|
Dış Ticaret Müsteşarlığından:
İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN
ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ
(2010/5)
Başvuru
MADDE
1 – (1) 4412 sayılı Kanun ile
değişik 3577 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Kanun
(Kanun), 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar (Karar) ve 30/10/1999
tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde
yerli üretici Depar Deri-Plastik Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi (A.Ş.)
tarafından Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC) menşeli mensucat, poliüretanla
emdirilmiş, sıvanmış, kaplanmış veya lamine edilmiş - deri
taklidi/diğerleri (PÜ suni deri) maddesinde halen uygulanmakta olan
dampinge karşı kesin önlemin sona ermesi halinde damping ve zararın devam
edeceği veya yeniden meydana geleceği gerekçesiyle nihai gözden geçirme soruşturması
açılması istemiyle başvuruda bulunulmuştur. Başvuru, Doğuş Suni Deri Kösele
Sanayi ve Ticaret A.Ş. ve Flokser Tekstil Sanayi
ve Ticaret A.Ş. tarafından da
desteklenmiştir.
Önleme tabi madde
MADDE 2 – (1) Önleme tabi madde 5903.20.10.10.00,
5903.20.10.90.00, 5903.20.90.10.00, 5903.20.90.90.00 gümrük tarife
istatistik pozisyonları altında kayıtlı “mensucat, poliüretanla emdirilmiş,
sıvanmış, kaplanmış veya lamine edilmiş - deri taklidi/diğerleri”dir.
(2)
Bahse konu gümrük tarife istatistik pozisyonları, yalnızca bilgi amaçlı
verilmiş olup, bağlayıcı değildir.
Mevcut önlem
MADDE 3 – (1) 5/2/2005 tarih ve
25718 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2005/2 sayılı İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (2005/2 sayılı Tebliğ) kapsamında, ÇHC
menşeli 5903.20.10.10.00, 5903.20.10.90.00, 5903.20.90.10.00,
5903.20.90.90.00 gümrük tarife istatistik pozisyonları altında kayıtlı
“mensucat, poliüretanla emdirilmiş, sıvanmış, kaplanmış veya lamine edilmiş
- deri taklidi/diğerleri” maddesinde 5903.20.10.10.00, 5903.20.10.90.00
gümrük tarife pozisyonlarında kayıtlı maddelerde kilogram başına 1 ABD
Doları; 5903.20.90.10.00,
5903.20.90.90.00 gümrük tarife istatistik pozisyonlarında kayıtlı
maddelerde ise kilogram başına 2,2 ABD Doları dampinge karşı kesin önlem
mevcuttur.
Gerekçe
MADDE
4 – (1) 20/6/2009
tarihli ve 27264 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2009/19 sayılı İthalatta
Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ vasıtasıyla mezkur ürünün yerli
üreticilerinin bir nihai gözden geçirme soruşturması açılması talebinde
bulunabilecekleri ilan edilmiştir.
(2)
Bu çerçevede gerçekleştirilen başvurunun incelenmesi neticesinde, ÇHC
menşeli bahse konu maddeye uygulanan dampinge karşı kesin önlemin
yürürlükten kalkması halinde dampingin ve zararın devam etmesi veya yeniden
meydana gelmesinin muhtemel olduğuna ilişkin bir nihai gözden geçirme
soruşturması açılması için yeterli delillerin bulunduğu anlaşılmıştır.
Karar ve işlemler
MADDE 5 – (1) Bir
nihai gözden geçirme soruşturmasının açılabilmesi için yeterli bilgi, belge
ve delillerin bulunduğu anlaşıldığından, İthalatta Haksız Rekabeti
Değerlendirme Kurulu tarafından ÇHC menşeli mezkur
ürün için Yönetmelik’in 35’inci maddesi
çerçevesinde nihai gözden geçirme soruşturması açılmasına karar verilmiştir.
(2)
Soruşturmaya konu mevcut önlem, Yönetmelik’in
35’inci maddesi gereğince soruşturma sonuçlanıncaya kadar yürürlükte
kalmaya devam eder.
Piyasa ekonomisi değerlendirmesi
MADDE
6 – (1) Dış Ticaret Müsteşarlığı
İthalat Genel Müdürlüğü (Genel Müdürlük) tarafından İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik’in
40’ıncı ve 41’inci maddelerinde öngörülen hükümler saklı kalmak üzere
soruşturma kapsamında normal değer tespitine karar verilmesi halinde; ÇHC’de yerleşik üreticilerin soruşturma konusu ürünün
üretiminde ve satışında Yönetmelik Ek Madde 1’deki ölçütler çerçevesinde
piyasa ekonomisi koşullarının geçerli olduğunu bu Tebliğ’in 8’inci
maddesinde belirtilen süreler içinde yeterli deliller ile ispat etmeleri
durumunda bu üreticiler için normal değerin tespitinde Yönetmelik’in
5’inci maddesi, aksi takdirde Yönetmelik’in 7’nci
maddesi hükümleri uygulanır. Yönetmelik’in 7’nci
maddesi hükümlerinin tatbiki halinde adı geçen ülkeler için serbest piyasa
ekonomisi uygulayan emsal ülke olarak Türkiye’nin seçilmesi
öngörülmektedir.
Soru formları ve bilgilerin toplanması
MADDE 7 – (1) Soruşturma için gerekli bilgilerin temini
amacıyla, söz konusu maddenin yerli üreticilerine, bilinen ithalatçılarına
ve soruşturma kapsamına giren bilinen yabancı üretici/ihracatçılarına
soruşturmanın açılışına ilişkin bildirim gönderilecektir.
(2)
Soruşturmaya taraf ithalatçıların ve yabancı üretici/ihracatçıların soru
formunu Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın internet sayfasındaki ilgili bölümden
indirmeleri mümkün bulunmaktadır.
(3)
Soruşturmaya konu ülkelerdeki üretici ve ihracatçıların bilgilendirilmesini
kolaylaştırmak ve çabuklaştırmak amacıyla ÇHC’nin
Türkiye’deki resmi temsilciliğine bildirim yapılacaktır.
Süreler
MADDE 8 – (1) Soru formunun cevaplandırılma süresi,
soruşturma açılışına ilişkin bildirimin gönderildiği tarihten itibaren
posta süresi dahil 37 gündür. Bildirimin gönderilmediği taraflar ise, bu
Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren işleyecek 37 günlük süreyle
bağlıdırlar.
(2)
Soru formunda istenilen bilgilerin haricinde, emsal ülke seçimi ve karşı
zarar savunması da dahil olmak üzere soruşturmayla ilgili olduğu düşünülen
diğer bilgi, belge ve görüşlerin dikkate alınabilmesi için, söz konusu
bilgi, belge ve görüşlerin, bu Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren en geç
37 gün içinde Genel Müdürlüğe yazılı olarak ulaştırılması gerekmektedir.
(3)
Soruşturmanın sonucundan etkilenebileceklerini iddia eden, ancak bu
Tebliğ’in 7’nci maddesi kapsamına girmeyen diğer ilgili tarafların da
(ürünü girdi olarak kullanan işletmeler, bunların meslek kuruluşları,
tüketici dernekleri, üretim dalındaki işçi veya işveren sendikaları, vb.)
görüşlerini bu Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren 37 gün içinde yazılı
olarak Genel Müdürlüğe bildirmeleri gerekmektedir.
İşbirliğine gelinmemesi
MADDE 9 – (1) Yönetmelik’in 26’ncı
maddesinde belirtildiği üzere, taraflardan birinin belirtilen süreler
içinde gerekli bilgiyi sağlamaması veya yanlış bilgi vermesi ya da bilgi
vermeyi reddetmesi veya soruşturmayı engellediğinin anlaşılması halinde
soruşturmaya ilişkin karar, olumlu veya olumsuz, mevcut verilere göre
alınacaktır.
Yetkili merci ve adresi
MADDE 10 – (1) Soruşturmayla ilgili bilgi ve belgeler ile
görüşlerin aşağıda belirtilen yetkili mercie iletilmesi gerekmektedir:
Başbakanlık
Dış Ticaret Müsteşarlığı
İthalat Genel Müdürlüğü
Damping
ve Sübvansiyon Araştırma Dairesi
İnönü Bulvarı, 06510 Emek/ANKARA
Tel:
+90 312 204 77 31
Faks: +90 312 212 87 65/ 212 87
11
E-posta: ngs170@dtm.gov.tr
Soruşturma başlangıç tarihi
MADDE
11 – (1) Soruşturma, bu Tebliğ’in
yayımı tarihinde başlamış kabul edilir.
Yürürlük
MADDE 12 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 13 – (1) Bu Tebliğ hükümleri Dış Ticaret
Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Bakan tarafından yürütülür.
|