|
Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonundan:
ESNAF VE
SANATKÂRLAR MESLEK KURULUŞLARINCA YAPILACAK
MESLEKİ
EĞİTİM UYGULAMALARININ DÜZENLENMESİNE
DAİR
YÖNETMELİK
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE
1 – (1)
Bu Yönetmeliğin amacı, 7/6/2005 tarihli ve 5362
sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanununun mesleki eğitime
ilişkin hükümleri ile 5/6/1986 tarihli ve 3308 sayılı Mesleki Eğitim
Kanununun esnaf ve sanatkâr işyerlerindeki pratik meslek eğitimini
düzenleyen hükümlerinin öngördüğü pratik meslek eğitimini asli görev olarak
üstlenen her kademedeki esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının bu görevi
yerine getirmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE
2 – (1)
Bu Yönetmelik Kanuna tabi esnaf ve sanatkârlara ait işyerlerini, kişileri
ve meslek kuruluşlarını kapsar.
Dayanak
MADDE
3 – (1)
Bu Yönetmelik, 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları
Kanununun 71 inci, 72 nci, 73 üncü ve 74 üncü
maddeleri ile 75 inci maddesinin (j) bendi hükümlerine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
4 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Birlik: Esnaf ve sanatkârlar
odaları birliklerini,
b) Esnaf ve sanatkârlar meslek
kuruluşları: Kanuna göre kurulan oda, birlik, federasyon ve Konfederasyonu,
c) Federasyon: Esnaf ve
sanatkârlar federasyonlarını,
ç) İşyeri denetleme ve
danışmanlık grubu: Kanuna tabi esnaf ve sanatkârların işyerlerinde, 3308
sayılı Mesleki Eğitim Kanununu çerçevesinde verilen pratik meslek eğitimini
denetlemek ve danışmanlık yapmak üzere esnaf ve sanatkâr odaları bünyesinde
oluşturulan grupları,
ç) Kanun: 7/6/2005
tarihli ve 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanununu,
d) Konfederasyon: Türkiye Esnaf
ve Sanatkârları Konfederasyonunu,
e) Mesleki eğitim: Kanuna tabi
esnaf ve sanatkârlar ile yanlarında çalışan çırak, kalfa ve ustaların
mesleki gelişimlerine yönelik yapılan örgün ve yaygın eğitim faaliyetlerini,
f) Oda: Esnaf ve sanatkârlar
odalarını,
ifade
eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Mesleki
Eğitimin Organizasyonu
Mesleki eğitim danışmanlığı birimi
MADDE
5 – (1)
Kanunun mesleki eğitime ilişkin hükümleri ile 3308 sayılı Mesleki Eğitim
Kanununun esnaf ve sanatkâr işyerlerindeki pratik meslek eğitimini
düzenleyen hükümleri Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Millî Eğitim Bakanlığı ve
Konfederasyonun işbirliği ile bütünlük içinde yürütülür. 3308 sayılı
Mesleki Eğitim Kanununda belirlenen amaçlar doğrultusunda esnaf ve sanatkârlar
ile yanlarında çalışan çırak, kalfa ve ustalar ile işletmelerde mesleki
eğitim gören öğrencilerin pratik meslek eğitimini gerçekleştirmek, her
kademedeki esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının asli görevidir. Esnaf
ve sanatkârlar ile yanlarında çalışan çırak, kalfa ve ustalar ile
işletmelerde mesleki eğitim gören öğrencilerin meslekî eğitimlerini
organize etmek için esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarının bünyesinde
birer meslekî eğitim danışmanlığı birimi kurulur.
(2) Mesleki eğitim danışmanlığı
birimleri müdür, müdür yardımcısı, eğitim uzmanları, eğitim danışmanları ve
sekreterya görevlilerinden oluşur.
(3) Mesleki eğitim danışmanlığı
birimleri, esnaf ve sanatkârlar ile yanlarında çalışan çırak ve kalfaların
meslek eğitimini ilgilendiren her konuda araştırma ve çalışmalar yapar,
uygulamayı izler, önerilerini genel sekretere sunar, işyeri denetleme ve
danışmanlık grupları ile sıkı bir işbirliği içerisinde çalışır ve bu
birimlerin sekreterya görevlerini yerine getirir.
(4) Odalar düzeyinde kurulan
mesleki eğitim danışmanlığı birimleri, yıllık olarak üye esnaf ve
sanatkârların eğitim ihtiyaçlarını tespit eder, planlar, takvime bağlar ve
bütçelendirir.
(5) Odalar, üye esnaf ve
sanatkârlara yönelik olarak gelecek bir yıl içinde düzenleyeceği eğitim
faaliyetlerine ilişkin olarak bir üst fıkrada belirtilen bilgileri, her yıl
Temmuz ayı sonuna kadar bir üst yazı ile bağlı olduğu birliğe bildirir.
Birlik mesleki eğitim danışmanlığı birimleri, odalardan gelen bilgi ve
belgeleri değerlendirir ve bağlı odalarına ilişkin eğitim planlamasını her
yıl Eylül ayı sonuna kadar bir üst yazı ile Konfederasyona iletir.
Konfederasyon mesleki eğitim danışmanlığı birimi, birliklerden gelen
odalara ait eğitim planlamalarını inceler, değerlendirir ve bunlardan uygun
gördüğü eğitimlerin gerçekleşmesi için gereken destek ve koordinasyonu
sağlar.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Mesleki
Eğitimin Finansmanı ve Mesleki Eğitim Sicili
Eğitim bütçesinin ayrılması
MADDE
6 – (1)
Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşları, Kanunda belirtilen mesleki eğitime
ilişkin görevleri yerine getirmek için yıllık gayri safi gelirlerinin
%5'ini ayırmak suretiyle eğitim bütçesi yapmak zorundadırlar.
(2) Odalar ayırdıkları bu payın
beşte birini birliğe, beşte birini varsa bağlı olduğu federasyona, beşte
birini Konfederasyon bünyesindeki meslek eğitimi fonuna; birlik ve
federasyonlar ayırdıkları bu payın beşte birini Konfederasyon bünyesindeki
meslek eğitimi fonuna öderler, geri kalan miktarı da kendileri mesleki
eğitim için kullanırlar. Konfederasyon ise ayırdığı payın tamamını meslek
eğitimi fonuna aktarır.
Eğitim bütçesinin harcanması
MADDE
7 –
(1) Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşları eğitim bütçelerini aşağıda
belirtilen alanlarda kullanırlar.
a) Mesleki eğitim ve teknoloji
merkezlerinin ve diğer eğitim ünitelerinin (derslik, toplantı salonu vb.)
oluşturulması, kiralanması, tamirat ve tadilatı, donatılması, işletilmesi
ile kurulmuş olanların desteklenmesi ve teşvikinde.
b) Kanun gereğince mesleki
eğitimle ilgili olarak kurulmuş bulunan birim, grup ve komisyonların,
mesleki eğitimle ilgili çalışmaları kapsamında ortaya çıkabilecek ulaşım,
konaklama giderlerinin ödenmesinde.
c) Eğitimle ilgili birimlerde,
mesleki eğitim ve teknoloji merkezlerinde görev yapacak daimi ve geçici yönetim,
eğitim ve hizmet personelinin maaş, ücret, ders ve sınav ücreti, yolluk,
yevmiye ve benzeri ücretlerinin ödenmesinde.
ç) Esnaf ve sanatkârlara
verilecek meslek eğitimi ve bu eğitimin geliştirilmesi amacıyla yapılacak
çalışmalarda görev alacak yönetici ve eğitim personelinin niteliklerinin
yükseltilmesi için düzenlenecek yurt içi ve yurt dışı eğitimlerinde.
d) Mesleki ve teknik eğitim
metot ve araçlarının araştırılması, geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması,
mesleki eğitimle ilgili her türlü yayının hazırlatılması, çoğaltılması, tercümesi,
satın alınması ve dağıtılmasında.
e) Mesleki eğitim hizmeti satın
alınmasında.
f) Hizmet içi eğitim
seminerlerinin giderlerinin (eğitim ortamı-araç ve gereçleri, ulaşım ve
konaklama gibi) ödenmesinde.
g) Mesleki eğitimle ilgili iç
ve dış kaynaklı projelere yapılan kuruluş katkılarının karşılanmasında.
(2) Kanunun 74 üncü maddesi
gereğince odaların eğitim bütçelerinin beşte birini aktardıkları birlikler
ve federasyonlar, kendi eğitim bütçeleri ile odalardan gelen payları ilk
fıkrada belirtilen harcama kalemleri yanında;
a) Birlikler için geçerli olmak
üzere, bağlı odalarının ekonomik ve teknik nedenlerle üye
esnaf-sanatkârlara yönelik Kanunun gerektirdiği mesleki eğitim ile ilgili
görevleri yerine getirememeleri halinde onlar adına bu faaliyetleri
düzenlemek,
b) Federasyonlar için geçerli
olmak üzere, faaliyet alanlarına giren meslek dallarında standart eğitim
programlarının hazırlanması, bağlı odalar tarafından uygulanması ve
uygulamaların geliştirilmesi ve denetlenmesi ile ilgili çalışmaları yapmak,
c) Bağlı odaların mesleki
eğitim faaliyetlerine destek olmak,
için
kullanırlar.
Eğitim bütçesinin muhasebesi
MADDE
8 –
(1) Eğitim bütçesine giren gelirlerin ve yapılan harcamaların
muhasebeleştirilmesinde aşağıdaki ilkelere uyulur.
a) Esnaf ve sanatkârlar meslek
kuruluşları yıllık gayri safi gelirlerinin %5'ini eğitim bütçesi olarak
ayırırlar. Eğitim bütçesi yıllık olarak hesaplanır ve ayrı bir banka
hesabında tutulur. Eğitim bütçesinin yapılmasında; Kanuna göre üst
kuruluşlardan satın alınan evrakın maliyet bedeli ile bu Kanun dışındaki
diğer kanuni düzenlemeler nedeniyle elde edilen gelirlerin maliyet
bedelleri ve bunlar için yapılan giderler gayri safı gelirden mahsup
edilir.
b) Meslek kuruluşlarının
muhasebesi eğitim bütçesinin izlenmesine olanak sağlayacak şekilde yardımcı
hesaplar üzerinden takip edilir. Eğitim bütçesi gelir-gider defteri muavin
defter niteliğinde olup, kuruluşun genel bütçesinden bağımsız değildir.
Sadece eğitim ile ilgili muhasebe hareketlerinin takip edilmesini sağlamak amacıyla
tutulur. Kuruluşun yılsonu itibariyle hazırlanacak genel bütçesinde ya da
bilânçosunda eğitim ile ilgili her tür gelir ve giderin yer alması bütçenin
tekliği prensibi doğrultusunda zorunludur.
c) Kanunun 74 üncü maddesinde
öngörülen eğitim bütçesinden aktarılacak paylar, hesap yılını takip eden
Mart ayı sonuna kadar ilgili hesaplara aktarılır.
ç) Bir önceki yıldan kalan
eğitim bütçesi hesabındaki harcanmamış meblağ, bir sonraki yılın eğitim
bütçesi hesaplanırken gayri safi yıllık gelire dâhil edilmez.
d) Birlik ve federasyonlar,
%5'lik eğitim bütçesi ve %3'lük katılım payını hesaplarken, Kanunun 74 üncü
maddesi gereğince bağlı odaları tarafından eğitim bütçesi hesaplarına
aktarılan beşte birlik payları, gayri safi yıllık gelire dâhil etmezler.
Eğitim sicili
MADDE
9 – (1)
Odalar, eğitim gören çırak, kalfa ve ustalar için ve varsa işletmede meslek
eğitimi gören meslek okulu öğrencileri için birer dosya tutarlar. Bu
dosyada, mesleki ve teknik öğretim okul ve kurumlarınca tutulan defter,
çizelge ve dosyalardan gerekli görülenlerin birer kopyası alınarak
saklanır. Bu konuda Millî Eğitim Bakanlığına bağlı mesleki eğitim
merkezleri, diğer mesleki ve teknik öğretim okul ve kurumları ve odalar
karşılıklı yardımlaşır, bilgi ve belge alış-verişinde bulunurlar.
(2) Odalarda tutulan dosyalar,
eğitim sicilini oluşturur. Eğitim sicilini oluşturan dosyalar, ustalık
sınavından sonra, oda tarafından tutulan üye sicil dosyası ile
birleştirilerek, saklanmaya devam olunur. Eğitim sicil dosyasında yer
alacak bilgi ve belgelerin neler olacağı ve sicil dosyasının nasıl
tutulacağı, Millî Eğitim Bakanlığı ve Konfederasyonca müştereken belirlenir
ve bir genelge ile bütün teşkilata duyurulur.
Bakanlık e-esnaf ve sanatkâr veri tabanına kayıt
MADDE
10 –
(1) Esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşları, bir önceki yıla ait mesleki
eğitime yönelik plan, icra ve sonuçlara ilişkin bilgileri takip eden yılın
Mart ayı sonuna kadar Bakanlık e-esnaf ve sanatkâr veri tabanında bu amaçla
açılan bölüme kaydederler.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Son Hükümler
Yürürlükten kaldırılan yönetmelik
MADDE
11 –
(1) 2/1/1992 tarihli ve 21099 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan 507 sayılı Kanunun Çıraklık ve Mesleki Eğitimle İlgili
Hükümlerinin Uygulanmasına Dair Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE
12 – (1)
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
13 – (1)
Bu Yönetmelik hükümlerini Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonu
Genel Başkanı yürütür.
|