Karar Sayısı : 2008/13801 Ekli
“Nüfus Hizmetleri Kanununun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik
Yapılmasına Dair Yönetmelik”in yürürlüğe konulması;
İçişleri Bakanlığının 25/4/2008 tarihli ve 1073
sayılı yazısı üzerine, 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu ile 5490 sayılı Nüfus
Hizmetleri Kanununa göre, Bakanlar Kurulu’nca 4/6/2008 tarihinde
kararlaştırılmıştır. Abdullah GÜL CUMHURBAŞKANI Recep Tayyip ERDOĞAN Başbakan C.
ÇİÇEK H.
YAZICI N.
EKREN M.
AYDIN Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bak. ve
Başb. Yrd. Devlet
Bakanı M. BAŞESGİOĞLU M. V. GÖNÜL N. ÇUBUKÇU N. ÇUBUKÇU Devlet Bakanı Devlet Bakanı V. Devlet Bakanı Devlet Bakanı V. M. S.
YAZICIOĞLU M.
A. ŞAHİN M.
V. GÖNÜL B.
ATALAY Devlet Bakanı Adalet Bakanı Millî Savunma Bakanı İçişleri Bakanı B.
ATALAY M. Z.
ÇAĞLAYAN H.
ÇELİK F. N.
ÖZAK Dışişleri Bakanı V. Maliye Bakanı V. Millî Eğitim Bakanı Bayındırlık ve İskân Bakanı R.
AKDAĞ B.
YILDIRIM M.
M. EKER F.
ÇELİK Sağlık Bakanı Ulaştırma Bakanı Tarım ve Köyişleri
Bakanı Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı M. Z. ÇAĞLAYAN M. H.GÜLER E. GÜNAY V. EROĞLU Sanayi ve
Ticaret Bakanı Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanı Kültür ve Turizm
Bakanı Çevre ve Orman Bakanı NÜFUS
HİZMETLERİ KANUNUNUN UYGULANMASINA İLİŞKİN
YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR
YÖNETMELİK MADDE 1 – 29/9/2006 tarihli ve
2006/11081 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Nüfus
Hizmetleri Kanununun Uygulanmasına İlişkin Yönetmeliğin 69 uncu maddesinin
üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fıkra
eklenmiştir. "(3)
Bildirim sırasında herhangi bir belge verilemediği takdirde; ölünün
hısımlarının ve ölüm olayını bilenlerin kimlikleri ile yerleşim yeri
adresleri tespit edilir. Belgeler bir yazı ekinde güvenlik makamlarına mülkî
idare amirliği aracılığı ile gönderilerek ilgili kişinin ölümünün
araştırılması istenir. Elektronik ortamda tutulan kütüklere ölüm araştırması
yapıldığı açıklamasında bulunulur. Araştırma sonuçlanıncaya kadar kayıt
üzerinde işlem yapılamaz. Kişinin öldüğünün tespit edilmesi halinde ölüm
olayı aile kütüğüne tescil edilir. Hakkında araştırma yapılan kişinin sağ
olduğunun anlaşılması halinde ise yapılan açıklama silinir. (4)
Genel Müdürlükçe, MERNİS ve Adres Kayıt Sisteminde yer alan bilgilerden
yararlanılarak uzun süredir işlem görmeyen ve ölü olması muhtemel olup da
aile kütüklerinde sağ görülenlerin araştırılması, üçüncü fıkrada belirtilen
usulde nüfus müdürlüklerine yaptırılır." MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 128 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "MADDE
128 – (1) Nüfus ve uluslararası aile cüzdanı talep belgeleri, nüfus cüzdanı
ile başvurulduğunda yurt içinde nüfus müdürlükleri, yurt dışında ise dış
temsilcilikler tarafından düzenlenir. Cüzdan talep belgelerinin elektronik
ortamda düzenlenmesi esastır. Bu belgeler, elektronik ortamda düzenlenmesinin
mümkün olmadığı durumlarda daktilo veya mürekkepli kalemle, matbaa harfleri
ile okunaklı bir şekilde yazılmak suretiyle de düzenlenebilir. (2)
Nüfus cüzdanı taleplerinde nüfus cüzdanı talep belgesi, uluslararası aile
cüzdanı taleplerinde ise uluslararası aile cüzdanı talep belgesi kullanılır.
Nüfus cüzdanı müracaatlarında, her kişi için ayrı bir nüfus cüzdanı talep
belgesi istenir veya düzenlenir. Nüfus cüzdanı taleplerinin yerleşim yeri
nüfus müdürlüğüne yapılması esastır. Nüfus cüzdanı ile başvuru yapılması
halinde yerleşim yeri nüfus müdürlüğüne müracaat şartı aranmaz. (3)
Dış temsilciliklere yapılacak başvurularda nüfus cüzdanı, nüfus cüzdanı ibraz
edilememesi halinde ise başvurunun yapıldığı temsilciliğin bulunduğu ülke
uyruğuna da sahip olan ve bu durumu nüfus kayıtlarında görünen
vatandaşlarımızın, uyruğunu taşıdıkları diğer ülke makamlarınca düzenlenmiş
kimlik kartı veya pasaport ibraz etmeleri de yeterli kabul edilir. Bu
durumda, söz konusu yabancı belgelerin ve üzerindeki bilgilerin geçerli ve
doğru olduğu konusunda tereddüt bulunmaması ve ibraz edilen belgedeki
bilgiler ile nüfus kayıtlarındaki bilgilerin aynı olması gereklidir. (4)
Nüfus cüzdanı ibraz edilmesi halinde; ibraz edilen nüfus cüzdanı yetkili
personelce incelenir. Nüfus cüzdanındaki bilgiler ve ibraz edilen fotoğraf ile
talepte bulunan kişinin aynı olduğunun anlaşılması halinde aşağıdaki işlemler
yapılır: a)
İbraz edilen nüfus cüzdanındaki seri numarası, verildiği yer ve veriliş
tarihi bilgileri ile yerleşim yeri adresi sistemden sorgulanır. Adresin
güncel olup olmadığı kontrol edilir. Adresin güncel olmadığının tespit
edilmesi halinde ilgili kişiden adres beyanı alınmak suretiyle yerleşim yeri
adresi güncellenerek cüzdan talep belgesi düzenlenir. İbraz edilen nüfus
cüzdanındaki seri numarası, verildiği yer ve veriliş tarihi bilgilerinin sorgulama
sonucu sistemde yer almaması halinde altıncı fıkrada belirtildiği şekilde
işlem yapılır. Cüzdan talebinde bulunan kişiye yedinci fıkrada belirtildiği
gibi sorular sorulur. b)
Yurt dışında ikamet eden vatandaşlarımızın müracaatlarında dış temsilciliklerce
adres bilgisi olarak ikamet edilen şehir ve ülke bilgisine bakılır. Söz
konusu bilgilerin eksik veya hatalı olması durumunda, başvuru sahibinden
adres beyanı alınmasını müteakip nüfus cüzdanı işlemi tamamlanır. (5)
Müracaat eden kişiden nüfus müdürlüğünce veya dış temsilcilikçe iki adet
vesikalık fotoğraf istenir. İlgiliden alınan fotoğraf taranarak veri tabanına
aktarılır. Fotoğraflardan bir adedi cüzdan talep belgesine, diğeri ise nüfus
cüzdanına yapıştırılır. Dış temsilcilikçe taranan fotoğraflar kişinin kimliği
ile ilişkilendirilerek Genel Müdürlüğe gönderilir. (6)
Nüfus cüzdanı ibraz edilememesi halinde aşağıdaki şekilde işlem yapılır: a)
Cüzdan talebinde bulunan kişinin veri tabanında fotoğrafının yer alması
halinde; bu fotoğraf ile müracaat eden kişinin ve ibraz ettiği fotoğrafın
aynı kişiye ait olduğunun anlaşılması ve pasaport, ehliyet, silah ruhsatı,
uluslararası aile cüzdanı gibi resmi bir kimlik belgesi ibraz ettiği
takdirde, yedinci fıkrada belirtildiği şekilde kişinin kimliğini kanıtlayan
sorulara da olumlu cevap alınması durumunda, nüfus cüzdanı talep belgesi
düzenlenerek nüfus cüzdanı verilir. b)
Cüzdan talebinde bulunan kişinin veri tabanında fotoğrafının yer almaması
halinde; kişiden yerleşim yeri veya diğer adres muhtarlığınca ya da kurum
yetkilisi tarafından düzenlenerek onaylanmış cüzdan talep belgesi istenir.
Nüfus ve uluslararası aile cüzdanı talep belgelerinde yer alan imzalar, köy
ve mahalle muhtarları imza sirküleri ile karşılaştırılmadan nüfus cüzdanı
düzenleme işlemine başlanmaz. Muhtarlıkça ya da kurum yetkilisince onaylanmış
olan cüzdan talep belgesindeki kimlik bilgileri ve yerleşim yeri adresi veri
tabanından sorgulanır. İlgili kişinin kimliğine ilişkin bilgilerin ve
yerleşim yeri adres bilgilerinin veri tabanındaki bilgilerle aynı olması ve
yedinci fıkrada belirtildiği şekilde kişinin kimliğini kanıtlayan sorulara da
olumlu cevap alınması durumunda nüfus cüzdanı talep belgesi düzenlenir. Bu
durumda muhtarlıkça veya kurum yetkilisince düzenlenmiş olan cüzdan talep belgesi
sistemden alınan cüzdan talep belgesine iliştirilir. c)
Yerleşim yeri muhtarlığınca cüzdan talep belgesi düzenlenmesine ihtiyaç
duyulduğu takdirde, ilgili kişiden kimliğini kanıtlayacak bilgi ve belge
istenebilir. Muhtarlıkça ilgili kişinin kimliği ve yerleşim yeri bilgilerinde
tereddüde düşülmesi halinde nüfus cüzdanı talep belgesi düzenlenmez. Bu
durumda nüfus müdürlüğünce yedinci fıkrada belirtildiği şekilde kolluk
kuvvetlerine soruşturma yaptırılır. ç)
Kurumlarda çalışan personel için çalıştıkları kurum tarafından düzenlenmiş
olan nüfus ve uluslararası aile cüzdanı talep belgeleri o il içindeki nüfus
müdürlüklerince görev yerine bakılmaksızın kabul edilir. (7)
İbraz edilen belgelerde veya bu belgelerde yer alan herhangi bir bilgide
tereddüde düşülmesi halinde yetkili personelce ilgiliye kimliğini
kanıtlayacak sorular sorulur. Sorulan sorulara yanlış cevap verilmesi halinde
cüzdan talebinde bulunan kişi ile kaydın sahibinin aynı kişi olup olmadığı
hususunda kolluk kuvvetlerince soruşturma yaptırılır. Soruşturma belgesine
ilgilinin ibraz ettiği belgeler eklenir. Soruşturmanın olumlu sonuçlanması
halinde nüfus cüzdanı talep belgesi nüfus müdürlüğü veya dış temsilcilikçe
düzenlenir. (8)
Vekillik belgesi ile nüfus ve uluslararası aile cüzdanı talebinde bulunulması
halinde öncelikle vekillik belgesi incelenerek vekilin kimlik kontrolü
yapılır. Vekil tayin eden kişinin nüfus cüzdanının ibraz edilmesi halinde
dördüncü fıkrada belirtildiği şekilde, nüfus cüzdanı ibraz edilememesi
halinde ise altıncı fıkrada belirtildiği şekilde işlem yapılır. (9)
Başvurunun dış temsilciliğe yapılması ve Kimlik Paylaşımı Sisteminin
kullanılıyor olması halinde dördüncü fıkrada belirtildiği şekilde işlem
yapılır. Sistemin kullanılamaması ve ilgili kişinin resmi bir belge ibraz
edememesi halinde ilgilinin fotoğrafı ve nüfusa kayıtlı olduğu yer bilgileri
ile kendisini tanıyanların adı, soyadı ve adres bilgileri Genel Müdürlüğe ya
da ilgili nüfus müdürlüğüne gönderilir. Nüfus müdürlüğünce konu hakkında
gerekli soruşturma yaptırılarak, sonucundan başvurunun yapıldığı dış
temsilciliğe bilgi verilir. Soruşturmaların olumlu sonuçlanması halinde dış
temsilcilikçe talep belgesi düzenlenerek cüzdan verilir. Dış temsilciliklere
yapılan başvurularda kişinin Türkiye’de kendisini tanıyan herhangi bir şahsa
dair kimlik bilgisi sunamaması durumunda temsilcilik, başvuruda bulunan
kişinin ikamet ettiği ülkede kendisini tanıyan Türk vatandaşlarıyla mülakat
yapar ve mülakat sonucunu nihai karar için Genel Müdürlüğe ya da ilgili nüfus
müdürlüğüne gönderir. (10)
Nüfus ve uluslararası aile cüzdanı talepleri için ibraz edilen pasaport,
ehliyet, silah ruhsatı, uluslararası aile cüzdanı gibi resmi belgeler
fotokopisi ile karşılaştırılır. Resmi belgenin onaylı fotokopisi veya noter
tasdikli örneği cüzdan talep belgesine eklenir. (11)
Uluslararası aile cüzdanı talep belgeleri ile kadın ve erkek olarak ayrı ayrı oluşturulan nüfus cüzdanı talep belgeleri takvim
yılı itibarıyla zincirleme sıra numarası verilmek suretiyle dosyalarında
muhafaza edilir. Bunun dışında ayrıca bir kayıt veya dosya tutulmaz. (12)
Evlenme yapıldığı halde uluslararası aile cüzdanının alınmamış olması,
kaybolması ya da yıpranması durumları ile Türk vatandaşlığının kazanılması
hallerinde nüfus müdürlükleri ve dış temsilciliklerce eşlerin ibraz ettikleri
nüfus cüzdanlarına dayanılarak uluslararası aile cüzdanı talep belgesi
düzenlenerek verilir. Eşlerin nüfus cüzdanı ibraz edememesi durumunda altıncı
fıkrada belirtilen şekilde işlem yapılır. (13)
Nüfus ve uluslararası aile cüzdanı taleplerinde gerçeğe aykırı bilgi ve belge
ibraz edildiğinin tespiti halinde ibraz edilen belgeler ile birlikte durum
Cumhuriyet savcılığına intikal ettirilir." MADDE 3 – Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 4 – Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. |
||||||