|
Dış Ticaret Müsteşarlığından:
İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİNE
İLİŞKİN TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2010/26)
Başvuru
MADDE-1 (1)
4412 sayılı Kanun ile değişik 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin
Önlenmesi Hakkında Kanun, 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 99/13482 sayılı İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar (Karar) ve 30/10/1999 tarihli ve 23861
sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde,
yerli üreticiler ER-BAKIR Elektrolitik Bakır Mamulleri A.Ş. ve
SARKUYSAN Elektrolitik Bakır Sanayii ve Ticaret A.Ş. firmaları tarafından, Rusya
Federasyonu (Rusya) ve Ukrayna menşeli ‘‘bakır filmaşin’’ ithalinde halen
uygulanmakta olan dampinge karşı önlemin sona ermesi halinde damping ve
zararın devam edeceği veya yeniden meydana geleceği gerekçesiyle nihai
gözden geçirme soruşturması açılması istemiyle başvuruda bulunulmuştur.
Önleme Tabi Eşya
MADDE-2 (1) Önleme tabi eşya
7408.11 Gümrük Tarife Pozisyonu (GTP) altında yer alan “bakır teller, enine
kesitinin en geniş yeri 6 mm’yi geçen, rafine edilmiş bakırdan olanlar
”dır.
(2)
Bahse konu gümrük tarife pozisyonu yalnızca bilgi amaçlı verilmiş olup, bağlayıcı
değildir.
(3) Şikayete konu eşya her
türlü elektrolitik bakır tel üretiminde girdi malzemesi olarak kullanılan
yaklaşık 8 mm
çapında, inceltilebilir, kimyasal olarak %0,01 (100 ppm) ile %0,035 (350
ppm) arasında oksijen ihtiva eden
elektrolitik bakır tel malzeme olup, kısaca “bakır filmaşin” olarak
adlandırılmaktadır. İçerdiği oksijen nedeniyle dünya literatüründe “ETP filmaşin” (Electrolytic Tough-Pitch
Wire-rod) adıyla kullanılmaktadır. Bahse konu malzemenin kullanım alanları
arasında elektrik iletiminin söz konusu olduğu tüm enerji nakil ve
telekomünikasyon hatları, otomotiv ve elektronik sanayileri bulunmaktadır.
(4) Eşyanın kapsamı ve
tarife sınıflandırılmasına ilişkin görüşlerin soruşturma kapsamında değerlendirilmeye
alınabilmesi için, süresi içinde Dış Ticaret Müsteşarlığı İthalat Genel
Müdürlüğü’ne (Genel Müdürlük) yazılı olarak ulaştırılması gerekmektedir.
Mevcut Önlem
MADDE-3 (1) 09/11/2005 tarihli ve
25988 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2005/24 sayılı Tebliğ ile Rusya menşeli,
08/06/2006 tarihli ve 26192 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe
giren İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2006/14 sayılı Tebliğ
ile Ukrayna menşeli bakır filmaşin ithalinde Rusya için CIF bedelin % 3’ü,
Ukrayna için ise % 6,9’u oranlarında dampinge karşı kesin önlem yürürlüğe
konulmuştur.
Gerekçe
MADDE-4 (1) 11/12/2009 tarihli ve
27429 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine
İlişkin 2009/38 sayılı Tebliğ ve 05/06/2010 tarihli ve 27602 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2010/17
sayılı Tebliğ ile mezkur ürünün yerli üreticilerinin “Nihai Gözden Geçirme
Soruşturması” açılması talebinde bulunabilecekleri ilan edilmiştir.
(2) Bu çerçevede gerçekleştirilen
başvurunun incelenmesi neticesinde, Rusya ve Ukrayna menşeli bahse konu
eşyaya uygulanan dampinge karşı önlemin yürürlükten kalkması halinde, dampingin
ve zararın devam etmesi veya yeniden oluşacağının muhtemel olduğuna ilişkin
bir nihai gözden geçirme soruşturması açılması için yeterli delillerin
bulunduğu anlaşılmıştır.
Karar ve İşlemler
MADDE-5 (1) Bir nihai gözden geçirme soruşturmasının
açılabilmesi için yeterli bilgi, belge ve delillerin bulunduğu
anlaşıldığından, İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu tarafından
Rusya ve Ukrayna menşeli söz konusu
eşya için Yönetmelik’in 35 inci maddesi çerçevesinde nihai gözden geçirme
soruşturması açılmasına karar verilmiştir.
(2) Soruşturma, Genel Müdürlük tarafından yürütülecektir.
(3) Soruşturmaya konu mevcut önlemler, Yönetmelik’in 35 inci
maddesi gereğince, soruşturma sonuçlanıncaya kadar yürürlükte kalmaya devam
eder.
Piyasa ekonomisi değerlendirmesi
MADDE-6 (1) Genel Müdürlük tarafından İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi
Hakkında Yönetmelik’in 40 ıncı ve 41 inci maddelerinde öngörülen hükümler
saklı kalmak üzere, soruşturma kapsamında normal değer tespitine karar
verilmesi halinde; Rusya ve Ukrayna’da yerleşik üreticilerin soruşturma
konusu eşyanın üretiminde ve satışında Yönetmelik Ek Madde 1’deki ölçütler
çerçevesinde piyasa ekonomisi koşullarının geçerli olduğunu bu Tebliğ’in 8 inci
maddesinde belirtilen süreler içinde yeterli deliller ile ispat etmeleri
durumunda, bu üreticiler için normal değerin tespitinde Yönetmelik’in 5 inci
maddesi, aksi takdirde Yönetmelik’in 7 nci maddesi hükümleri uygulanır.
Yönetmelik’in 7 nci maddesi
hükümlerinin tatbiki halinde adı geçen ülke ya da ülkeler için serbest
piyasa ekonomisi uygulayan emsal ülke olarak Türkiye’nin seçilmesi
öngörülmektedir.
Soru formları ve bilgilerin
toplanması
MADDE-7 (1) Soruşturma için gerekli bilgilerin temini amacıyla,
söz konusu eşyanın yerli üreticilerine, bilinen ithalatçılarına ve
soruşturma kapsamına giren bilinen yabancı üretici/ihracatçılarına
soruşturmanın açılışına ilişkin bildirim gönderilecektir.
(2) Soruşturmaya taraf ithalatçıların ve yabancı
üretici/ihracatçıların soru formunu Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın internet
sayfasındaki ilgili bölümden indirmeleri mümkün bulunmaktadır.
(3) İlgili ülkelerdeki üretici ve ihracatçıların
bilgilendirilmesini kolaylaştırmak ve çabuklaştırmak amacıyla Rusya ve
Ukrayna’nın Türkiye’deki resmi temsilciliklerine bildirim yapılacaktır.
Süreler
MADDE-8
(1) Soru formunu cevaplandırma süresi, soruşturma
açılışına ilişkin bildirimin gönderildiği tarihten itibaren posta süresi
dahil 37 gündür. Bildirimin gönderilmediği taraflar ise, bu Tebliğ’in
yayımı tarihinden itibaren işleyecek 37 günlük süreyle bağlıdırlar.
(2) Soru formunda istenilen bilgilerin haricinde, emsal
ülke seçimi ve karşı zarar savunması da dahil olmak üzere, soruşturmayla
ilgili olduğu düşünülen diğer bilgi, belge ve görüşlerin dikkate
alınabilmesi için, söz konusu bilgi, belge ve görüşlerin, bu Tebliğ’in
yayımı tarihinden itibaren en geç 37 gün içinde Genel Müdürlüğe yazılı
olarak ulaştırılması gerekmektedir.
(3) Soruşturmanın sonucundan etkilenebileceklerini iddia eden, ancak bu
Tebliğ’in 7 nci maddesi kapsamına girmeyen diğer ilgili tarafların da
(eşyayı girdi olarak kullanan işletmeler, bunların meslek kuruluşları,
tüketici dernekleri, üretim dalındaki işçi veya işveren sendikaları, vb.)
görüşlerini bu Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren 37 gün içinde yazılı
olarak Genel Müdürlüğe bildirmeleri gerekmektedir.
İşbirliğine gelinmemesi
MADDE-9
(1) Yönetmelik’in 26 ncı maddesinde belirtildiği üzere,
taraflardan birinin belirtilen süreler içinde gerekli bilgiyi sağlamaması
veya yanlış bilgi vermesi ya da bilgi vermeyi reddetmesi veya soruşturmayı
engellediğinin anlaşılması halinde soruşturmaya ilişkin karar, olumlu veya
olumsuz, mevcut verilere göre alınacaktır.
Yetkili merci ve adresi
MADDE-10 (1) Soruşturmayla ilgili bilgi ve belgeler ile görüşlerin aşağıda
belirtilen yetkili mercie iletilmesi gerekmektedir:
Başbakanlık
Dış Ticaret Müsteşarlığı
İthalat
Genel Müdürlüğü
Damping ve
Sübvansiyon Araştırma Dairesi
İnönü
Bulvarı, 06510 Emek/ANKARA
Tel : + 90
312 204 77 18 / 212 77 22
Faks : +
90 312 212 87 65 / 212 87 11
E-posta :
ngs178@dtm.gov.tr
Soruşturma başlangıç tarihi
MADDE-11 (1)
Soruşturma, bu Tebliğ’in yayımı tarihinde başlamış kabul edilir.
Yürürlük
MADDE-12 (1)
Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE-13 (1) Bu
Tebliğ hükümleri Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Bakan tarafından
yürütülür.
|