Maliye Bakanlığından:
PARASAL
SINIRLAR VE ORANLAR HAKKINDA GENEL TEBLİĞ
(SAYI: 2011/1)
1. Giriş
(1) 5018 sayılı Kamu Malî
Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve diğer mevzuat gereğince, uygulanacak parasal
sınırlar, faiz oranları, alındı birim fiyatları bu Tebliğ eki tablolarda
gösterildiği şekilde tespit edilmiştir.
2. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliğine tabi işlemler
2.1. Kasa işlemleri
(1) Merkezî Yönetim Muhasebe
Yönetmeliğinin 12 nci maddesi ile Muhasebe
Yetkilisi Mutemetlerinin Görevlendirilmeleri, Yetkileri, Denetimi ve
Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 9 uncu maddesi gereğince,
genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerine hizmet veren muhasebe
birimlerince kasadan yapılacak ödeme sınırı; Tablo I’in
kasa işlemleri bölümünde gösterilmiştir.
(2) Merkezî Yönetim Muhasebe
Yönetmeliğinin 12 ve 27 nci maddeleri gereğince
ertesi gün yapılacak ödemeleri karşılamak üzere ve kişi malı emanet
dövizlerden kasada bulundurulacak miktarlar ile T.C. Ziraat Bankası şubesi
bulunmayan ilçelerde gerekli güvenlik önlemleri alınmak şartıyla veznede
bulundurulacak azami miktar Tablo I’in kasa
işlemleri bölümünde gösterilmiştir.
(3) Tebliğ eki tabloda kasa
işlemleri bölümünde gösterilen parasal sınırların yetersiz kalması
durumunda, muhasebe birimlerinin gerekçeli başvuruları üzerine
Bakanlığımızca (Muhasebat Genel Müdürlüğü) tespit edilen sınırlar
uygulanacaktır. Daha önce bu kapsamda Bakanlığımızca yeniden artırılmasına
izin verilen limitlerin, bu Genel Tebliğle belirlenen limitlerin üzerinde
olması halinde özel olarak verilmiş limitlerin uygulanmasına devam
edilecektir.
2.2. Banka işlemleri
(1) Merkezî Yönetim Muhasebe
Yönetmeliğinin 524 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi gereğince,
Tek Hazine Hesabı sistemine tabi olan muhasebe birimlerinin toplu
ödemelerde bankaya önceden haber vermeleri gereken tutar Tablo I’in banka işlemleri bölümünde gösterilmiştir.
(2) Bu tutarın altındaki
ödemeler için bankanın önceden haberdar edilmesi ve mutabakat sağlanması
zorunlu değildir.
2.3. Kaybedilen alındılara ilişkin işlemler
(1) Muhasebe birimlerince, her
ne suretle olursa olsun alınan para ve değerlere karşılık verilmiş olan
alındılardan kaybedilmiş olanlar için ilan verilmesine gerek görülmeyen
tutar, Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 528 inci maddesi gereğince,
Tablo I’in kaybedilen alındılara ilişkin işlemler
bölümünde gösterilmiştir.
3. Muhasebe Yetkilisi Mutemetlerinin Görevlendirilmeleri,
Yetkileri, Denetimi ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğe tabi
işlemler
3.1. Muhasebe yetkilisi mutemedi işlemleri
(1) Muhasebe Yetkilisi
Mutemetlerinin Görevlendirilmeleri, Yetkileri, Denetimi ve Çalışma Usul ve
Esasları Hakkında Yönetmeliğin 7 nci maddesi
uyarınca, muhasebe birimleri dışında görev yapan muhasebe yetkilisi mutemetleri
tarafından 7 günlük süre beklenilmeksizin muhasebe birimi veznesine teslim
edilmesi gereken tahsilat tutarı ile mahkeme
başkanlıkları, icra ve iflas daireleri ve izale-i şüyu memurluklarındaki
muhasebe yetkilisi mutemetlerince, 492 sayılı Harçlar Kanununun eki (1) ve
(3) sayılı tarifelere göre makbuz karşılığı tahsil edilip, 7 günlük süre
beklenilmeksizin muhasebe birimi veznesine teslim edilmesi gereken tahsilat
tutarı, Tablo I’in muhasebe yetkilisi mutemedi
işlemleri bölümünde gösterilmiştir.
(2) Genel bütçe kapsamındaki
kamu idarelerinde görev yapan muhasebe yetkilisi mutemetleri için yukarıda
belirtilen sınırın yetersiz kalması durumunda, gerekçeli tekliflerle
Bakanlığımıza (Muhasebat Genel Müdürlüğü) başvurularak alınacak izne göre
işlem yapılacaktır. Bu teklif yazısında muhasebe yetkilisi mutemedinin son
iki ayda muhasebe veznesine yatırdığı tutarlar ve yatırılma tarihleri de
belirtilecektir. Daha önce bu kapsamda Bakanlığımızca yeniden artırılmasına
izin verilen limitlerin, bu Genel Tebliğle belirlenen limitlerin üzerinde
olması halinde özel olarak verilmiş limitlerin uygulanmasına devam
edilecektir.
3.2. Trafik para cezası tahsil eden görevlilerle ilgili işlemler
(1) Trafik para cezasını tahsil
edecek muhasebe yetkilisi mutemetleri ile ilgili işlemler, 27/1/1989 tarihli ve 20062 sayılı Resmî Gazetede
yayımlanan Trafik Para Cezalarının Tahsilinde ve Takibinde Uygulanacak Esas
ve Usuller ile Kullanılacak Belgeler Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre
yürütülecektir. Bu görevliler için belirlenen 7 ve 3 günlük süreler
beklenmeksizin muhasebe biriminin veznesine teslim edilmesi gereken tahsilat tutarları, Tablo I’in
trafik para cezasını tahsil eden muhasebe yetkilisi mutemetleri bölümünde
gösterilmiştir.
3.3. Yetkili memurlarla ilgili işlemler
(1) 8/6/1988
tarihli ve 19836 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Pul ve Değerli Kağıtların
Bayiler ve Yetkili Memurlar Vasıtası ile Sattırılmasına ve Bayilere Satış
Aidatı Verilmesine Dair Yönetmeliğin 12 nci
maddesi hükümleri çerçevesinde değerli kağıt verilen yetkili memurlar
tarafından 15 günlük süre beklenilmeksizin muhasebe biriminin veznesine
teslim edilmesi gereken satış hasılatı tutarı Tablo I’in
yetkili memurlarla ilgili işlemler bölümünde gösterilmiştir.
4. Muhasebe Yetkilisi Adaylarının Eğitimi, Sertifika Verilmesi ile
Muhasebe Yetkililerinin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik
hükümleri gereğince yardımcılara devredilecek görev ve yetkiler
(1) Anılan Yönetmeliğin 26 ncı maddesi gereğince, görev, yetki ve sorumlulukların
yardımcılara devredilmesinde Tablo I’in C
bölümünde gösterilen parasal sınırlar dikkate alınacaktır.
5. Kaybolan faturalarla ilgili işlemler
(1) Merkezî Yönetim Harcama Belgeleri
Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde kamu idarelerince alınan mal, hizmet ve
yapım işleri karşılığında özel kişiler tarafından düzenlenen faturaların
kaybedilmesi halinde, noter onaylı fatura örneklerinin kabul edileceği
fatura tutarı Tablo I’in Ç bölümünde
gösterilmiştir.
6. Taşınırların kayıtlardan çıkarılması
(1) Taşınır Mal Yönetmeliği
hükümlerine göre, taşınırların devir, imha, hurdaya ayırma, satış ve
terkini suretiyle kayıtlardan çıkarılmasında Tablo I’in
D bölümünde gösterilen parasal sınırlar dikkate alınacaktır. Taşınırların
kayıtlardan çıkarılması, belirlenen limitler dahilinde
harcama yetkilisinin, limit üzerinde olanlar ise ilgili üst yöneticinin
onayı ile yapılacaktır.
(2) Devir, satış, imha, hurdaya
ayırma ve terkin işlemlerinin birden fazla taşınırı ihtiva etmesi halinde
söz konusu limitler taşınır bazında değil, işlem bazında uygulanacaktır.
7. Ön ödeme işlemleri
(1) Genel bütçe kapsamındaki
kamu idarelerince Bakanlığımız izni aranmaksızın açılabilecek krediler ile
Bakanlığımız iznine tabi olan kredi tutarları Tablo II’nin
A bölümünde, merkezî yönetim kapsamındaki kamu idarelerince harcama
yetkilisi mutemetlerine verilebilecek avans sınırı Tablo II’nin B bölümünde gösterilmiştir.
(2) Merkezî yönetim
kapsamındaki kamu idarelerinden Tablo II’nin C
bölümünde gösterilenler, kendileri için belirlenen sınır dahilinde
avans verebileceklerdir.
(3) Milli İstihbarat Teşkilatı
mutemetleri ile dış temsilcilikler emrine ve askerî daireler mutemetlerine
verilecek avans sınırları Tablo II’nin Ç, D ve E
bölümlerinde gösterilmiştir. Belirlenen sınırların üzerinde avans
verilmesine ihtiyaç duyulması halinde, gerekçeleriyle birlikte
Bakanlığımıza başvurularak izin alınması gerekir.
(4) Milli Savunma Bakanlığına
bağlı birlik ve kurumlardan “Tümen ve daha üst birlikler ile eşiti kurum ve
kuruluşlar” kapsamına giren askerî birimler Tablo III’te
gösterilmiştir. Bunların dışında kalan birlikler, “Tugay ve eşitine kadar
olan askerî kurum ve kuruluşlar” kapsamında sayılacaktır.
8. Muhasebe kayıtlarından çıkarılacak alacaklar
(1)
6183 sayılı Kanunun 106 ncı maddesi gereğince,
yapılacak takip sonunda tahsili imkansız veya
tahsili için yapılacak giderlerin alacaktan fazla bulunduğu anlaşılan 213
sayılı Kanun kapsamına giren amme alacakları ile diğer amme alacaklarından,
amme idarelerinde terkin yetkisini haiz olanlar tarafından tahsil
zamanaşımı süresi beklenilmeksizin terkin olunabilecek miktarlar Tablo IV’de gösterilmiştir.
(2) Yılları merkezî yönetim
bütçe kanunlarında hüküm bulunması koşuluyla; 21/7/1953
tarihli ve 6183 sayılı Kanun kapsamında izlenen alacakların dışında kalan
alacaklardan, tahsili için yapılacak takibat giderlerinin asıl alacak
tutarından fazla olacağı anlaşılanlardan tutarı Tablo IV’de
gösterilen miktara kadar olanlar kayıtlardan çıkarılır. Ancak, bu
alacaklardan davaya veya icraya intikal etmiş olanların kayıtlardan
çıkarılması için, genel bütçeli idarelerce 8/1/1943
tarihli ve 4353 sayılı Kanun hükümlerine göre, kapsamdaki diğer kamu
idarelerinde ise özel mevzuatlarındaki hükümlere göre yetkili merciden
takipten vazgeçme onayı alınması gerekir.
(3) 5018 sayılı Kanunun 79 uncu
maddesi hükmü gereğince, genel bütçe muhasebe birimlerinin hesaplarında
kayıtlı olup zaruri veya mücbir sebeplerle takip ve tahsil imkanı kalmadığı tespit edilen kamu alacaklarından
tutarı Tablo IV’de gösterilen miktara kadar
olanların, idarelerince 4353 sayılı Kanun hükümlerine göre yetkili merciden
alınacak takipten vazgeçme onayına dayanılarak, kayıtlardan çıkarılması
uygun görülmüştür. Diğer idarelerin hesaplarında kayıtlı söz konusu tutara
kadar olan kamu alacaklarının kayıtlardan çıkarılmasına üst yöneticiler
yetkilidir.
(4) Söz konusu alacakların
kayıtlardan çıkarılmasına ilişkin muhasebeleştirme belgesi ekine,
gerekenler için takipten vazgeçme onayı ile tahsil edilebilmesi için
yapılan adres tespiti ve malvarlığı araştırmalarına ilişkin yazışmaların
konusunu, tarih ve sayısını gösterir bir dizi pusulası bağlanır.
9. Faiz oranları
(1) Genel hükümlere göre takip edilerek
tahsil olunacak kişilerden alacaklara 4/12/1984
tarihli ve 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun
hükümlerine göre uygulanacak kanuni faiz oranları ile temerrüt faizi
oranları, yıllar itibarıyla Tablo V’de
gösterilmiştir.
10. Alındılar ve alındı birim fiyatları
(1) Bakanlığımızca bastırılan
ve genel bütçe kapsamı dışındaki idareler ile döner sermaye ve fonlar
tarafından mevzuatları gereğince kullanılması gereken alındıların birim
satış fiyatları Tablo VI’da gösterilmiştir.
11. Kaldırılan düzenlemeler
(1) 29/1/2010
tarihli ve 27477 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2010/1 sıra no.lu
Parasal Sınırlar ve Oranlar Hakkında Genel Tebliğ yürürlükten
kaldırılmıştır.
12. Yürürlük
(1) Bu Tebliğ, yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
(2) Tebliğ olunur.
Tebliğin eklerini görmek için tıklayınız
|