|
Dış Ticaret Müsteşarlığından:
İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN
ÖNLENMESİNE İLİŞKİN TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2008/18)
BİRİNCİ KISIM
Genel Bilgi ve İşlemler
Soruşturma
MADDE
1 – (1) Çin Halk Cumhuriyeti (ÇHC)
menşeli 8302.10, 8302.42 ve 8302.50 GTP’leri altında yer alan "adi metallerden
menteşeler, mobilyalar için diğer donanım ve tertibatlar ile
askılıklar" için 7/2/2004 tarihli ve 25366 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2004/3 sayılı
Tebliğ ile 1,39 ABD Doları/kg ve 0,508 ABD Doları/kg tutarında dampinge
karşı vergi yürürlüğe konulmuştur.
(2) Yerli üretim dalı Çin Tayvanı, Malezya ve Endonezya’dan yapılan ithalatın
dampinge karşı önlemi etkisiz kıldığına yönelik şikayette
bulunmuştur. Bahse konu şikayet üzerine 13/5/2007
tarihli ve 26521 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız
Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2007/9 sayılı Tebliğ ile başlatılan
önlemlerin etkisiz kılınmasına ilişkin soruşturmada geçici karar aşamasına
gelinmiştir. Soruşturma, Dış Ticaret Müsteşarlığı İthalat Genel Müdürlüğü
tarafından yürütülmektedir.
Kapsam
MADDE
2 – (1) Bu Tebliğ, 4412 sayılı
Kanunla Değişik 3577 Sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında
Kanun (Kanun), İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında 99/13482 sayılı Karar
(Karar) ve 30/10/1999 tarihli ve 23861 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) hükümleri çerçevesinde
yürütülen önlemlerin etkisiz kılınmasına ilişkin soruşturma sonucunda
alınacak karara esas teşkil edecek geçici bilgi ve bulguları
içermektedir.
Bilgilerin
toplanması, değerlendirilmesi ve ilgili tarafların bilgilendirilmesi
MADDE 3 – (1) Soruşturma
açılmasını müteakip, ilgili tüm taraflara iletilmek üzere Ankara’da bulunan
Taipei Ekonomi ve Kültür Misyonu ile Endonezya
Cumhuriyeti ve Malezya’nın Büyükelçiliklerine ve soruşturma konusu Çin Tayvanı menşeli olduğu beyan edilen ürünü ihraç eden ve
adresleri belirlenebilen 33 firmaya, Malezya menşeli olduğu beyan edilen
ürünü ihraç eden ve adresleri belirlenebilen 8 firmaya ve Endonezya menşeli
olduğu beyan edilen ürünü ihraç eden ve adresleri belirlenebilen 2 firmaya
soru formları gönderilmiştir.
(2) Taraflara, soru formunu
yanıtlamaları için posta süresi dahil 37 gün süre
tanınmıştır.
(3) Çin Tayvanı
menşeli olduğu beyan edilen ürünü ihraç eden firmalardan Çin Tayvanı’nda mukim Sun Chain Trading Co. Ltd., Sun Chain Metal Industry Co. Ltd., Sen Chine Industry Co. Ltd., Sheng Shye
Industry Co. Ltd. Gslide Corporation, Siquar Hardware Industry Co.
Ltd. ve King Slide
Works Co. Ltd. firmalarından süresi içinde soru
formuna yanıt alınmıştır. Soru formunda tespit edilen eksiklikler adı geçen
firmalara bildirilmiş ve bunların tamamlanması için bir fırsat daha
tanınmıştır. Söz konusu eksikliklere ilişkin adı geçen firmalardan yanıt da
alınmıştır.
(4) Malezya menşeli olduğu
beyan edilen ürünü ihraç eden firmalardan ise Malezya’da mukim Laser Compo Sdn. Bhd.,
Laser Motion Tek Sdn. Bhd.,
Q-Fit Sdn. Bhd. ve Star Shine Industries Sdn. Bhd. firmalarından süresi
içinde soru formuna yanıt alınmıştır. Soru formunda tespit edilen
eksiklikler adı geçen firmalara bildirilmiş ve bunların tamamlanması için
bir fırsat daha tanınmıştır. Söz konusu eksikliklere ilişkin adı geçen
firmalardan da yanıt alınmıştır.
(5) Endonezya’da mukim hiçbir
firma soru formunu yanıtlayacağı yönündeki iradesini bildirmemiş ve verilen
süre içerisinde de söz konusu firmalardan soru formuna cevap alınmamıştır.
(6) Soru formuna yukarıda
anılan firmalar dışında süresi içerisinde ve eksiksiz bir yanıt
alınmamıştır.
(7) Soruşturma açılmasını
müteakip, ilgili tüm taraflara iletilmek üzere soruşturma konusu ülkelerin
Ankara’daki Temsilciliklerine soruşturma açılış Tebliği ve soruşturmaya
ilişkin hususların gizli olmayan özeti gönderilmiştir.
(8) Tüm taraflara soruşturma
boyunca, soruşturma ile ilgili görüşlerini ve bu görüşlerle alâkalı
belgeleri sunma imkanı verilmiştir.
Soruşturma
dönemi
MADDE
4 – (1) Soruşturma dönemi olarak,
damping önleminin öncesi ve sonrasını kapsayıp ticaretin gerçekleştirilme
şeklindeki değişikliği incelemeye olanak verecek şekilde 1/1/2003-31/5/2007 tarihleri arasındaki dönem alınmıştır.
İKİNCİ KISIM
Önlemlerin Etkisiz Kılınmasına
İlişkin Ara Belirlemeler
Genel
MADDE
5 – (1) Soruşturma kapsamındaki
firmalardan Çin Tayvanı’nda mukim Siquar Hardware Industry Co. Ltd. firmasından alınan cevapların söz konusu
firmanın işbirliğinde bulunmaması nedeniyle, yerinde doğrulama soruşturması sırasında
doğrulanması mümkün olmamıştır. Bu bağlamda, söz konusu firmanın ÇHC için
uygulanan dampinge karşı vergi şeklindeki önlemi
etkisiz kıldığı sonucuna varılmıştır.
(2) Yine Çin Tayvanı’nda mukim King Slide Works Co. Ltd.
firmasının ise belli konularda soru formuna verdiği cevabında yanıltıcı
bilgi verdiği tespit edilmesine rağmen Türkiye’ye satış verileri
doğrulanmıştır. Çin Tayvanı’nda mukim Sun Chain Trading
Co. Ltd., Sun Chain Metal Industry Co. Ltd., Sen Chine Industry Co. Ltd., Sheng
Shye Industry Co. Ltd. ve Gslide Corporation firmalarının Türkiye’ye satış ve bu
satışlara ilişkin üretim verileri doğrulanmıştır.
(3) Soruşturma kapsamında
Malezya’da mukim firmalarda yürütülen yerinde doğrulama soruşturması kapsamında
Laser Compo Sdn. Bhd.,
Laser Motion Tek Sdn. Bhd.,
Q-Fit Sdn. Bhd. ve Star Shine Industries Sdn. Bhd. firmalarının ÇHC menşeli
bir kısım soruşturma konusu ürünü Malezya menşeli olarak beyan edip,
Türkiye’ye ihraç ettiği tespit edilmiştir. Malezya’dan gerçekleştirilen
ithalatın büyük bir kısmında yalan
ve/veya yanıltıcı beyana dayanan menşe şahadetnamesi kullanıldığı
belirlenmiştir.
(4) Endonezya’da mukim hiçbir
firma soruşturma kapsamında işbirliğinde bulunmamıştır ve soruşturma
kapsamında yapılan ara belirlemelere göre, soruşturma döneminde
Endonezya’dan gerçekleştirilen ithalatın bir kısmında sahte menşe
şahadetnamesi kullanıldığı tespit edilmiştir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Sonuç ve Karar
Sonuç
MADDE
6 – (1) Yukarıdaki ara
belirlemeler, yürürlükteki dampinge karşı vergiden kaçınma dışında yeterli
bir haklı nedeni veya ekonomik gerekçesi bulunmayan bir uygulama, işlem
veya iş sonucunda, Türkiye ile soruşturmaya konu ülkeler arasındaki ticaretin
gerçekleştirilme şeklinde bir değişikliğin meydana geldiği ve bu nedenle
İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin 2004/3 sayılı Tebliğ ile
yürürlüğe konulan dampinge karşı önlemlerin etkisiz kılındığı yönünde ciddi tespitleri içermektedir.
Karar
MADDE
7 – (1) Ön belirlemeler sonucunda
önlemlerin etkisiz kılınmasına yönelik işlemlerin mevcut olduğu tespit
edildiğinden, İthalatta Haksız Rekabeti Değerlendirme Kurulu’nun kararı ve
Bakan’ın onayı ile Endonezya, Malezya ve Çin Tayvanı
menşeli olarak beyan edilen ve/veya Endonezya, Malezya ve Çin Tayvanı çıkışlı 8302.10.00.00.00 GTİP’i
altında tasnif edilen Menteşeler (Sivil hava taşıtlarında kullanılanlar
hariç) için 1,39 ABD Doları/Kg, 8302.42.00.00.00 GTİP’i
altında tasnif edilen Mobilyalar için diğer adi metallerden donanım,
tertibat ve benzeri eşya (Sivil hava taşıtlarında kullanılanlar hariç) için
0,508 ABD Doları/Kg,
8302.50.00.00.00 GTİP’i altında tasnif
edilen Sabit askılıklar, şapka askıları, dirsekler, benzeri eşya için 1,39
ABD Doları/Kg
miktarında aşağıdaki tabloda belirtildiği şekilde teminat
şeklinde geçici önlem yürürlüğe konulmuştur. (Tablo-1)
(2) İthalatta Haksız Rekabeti
Değerlendirme Kurulu’nun kararı ve Bakan’ın onayı ile Çin Tayvanı’nda mukim ve soruşturma kapsamında işbirliğinde
bulunan King Slide
Works Co. Ltd., Sun Chain Trading Co. Ltd., Sun Chain Metal Industry Co. Ltd., Sen Chine Industry Co. Ltd., Sheng
Shye Industry Co. Ltd. ve Gslide Corporation firmaları 8302.42.00.00.00 GTİP’i altında tasnif edilen yalnız "bilyalı çekmece rayları" için aşağıdaki tabloda
belirtildiği şekilde söz konusu geçici önlemden muaf tutulmuştur. (Tablo-2)
Tablo-1 Geçici Önleme
ilişkin Tablo
|
GÜMRÜK
TARİFE
İSTATİSTİK
POZİSYONU
|
MADDE İSMİ
|
MENŞE VE/VEYA
ÇIKIŞ ÜLKESİ
|
TEMİNAT ŞEKLİNDE GEÇİCİ
ÖNLEM MİKTARI
|
|
8302.10.00.00.00
|
Menteşeler (Sivil hava taşıtlarında
kullanılanlar hariç)
|
Endonezya
Malezya
Çin Tayvanı
|
1,39 ABD Doları/Kg
|
|
8302.42.00.00.00
|
Mobilyalar için diğer
adi metallerden donanım, tertibat ve benzeri eşya(Sivil hava taşıtlarında
kullanılanlar hariç)
|
Endonezya
Malezya
Çin Tayvanı
|
0,508 ABD Doları/Kg
|
|
8302.50.00.00.00
|
Sabit askılıklar, şapka askıları,
dirsekler, benzeri eşya
|
Endonezya
Malezya
Çin Tayvanı
|
1,39 ABD
Doları/Kg
|
Tablo-2 Geçici Önlemden
Muafiyete İlişkin Tablo
|
MADDE İSMİ
|
GÜMRÜK TARİFE
İSTATİSTİK POZİSYONU
|
FİRMA ÜNVANI
VE ÜLKESİ
|
|
Yalnız Bilyalı
Çekmece Rayları
|
8302.42.00.00.00
|
|
Süre
MADDE
8 – (1) Karar maddesinde
belirtilen geçici önlem, soruşturma ile ilgili kesin kararın Resmî Gazete’de
yayımlanmasına kadar yürürlükte kalır.
Uygulama
MADDE
9 – (1) Gümrük idareleri, karar
maddesinde belirtilen Endonezya, Malezya ve Çin Tayvanı
menşeli olarak beyan edilen ve/veya Endonezya, Malezya ve Çin Tayvanı çıkışlı soruşturma konusu ürünlerin Türkiye’ye
ithalatında, söz konusu maddede belirtilen miktarda teminat alırlar.
(2) Çin Tayvanı’nda
mukim King Slide Works Co. Ltd., Sun Chain Trading Co. Ltd., Sun Chain Metal Industry Co. Ltd., Sen Chine Industry Co. Ltd., Sheng
Shye Industry Co. Ltd. ve Gslide Corporation firmaları 8302.42.00.00.00 GTİP’i altında tasnif edilen yalnız "bilyalı çekmece rayları" için söz konusu geçici
önlemden muaftır.
Yürürlük
MADDE
10 – (1) Bu Tebliğ yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
11 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Dış
Ticaret Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Bakan yürütür.
|