|
Yüksek
Seçim Kurulu Başkanlığından:
Karar No: 140
- K A R A R
-
Başkanlık Makamınca Kurulumuza sunulan 04/03/2011 tarih ve C.05.0.İMİ.0.88 sayılı yazıda,
aynen; “298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında
Kanun ile 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununda Değişiklik Yapılmasına
Dair 5980 sayılı Kanun 08/04/2010 tarihinde kabul edilmiş ve Resmi
Gazetenin 10/04/2010 tarih ve 27548 sayılı nüshasında yayımlanarak
yürürlüğe girmiştir.
Anayasanın 67. maddesinin son fıkrasında ise;
“Seçim
kanunlarında yapılan değişiklikler, yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir
yıl içinde yapılacak seçimlerde uygulanmaz.” hükmüne yer verilmiştir.
Bu
hükümler çerçevesinde, 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen
Kütükleri Hakkında Kanun ile 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununda
Değişiklik Yapılmasına Dair 5980 sayılı Kanunun, Anayasanın 67. maddesinin
son fıkrasında ifade edilen seçim kanunları kapsamında olup olmadığı
hususunda gerekli kurul kararının alınmasını takdirlerinize arz ederim.”
denilmiş olmakla konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
Türkiye Cumhuriyeti Anayasa’sının
67. maddesinin son fıkrasında; “Seçim kanunlarında yapılan değişiklikler,
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde yapılacak seçimlerde
uygulanmaz.” hükmüne amirdir.
298 sayılı Seçimlerin Temel
Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun ile 2839 sayılı Milletvekili
Seçimi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair 5980 sayılı Kanun 08/04/2010 tarihinde kabul edilmiş ve Resmi Gazetenin
10/04/2010 tarih ve 27548 sayılı nüshasında yayımlanarak yürürlüğe
girmiştir.
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 77. maddesinde;
Türkiye Büyük Millet Meclisi seçimlerinin dört yılda bir yapılacağı, ancak
meclisin bu süre dolmadan seçimin yenilenmesine karar verilebileceği
öngörülmüş ve 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunun 8. maddesinde de,
Anayasadaki amir hükme paralel olarak; seçim dönemi bitmeden önce, seçimin
yenilenmesine Türkiye Büyük Millet Meclisince karar verilebileceğini ve
durumun Bakanlar Kurulu tarafından kırksekiz saat
içinde ilan olunacağını, yenileme kararının Türkiye Büyük Millet Meclisi
tarafından verilmesi halinde Meclisin, seçimin yapılacağı tarihi de
belirleyeceği şeklinde düzenlenmiştir.
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 77. ve 2839
sayılı Milletvekili Kanunu’nun 8. maddeleri uyarınca, Türkiye Büyük Millet
Meclisi Genel Kurulunun 3/3/2011 tarihli ve 73
üncü Birleşiminde Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Seçimlerinin
yenilenmesine ve seçimin 12 Haziran 2011 Pazar günü yapılmasına 987 sayı
ile karar verilmiş ve bu karar 4/3/2011 tarihli, 27864 Mükerrer sayılı
Resmi Gazetede yayımlanmıştır.
10 Nisan 2010 tarihli
Resmi Gazetede yayımlanarak aynı gün yürürlüğe giren 5980 sayılı Kanunla
298 ve 2839 sayılı Kanunlarda yapılan değişikliklerin XXIV. Dönem
Milletvekili Genel Seçimlerinin oy verme tarihi olan 12 Haziran 2011 tarihi
esas alındığında, 298 ve 2839 sayılı Kanunlarda yapılan değişikliklerin
yürürlük tarihi üzerinden bir yılı aşan süre geçmiş olacağından, anılan
kanunlardaki değişikliklerin uygulanmasına karar verilmesi gerekmiştir.
S O N U Ç:
Açıklanan
nedenlerle;
1- 10 Nisan 2010 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak aynı gün yürürlüğe
giren 5980 sayılı Kanunla 298 ve 2839 sayılı Kanunlarda yapılan
değişikliklerin XXIV. Dönem Milletvekili Genel Seçimlerinin oy verme tarihi
olan 12 Haziran 2011 tarihi esas alındığında, 298 ve 2839 sayılı Kanunlarda
yapılan değişikliklerin yürürlük tarihi üzerinden bir yılı aşan süre geçmiş
olacağından, anılan kanunlardaki değişikliklerin uygulanmasına,
2- Karar
örneğinin Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce Kurulumuzun resmi internet
sitesi www.ysk.gov.tr adresinde yayımlanmasına,
3- Karar
örneğinin;
- Resmi
Gazetede yayımlanmasına,
- Seçime
katılmaya hak kazanan siyasi partilere gönderilmesine,
- Karar özetinin duyuru halinde Türkiye Radyo ve
Televizyon Kurumu’nda ilanına,
4/3/2011
tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.
|
Başkan
|
Başkanvekili
|
Üye
|
Üye
|
|
Ali EM
|
Kırdar
ÖZSOYLU
|
Mehmet
KILIÇ
|
Bahadır
DOĞUSOY
|
|
|
|
|
|
|
Üye
|
Üye
|
Üye
|
|
Hüseyin
EKEN
|
M.
Zeki ÇELEBİOĞLU
|
Muharrem
COŞKUN
|
|
|
(M)
|
|
|
Üye
|
Üye
|
Üye
|
|
Turan
KARAKAYA
|
Nilgün
İPEK
|
Halim
AŞANER
|
|
(M)
|
(M)
|
|
- K A R Ş I O
Y -
Türkiye
Cumhuriyeti Anayasası’nın 67 nci maddesinin
birinci fıkrasında; vatandaşların, kanunda gösterilen şartlara uygun
olarak, seçme, seçilme ve bağımsız olarak veya bir siyasi parti içinde
siyasi faaliyette bulunma ve halk oylamasına katılma hakkına sahip olduğu
vurgulanmıştır.
Anayasa’nın
67. maddesinin son fıkrasında ise; seçim kanunlarında yapılan
değişikliklerin, yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde yapılacak
seçimlerde uygulanmayacağı öngörülmüştür.
Seçim
hukukunda seçimin başlangıç tarihi, seçim işlemlerinin ve seçim sürecinin
işlemeye başladığı tarih olması nedeniyle önemli bir yer tutmaktadır.
Bu
nedenle, Anayasa’mızın 67. maddesinin son fıkrasının bu yönde mütalaa
edilmesi gerekmektedir.
298
sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun
çeşitli hükümlerinde (298/50-1., 51-1., 55/A,
56-1, 176-1 md gibi) Seçimin başlangıcı ve seçimin süreci tanımlanmış, oy verme
günü ise yine aynı yasanın (49-1, 52-1, 53., 55/A gibi ) çeşitli
hükümlerinde tanımlanmıştır.
12
Haziran 2011 Pazar günü oylaması yapılacak olan XXIV. Dönem Milletvekili
Genel Seçimlerinin de Yüksek Seçim Kurulunca seçimin başlangıç tarihi 14/3/2011 olarak tespit edildiğinden, 298 sayılı
Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun ve 2839
sayılı Milletvekili Seçimi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair 5980
sayılı Kanunun yürürlük tarihinin de 8/4/2010 tarihi olduğu dikkate
alındığında, seçimin başlangıç tarihine göre 5980 Sayılı Kanunun yürürlük
tarihi üzerinden bir yılı aşan sürenin geçmemiş olacağından bu kanun ile
yapılan değişiklerin, oylaması 12 Haziran 2011 Pazar günü yapılacak olan
XXIV. Dönem Milletvekili Genel Seçiminde uygulanamayacağı görüşü ile
çoğunluk kararına katılmıyoruz.
|
Üye
|
Üye
|
Üye
|
|
M.
Zeki ÇELEBİOĞLU
|
Turan
KARAKAYA
|
Nilgün
İPEK
|
|