluyla veya imza karşılığı elden yapılır. Ancak ön
yeterlik dokümanının satın alındığına ya da EKAP üzerinden e-imza
kullanılarak indirildiğine ilişkin formda ve/veya başvuru mektubunda
elektronik posta adresinin ve/veya faks numarasının belirtilmesi ve bu
adrese veya faks numarasına yapılacak bildirimlerin kabul edileceğinin
taahhüt edilmesi kaydıyla, İdare tarafından elektronik posta yoluyla veya
faksla bildirim de yapılabilir.”
MADDE 13 – Aynı
Yönetmeliğin Ek-2’sinde yer alan Danışmanlık Hizmet Alımlarında Uygulanacak
Tip Ön Yeterlik Şartnamenin 8.7.1. maddesinin sonuna aşağıdaki cümle
eklenmiştir.
“Kamu
kurumlarının internet sayfası üzerinden temin edilebilen ve teyidi
yapılabilen ihaleye katılım ve yeterlik belgelerinin internet çıktısı
sunulabilir.”
MADDE 14 – Aynı
Yönetmeliğin Ek-3’ünde yer alan Danışmanlık Hizmet Alımlarında Uygulanacak
Tip İdari Şartnamenin 5.1. maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“5.1. Bildirim ve tebligat iadeli taahhütlü posta
yoluyla veya imza karşılığı elden yapılır. Ancak ön
yeterlik dokümanının satın alındığına ya da EKAP üzerinden e-imza
kullanılarak indirildiğine ilişkin formda ve/veya teklif mektubunda
elektronik posta adresinin ve/veya faks numarasının belirtilmesi ve bu
adrese veya faks numarasına yapılacak bildirimlerin kabul edileceğinin
taahhüt edilmesi kaydıyla, İdare tarafından elektronik posta yoluyla veya
faksla bildirim de yapılabilir.”
MADDE 15 – Aynı
Yönetmeliğin Ek-3’ünde yer alan Danışmanlık Hizmet Alımlarında Uygulanacak
Tip İdari Şartnamenin 6.5.1. maddesinin sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Kamu
kurumlarının internet sayfası üzerinden temin edilebilen ve teyidi
yapılabilen ihaleye katılım ve yeterlik belgelerinin internet çıktısı
sunulabilir.”
MADDE 16 – Aynı
Yönetmeliğin Ek-3’ünde yer alan Danışmanlık Hizmet Alımlarında Uygulanacak
Tip İdari Şartnamenin 7.2 maddesinin (12) numaralı
dipnotu aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“12 (1) İdare, yaklaşık
maliyeti eşik değerin altında kalan ve sadece yerli isteklilerin
katılabilmesini öngördüğü ihalede, aşağıdaki metne yer verecektir:
“7.2.1. Bu madde boş bırakılmıştır.”
(2) İdare, yerli ve yabancı tüm isteklilerin katılımına
açık ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesinde yerli istekliler lehine
fiyat avantajı uygulanmasını öngörmediği durumlarda, aşağıdaki metne yer
verecektir:
“7.2.1. Tekliflerin değerlendirilmesinde yerli
istekliler lehine fiyat avantajı uygulanmayacaktır.”
(3) İdare, yerli ve yabancı tüm isteklilerin katılımına
açık ihalelerde yerli istekliler lehine fiyat avantajı uygulanmasını
öngördüğü durumda aşağıdaki metne yer verecektir:
“7.2.1. Bu ihalede, tekliflerin değerlendirilmesinde
yerli istekliler lehine % ...........(rakam ve
yazıyla)....................... oranında fiyat
avantajı uygulanacaktır. Ancak, yabancı isteklilerle ortak girişim yapmak
suretiyle ihaleye katılan yerli istekliler bu fiyat avantajından
yararlanamaz. Yerli istekliler lehine uygulanacak bu fiyat avantajı,
yabancı isteklilerin teklifine, teklif ettiği bedelin %......... ......................(yukarıdaki oranın aynısı yazılacaktır).eklenmek
suretiyle hesaplanacaktır.””
MADDE 17 – Aynı
Yönetmeliğe aşağıdaki Geçici 8 inci madde eklenmiştir.
“Başlamış
olan ihaleler
GEÇİCİ
MADDE 8 – (1) Bu maddenin yürürlük tarihinden önce ilanı veya
duyurusu yapılmış olan ihaleler, ilan edildiği veya duyurulduğu tarihte
yürürlükte olan Yönetmelik hükümlerine göre sonuçlandırılır.”
MADDE 18 – Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 19 – Bu Yönetmelik hükümlerini Kamu İhale Kurumu Başkanı
yürütür.
|
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
|
|
Tarihi
|
Sayısı
|
|
4/3/2009
|
27159 (Mükerrer)
|
|
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
|
|
Tarihi
|
Sayısı
|
|
1-
|
3/7/2009
|
27277
|
|
2-
|
10/1/2010
|
27458
|
|
3-
|
4/3/2010
|
27511
|
Ekleri için tıklayınız.
|