İçişleri, Maliye ve Sağlık Bakanlıklarından:
KAMU KURUM VE KURULUŞLARINA AİT YER, ARAÇ, BİNA VE
TESİSLERDE TÜTÜN
ÜRÜNÜ
TÜKETENLERE VERİLECEK İDARİ
YAPTIRIM KARARLARININ
UYGULAMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA TEBLİĞ
Amaç ve kapsam
MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğin amacı, 7/11/1996 tarihli ve 4207 sayılı Tütün
Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanunun 2 nci
maddesinde belirtilen kamu kurum ve kuruluşlarına ait yer, araç, bina ve
tesislerde tütün ürünü tüketenlere ilgili birim amiri tarafından yetki
verilen kamu görevlileri tarafından uygulanacak idari yaptırımlara
ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Yetki
MADDE 2 –
(1) 1 inci maddede belirtilen
yerlerde tütün ürünü tüketenlere ilgili idari birim amirinin yetkili
kıldığı kamu görevlileri tarafından idari para cezası verilir.
Tespit
MADDE 3 – (1) 1 inci maddede belirtilen yerlerde tütün
ürünleri tüketildiği haber alındığında yetkili kamu görevlisi gerekli araştırmaları
ivedilikle yapar. Araştırma sonucu yeterli delil bulduğunda ya da tütün
ürünleri tüketildiğini tespit ettiğinde 1 nolu
Ekte yer alan idari yaptırım karar tutanağı düzenler.
Tütün ürünü tüketiminin ispatı
MADDE 4 – (1) İspat aracı olarak aşağıdaki bilgi, belge ve
deliller kullanılır:
a) Usulüne uygun
olarak tanzim edilen tutanak ve/veya olay raporu,
b) Varsa ihbarda bulunan, şikâyetçinin veya diğer
kişilerin beyanlarını içeren tutanak,
c) İspata yarar
görsel dokümanlar (fotoğraf, video kaydı vs.)
Tutanak
hazırlanması
MADDE 5 –
(1) İdari yaptırım karar tutanağı
üç nüsha olarak düzenlenir. Düzenlenen idari yaptırım karar tutanağının bir
sureti ilgili kişiye verilir, bir sureti
yaptırım kararını uygulayan birimde muhafaza edilir, bir sureti ise
tahsil edilmemiş idari yaptırım kararlarının kesinleşmesi üzerine idari
para cezasını tahsil yetkisi bulunan idareler hariç olmak üzere tahsil için
ilgilinin ikametgâhının bulunduğu yer vergi dairesine gönderilir. Yapılan işlem 2 nolu
Ekte yer alan idari yaptırım karar
defterine kayıt edilir. Tutanağın ilgili bölümüne idari yaptırım karar defterinin
sıra numarası yazılır. Tutanak yetkili en az iki görevli tarafından imzalanır. Tutanakların iptali gerektiğinde
iptal işlemi tutanağın üzeri çizilmek ve iptal şerhi konulmak
suretiyle gerçekleştirilir.
(2) Aynı kabahatin birden fazla işlenmesi halinde her bir kabahatle ilgili
olarak ayrı idari yaptırım karar tutanağı düzenlenir.
Tutanağın imzalanması
MADDE 6 – (1)
Kararın uygulandığı kişiye aşağıdaki
hususlarda bilgi verilir ve karar tutanağını imzalaması istenir.
a) Kararın tebliği tarihinden itibaren idari para
cezasını bir ay içinde ödemesi gerektiği,
b) İdari yaptırım kararının
kendisine tebliğ veya tefhim edildiği tarihten itibaren en geç 15 gün içinde karara karşı sulh ceza mahkemesine
bizzat veya yasal temsilcisi ya da avukatı aracılığıyla başvurabileceği,
c) Bu süre içinde başvuru yapılmaması halinde idari
yaptırım kararının kesinleşeceği,
d) İdari para cezasını kanun yoluna başvuru süresi
içinde ödemesi halinde kendisinden cezanın 3/4'ünün tahsil edileceği,
e) Peşin
ödemenin kişinin bu karara karşı kanun yoluna başvurma
hakkını etkilemeyeceği.
(2) Kişinin imzadan kaçınması hâlinde, bu durum idari yaptırım
karar tutanağının "idari yaptırım uygulanan şahsın imzası"
bölümünde belirtilir. İdari yaptırım karar tutanağının bir nüshası ilgili
kişiye verilir.
Tahsil
MADDE 7 – (1) İdari para cezası uygulanan kişinin cezanın yazıldığı anda ödemeye
rıza göstermesi ya da kanun yoluna
başvurmadan cezayı ödemek istemesi hâllerinde, 5018 sayılı Kamu Mali
Yönetimi ve Kontrol Kanununa tabi kurumlarda muhasebe yetkilisi mutemedi olarak
görevlendirilen personel tarafından yapılan tahsilatta
"idari para cezasının toplam miktarı,
indirilen tutar ve tahsil edilen tutar" ayrı ayrı
belirtilmek suretiyle muhasebe yetkilisi mutemedi alındısında gösterilir. (Örnek: Kapalı
alanda tütün ürünü tüketen kişiye idari yaptırım
kararı uygulanması ve yaptırım kararı uygulanan kişinin cezayı hemen
ödemeye rıza göstermesi durumunda,
para cezası tutarı 2008 yılı için 62 YTL, indirim tutarı 15,5 YTL ve tahsil edilen
tutar 46,5 YTL şeklinde ayrı ayrı belirtilmek
suretiyle muhasebe yetkilisi mutemedi alındısında gösterilir.)
(2) Kişinin
ekonomik durumunun müsait olmaması ve bir ay içinde başvurması halinde
idari para cezasının ilk taksidinin peşin ödenmesi koşuluyla bir yıl içinde ve 4
eşit taksit halinde ödenmesine karar verilebilir. Taksitlerin zamanında ve
tam olarak ödenmemesi halinde, idari
para cezasının kalan kısmının tamamı tahsil için (idari para cezasını
tahsil yetkisi bulunan idareler hariç) vergi dairesine bildirilir. Taksitlendirme
başvurusu idari yaptırım kararının tebliğini müteakip bir ay içinde bu
kararı veren idareye yapılır ve talepler bu idareler tarafından
değerlendirilip karara bağlanır.
(3) 5018 sayılı
Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa tabi kurumlarca mevcut
muhasebe yetkilisi mutemet alındıları kullanılabilir veya defterdarlık
muhasebe müdürlükleri ve malmüdürlüklerinden muhasebe yetkilisi mutemedi
alındısı temin edilir ve tahsilat
işlemlerinde kullanılır.
İdari yaptırım kararının kesinleşmesi
MADDE 8 – (1) İdari para
cezasına ilişkin idari yaptırım kararı, kararın tebliği ya da
tefhimi tarihinden itibaren ilgilinin onbeş gün
içinde sulh ceza mahkemesine
başvurmaması halinde kesinleşir. İlgilinin, sulh ceza mahkemesine
başvurması hâlinde, yargılama sonuçlanıncaya kadar idari yaptırım
kararı kesinleşmez. (İdari yaptırım kararlarının kesinleşmesine ilişkin
gerekli açıklamalar 12/5/2007 tarihli ve 26520
sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 442 seri nolu
Tahsilat Genel Tebliğinde yapılmıştır.)
(2) İdari yaptırım kararı, kesinleşmesini
müteakiben tahsil için (idari para cezasını tahsil yetkisi bulunan
idareler hariç) yazı ile ceza verilen kişinin ikametgâhının bağlı
olduğu yer vergi dairesine gönderilir.
İdari para cezası uygulanmayacaklar
MADDE 9 – (1) Fiili işlediği
sırada 15 yaşını doldurmamış çocuk ile akıl hastalığı nedeniyle, işlediği fiilin hukuki anlam ve sonuçlarını
algılayamayan veya bu fiille ilgili olarak davranışlarını yönlendirme yeteneği önemli derecede azalmış
olan kişi hakkında idari yaptırım karar tutanağı düzenlenir ancak
idari para cezası uygulanmaz.
İade
MADDE 10 – (1) Tahsil
edilmiş idari para cezalarının ilgili mevzuat uyarınca iadesi gerektiği
takdirde red ve iade işlemleri tahsilatı yapan muhasebe birimi tarafından yerine
getirilir.
Yetkili kamu görevlilerinin
belirlenmesi
MADDE 11 – (1) Bu
Tebliğin yayım tarihinden itibaren ilgili
birim amirleri idari yaptırım uygulamaya yetkili kamu görevlilerini
belirler ve duyururlar.
Tutanakların muhafazası
MADDE 12 – (1) İdari yaptırım karar tutanakları, ilgili diğer evrak ve tutulan
defterler, bu işlemleri yapan yetkili birimde zamanaşımı süresince
saklanır.
Yürürlük
MADDE 13 – (1) Bu
Tebliğ 19/5/2008 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14 – (1) Bu
Tebliğ hükümlerini kamu idareleri yürütür.
Ek 1
İDARİ
YAPTIRIM KARAR TUTANAĞI
|
I.
KİMLİK BİLGİLERİ
|
a) Uyruğu
|
|
b) T.C Kimlik No:
|
|
c) Vergi Kimlik No:
|
|
d) Adı Soyadı:
|
|
e) Baba Adı:
|
|
f) Doğum Tarihi ve Yeri
|
|
g) Nüfusa Kayıtlı Olduğu
İl
|
|
h) Nüfusa Kayıtlı Olduğu
İlçe
|
|
I) Mahalle/Köy
|
|
j) İkamet Adresi
|
|
k) Ev Tel
|
|
l) Cep Tel
|
|
II.
İŞLENEN KABAHAT İLE İLGİLİ BİLGİLER
|
1. Kabahat Fiili :
|
2. Kabahatin İşlendiği Yer :
|
3. İşlendiği Tarih ve Saat :
|
4. Kabahatle İlgili Elde
Edilen Deliller :
|
5. Uygulanan Yaptırımlar
İdari Para Cezasının Miktarı :
Ödeme Yapılmışsa Alınan Miktar :
|
6. Kişinin huzurunda /
gıyabında alınan idari yaptırım kararı gereği hazırlanan işbu tutanak
yukarıda açık kimliği belirtilen şahsa …../…./20
… tarihinde aşağıda isimleri sıralanan yetkili
görevliler tarafından tebliğ edilmiştir.
|
7.
İdari Yaptırım Uygulanan Şahsın İmzası (Tebellüğ Eden)
|
8. İdari Yaptırım Karar
Defteri Sıra Numarası:
|
III. İDARİ
YAPTIRIM KARARINI UYGULAYAN KAMU KURUM VE KURULUŞU GÖREVLİLERİ
|
Görevli: 1
|
Görevli : 2
|
1. Adı Soyadı
|
|
|
2. Unvanı
|
|
|
3. Birimi
|
|
|
4. İmza
|
|
|
YASAL UYARILAR:
|
1 - İşbu idari yaptırım tutanağına
karşı, kararın şahsınıza tebliğ edildiği tarihten itibaren en geç 15 gün
içerisinde Sulh Ceza Mahkemesine bizzat veya yasal temsilciniz ya da
avukatınız aracılığıyla başvurulabilirsiniz. Bu süre içerisinde başvuru
yapılmaması halinde idari yaptırım kararı kesinleşir.
|
2 - İdari para cezasını
bir ay içinde ödemeniz gerekir, kanun yoluna başvurmadan öderseniz
cezanın 3/4'ü tahsil edilir. Peşin ödeme, kişinin bu karara karşı kanun
yoluna başvurmasını etkilemez.
|
3 - Kişinin imzadan
kaçınması halinde bu durum tutanağın II.7 nolu
bölümünde belirtilir.
|
4 - İdari para cezasının
kesinleşmesini takiben ödenmemiş tutar 6183 sayılı Kanun uyarınca takip
edilecektir.
|
|
|
|
|
|