Çevre ve Orman Bakanlığından:
ORMAN SAYILAN ALANLARDA VERİLECEK İZİNLER HAKKINDA
YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE
1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı,
31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanununun 16, 17, 18 ve 115 inci
maddelerine göre verilecek muvafakat, izin ve irtifak haklarının uygulama
usul ve esasları ile bunlardan tahsil edilecek bedellere ait iş ve
işlemleri düzenlemektir.
Kapsam
MADDE
2 – (1) Bu Yönetmelik, 6831 sayılı
Orman Kanununun 16, 17, 18 ve 115 inci maddelerine göre verilecek
muvafakat, izin ve irtifak haklarının uygulama usul ve esasları ile
bunlardan tahsil edilecek bedellere ait iş ve işlemleri kapsar.
Dayanak
MADDE
3 – (1) Bu Yönetmelik, 6831 sayılı
Orman Kanununun Ek 5 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE
4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Ağaçlandırma bedeli: Orman
sayılan yerlerde izin verilmesi sonucu bu yerlerin yeniden ağaçlandırılması
için yapılacak giderleri,
b) Ağaçlandırma ve erozyon
kontrolü geliri: 3/9/2005 tarihli ve 25925 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Çevre ve Orman Bakanlığı, Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü
Hizmetlerine İlişkin Usul ve Esasların 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının
(c) bendinde belirtilen geliri,
c) Altyapı tesisi:
Kanalizasyon, sanat yapıları, köprü, yeraltı kablosu gibi tesisler ile
madencilik faaliyetleri için zorunlu, ruhsat süresi ile sınırlı olan yol,
su, haberleşme, enerji nakil hattı, trafo, teleferik, şantiye binası,
yemekhane, atölye, kantar tesislerini ve çevre kullanım alanını,
ç) Arama muvafakatı:
Arama ruhsatı veya sertifika alanı içinde kalan ormanlık alanlarda, petrol
yatakları ve maden yataklarının bulunduğu yerlerin tespiti için Bakanlıkça
verilen muvafakatı,
d) Arama ruhsatı: Belirli bir
alanda maden ve petrol arama faaliyetlerinde bulunulabilmesi için verilen
yetki belgesini,
e) Arazi izin bedeli: 6831
sayılı Orman Kanunun 16 ve 18 inci maddelerine göre verilecek izinlerde,
arazinin mevcut orman örtüsü ve bulunduğu bölge dikkate alınarak orman
idaresince hektar başına tespit edilecek bedeli, aynı Kanunun 17 nci maddesine göre verilecek izinlerde ise izin
verilmesi sonucu, ormancılık faaliyetlerinin yapılamaması nedeniyle orman
idaresinin izin süresince mahrum kaldığı her türlü değeri,
f) Bakan: Çevre ve Orman
Bakanını,
g) Bakanlık: Çevre ve Orman
Bakanlığını,
ğ) Bölge müdürlüğü: Orman bölge
müdürlüklerini,
h) Çevresel etki değerlendirmesi
(ÇED) belgesi: 16/12/2003 tarihli ve 25318 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliğine göre verilecek
belgeyi,
ı) Deflatör:
Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığınca her yıl belirlenen cari fiyatları
sabit fiyatlara çeviren dönüştürme katsayısını,
i) Devlet idareleri: 10/12/2003
tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun ekli (I)
sayılı cetvelinde yer alan idareleri,
j) Fabrika: Olması gereken
üniteleriyle birlikte orman ürünlerini mekanik ve/veya kimyasal metotlarla
işleyip mamul ya da yarı mamul hale getiren
tesisleri,
k) Genel Müdürlük: Orman Genel
Müdürlüğünü,
l) Hammadde üretim izin
belgesi: 4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununun 14 üncü maddesi
gereğince Devlet idareleri ile kamu kurum ve kuruluşlarının yapı ve inşaat
hammaddesi ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla Maden İşleri Genel
Müdürlüğünce verilen belgeyi,
m) Hızar tesisi: Tek testereli,
muhtelif şekilde hareket eden ve orman emvali biçme işlerini yapan makineli
işletmeleri,
n) İşletme muvafakatı:
İşletme ruhsatı veya sertifika alanı içinde kalan ormanlık alanlarda petrol
ve madencilik faaliyetlerinin yapılabilmesi için Bakanlıkça verilen muvafakatı,
o) İşletme ruhsatı: İşletme
faaliyetlerinin yürütülebilmesi için verilen yetki belgesini,
ö) İzin: 6831 sayılı Orman
Kanunu hükümlerine göre, amacı doğrultusunda kullanılmak üzere verilen
izni,
p) Kamu kurum ve kuruluşları:
Bu Yönetmelikteki Devlet idareleri tanımı dışında yer alan kamu
idarelerini,
r) Katı atık bertaraf tesisi:
Evsel, endüstriyel, tıbbi, tehlikeli atıklar ile inşaat yıkıntı ve
artıklarının usulüne uygun olarak geri kazanıldıkları, bertaraf edildikleri
ve düzenli depolandıkları tesisleri,
s) Kira artış oranı: Maliye
Bakanlığınca her yıl tespit edilen gayrimenkul kira artış oranını,
ş) Ocak: Kireç, odun kömürü,
terebentin, katran, sakız ve benzeri gibi işletilmesinde ağaç kullanılan
ocakları,
t) Orman idaresi: Orman Genel
Müdürlüğü merkez ve taşra teşkilatını,
u) Orman köylüleri kalkındırma
geliri: 31/12/2005 tarihli ve 26040 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Orman
Köylüleri Kalkınma Hizmetlerine İlişkin Esas ve Usullerin 5 inci maddesinin
birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen geliri,
ü) Prospeksiyon:
Madencilik arama faaliyetlerine mesnet teşkil edecek ön bilgilerin
toplanması işini,
v) Rehabilite:
Çevre emniyetinin sağlanarak izin sahasının projesine uygun olarak ıslah
edilmesi, doğaya kazandırılması ve çevreye uyumlu hale getirilmesi
işlemini,
y) Sertifika: 3213 sayılı Maden
Kanununun 2 nci maddesinde yer alan (V) inci grup
madenlerin aranması ve işletilmesi için Maden İşleri Genel Müdürlüğünce
verilen belgeyi,
z) Şerit tesisi: İki volan
üzerinde hareket eden ve orman emvali biçme işlerini yapan makineli
işletmeleri,
aa)
Teminat: İzinden dolayı sahada meydana gelebilecek idare zararının
karşılanması için alınan değeri, maden izinlerinde maden ruhsat teminatını
aşmamak kaydıyla izinden dolayı sahada meydana gelebilecek idare zararının
karşılanabilmesi için alınan değeri,
bb)
Tesis: Madencilik faaliyetleri için zorunlu olan her türlü kırma, eleme,
öğütme ve kesme tesisleri ile işleme tesisleri kapsamında hazır beton ve
asfalt üretimi yapılan tesisleri, sallantılı masa, jig,
konsantratör, flotasyon,
fiziksel, fizikokimyasal ve benzeri cevher hazırlama ve zenginleştirme
tesisleri, karıştırma, depolama, stoklama üniteleri, atık bertaraf
tesisleri ile 6831 sayılı Orman Kanununun 17 nci
maddesine göre verilecek tesisleri,
cc)
Toplam proje bedeli: İzne konu edilecek saha üzerinde kurulması planlanan
tesislerin, uygulanacak olan projenin metraj cetveline ve cari yıl birim
fiyatlarına göre hazırlanmış keşif özetini
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Maden -
Petrol Arama ve İşletmedeki Arama Dönemi İşlemleri
Kazı
gerektirmeyen arama faaliyeti ve müracaatı
MADDE
5 – (1) Maden İşleri Genel
Müdürlüğü ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğünce verilen maden arama ruhsatı
ile petrol arama ruhsatı ve sertifika sahalarında prospeksiyon,
jeolojik harita yapımı, numune alımı, jeofizik araştırma gibi herhangi bir
kazı faaliyeti gerektirmeyen arama faaliyeti yapacak belge sahipleri;
ruhsat veya sertifikanın ilgili genel müdürlüğünce onaylı bir sureti ile
arama ruhsatı veya sertifika sahasını gösterir koordinat değerleri belli
1/25000 ölçekli haritalarını dört takım halinde dilekçelerine ekleyerek
bölge müdürlüğüne bilgi verirler.
(2) Bölge müdürlüğü bu
müracaatın bir örneği üzerine başvurunun kayıt tarihi ve sayısını
belirterek ruhsat sahibine iade eder. Maden ruhsat sahibi ruhsat süresince
yukarıda sayılan arama faaliyetlerinde bulunabilir.
Kazı
gerektiren arama - işletme faaliyetleri ve müracaatı
MADDE
6 – (1) Arama ruhsat ve sertifika
sahalarında yarma, galeri, kuyu, sondaj gibi fiziki müdahale gerektiren
yöntemlerle belirli bir alanda arama yapılması ya
da 3213 sayılı Maden Kanununun 17 nci maddesi
gereği arama döneminde üretim yapılmak istenilmesi halinde talep sahipleri;
ruhsat veya sertifikanın Maden İşleri Genel Müdürlüğünce onaylı bir sureti
ile arama ruhsatı veya sertifika sahasını gösterir koordinat değerleri belli
1/25000 ölçekli haritalarını, arama ya da üretim
yapılacak alanları gösteren 1/1000 ölçekli haritalarını, memleket
nirengisine bağlı yersel ölçü yapıldığına dair ölçü ve hesap cetvellerini,
talep sahasının işlendiği meşçere haritasını dört
takım halinde dilekçelerine ekleyerek bölge müdürlüğüne muvafakat için
müracaat ederler.
(2) Bölge müdürlüğü yapılan
müracaatı öncelikle evrak üzerinde inceler, eksik veya yanlış evrak varsa
müracaat sahibine bildirir. Belgeler tamamlanıncaya kadar talep
değerlendirmeye alınmaz. Evrakların tam olması halinde bölge müdürlüğünce
teşkil edilecek heyet tarafından arazi üzerinde gerekli incelemeler
yapılarak, talep edilen sahanın Devlet ormanlarına rastlayan kısımları için
bedelli rapor tanzim edilir.
(3) Uygun görülenlere ruhsat ya da sertifika süresi dikkate alınarak en geç bir ay
içerisinde Bakanlıkça muvafakat verilebilir. Muvafakat sahibine tebliğ
edilir. Muvafakat sahiplerinden teminat, bedeller ve noter tasdikli
taahhütname alınarak, muvafakat sahasının köşe noktalarına zeminden bir
metre yükseklikte koordinat değerleri belirli sabit işaretler tesis
ettirilerek saha teslimi yapılır. Tebligat tarihinden itibaren bir ay
içerisinde yukarıda belirtilen işlemler tamamlanmadığı takdirde ikaz
yapılmaksızın verilen muvafakat iptal edilir. İptal işlemi ilgiliye
bildirilir.
(4) Maden arama döneminde,
üretim yapmak isteyenlerden ayrıca Maden İşleri Genel Müdürlüğünce
muvafakat verildiğine dair belge istenir. Muvafakat verilmemesi halinde
ilgiliye gerekçeli olarak bildirilir.
Maden
arama ruhsatı ile yapılacak arama ve işletme faaliyetlerinde alınacak
bedeller
MADDE
7 – (1) Maden arama ruhsatlı
sahalarda yapılacak kazı gerektiren arama ve işletme faaliyetlerinden;
ağaçlandırma bedeli alınır.
(2) Ancak; Bir ruhsat sahası
içerisinde muvafakatı devam eden arama, işletme
ve tesis izin sahalarının toplamının beş hektarı geçmesi
halinde geçen kısım için, bu Yönetmeliğin 60 ıncı
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (1) numaralı alt bendinde
belirtildiği şekilde arazi izin bedeli alınır.
(3) Müteakip yıllara ait arazi
izin bedelleri Devlet Planlama Teşkilatınca her yıl belirlenen deflatör katsayısının bir önceki yıl arazi izin bedeli
ile çarpımı sonucu bulunacak miktarın önceki yıl arazi izin bedeline
ilavesi suretiyle tespit edilerek, olur tarihi esas alınarak her yıl tahsil
edilir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Maden-Petrol
Arama İşletmelerindeki İşletme Dönemi İşlemleri
Müracaat
MADDE
8 – (1) Maden işletme ruhsatı ve
işletme sertifikası ile petrol işletme ruhsat sahipleri; ruhsat veya sertifikanın
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının ilgili genel müdürlüklerince onaylı
bir sureti ile işletme ruhsatı veya sertifika sahasını gösterir koordinat
değerleri belli 1/25000 ölçekli haritalarını, işletme yapılacak alanları
gösteren 1/1000 ölçekli haritalarını, memleket nirengisine bağlı yersel
ölçü yapıldığına dair ölçü ve hesap cetvellerini, talep sahasının işlendiği
meşçere haritasını dört takım halinde
dilekçelerine ekleyerek bölge müdürlüğüne muvafakat için müracaat ederler.
İnceleme
ve muvafakat
MADDE
9 – (1) Bölge müdürlüğü yapılan
müracaatı öncelikle evrak üzerinde inceler, eksik veya yanlış evrak varsa
müracaat sahibine bildirir. Belgeler tamamlanıncaya kadar talep
değerlendirmeye alınmaz. Evrakların tam olması halinde bölge müdürlüğünce
teşkil edilecek heyet tarafından arazi üzerinde gerekli incelemeler
yapılarak, talep edilen sahanın Devlet ormanlarına rastlayan kısımları için
bedelli rapor tanzim edilir.
(2) Uygun görülenlere ruhsat ya da sertifika süresi dikkate alınarak en geç bir ay
içerisinde Bakanlıkça muvafakat verilebilir. Muvafakat sahibine tebliğ
edilir. Muvafakat sahiplerinden teminat, bedeller ve noter tasdikli
taahhütname alınır. Maden İşleri Genel Müdürlüğünden alınacak işletme izin
belgesinin orman idaresine verilmesinden sonra muvafakat sahasının köşe
noktalarına zeminden bir metre yükseklikte koordinat değerleri belirli
sabit işaretler tesis ettirilerek saha teslimi yapılır. Tebligat tarihinden
itibaren bir ay içerisinde bu işlemler tamamlanmadığı takdirde ikaz yapılmaksızın
verilen muvafakat iptal edilir. İptal işlemi ilgiliye bildirilir.
(3) Maden veya petrol
sahalarında arama ve işletme muvafakatı istenilen
sahalara ulaşım yolu yoksa, arama veya işletme muvafakatı
ile birlikte ulaşım yolu için de müracaat yapılır. Ulaşım yolu olmayan
sahalara muvafakat verilmez.
(4) Muvafakat verilmemesi
halinde gerekçeleri ilgiliye bildirilir.
(5) Muvafakat alınmadan arama ya da işletme yapılan sahalar için suç zaptı
düzenlenir. Durum Maden İşleri Genel Müdürlüğüne bildirilir.
(6) İşletme esnasında oluşan
heyelan, göçük gibi olaylar nedeniyle meydana gelen aşımlar için, muvafakat
sahibinin talebi halinde zarar ziyan tazmin ettirilerek bu sahalar izne
konu edilebilir. Aksi halde kanuni işlem yapılır.
(7) Bu Yönetmelik gereği muvafakat
verilen sahalarda muvafakat sahibi ile üçüncü kişi veya kuruluşlar arasında
yapılan sözleşmeye dayanılarak yapılan faaliyetlerden muvafakat sahibi
sorumludur. Muvafakat sahasında her türlü hak ve yükümlülük muvafakat
sahibine aittir.
(8) Süresi biten muvafakat,
işletme ruhsat ya da sertifikanın ilgili kanun
hükümlerine göre yenilenmesi halinde ruhsat süresi de dikkate alınarak
yenilenir.
Maden
işletme muvafakatından alınacak bedeller
MADDE
10 – (1) Maden işletme ruhsatlı
sahalarda yapılacak işletme faaliyetlerinden; ağaçlandırma bedeli alınır.
Ancak; Bir ruhsat sahası içerisinde muvafakatı
devam eden arama, işletme ve tesis izin sahalarının toplamının beş hektarı geçmesi halinde geçen kısım için, bu Yönetmeliğin 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (1)
numaralı alt bendinde belirtildiği şekilde arazi izin bedeli alınır.
(2) Müteakip yıllara ait arazi
izin bedelleri Devlet Planlama Teşkilatınca her yıl belirlenen deflatör katsayısının bir önceki yıl arazi izin bedeli
ile çarpımı sonucu bulunacak miktarın önceki yıl arazi izin bedeline
ilavesi suretiyle tespit edilerek, olur tarihi esas alınarak her yıl tahsil
edilir.
Petrol
arama ve işletme muvafakatından alınacak bedeller
MADDE
11 - (1) Petrol arama ve işletme
ruhsatlı sahalarda yapılacak faaliyetlerden;
a) Ağaçlandırma bedeli,
b) Bu Yönetmeliğin 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (1)
numaralı alt bendinde belirtildiği şekilde arazi izin bedeli
alınır.
(2) Müteakip yıllara ait arazi
izin bedelleri Devlet Planlama Teşkilatınca her yıl belirlenen deflatör katsayısının bir önceki yıl arazi izin bedeli
ile çarpımı sonucu bulunacak miktarın önceki yıl arazi izin bedeline
ilavesi suretiyle tespit edilerek, olur tarihi esas alınarak her yıl tahsil
edilir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Maden-Petrol
Arama İşletmelerindeki Petrol ve Maden Tesisleri
Petrol
ve maden sahalarında yapılacak tesis ve altyapı tesisleri
MADDE
12 – (1) Maden ruhsat ve
sertifikası ile petrol ruhsat sahalarında, yapılacak faaliyetler için
Devlet ormanlarında yapılması zorunlu tesislere ruhsat sahası içinde,
altyapı tesislerine ruhsat sahası içinde veya kesin zorunluluk halinde
bitişiğinde izin verilebilir.
(2) Ruhsat sahipleri, ruhsat
veya sertifikanın ilgili genel müdürlüğünce onaylı bir sureti ile ruhsat
veya sertifika sahasını gösterir koordinat değerleri belli 1/25000 ölçekli
haritalarını, yapacakları tesis ile çevre alanlarını gösteren 1/1000
ölçekli koordinatlı vaziyet planlarını, memleket nirengisine bağlı yersel
ölçü yapıldığına dair ölçü ve hesap cetvellerini, avan
projelerini, talep sahasının işlendiği meşçere
haritasını dört takım halinde dilekçelerine ekleyerek bölge müdürlüğüne
müracaat ederler.
(3) Bölge müdürlüğü yapılan
müracaatı öncelikle evrak üzerinde inceler, eksik veya yanlış evrak varsa
müracaat sahibine bildirir. Belgeler tamamlanıncaya kadar talep
değerlendirmeye alınmaz. Evrakların tam olması halinde bölge müdürlüğünce
teşkil edilecek heyet tarafından arazi üzerinde gerekli incelemeler
yapılarak, tesislerin Devlet ormanlarında yapılmasının zorunlu olup
olmadığı hususunu da içeren bedelli izin raporu düzenlenir.
(4) Uygun görülenlere ruhsat ya da sertifika süresi dikkate alınarak en geç bir ay
içerisinde Bakanlıkça tesis kurma izni verilebilir. İzin sahibine tebliğ
edilir. İzin sahiplerinden teminat, bedeller ve noter tasdikli taahhütname
alınarak saha teslimi yapılır. Tebligat tarihinden itibaren bir ay
içerisinde bu işlemler tamamlanmadığı takdirde ikaz yapılmaksızın verilen
izin iptal edilir. İptal işlemi ilgiliye bildirilir.
Petrol
ve maden tesis izinlerinden alınacak bedeller
MADDE
13 – (1) Petrol ruhsatlı sahalarda
yapılacak tesis izinlerinden;
a) Ağaçlandırma bedeli,
b) Bu Yönetmeliğin 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (1)
numaralı alt bendinde belirtildiği şekilde arazi izin bedeli,
c) Orman köylüleri kalkındırma
geliri,
ç) Ağaçlandırma ve erozyon
kontrolü geliri
alınır.
(2) Maden ruhsatlı sahalarda
yapılacak tesis izinlerinden; ağaçlandırma bedeli alınır. Ayrıca;
a) Bir ruhsat sahası içerisinde
muvafakatı ve izni devam eden arama, işletme ve
tesis izin sahalarının toplamının beş hektarı geçmesi
halinde geçen kısım için, bu Yönetmeliğin 60 ıncı
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (1) numaralı alt bendinde
belirtildiği şekilde arazi izin bedeli,
b) Her türlü altyapı tesis
izinleri ile bir ruhsat sahası dışında daha önce verilmiş tesis
izinlerinden bu Yönetmeliğin 60 ıncı maddesinin
birinci fıkrasının (b) bendinin (1) numaralı alt bendinde belirtildiği
şekilde beş hektar kısıtlaması aranmaksızın arazi izin bedeli,
alınır.
(3) Müteakip yıllara ait arazi
izin bedelleri Devlet Planlama Teşkilatınca her yıl belirlenen deflatör katsayısının bir önceki yıl arazi izin bedeli
ile çarpımı sonucu bulunacak miktarın önceki yıl arazi izin bedeline
ilavesi suretiyle tespit edilerek, olur tarihi esas alınarak her yıl tahsil
edilir.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Maden-Petrol
Arama İşletmelerine İlişkin Diğer Hükümler
Devir
işlemleri
MADDE
14 – (1) Maden ruhsat ve sertifikası
ile petrol ruhsatlarının 3213 sayılı Maden Kanunu ve 7/3/1954 tarihli ve
6326 sayılı Petrol Kanunundaki hükümlere göre devir edilmesi halinde, yeni
ruhsat ve sertifika sahipleri adına bu Yönetmelik hükümlerine göre verilen
arama ve işletme muvafakatı ile tesis izinlerinin
devri; devir alanın noterden re’sen düzenlenmiş
taahhütname ve teminat vermesi kaydı ile muvafakatı
veren merciin onayı ile olur.
Muvafakatın ve iznin sona ermesi ve sahanın rehabilitesi
MADDE
15 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerine
göre verilen arama ve işletme muvafakatı ile
tesis izinleri; hak sahibinin vazgeçmesi, ruhsatın iptali, hak sahibinin bu
Yönetmelik ve taahhütname hükümlerine uymaması veya muvafakat ve izin
süresi son günü mesai bitimine kadar yenilenmiş ruhsat yada ruhsat
hukukunun yürürlükte olduğuna dair bir belge ile birlikte ilgili bölge
müdürlüğüne muvafakat ve iznin yenilenmesi talebinde bulunulmaması halinde
Bakanlıkça iptal edilir. İptal işlemi ilgiliye bildirilir.
(2) Ancak; ruhsat hukukunun
yürürlükte olduğuna dair belge verenlere; yeni ruhsatı ibraz edinceye kadar
6 aya kadar izin verilir, bunların eski taahhüt senedi hükümlerine göre hak
ve sorumlulukları devam eder.
(3) Muvafakatın
ve iznin birinci fıkra gereği sona ermesi üzerine arama ya
da üretim neticesi doğal yapısı bozulan sahalar taahhütname hükümlerine
göre rehabilite edilerek geri teslim alınır.
(4) Muvafakat ve izin sahibi en
geç her beş yılın sonunda maden rezervi biten açık işletme yaptığı alanları
taahhütname hükümlerine göre rehabilite etmek
zorundadır. Aksi takdirde izin iptal edilerek bu işler orman idaresince
yapılır veya yaptırılır. Masraflar izin sahibinden tahsil edilir.
(5) Orman idaresi, üçüncü ve
dördüncü fıkralarda belirtilen rehabilite
işlemini kendisi yapmak veya yaptırmak üzere sahayı taahhüt senedi
hükümlerine göre geri teslim alabilir.
Devlet
idareleri ile kamu kurum ve kuruluşlarının hammadde ihtiyaçları için
verilecek muvafakat ve izinler
MADDE
16 – (1) Devlet idareleri ile kamu
kurum ve kuruluşlarınca yol, köprü, baraj, gölet, liman gibi projelerin
inşasında kullanılacak yapı ve inşaat hammaddelerinin üretimi için Maden
İşleri Genel Müdürlüğünce verilen hammadde üretim izin belgesine dayanarak
orman sayılan yerlerde bu amaçla yapılacak işletme faaliyetleri ile
tesislere bu Yönetmelik hükümlerine göre muvafakat ve izin verilir.
(2) Bu muvafakat ve izinlerden;
24/5/2005 tarihli ve 2005/9013 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan Madencilik Faaliyetleri İzin Yönetmeliğinin 25 inci maddesinde
belirtilen bedeller alınır.
ALTINCI
BÖLÜM
Define
Arama, Arkeolojik Kazı ve Ocak İzinleri
Define
arama ve arkeolojik kazı muvafakatı
MADDE
17 – (1) Devlet ormanları
sınırları içerisinde define arayacaklar; define arama ruhsatını, ruhsat
sahasını gösterir 1/25000 ölçekli haritalarını, define aranacak sahayı
gösterir memleket nirengisine bağlı koordinat değerleri belli 1/100 ölçekli
haritalarını dilekçelerine ekleyerek orman idaresinden muvafakat talebinde
bulunurlar.
(2) Bölge müdürlüğü yapılan
müracaatı öncelikle evrak üzerinde inceler, eksik ve yanlış evrak varsa
müracaat sahibine bildirir. Belgeler tamamlanıncaya kadar talep
değerlendirmeye alınmaz. Evrakların tam olması halinde bölge müdürlüğünce
teşkil edilecek heyet tarafından arazi üzerinde gerekli incelemeler yapılarak,
talep edilen sahanın Devlet ormanlarına rastlayan kısımları için bedelli
rapor tanzim edilir.
(3) Uygun görülenlere define
arama ruhsat süresi dikkate alınarak Define Arama Yönetmeliğindeki
şartlarla bir ay içinde muvafakat verilir. Muvafakat sahibine tebliğ
edilir. Muvafakat sahiplerinden teminat, ağaçlandırma bedeli ve bu
Yönetmeliğin 60 ıncı maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendinin (1) numaralı alt bendinde belirtildiği şekilde
arazi izin bedeli ile noter tasdikli taahhütname alınarak saha teslimi
yapılır. Tebligat tarihinden itibaren bir ay içerisinde bu işlemler
tamamlanmadığı takdirde ikaz yapılmaksızın verilen muvafakat iptal edilir.
İptal işlemi ilgiliye bildirilir.
(4) Kültür ve Turizm
Bakanlığınca arkeolojik kazı yapılmak istenilmesi halinde; arkeolojik kazı
yapılacak sahayı gösterir koordinat değerleri belli 1/25000 ölçekli ve
arkeolojik kazı yapılacak alanları gösteren 1/1000 ölçekli haritaları ile
bölge müdürlüğüne muvafakat için müracaat edilir.
(5) Bölge müdürlüğünce teşkil
edilecek heyet tarafından arazi üzerinde gerekli incelemeler yapılarak,
talep edilen sahanın Devlet ormanlarına rastlayan kısımları için bedelsiz
rapor tanzim edilir.
(6) Uygun görülenlere
Bakanlıkça muvafakat verilebilir. Muvafakat sahibine tebliğ edilir. Muvafakat
sahiplerinden tasdikli taahhütname alınarak, muvafakat sahasının köşe
noktalarına zeminden bir metre yükseklikte koordinat değerleri belirli
sabit işaretler tesis ettirilerek saha teslimi yapılır. Tebligat tarihinden
itibaren bir ay içerisinde yukarıda belirtilen işlemler tamamlanmadığı
takdirde ikaz yapılmaksızın verilen muvafakat iptal edilir. İptal işlemi
ilgiliye bildirilir.
Ocak
izinleri
MADDE
18 – (1) Devlet ormanları
içerisinde veya bu orman sınırlarına dört kilometreye kadar olan yerlerde odun
kömürü, terebentin, katran, sakız ve benzeri gibi işletilmesinde ağaç
kullanılan ocakların açılması için 6831 sayılı Orman Kanununun 18 inci
maddesi gereği izin alınması zorunludur. Bu ocakları açmak isteyenler
açılacak ocak yerini gösterir 1/25000 ölçekli haritalarını, 1/200 ölçekli
vaziyet planlarını dilekçelerine ekleyerek bölge müdürlüğüne müracaat
ederler.
(2) Bölge müdürlüğünce teşkil
edilecek heyetçe, civar ormanların bu tip ocakları besleyecek verim gücü ve
üretim miktarı, kaçakçılık ve yangına hassasiyet gibi hususlar dikkate
alınarak orman sınırları içinde bulunanlara bedelli, orman sınırları
dışında bulunanlara bedelsiz rapor düzenlenir. Uygun görülenlere bir ay
içinde Genel Müdürlükçe izin verilebilir.
(3) Verilecek izin süresi orman
idaresince belirlenir. Verilen izin, izin sahibine tebliğ edilir. Orman
sınırları içinde verilen izinlerde bedellerle birlikte teminat ve noter
tasdikli taahhütname, orman sınırları dışında ise noter tasdikli
taahhütname alınır. Tebligat tarihinden itibaren bir ay içerisinde bu
işlemler tamamlanmadığı takdirde verilen izin re’sen
iptal edilir. İptal işlemi ilgiliye bildirilir.
(4) Ocak izni; hak sahibinin
vazgeçmesi, bu Yönetmelik veya taahhütname hükümlerine uyulmaması halinde
iptal edilir. İptal işlemi ilgiliye bildirilir.
(5) Orman Kanununun 18 inci
maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen sahalarda bu ocakların açılmasına
izin verilmez.
Ocak
izinlerinden alınacak bedeller
MADDE
19 – (1) Devlet ormanları içinde
tesis edilecek ocaklardan;
a) Ağaçlandırma bedeli,
b) Bu Yönetmeliğin 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (1)
numaralı alt bendinde belirtildiği şekilde arazi izin bedeli
alınır.
(2) Müteakip yıllara ait arazi
izin bedelleri Devlet Planlama Teşkilatınca her yıl belirlenen deflatör katsayısının bir önceki yıl arazi izin bedeli
ile çarpımı sonucu bulunacak miktarın önceki yıl arazi izin bedeline
ilavesi suretiyle tespit edilerek, olur tarihi esas alınarak her yıl tahsil
edilir.
YEDİNCİ
BÖLÜM
Fabrika, Hızar, Şerit Kurma İzinleri
Müracaat
MADDE
20 – (1) Orman ürünlerini
işleyecek her türlü fabrika ile Devlet ormanları sınırlarına dört
kilometreye kadar olan yerlerde hızar ve şerit tesisi kurmak isteyenler
fizibilite raporlarını, tesislerin 1/100 ölçekli yerleşim planını,
tesislerin kurulacağı taşınmaza ait mülkiyet belgesini veya kira kontratını
dört takım halinde dilekçelerine ekleyerek bölge müdürlüğüne müracaat
ederler.
İnceleme
ve izin işlemleri
MADDE
21 – (1) Bölge müdürlüğünce teşkil
edilecek heyetçe; arazi incelemesi, fizibilite raporu, civar ormanlarının
üretim durumu ve bu tip tesislere olan ihtiyacı dikkate alınarak rapor
düzenlenir.
(2) Uygun görülenlere hammadde
garantisi vermemek kaydıyla tesis kurma izni Genel Müdürlükçe verilebilir.
(3) İzin sahipleri, tesis
içinde ve çevresinde damgasız ve nakliyesiz kaçak orman emvali
bulundurmamayı, işlememeyi ve orman idaresince istenen diğer tedbirleri
almayı kabul ettiğini noter tasdikiyle taahhüt etmek zorundadır.
(4) Devlet ormanlarında fabrika,
hızar, şerit tesislerine izin verilmez.
Devir
işlemi
MADDE
22 – (1) İlgili kanunlardaki
hükümler saklı kalmak kaydıyla tesislerini devir etmek isteyenler, izni
veren merci’in onayını almak zorundadır. Aksi halde devir edenlerin orman
idaresine karşı taahhütnameden doğan sorumlulukları devam eder.
İznin
sona ermesi
MADDE
23 – (1) İzin; hak sahibinin
vazgeçmesi veya bu Yönetmelik ve taahhütname hükümlerine uyulmaması halinde
iptal edilir. İptal işlemi ilgiliye bildirilir. Kaçak orman emvali bulundurma
veya işlemeden dolayı sorumlular hakkında suç zaptı tanzimi ile kamu davası
açılması halinde tesisler verilecek yargı kararına kadar faaliyetten men
edilir.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Balık Üretmek Üzere Tesis Kurma
İzinleri
Müracaat
MADDE
24 – (1) Balık üretmek üzere
Devlet ormanları içinde veya bu orman sınırlarına dört kilometreye kadar
olan yerlerde tesis kurmak isteyenler; tesisin kurulacağı yerin ilini,
ilçesini, köyünü, mevkiini, yüzölçümünü ve kullanılacak su kaynağının adı
belirtilen dilekçelerine, talep sahasını gösterir koordinat değerleri belli
1/25000 ölçekli harita ile kurulması planlanan tesislerin 1/200 ölçekli
vaziyet planını ekleyerek bölge müdürlüğüne müracaat ederler.
Taleplerin
değerlendirilmesi ve ön izin
MADDE
25 – (1) Bölge müdürlüğünce teşkil
edilecek heyetçe; arazi üzerinde gerekli incelemeler yapılarak, orman
sınırları içinde bulunanlara bedelli, orman sınırları dışında bulunanlara
bedelsiz ön izin raporu düzenlenir.
(2) Uygun görülenlere Genel
Müdürlükçe 24 ay süreli ön izin verilir. Noter tasdikli taahhütname alınır.
(3) Ancak, harp, deprem, sel,
yangın, toprak kayması gibi mücbir sebepler veya Bakanlığın uygun göreceği
zaruri hallerde, ön izin sahibine ön izin süresinin yarısına kadar ek süre
verilebilir.
Ön
izin süresi içinde yapılacak işler
MADDE
26 – (1) Ön izin sahibi; ön izin
süresi içerisinde tesislere ait avan projesini,
metraj cetvellerini, Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca belirlenen ait
olduğu yılın birim fiyatlarına göre hazırlanmış keşif özetlerini, Tarım ve Köyişleri Bakanlığınca onaylanmış fizibilite raporunu,
yapacakları tesisleri gösteren 1/200 ölçekli koordinatlı vaziyet
planlarını, memleket nirengisine bağlı yersel ölçü yapıldığına dair ölçü ve
hesap cetvellerini, ağaç röleve planını ve su
tahsis belgesini dört takım halinde dilekçelerine ekleyerek bölge
müdürlüğüne kesin izin için müracaat ederler.
Ön
iznin sona ermesi
MADDE
27 – (1) Ön izin; talep sahibinin
vazgeçmesi veya bu Yönetmeliğin 26 ncı
maddesindeki belgelerin süresi içinde tamamlanarak bölge müdürlüğüne
verilmemesi ve mücbir sebep bulunmaması halinde re’sen
iptal edilir. İptal işlemi ilgiliye bildirilir.
Kesin
izin
MADDE
28 – (1) Ön izin sahibi
kendisinden istenilen belgeleri süresi içerisinde tamamlayıp bölge
müdürlüğüne vererek kesin izin talebinde bulunur. Bölge müdürlüğü yapılan
müracaatı evrak üzerinde inceler, istenilen belgelerin eksik ya da uygun olup olmadığını kontrol ederek eksik ya da uygun olmayan belgeler var ise müracaat sahibine
bildirilir. Belgeler tamamlanıncaya kadar talep değerlendirmeye alınmaz.
Evrakların tam olması halinde bölge müdürlüğünce teşkil edilecek heyetçe;
gerekli incelemeler yapılarak, orman sınırları içinde bulunanlara bedelli,
orman sınırları dışında bulunanlara bedelsiz kesin izin raporu düzenlenir.
Su tahsis belgesindeki süre kadar kesin izin verilir.
(2) Orman sınırları içinde
verilen izinlerde; bedeller, teminat ve noter tasdikli taahhütname, orman
sınırları dışında ise noter tasdikli taahhütname alınır.
(3) İzin sahibi kendisine
yapılan tebligat tarihinden itibaren bir ay içerisinde teminat vermek ve
bedelleri yatırmak, noter tasdikli taahhütname vermek zorundadır. Aksi
halde verilen izin re’sen iptal edilir. İptal
işlemi ilgiliye bildirilir.
(4) Orman sınırları içinde
kuluçkahane, havuz gibi balık üretimine yönelik tesislerle birlikte
kurulması zorunlu bekçi evi, yatakhane, depo, idari büro gibi geçici
tesislere de izin verilebilir.
(5) Orman sahalarına bitişik
arazilerde kurulan balık üretme tesisleri ile ilgili, zorunluluk halinde
sadece su isale hattı, enerji nakil hattı ve
tesise ulaşım yoluna izin verilebilir.
(6) Göl ve deniz yüzeyinde
yapılan balık üretimi ile ilgili olarak ormanlık alanda sadece bekçi
kulübesi, ağ serme yeri ve kuluçkahane yapımına izin verilebilir.
Yatırımın
gerçekleşmesi
MADDE
29 – (1) Yatırıma; kesin izin
tarihinden itibaren sekiz ay içinde başlanması ve yine kesin izin
tarihinden itibaren tesisin iki yıl içinde tamamlanarak işletmeye açılması
mecburidir. Bu süre mücbir sebepler dolayısıyla veya Genel Müdürlükçe uygun
görülen hallerde uzatılabilir.
(2) Tesisin süresi içinde
tamamlanmaması halinde izin iptal edilerek bu Yönetmelik gereği alınan
teminat irat kaydedilir. İzni iptal edilen yerlerdeki tamamlanmamış
tesisler için taahhütname hükümleri uygulanır.
(3) Orman sayılan yerlerde,
izin verilen proje dışında tesis yapılamaz. İlave veya tadilat projelerine
Genel Müdürlükçe izin verilebilir. İzinsiz yapılan tesislere 6831 sayılı
Orman Kanunu hükümlerine göre orman idaresince el konulur.
Devir
işlemleri
MADDE
30 – (1) Ön izin devredilemez.
(2) Kesin izin; tesisleri devir
alanın su tahsis belgesini de devir alması, noterden re’sen
düzenlenmiş taahhütname vermesi ve teminatın yatırılmış olması şartı ile
izin veren merciin onayı ile devredilebilir.
İznin
sona ermesi
MADDE
31 – (1) Kesin izin; hak sahibinin
vazgeçmesi, kesin izni takip eden sekiz ay içinde yatırıma başlanılmamış
olması, kesin izni takip eden iki yıl içinde tesisin işletmeye açılmamış
olması, bu Yönetmelik ve taahhütname hükümlerine aykırı davranılması veya
izin süresi son günü akşamına kadar yenilenmiş su tahsis belgesi veya bu
belgenin yenilenmesi işlemlerinin yürütüldüğüne dair ilgili kurumdan
alınacak belge ile birlikte bölge müdürlüğüne izin uzatma talebinde
bulunulmaması ve ilgili kurumdan alınacak su tahsis belgesinin mücbir sebep
olmaksızın en geç üç ay içinde ibraz edilmemesi halinde re’sen
iptal edilir. İptal işlemi ilgiliye bildirilir. Devlet ormanları üzerindeki
tesisler eksiksiz ve bedelsiz olarak en geç üç ay içinde orman idaresinin
tasarrufuna geçer. Söz konusu bina ve tesisler Genel Müdürlükçe
değerlendirilir.
Balık
üretmek üzere tesis kurma izinlerinden alınacak bedeller
MADDE
32 – (1) Devlet ormanlarında
verilen balık üretim tesis izinlerinden;
a) Ağaçlandırma bedeli,
b) Bu Yönetmeliğin 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2)
numaralı alt bendinde belirtildiği şekilde arazi izin bedeli,
c) Orman köylüleri kalkındırma
geliri,
ç) Ağaçlandırma ve erozyon
kontrolü geliri
alınır.
(2) Ancak; Bina izinlerinde,
binanın oturma alanı dışında kalan saha için bu Yönetmeliğin 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (1)
numaralı alt bendinde belirtildiği şekilde arazi izin bedeli ayrıca alınır.
(3) Müteakip yıllara ait arazi
izin bedelleri, Devlet Planlama Teşkilatınca her yıl belirlenen deflatör katsayısının bir önceki yıl arazi izin bedeli
ile çarpımı sonucu bulunacak miktarın önceki yıl arazi izin bedeline
ilavesi suretiyle tespit edilerek, olur tarihi esas alınarak her yıl tahsil
edilir.
DOKUZUNCU
BÖLÜM
Yol, Bina
ve Diğer Tesis İzinleri İçin Devlet İdarelerine İzin Verilmesi
Devlet
idarelerine verilecek izinler
MADDE
33 – (1) Devlet idarelerine, kamu
yararı ve zaruret olması halinde; savunma, ulaşım, enerji, haberleşme,
iletişim panosu, sağlık, eğitim, spor tesisi, su arama, su kuyusu, kaptaj, su isale hattı, su
deposu, su dolum tesisi, atık su, petrol, doğal gaz, alt yapı, katı atık
bertaraf tesisi, sanatoryum, baraj, gölet ve mezarlık tesisi için izin
verilebilir.
Müracaat
MADDE
34 – (1) Devlet idareleri; izin
talep edilen yerin ilini, ilçesini, köyünü, mevkiini ve yüzölçümünü
belirten yazılarına, talep sahasını gösterir koordinat değerleri belli
1/25000 ölçekli harita ile yapılması planlanan tesislerin 1/1000 ölçekli
vaziyet planını dört takım halinde ekleyerek orman idaresine müracaat
ederler.
Taleplerin
değerlendirilmesi
MADDE
35 – (1) Talep sahibi idarece,
talep edilen sahaya ait 1/25000 ölçekli harita ile memleket nirengisine
bağlı yersel ölçü yapıldığına dair ölçü ve hesap cetvellerini, talep
sahasının üzerinde gösterildiği 1/1000 ölçekli vaziyet planını ve diğer
kanunlar uyarınca alınması gereken görüş, belge ve muvafakatların
(ÇED, sit, su tahsis belgesi ve benzeri) orman
idaresine verilmesi halinde, savunma, yol, enerji nakil hattı, su isale hattı, su kuyusu, su arama, su deposu, petrol ve
doğalgaz boru hattı, baraj, gölet, telefon iletim hattı, iletişim panosu,
R/L tesisleri, radyo-televizyon verici istasyonları ve antenleri, GSM baz
istasyonları, ölçüm istasyonları, alt yapı ve mezarlık tesisi gibi talepler
için bölge müdürlüğünce teşkil edilecek heyetçe; gerekli incelemeler
yapılarak, tesislerin Devlet ormanlarında yapılmasında zaruret olup
olmadığı hususunu da içeren bedelsiz kesin izin raporu düzenlenir. Talep sahası
meşçere haritasına işlenerek rapora eklenir.
(2) Bunların dışındaki ulaşım,
enerji, haberleşme, sağlık, eğitim, spor tesisi, su dolum tesisi, atık su,
katı atık bertaraf tesisi, sanatoryum talepleri için incelemeler yapılarak,
tesislerin Devlet ormanlarında yapılmasında zaruret olup olmadığı hususunu
da içeren bedelsiz ön izin raporu düzenlenir. Talep sahası meşçere haritasına işlenerek rapora eklenir.
(3) Katı atık bertaraf tesisi
izinlerinde Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğünün uygun görüşü alınır.
(4) Ön izin raporu
düzenlenenlerden uygun görülenlere Bakanlıkça yirmi dört ay süreli ön izin
verilebilir. Tasdikli taahhütname alınır.
(5) Ancak, harp, deprem, sel,
yangın, toprak kayması gibi mücbir sebepler veya Bakanlığın uygun göreceği
zaruri hallerde, ön izin sahibine Bakan onayı ile ön izin süresinin
yarısına kadar ek süre verilebilir.
(6) Kesin izin raporu
düzenlenenlerden uygun görülenlere Bakanlıkça kırk dokuz yıla kadar kesin
izin verilebilir. Tasdikli taahhütname alınarak saha teslimi yapılır.
(7) İzin sahibi, iletişim
panolarında pano metre karesinin %20’lik kısmında ormancılık
faaliyetlerinin tanıtımı, ormanların korunması ve orman yangınlarının
önlenmesi hizmetlerine yönelik olarak orman idaresinin vereceği
tanıtıcı-uyarıcı şekil ve ifadeleri kullanmak zorundadır.
Ön
izin süresi içinde yapılacak işler
MADDE
36 – (1) Ön izin sahibi ön izin
süresi içinde;
a) Bölge müdürlüğünce onaylı,
izin sahasının üzerinde gösterildiği 1/1000 ölçekli vaziyet planı,
b) İzin alanının 1/1000 ölçekli
haritası ve onaylanmış uygulama imar planını,
c) İzin sahasına ait memleket
nirengisine bağlı yersel ölçü yapıldığına dair ölçü ve hesap cetvellerini,
ç) Bölge müdürlüğünce onaylı
1/1000 ölçekli ağaç röleve planını,
d) ÇED olumlu belgesini
dört takım halinde orman
idaresine verir.
Ön
iznin sona ermesi
MADDE
37 – (1) Ön izin; talep sahibinin
vazgeçmesi veya bu Yönetmeliğin 36 ncı
maddesindeki belgelerin mücbir sebepler ve kendi kusuru dışındaki sebepler
nedeniyle tamamlanamadığının bildirilmemesi halinde orman idaresince re’sen iptal edilir. İptal işlemi ilgiliye bildirilir.
Kesin
izin
MADDE
38 – (1) Ön izin sahibi
kendisinden istenilen belgeleri süresi içerisinde tamamlayıp orman
idaresine vererek kesin izin talebinde bulunur. Bölge müdürlüğü yapılan müracaatı
evrak üzerinde inceler, istenilen belgelerin eksik ya
da uygun olup olmadığını kontrol ederek eksik ya
da uygun olmayan belgeler var ise müracaat sahibine bildirir. Belgeler
tamamlanıncaya kadar talep değerlendirmeye alınmaz. Evrakların tam olması
halinde bölge müdürlüğünce teşkil edilecek heyetçe; gerekli incelemeler
yapılarak kesin izin raporu düzenlenir.
(2) Uygun görülenlere kırk
dokuz yıla kadar kesin izin verilebilir.
(3) İzin sahibinden, yapılan
tebligat tarihinden itibaren bir ay içinde tasdikli taahhütname alınarak,
saha teslimi yapılır. Aksi halde verilen izin re’sen
iptal edilir. İptal işlemi ilgiliye bildirilir.
(4) Verilen izinler amacı
dışında kullanılamaz.
(5) Orman sayılan yerlerde,
izin verilen proje dışında tesis yapılamaz. İlave veya tadilat projelerine
Bakanlıkça izin verilebilir. İzinsiz yapılan tesislere 6831 sayılı Orman
Kanunu hükümlerine göre orman idaresince el konulur.
Devir
işlemleri
MADDE
39 – (1) Ön izin devredilemez.
(2) Kesin izin; taahhütname
hükümlerine ve sürelerine bağlı kalmak ve Bakan onayı alınmak kaydıyla
devir edilebilir. Devir alandan taahhütname alınır. Aksi halde devir
edenlerin orman idaresine karşı hukuki sorumlulukları aynen devam eder.
(3) Devlet idarelerine sağlık,
eğitim ve spor tesisi için verilen kesin izinler devredilemez. Ancak bu
izinler Bakan onayı ile başka bir Devlet idaresine devredilebilir.
İznin
sona ermesi
MADDE
40 – (1) Kesin izin; sürenin
dolması, izin sahibinin vazgeçmesi, bu Yönetmelik ve taahhütname hükümlerine
aykırı davranılması halinde iptal edilir. İptal işlemi ilgiliye bildirilir.
İznin herhangi bir şekilde sona ermesi halinde; her türlü bina ve tesisler
eksiksiz ve bedelsiz olarak en geç üç ay içinde orman idaresinin
tasarrufuna geçer. Söz konusu bina ve tesisler Genel Müdürlükçe
değerlendirilir.
Devlet
idarelerinden alınacak bedeller
MADDE
41 – (1) Devlet idarelerine
verilecek izinlerden bedel alınmaz.
ONUNCU
BÖLÜM
Yol, Bina
ve Diğer Tesis İzinleri İçin Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İzin Verilmesi
Kamu
kurum ve kuruluşlarına verilecek izinler
MADDE
42 – (1) Kamu kurum ve
kuruluşlarına, kamu yararı ve zaruret olması halinde; savunma, ulaşım,
enerji, haberleşme, iletişim panosu, spor tesisi, su arama, su kuyusu, kaptaj, su isale hattı, su
deposu, su dolum tesisi, atık su, petrol, doğal gaz, alt yapı, katı atık
bertaraf tesisi, sanatoryum, baraj, gölet ve mezarlık tesisi için bedelli
izin verilebilir.
Müracaat
MADDE
43 – (1) Kamu kurum ve
kuruluşları; izin talep edilen yerin ilini, ilçesini, köyünü, mevkiini ve
yüzölçümünü belirten yazılarına, talep sahasını gösterir koordinat
değerleri belli 1/25000 ölçekli harita ile yapılması planlanan tesislerin
1/1000 ölçekli vaziyet planını dört takım halinde ekleyerek orman idaresine
müracaat ederler.
Taleplerin
değerlendirilmesi
MADDE
44 – (1) Talep sahibince, talep
edilen sahaya ait 1/25000 ölçekli harita ile memleket nirengisine bağlı
yersel ölçü yapıldığına dair ölçü ve hesap cetvellerini, talep sahasının üzerinde
gösterildiği 1/1000 ölçekli vaziyet planını ve diğer kanunlar uyarınca
alınması gereken görüş, belge ve muvafakatların
(ÇED, sit, su tahsis ve benzeri) orman idaresine
verilmesi halinde, savunma, yol, enerji nakil hattı, su isale
hattı, su kuyusu, su arama, su deposu, petrol ve doğalgaz boru hattı,
baraj, gölet, telefon iletim hattı, iletişim panosu, R/L tesisleri,
radyo-televizyon verici istasyonları ve antenleri, GSM baz istasyonları,
ölçüm istasyonları, alt yapı ve mezarlık tesisi gibi talepler için bölge
müdürlüğünce teşkil edilecek heyetçe; gerekli incelemeler yapılarak
tesislerin Devlet ormanlarında yapılmasında zaruret olup olmadığı hususunu
da içeren bedelli kesin izin raporu düzenlenir. Talep sahası meşçere haritasına işlenerek rapora eklenir.
(2) Bunların dışındaki ulaşım,
enerji, haberleşme, spor tesisi, su dolum tesisi, atık su, katı atık
bertaraf tesisi, sanatoryum talepleri için gerekli incelemeler yapılarak
tesislerin Devlet ormanlarında yapılmasında zaruret olup olmadığı hususunu
da içeren bedelli ön izin raporu düzenlenir. Talep sahası meşçere haritasına işlenerek rapora eklenir.
(3) Katı atık bertaraf tesisi
izinlerinde Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğünün uygun görüşü alınır.
(4) Ön izin raporu
düzenlenenlerden uygun görülenlere Bakanlıkça yirmi dört ay süreli ön izin
verilebilir. Tasdikli taahhütname alınır.
(5) Ancak, harp, deprem, sel,
yangın, toprak kayması gibi mücbir sebepler veya Bakanlığın uygun göreceği
zaruri hallerde, ön izin sahibine Bakan onayı ile ön izin süresinin yarısına
kadar ek süre verilebilir.
(6) Kesin izin raporu
düzenlenenlerden uygun görülenlere Bakanlıkça kırk dokuz yıla kadar kesin
izin verilebilir. Bedeller ve tasdikli taahhütname alınarak saha teslimi
yapılır.
(7) İzin sahibi, iletişim
panolarında pano metre karesinin %20’lik kısmında ormancılık
faaliyetlerinin tanıtımı, ormanların korunması ve orman yangınlarının
önlenmesi hizmetlerine yönelik olarak orman idaresinin vereceği
tanıtıcı-uyarıcı şekil ve ifadeleri kullanmak zorundadır.
Ön
izin süresi içinde yapılacak işler
MADDE
45 – (1) Ön izin sahibi ön izin
süresi içinde;
a) Bölge müdürlüğünce onaylı,
izin sahasının üzerinde gösterildiği 1/1000 ölçekli vaziyet planı,
b) İzin alanının 1/1000 ölçekli
haritası ve onaylanmış uygulama imar planını,
c) İzin sahasına ait memleket
nirengisine bağlı yersel ölçü yapıldığına dair ölçü ve hesap cetvellerini,
ç) Bölge müdürlüğünce onaylı
1/1000 ölçekli ağaç röleve planını,
d) Bayındırlık ve İskan
Bakanlığınca belirlenen ait olduğu yılın birim fiyatlarına göre hazırlanmış
metraj ve keşif özetlerini,
e) ÇED olumlu belgesini
dört takım halinde orman
idaresine verir.
Ön
iznin sona ermesi
MADDE
46 – (1) Ön izin; talep sahibinin
vazgeçmesi veya bu Yönetmeliğin 45 inci maddesindeki belgelerin mücbir
sebepler ve kendi kusuru dışındaki sebepler nedeniyle tamamlanamadığının
bildirilmemesi halinde orman idaresince re’sen
iptal edilir. İptal işlemi ilgiliye bildirilir.
Kesin
izin
MADDE
47 – (1) Ön izin sahibi
kendisinden istenilen belgeleri süresi içerisinde tamamlayıp orman
idaresine vererek kesin izin talebinde bulunur. Bölge müdürlüğü yapılan
müracaatı evrak üzerinde inceler, istenilen belgelerin eksik ya da uygun olup olmadığını kontrol ederek eksik ya da uygun olmayan belgeler var ise müracaat sahibine
bildirir. Belgeler tamamlanıncaya kadar talep değerlendirmeye alınmaz.
Evrakların tam olması halinde bölge müdürlüğünce teşkil edilecek heyetçe;
gerekli incelemeler yapılarak bedelli kesin izin raporu düzenlenir.
(2) Uygun görülenlere
Bakanlıkça kırk dokuz yıla kadar bedelli kesin izin verilebilir.
(3) İzin sahibinden, yapılan
tebligat tarihinden itibaren bir ay içinde bedeller ve tasdikli taahhütname
alınarak saha teslimi yapılır. Aksi halde verilen izin re’sen
iptal edilir. İptal işlemi ilgiliye bildirilir.
(4) Verilen izinler amacı
dışında kullanılamaz.
(5) Orman sayılan yerlerde,
izin verilen proje dışında tesis yapılamaz. İlave veya tadilat projelerine
Bakanlıkça izin verilebilir. İzinsiz yapılan tesislere 6831 sayılı Orman
Kanunu hükümlerine göre orman idaresince el konulur.
Devir
işlemleri
MADDE
48 – (1) Ön izin devredilemez.
(2) Kesin izin; taahhütname
hükümlerine ve sürelerine bağlı kalmak ve Bakan onayı alınmak kaydı ile
devir edilebilir. Devir alandan taahhütname alınır. Aksi halde devir edenlerin
orman idaresine karşı hukuki ve mali sorumlulukları aynen devam eder.
İznin
sona ermesi
MADDE
49 – (1) Kesin izin; sürenin
dolması, hak sahibinin vazgeçmesi, bu Yönetmelik ve taahhütname hükümlerine
aykırı davranılması halinde iptal edilir. İptal işlemi ilgiliye bildirilir.
İznin herhangi bir şekilde sona ermesi halinde; her türlü bina ve tesisler
eksiksiz ve bedelsiz olarak en geç üç ay içinde orman idaresinin
tasarrufuna geçer. Söz konusu bina ve tesisler Genel Müdürlükçe
değerlendirilir.
Kamu
kurum ve kuruluşlarından alınacak bedeller
MADDE
50 – (1) Kamu kurum ve
kuruluşlarına verilecek izinlerden;
a) Ağaçlandırma bedeli,
b) Bu Yönetmeliğin 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2)
numaralı alt bendinde belirtildiği şekilde arazi izin bedeli,
c) Orman köylüleri kalkındırma
geliri,
ç) Ağaçlandırma ve erozyon
kontrolü geliri
alınır.
(2) Ancak; bina izinlerinde,
binanın oturma alanı dışında kalan saha için bu Yönetmeliğin 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (1) numaralı
alt bendinde belirtildiği şekilde arazi izin bedeli ayrıca alınır.
(3) İletişim panoları için
verilen izinlerden ise; Genel Müdürlükçe belirlenen metrekare bedeline,
bölge müdürlüğünce yöresel şartlara uygun olarak belirlenecek bedelin
ilavesiyle elde edilecek pano metrekare birim fiyatı esas alınarak panonun
ebatlarına göre yapılacak hesaplamaya göre ilk yıl arazi izin bedeli
alınır. Belirlenen arazi izin bedeli toplam proje bedeli olarak kabul
edilir. Orman köylüleri kalkındırma geliri ile ağaçlandırma ve erozyon
kontrolü geliri alınır. Ağaçlandırma bedeli alınmaz.
(4) İl özel idareleri,
belediyeler, köy tüzel kişilikleri, belediyeler birliği, çevre koruma
birlikleri ve köylere hizmet götürme birliklerinin kâr gayesi bulunmaksızın
yapacakları tesislerden, Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünce ormanlık
sahalarda kendileri tarafından yapılıp işletilecek olan tesislerden ve
Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi Genel Müdürlüğünce ormanlık
sahalarda kendileri tarafından yapılıp işletilecek olan köy enerji nakil
hatlarından, ağaçlandırma bedeli, orman köylüleri kalkındırma geliri ile
ağaçlandırma ve erozyon kontrolü geliri alınmaz, arazi izin bedeli toplam
proje bedelinin binde biri olarak alınır.
(5) Müteakip yıllara ait arazi
izin bedelleri, Devlet Planlama Teşkilatınca her yıl belirlenen deflatör katsayısının bir önceki yıl arazi izin bedeli
ile çarpımı sonucu bulunacak miktarın önceki yıl arazi izin bedeline
ilavesi suretiyle tespit edilerek, olur tarihi esas alınarak her yıl tahsil
edilir.
ONBİRİNCİ
BÖLÜM
Yol, Bina ve Diğer Tesis İzinleri
İçin Gerçek ve Özel Hukuk Tüzel Kişilerine
İzin
Verilmesi
Gerçek
ve özel hukuk tüzel kişilerine verilecek izinler
MADDE
51 – (1) Gerçek ve özel hukuk tüzel
kişilerine, kamu yararı ve zaruret bulunması halinde; savunma, ulaşım,
enerji, haberleşme, iletişim panosu, su arama, su kuyusu, kaptaj, su isale hattı, su
deposu, su dolum tesisi, atık su, petrol, doğalgaz, alt yapı ve katı atık
bertaraf tesisi, sanatoryum, baraj ve gölet tesisleri için bedelli izin
verilebilir.
Müracaat
MADDE
52 – (1) Gerçek ve özel hukuk
tüzel kişileri; izin talep edilen yerin ilini, ilçesini, köyünü, mevkiini
ve yüzölçümünü belirten yazılarına, talep sahasını gösterir koordinat
değerleri belli 1/25000 ölçekli harita ile yapılması planlanan tesislerin
1/1000 ölçekli vaziyet planını, talep sahasının işlendiği meşçere haritasını dört takım halinde ekleyerek bölge
müdürlüğüne müracaat ederler.
Taleplerin
değerlendirilmesi ve izin verilmesi
MADDE
53 – (1) Talep sahibince, talep
edilen sahaya ait 1/25000 ölçekli harita ile memleket nirengisine bağlı
yersel ölçü yapıldığına dair ölçü ve hesap cetvellerini, talep sahasının
üzerinde gösterildiği 1/1000 ölçekli vaziyet planını ve diğer kanunlar
uyarınca alınması gereken görüş, belge ve muvafakatların
(ÇED, sit, su tahsis ve benzeri) orman idaresine
verilmesi halinde, savunma, yol, enerji nakil hattı, su isale
hattı, su kuyusu, su arama, su deposu, petrol ve doğalgaz boru hattı,
baraj, gölet, telefon iletim hattı, iletişim panosu, R/L tesisleri,
radyo-televizyon verici istasyonları ve antenleri, GSM baz istasyonları,
ölçüm istasyonları ve alt yapı gibi talepler için bölge müdürlüğünce teşkil
edilecek heyetçe; gerekli incelemeler yapılarak tesislerin Devlet
ormanlarında yapılmasında zaruret olup olmadığı hususunu da içeren bedelli
kesin izin raporu düzenlenir.
(2) Bunların dışındaki ulaşım,
enerji, haberleşme, su dolum tesisi, atık su, katı atık bertaraf tesisi,
sanatoryum talepleri için gerekli incelemeler yapılarak tesislerin Devlet
ormanlarında yapılmasında zaruret olup olmadığı hususunu da içeren bedelli
ön izin raporu düzenlenir.
(3) Katı atık bertaraf tesisi
izinlerinde Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğünün uygun görüşü alınır.
(4) Ön izin raporu
düzenlenenlerden uygun görülenlere Bakanlıkça yirmi dört ay süreli ön izin
verilebilir. Noter tasdikli taahhütname alınır.
(5) Ancak, harp, deprem, sel,
yangın, toprak kayması gibi mücbir sebepler veya Bakanlığın uygun göreceği
zaruri hallerde, ön izin sahibine Bakan onayı ile ön izin süresinin
yarısına kadar ek süre verilebilir.
(6) Kesin izin raporu
düzenlenenlerden uygun görülenlere Bakanlıkça kırk dokuz yıla kadar kesin
izin verilebilir. Bedeller, teminat ve noter tasdikli taahhütname alınarak
saha teslimi yapılır.
(7) İzin sahibi, iletişim
panolarında pano metre karesinin %20’lik kısmında ormancılık
faaliyetlerinin tanıtımı, ormanların korunması ve orman yangınlarının
önlenmesi hizmetlerine yönelik olarak orman idaresinin vereceği tanıtıcı-uyarıcı
şekil ve ifadeleri kullanmak zorundadır.
Ön
izin süresi içinde yapılacak işler
MADDE
54 – (1) Ön izin sahibi ön izin
süresi içinde;
a) Bölge müdürlüğünce onaylı,
izin sahasının üzerinde gösterildiği 1/1000 ölçekli vaziyet planı,
b) İzin alanının 1/1000 ölçekli
haritası ve onaylanmış uygulama imar planını,
c) İzin sahasına ait memleket
nirengisine bağlı yersel ölçü yapıldığına dair ölçü ve hesap cetvellerini,
ç) Bölge müdürlüğünce onaylı
1/1000 ölçekli ağaç röleve planını,
d) Bayındırlık ve İskân
Bakanlığınca belirlenen ait olduğu yılın birim fiyatlarına göre hazırlanmış
metraj ve keşif özetlerini,
e) ÇED olumlu belgesini
dört takım halinde orman
idaresine verir.
Ön
iznin sona ermesi
MADDE
55 – (1) Ön izin; talep sahibinin
vazgeçmesi veya bu Yönetmeliğin 54 üncü maddesindeki belgelerin mücbir
sebepler veya kendi kusuru dışındaki sebepler nedeniyle tamamlanamadığının
bildirilmemesi halinde orman idaresince re’sen
iptal edilir. İptal işlemi ilgiliye bildirilir.
Kesin
izin
MADDE
56 – (1) Ön izin sahibi,
kendisinden istenilen belgeleri süresi içerisinde tamamlayıp Bölge
müdürlüğüne vererek kesin izin talebinde bulunur. Bölge Müdürlüğü yapılan
müracaatı evrak üzerinde inceler, istenilen belgelerin eksik ya da uygun olup olmadığını kontrol ederek eksik ya da uygun olmayan belgeler var ise müracaat sahibine
bildirir. Belgeler tamamlanıncaya kadar talep değerlendirmeye alınmaz.
Evrakların tam olması halinde bölge müdürlüğünce teşkil edilecek heyetçe;
gerekli incelemeler yapılarak bedelli kesin izin raporu düzenlenir.
(2) Uygun görülenlere
Bakanlıkça kırk dokuz yıla kadar bedelli kesin izin verilebilir.
(3) İzin sahibinden, yapılan
tebligat tarihinden itibaren bir ay içinde bedeller, teminat ve noter
tasdikli taahhütname alınarak saha teslimi yapılır. Aksi halde verilen izin
re’sen iptal edilir. İptal işlemi ilgiliye
bildirilir.
(4) Verilen izinler amacı
dışında kullanılamaz.
(5) Orman sayılan yerlerde,
izin verilen proje dışında tesis yapılamaz. İlave veya tadilat projelerine
Bakanlıkça izin verilebilir. İzinsiz yapılan tesislere 6831 sayılı Orman
Kanunu hükümlerine göre orman idaresince el konulur.
Devir
işlemleri
MADDE
57 – (1) Ön izin devredilemez.
(2) Kesin izin; taahhütname
hükümlerine ve sürelerine bağlı kalmak ve Bakan onayı alınmak kaydıyla
devir edilebilir. Devir alandan noter onaylı taahhütname alınır. Aksi halde
devir edenlerin orman idaresine karşı hukuki ve mali sorumlulukları aynen
devam eder.
İznin
sona ermesi
MADDE
58 – (1) Kesin izin; sürenin
dolması, hak sahibinin vazgeçmesi, bu Yönetmelik ve taahhütname hükümlerine
aykırı davranılması halinde iptal edilir. İptal işlemi ilgiliye bildirilir.
İznin herhangi bir şekilde sona ermesi halinde; her türlü bina ve tesisler
eksiksiz ve bedelsiz olarak en geç üç ay içinde orman idaresinin
tasarrufuna geçer. Söz konusu bina ve tesisler Genel Müdürlükçe
değerlendirilir.
Gerçek
ve özel hukuk tüzel kişilerine verilecek izinlerden alınacak bedeller
MADDE
59 – (1) Gerçek ve özel hukuk
tüzel kişilerine verilecek izinlerden;
a) Ağaçlandırma bedeli,
b) Bu Yönetmeliğin 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin ikinci
alt bendinde belirtildiği şekilde arazi izin bedeli,
c) Orman köylüleri kalkındırma
geliri,
ç) Ağaçlandırma ve erozyon
kontrolü geliri,
alınır.
(2) Ancak; bina izinlerinde,
binanın oturma alanı dışında kalan saha için bu Yönetmeliğin 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (1)
numaralı alt bendinde belirtildiği şekilde arazi izin bedeli ayrıca alınır.
(3) İletişim panoları için
verilen izinlerden ise; Genel Müdürlükçe belirlenen metrekare bedeline
bölge müdürlüğünce yöresel şartlara uygun olarak belirlenecek bedelin
ilavesiyle elde edilecek pano metrekare birim fiyatı esas alınarak panonun
ebatlarına göre yapılacak hesaplamaya göre ilk yıl arazi izin bedeli
alınır. Belirlenen arazi izin bedeli toplam proje bedeli olarak kabul
edilir. Orman köylüleri kalkındırma geliri ile ağaçlandırma ve erozyon
kontrolü geliri alınır. Ağaçlandırma bedeli alınmaz.
(4) Müteakip yıllara ait arazi
izin bedelleri, Devlet Planlama Teşkilatınca her yıl belirlenen deflatör katsayısının bir önceki yıl arazi izin bedeli
ile çarpımı sonucu bulunacak miktarın önceki yıl arazi izin bedeline
ilavesi suretiyle tespit edilerek, olur tarihi esas alınarak her yıl tahsil
edilir.
ONİKİNCİ
BÖLÜM
Bedellerin Tespit Esasları
Bedellerin
tespiti
MADDE
60 – (1) Devlet ormanlarında
verilecek bedelli izinlerde izin türüne göre alınacak bedellerden;
a) Ağaçlandırma bedeli: Genel Müdürlükçe,
orman bölge müdürlükleri bazında tespit edilen giydirilmiş brüt vasıfsız
işçi ücreti ile ibreli ormanlar için 1615 saat/hektar, yapraklı ormanlar
için 1748 saat/hektar katsayısı ile çarpımı sonucu belirlenen bedelin izin
alanı ile çarpımı sonucu,
b) Arazi izin bedeli;
1) Her bölge müdürlüğünce,
işletme süresince arazi iradından yoksun kalma ve izin bitiminden sonra
yetiştirilecek mesçerenin hasılat düşüklüğünden
doğan toplam zararın karşılığı ile sahanın yol ve yerleşim merkezlerine
yakınlığı, civar arazilerin rayiç değerleri ve talep sahasındaki ormanın
vasfı dikkate alınarak metrekare olarak belirlenen bedelin izin alanı ile
çarpımı sonucu,
2) Bayındırlık ve İskan
Bakanlığının ve ilgili kurumların ait olduğu yıl birim fiyatları üzerinden
hesaplanan toplam proje bedelinin binde beşi (%05) alınarak,
c) Orman köylüleri kalkındırma
geliri: Toplam proje bedelinin yüzde üçü (%3) alınarak,
ç) Ağaçlandırma ve erozyon
kontrolü geliri: Toplam proje bedelinin yüzde ikisi (%2) alınarak
bulunur.
(2) Bedel hesaplarında Devlet
ormanına isabet eden bölümler esas alınır.
(3) Bu bedellerden arazi izin
bedeli her yıl, diğer bedeller izin başlangıcında bir defa alınır.
(4) Yılı birim fiyatları
yayınlanıncaya kadar bir önceki yıl birim fiyatlarına göre hesaplanan proje
maliyet bedelleri deflatör katsayısı veya yeniden
değerleme oranında artırılarak güncellenebilir.
(5) 10/5/2005 tarihli ve 5346
sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı
Kullanımına İlişkin Kanuna göre verilecek izinlerde bu Kanunun 8 inci
maddesinde belirtildiği şekilde bedeller alınır.
Orman
köylüleri kalkındırma geliri ile ağaçlandırma ve erozyon kontrolü geliri
MADDE
61 – (1) 31/12/2005 tarihli ve
26040 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Orman Köylüleri Kalkınma
Hizmetlerine İlişkin Esas ve Usullerin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının
(b) bendinde belirtildiği şekilde, 6831 sayılı Orman Kanunu ve 12/3/1982
tarihli ve 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu hükümleri gereğince verilecek
izin veya irtifak haklarına dayanılarak; Devlet ve diğer kamu tüzel
kişileriyle özel hukuk tüzel kişilerince kâr gayesi bulunmaksızın ve kamu
yararına hizmetlerde kullanılmak üzere yapılacak tesisler dışındaki her
türlü tesisin, proje toplam bedelinden orman sahasına isabet eden kısmından
yüzde üç (%3) oranında orman köylüleri kalkındırma geliri alınır.
(2) 3/9/2005 tarihli ve 25925
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevre ve Orman Bakanlığı Ağaçlandırma ve
Erozyon Kontrolü Hizmetlerine İlişkin Usul ve Esasların dördüncü maddesinin
birinci fıkrasının (c) bendinde belirtildiği şekilde, 6831 sayılı Orman
Kanunu hükümleri gereğince verilecek izin veya irtifak haklarına
dayanılarak, Devlet ve diğer kamu tüzel kişileriyle özel ve tüzel
kişilerce, kâr gayesi bulunmaksızın ve kamu yararına hizmetlerde
kullanılmak üzere yapılacak tesislerin dışındaki her türlü tesisin, proje
toplam bedelinden orman sahasına isabet eden kısmının yüzde ikisi (%2)
oranında ağaçlandırma ve erozyon kontrolü geliri alınır.
(3) Tesis, izin veya irtifak
haklarına ait bu bedeller, izin sahibi tarafından Ziraat Bankasında açılan
orman köylüleri kalkındırma gelirleri ve ağaçlandırma ve erozyon kontrolü
gelirleri hesabına tebligat tarihinden itibaren bir ay içinde defaten
yatırılır. Aksi durumda izin ve irtifak hakkı tesis işlemi hükümsüz
sayılır.
ONÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Mülkiyet
uyuşmazlığı
MADDE
62 – (1) Mülkiyeti konusunda
uyuşmazlık bulunması nedeniyle mahkemeye intikal etmiş yerlerde dava
sonucuna kadar izin verilmez.
İzni
iptal edilen sahaların yeniden izne konu edilmesi
MADDE
63 – (1) Önceden izin verilmiş
olup da herhangi bir sebeple izni iptal edilen sahalar bu Yönetmelik
hükümlerine göre yeniden izne konu edilebilir. 6831 sayılı Orman Kanununun
17 nci maddesinin üçüncü fıkrasına göre izin verilen
tesisler ise sabit kıymetlere alınarak orman idaresince değerlendirilir.
Gecikme
zammı
MADDE
64 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerine
göre bedelli olarak verilen izinlerde, zamanında ödenmeyen bedeller için,
izinlerin iptaline ilişkin hükümler saklı kalmak kaydıyla 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen
oranda gecikme zammı alınır.
Hizmet
giderleri
MADDE
65 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerine
göre orman idaresinin yapacağı her türlü giderler, müracaat sahiplerince
karşılanır. Bu giderler;
a) Arazi incelemelerine
katılacak teknik elemanların, 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah
Kanunu hükümlerine göre her türlü yol giderleri ve gündelikleri,
b) Zaruri olarak kullanılan
resmi hizmet vasıtalarının akaryakıt giderleri,
c) Arazi çalışmalarına
katılacak muhtar, ihtiyar heyeti üyesi, bilirkişi ile gerektiğinde
çalıştırılacak memur ve işçi ücretleri
ile benzeri giderleri kapsar.
(2) Bu Yönetmelik hükümlerine
göre arazi incelemelerinde görevlendirilen elemanlara yapılacak ödemeler,
müracaat sahiplerince avans olarak işletme muhasebesine yatırılır.
(3) Her başvuru için ayrı dosya
açılır ve giderler ayrı ayrı hesaplanarak
ilgilisinden tahsil edilir.
(4) İşletme müdürlüğünce her
türlü giderlerin ödenmesi ve mahsup işlemleri sarf evrakına müsteniden,
usulüne göre yapılır. Yatırılan avanstan geriye kalan miktar müracaat
sahibine iade edilir.
(5) Devlet idareleri ile kamu
kurum ve kuruluşlarından hizmet giderleri alınmaz.
Muvafakat
ve izin rapor eklerinin hazırlanması ve onaylanması
MADDE
66 – (1) Devlet idareleri ile kamu
kurum ve kuruluşlarınca yapılacaklar hariç olmak üzere, izin sahalarının
orman nirengi ve poligonları ile orman sınır noktalarına bağlı olarak orman
kadastro ve meşçere haritasında gösterilmesi,
izin sahalarına ait ağaç röleve planlarının
hazırlanması orman yüksek mühendisi veya mühendisi tarafından, şerit, hızar
ve orman ürünlerini birinci el olarak işleyen fabrika tesislerinin yerleşim
planı ve fizibilite raporları, orman yüksek mühendisi, orman mühendisi,
orman endüstri yüksek mühendisi veya orman endüstri mühendisi tarafından
düzenlenerek imzalanır ve orman mühendisleri odasına onaylattırılır.
(2) Keşif özetleri bölge
müdürlüğü makine ikmal şube müdürlüğünce onaylanır.
(3) Katı atık bertaraf tesisine
ait vaziyet planı ve uygulama projeleri Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğüne
onaylattırılır.
(4) Uygulama imar planları;
belediye ve belediye mücavir alan sınırları içinde belediye
başkanlıklarına, mücavir alan sınırları dışında ise bayındırlık ve iskân il
müdürlüklerine onaylattırılır.
Yapılacak
ilave tesisler
MADDE
67 – (1) Önceden izin verilmiş
sahalarda, ilave olarak yapılacak tesisler için bu Yönetmelik hükümlerine
göre izin alınması mecburidir.
İzin
sahalarının kontrolü
MADDE
68 – (1) Bölge müdürlüğünce
oluşturulacak komisyonlarca izin sahalarının yıllık kontrolü yapılır.
Teminat
ve teminat olarak alınacak değerler
MADDE
69 – (1) Teminat; her yıl Genel
Müdürlükçe belirlenen değerdir. İzin başlangıcında bir defa alınır. Süre
uzatımlarında ve izin devirlerinde güncellenir. Devlet idareleri ile kamu
kurum ve kuruluşlarından teminat alınmaz.
(2) Teminat olarak; Türk
Parası, mevduat bankaları ve katılım bankalarınca verilecek teminat
mektupları, Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet İç Borçlanma
Senetleri ve bu senetler yerine düzenlenen belgeler kabul edilir.
(3) Genel Müdürlükçe
belirlenerek alınan teminat her ne suretle olursa olsun haczedilemez,
üzerine ihtiyati tedbir konulamaz, tespit ve tahsiline itiraz edilemez.
(4) Teminat olarak alınan
değerler, gerekli hallerde birbiriyle değiştirilebilir.
Teminat
ve bedellerin iadesi
MADDE
70 – (1) Bu Yönetmelik gereğince
verilen izinler sebebiyle alınan teminat ve bedeller;
a) İzinler verilen sürelerin
dolması sebebiyle sona ermişse, izin sahibinin idareye olan borcu mahsup
edildikten sonra teminatın bakiyesi iade edilir.
b) Yönetmelik ve taahhütname
hükümlerine uygun davranılmadığının tespiti üzerine iznin iptali halinde,
alınmış olan bedeller iade edilmez. Teminat idarece irat kaydedilir. İrat
kaydedilen teminat borca mahsup edilemez.
c) İzin sahibinin vazgeçmesi
nedeniyle iznin iptali halinde; izin verilen sahada çalışma yapılmadığı,
izin öncesi doğal yapının bozulmadığının bölge müdürlüğünce teşkil edilecek
heyetçe düzenlenecek bir raporla tespiti ve bölge müdürlüğünce uygun
görülmesi halinde, arazi izin bedeli dışındaki bedeller ve teminat faizsiz
olarak iade edilir.
ç) Mahkeme kararı gereğince
iznin iptal edilmesi halinde; izin verilen sahada çalışma yapılmadığı, doğal
yapının bozulmadığının bölge müdürlüğünce teşkil edilecek heyetçe
düzenlenecek bir raporla tespiti halinde, bütün bedeller ve teminat faizsiz
olarak iade edilir. İzin verilen sahada çalışma yapılıp, doğal yapının
bozulduğunun tespiti halinde doğal yapısı bozulan alan idarece rehabilite edilerek ağaçlandırmaya uygun hale
getirilir, bu işle ilgili giderler ağaçlandırma bedeli hariç diğer
bedellerden düşülerek alınan bedeller ve teminattan geriye kalan miktar
faizsiz olarak iade edilir. Bedellerin idarece yapılan giderleri
karşılamaması halinde aradaki fark izin sahibinden tahsil edilir.
d) İzin sahibinin izinden
vazgeçtiğini ve faaliyetini durdurduğunu orman idaresine yazılı olarak
bildirdiği durumlarda sahanın geri teslim alındığı tarihten itibaren bedel
tahakkuk ettirilmez.
İzin
başlangıcı
MADDE
71 – (1) İzin başlangıç tarihi,
izin olurunun verildiği tarihtir.
Süre
uzatımı
MADDE
72 – (1) Bu Yönetmeliğin yayım
tarihinden önce kırk dokuz yıl süreyle verilen izinlerde; izin amaç ve
şartlarına uygun olarak faaliyet gösteren hak sahiplerinin izin süreleri;
yer, bina ve tesislerin rayiç değeri üzerinden belirlenecek yıllık bedelle
doksan dokuz yıla kadar uzatılabilir. Tesislerin orman idaresine devir
işlemleri bu sürenin sonunda yapılır.
Bedellerin
yatırılması
MADDE
73 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerine
göre tahsil edilen;
a) Orman köylüleri kalkındırma
geliri, Ziraat Bankasına ait şubelerde açılan orman köylüleri kalkındırma
gelirleri hesabına,
b) Ağaçlandırma ve erozyon
kontrolü geliri, Ziraat Bankasına ait şubelerde açılan ağaçlandırma ve
erozyon kontrolü gelirleri hesabına,
c) Arazi izin bedeli,
ağaçlandırma bedeli, %2 gayrisafi yıllık gelir
payı ile 3213 sayılı Maden Kanununun 14 üncü maddesinde belirtilen Devlet
hakkı, Genel Müdürlüğün özel bütçe hesabına
yatırılır.
(2) Orman köylüleri kalkındırma
gelirleri hesabına ve ağaçlandırma ve erozyon kontrolü geliri hesabına
yatırılan tutarlar banka tarafından haftalık dönemler halinde ilgili
saymanlık hesabına aktarılır. Bu tutarlar saymanlıkça bütçe geliri
hesabının orman köylüleri kalkındırma geliri ile ağaçlandırma ve erozyon
kontrolü gelirleri ayrıntı kodunda kaydedilir.
Kısıtlamalar
MADDE
74 – (1) Bu Yönetmelik, ilgili amenajman planlarında kısıtlama bulunmayan yerlerde
uygulanır.
(2) Muhafaza ormanlarında; 3213
sayılı Maden Kanununun 2 nci maddesindeki I(a)
grubu madenler ile kaba inşaat malzemesi, baraj, gölet, liman, yol gibi
yapılarda dolgu amaçlı kullanılan her türlü yapı hammaddesi üretimi için
izin verilmez.
(3) Bu Yönetmelik hükümlerine
göre verilen ön izinlerde bedel alınmaz, saha teslimi yapılmaz ve hiçbir
inşaat faaliyetine müsaade edilmez.
(4) Kamu kurum ve
kuruluşlarından yalnızca Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğüne spor tesisi
yapımı için izin verilebilir. Diğer kamu kurum ve kuruluşlarına spor tesisi
yapımı amacıyla izin verilmez.
(5) İzin verilen sahanın bir
bölümünün zorunluluk halinde bir başka tesis yapılması amacıyla verilecek
izin sahası ile kesişmesi halinde, daha önce verilen izin sahibinin muvafakatı alınır. Muvafakat verilmemesi halinde mevcut
izin faaliyetinin engellenmemesi için gerekli tedbirler alınarak İdarece re’sen izin verilebilir.
Yönerge
MADDE
75 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulama
şekli, Genel Müdürlükçe çıkarılacak yönergeler ile belirlenir.
Zorunluluk
ve zaruret halinin tespiti
MADDE
76 – (1) Bu Yönetmelikte
belirtilen tesislerin ormanlık sahada yapılmasında zorunluluk ve zaruret
olduğuna dair tespit; talep edilen faaliyetin orman ekosistemi dışında
gerçekleştirilmesi imkanı bulunup bulunmadığı hususu irdelenerek, bölge
müdürlüğünce teşkil edilecek muvafakat ve izin raporu yapan heyet
marifetiyle tespit edilir.
Beş
yıllık bedel tespit tutanaklarının tanzimi
MADDE
77 – (1) Taahhüt senetlerinde
hüküm bulunan izinlerde; beş yıllık bedel tespit tutanaklarının tanziminde deflatör, kira artış oranı veya diğer ekonomik
kriterler dikkate alınır. Beş yıllık bedel tespit tutanağı ile tespit
edilen bedel, taahhüt senedi hükümlerine göre bulunacak bedelden daha az
olamaz.
(2) Bu Yönetmeliğin yayımı
tarihinden sonra verilecek izinlerde beş yıllık bedel tespit tutanağı
düzenlenmez.
İrtifak
hakkı tesisi
MADDE
78 – (1) Kesin iznin irtifak
hakkına dönüştürülmesinin talep edilmesi halinde, Bakanlığın uygun görüşü
ile birlikte, bu talep Maliye Bakanlığına gönderilir. Maliye Bakanlığınca
da uygun görülmesi halinde, adına kesin izin verilen yatırımcı lehine 6831
sayılı Orman Kanunun 115 inci maddesine ve 22/11/2001 tarihli ve 4721
sayılı Türk Medeni Kanunu hükümlerine göre irtifak hakkı tesis edilir.
(2) Maliye Bakanlığı irtifak
hakkının tapuya tescili sırasında kesin izin sözleşmesinde gerekli gördüğü
değişiklikleri yapabilir.
(3) Kesin iznin irtifak hakkına
dönüştürülmesi halinde resmi senet hükümleri uygulanır.
ONDÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Geçici Hükümler
Mevcut
izinlerin devamı
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girmesinden önce verilen izinlerin süre uzatımında ve
devirlerinde, ayrıca devam eden izinlerde izin lehtarının
talebi halinde bu Yönetmelik hükümleri uygulanır ve buna uygun yeni taahhüt
senedi alınır.
(2) Bedelli izinlerde izin lehtarının talebi doğrultusunda yeni taahhüt senedinin
düzenlenmesi durumunda; taahhüt senedinin düzenlendiği yıla ait arazi izin
bedeli, en son tutanak bedeli esas alınarak deflatör
katsayısı oranında güncellenerek belirlenir. Bu Yönetmeliğin yürürlüğe
girmesinden önce verilen izinlerde bu Yönetmeliğin 50 nci
maddesinin dördüncü fıkrası hükmü uygulanmaz.
Kesin
izin verilen mevcut turizm izinlerine ilişkin iş ve işlemler
GEÇİCİ
MADDE 2 – (1) 8/11/2003 tarihinden
önce turizm tesisi olarak verilen ön izinler, kesin izne dönüştürülemez.
(2) 8/11/2003 tarihinden önce
Bakanlıkça turizm kesin izni verilmiş tesislerin işlemleri; Bakan
tarafından görevlendirilecek bir başkan ve üç üyeden teşekkül eden
değerlendirme komisyonunca değerlendirilir. Komisyonun sekreterya
görevini Kadastro ve Mülkiyet Dairesi Başkanlığı yürütür. Komisyon en az
ayda bir defa, üye tam sayısının katılımı ile toplanır. Kararlar oy çokluğu
ile alınır. Komisyonun görevi; Bakanlıkça verilen turizm izinlerine ilişkin
değerlendirmeyi yapmak, kararını ve varsa farklı görüşlerini bakanlığa arz
etmektir. Komisyon kararları Bakanlıkça uygun görüldüğü taktirde onaylanır.
(3) İzinle ilgili olarak
mahkemelerde dava açılması veya müteşebbisin iradesi dışında yatırımın
gerçekleştirilmesini imkansız kılacak ve Bakanlık tarafından da uygun
görülecek bir idari işlemle karşılaşılması durumunda müteşebbisin;
a) İzin ve irtifak hakkı
süresinin dondurulmasını talep etmesi,
b) İznin başlangıç tarihi ile
iznin dondurulduğu tarih arasında varsa ödenmeyen arazi izin bedeli veya
irtifak hakkı tesis edilmiş ise irtifak hakkı bedelini, 6183 sayılı Kanunun
51 inci maddesinde belirtilen oranda hesaplanacak gecikme zammı ile
birlikte ödemeyi kabul etmesi,
c) İznin yeniden başlayacağı
tarih itibariyle, Kültür ve Turizm Bakanlığınca tespit edilen; yataklı
tesisler için yatak başı, yataksız tesisler için metrekare birim fiyatları
ile çarpımı sonucu bulunacak toplam proje bedelinin binde beşi (%05)
oranında belirlenecek yeni bedelin, o yıla ait arazi izin veya irtifak
hakkı bedeli sayılmak üzere, bu bedelin ödeneceğine ilişkin noterden onaylı
taahhütname vermesi,
halinde izin veya irtifak hakkı
süresi dondurulabilir.
(4) Dondurulan süre için müteşebbisten
arazi izin bedeli veya irtifak hakkı bedeli alınmaz. İzin veya irtifak
hakkı süresinin dondurulmasına neden olan sebeplerin ortadan kalkması
durumunda izin veya irtifak hakkı süresi kaldığı yerden işlemeye devam
eder. Dondurulan süre izin süresinden sayılmaz.
(5) Ancak, izin veya irtifak
hakkı süresinin dondurulduğu sebepler ortadan kalktığı halde, müteşebbis
tarafından orman idaresinin bu durumdan haberdar edilmemesi halinde, geçen
süre normal izin veya irtifak hakkı süresinden sayılır ve geçen süre için
arazi izin veya irtifak hakkı bedeli 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesinde
belirtilen oranda gecikme zammı ile birlikte alınır.
(6) Orman sayılan alanlarda,
izin verilen proje dışında tesis yapılamaz. İzin verilen tesislerde
yapılacak ilave ve tadilat projelerinden uygun görülenlere, Bakanlıkça izin
verilebilir. İzinsiz yapılan tesislere 6831 sayılı Orman Kanunu hükümlerine
göre orman idaresince el konulur.
(7) Daha önce verilmiş kesin
izin veya irtifak hakkına dönüştürülmüş alan üzerinde gerçekleştirilen veya
gerçekleştirilecek olan tesislerin tür, sınıf veya kapasitelerinde artışa
gidilmesi durumunda, bakan oluru alınması kaydıyla yapılan bu tür sınıf
veya kapasite değişikliği dikkate alınarak, bu Yönetmelik hükümlerine göre
tespit edilecek toplam proje bedeli üzerinden hesaplanacak ek arazi izin
bedeli, orman köylüleri kalkındırma geliri ve ağaçlandırma ve erozyon
kontrolü gelirinin ödenmesi ve bu bedellere ilişkin olarak noter tasdikli
ek taahhütname ve teminat verilmesi zorunludur. Kapasitenin düşmesi halinde
bedellerde bir indirime gidilmez.
(8) Daha önce izin verilen
turizm tesislerinde, devir, sınıf değişikliği, kapasite artışı ve benzeri
nedenlerle alınacak yeni taahhüt senetlerinde daha önce alınan taahhüt
senetlerindeki hükümlere bakılmaksızın bu Yönetmelik hükümlerine göre
bedeller güncellenerek uygulanır.
(9) İzin verilip küçük ölçekli
haritalar üzerinden yersel ölçü yapılmadan teslim edilen sahalarda, daha
sonra gelişmiş ölçü aletleri ile yapılan ölçüm sonucu meydana gelebilecek
saha düzeltmeleri için izin verilebilir. İzin sahibinden ek alana ilişkin
düzenlenmiş noter onaylı taahhüt senedi ve ağaçlandırma bedeli alınarak
saha teslimi yapılır.
(10) Yatırımcı tarafından,
kesin iznin irtifak hakkına dönüştürülmesinin talep edilmesi halinde
Bakanlığın uygun görüşü ile birlikte, bu talep Maliye Bakanlığına
gönderilir. Maliye Bakanlığınca da uygun görülmesi halinde, adına kesin
izin verilen yatırımcı lehine 6831 sayılı Orman Kanunun 115 inci maddesine
ve 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu hükümlerine göre irtifak hakkı tesis
edilir. Maliye Bakanlığı irtifak hakkının tapuya tescili sırasında kesin
izin sözleşmesinde gerekli gördüğü değişiklikleri yapabilir. Kesin iznin
irtifak hakkına dönüştürülmesi halinde resmi senet hükümleri uygulanır.
(11) Kesin izin verilen veya
irtifak hakkı tesis edilen gerçek veya özel hukuk tüzel kişileri bu
haklarını;
a) Tesis işletmeye açılıncaya
kadar; kesin izin verilen müteşebbisin, şirket sermayesinin yüzde ellibiri (%51) kendisinde kalması ve izni devir alan
tarafından bu Yönetmelik hükümlerine göre güncelleştirilecek arazi izin
bedeli, teminat ve noter onaylı yeni taahhütname vermesi kaydıyla,
b) Tesisler işletmeye
açıldıktan sonra; devir alan müteşebbislerce bu Yönetmelik hükümlerine göre
güncelleştirilecek arazi izin bedeli, teminat ve noter onaylı yeni
taahhütname verilmesi kaydıyla,
c) Kesin iznin irtifak hakkına
dönüştürüldüğü ve müteşebbis lehine irtifak hakkı tesis edildiği hallerde,
Maliye Bakanlığının uygun görüşü alındıktan sonra irtifak hakkına ilişkin
resmi senette yer alan hükme uygun olarak irtifak haklarını,
devredebilirler.
(12) Devirlerde, taahhütname
veya resmi senetlerdeki izin ve irtifak hakkı sürelerine bağlı kalmak ve
Bakan onayı almak şarttır.
(13) Şirketlerde hisse devri suretiyle
şirketin el değiştirmesi halinde, verilen kesin iznin geçerli olabilmesi
için Bakan onayının alınması şarttır.
(14) Tesislerin, müteşebbis
tarafından kira yoluyla üçüncü şahıslara işlettirilmesi halinde,
müteşebbisin kesin izin taahhütnamesi ve irtifak hakkı taahhütnamesindeki
sorumlulukları devam eder.
(15) Her türlü devir halinde;
devredenin devir tarihine kadar, devralanın ise devir tarihinden başlamak
üzere izin süresi sonuna kadar bu Yönetmelik ve taahhütname hükümlerinden
doğan hukuki ve mali sorumlulukları devam eder.
(16) Kesin izin; sürenin
dolması, izin sahibinin vazgeçmesi, bu Yönetmelik ve taahhütname
hükümlerine aykırı davranılması, Kültür ve Turizm Bakanlığınca verilen
Turizm yatırım belgesi veya turizm işletme belgesinin alınamaması, bu
belgelerden iptal edilmiş olanların altı ay içinde yenilenmemiş olması, bu
maddenin onbirinci fıkrasındaki hükümlere aykırı
devir işlemi yapılması hallerinde, Bakan onayı ile re’sen
iptal edilerek sona erer. İptal işlemi ilgiliye bildirilir. Varsa irtifak
hakkı da kaldırılır. Taahhütnamesindeki hükümler gereğince işlem yapılır.
Devlet ormanları üzerindeki her türlü bina ve tesisler eksiksiz ve bedelsiz
olarak en geç üç ay içinde orman idaresinin tasarrufuna geçer. Söz konusu
bina ve tesisler Genel Müdürlükçe değerlendirilir.
(17) İptal edilen kesin izinler
3/7/2003 tarihli ve 4916 sayılı Kanuna göre işlem yapılır.Yeni taahhüt
senedi ve teminat alınır.
(18) Daha önce turizm
yatırımları için verilen izinlerden;
a) Ağaçlandırma bedeli,
b) Kültür ve Turizm
Bakanlığınca turizm yatırımı türleri için her yıl belirlenen birim
maliyetlere göre yataklı tesisler için yatak başı, yataksız tesisler için
metrekare birim fiyatları esas alınarak hesaplanacak toplam proje bedelinin
binde beşi oranında arazi izin bedeli,
c) Orman köylüleri kalkındırma
geliri,
ç) Ağaçlandırma ve erozyon
kontrolü geliri,
alınır.
(19) Ayrıca yapılan yatırımın
işletmeye geçtiği tarihten başlamak üzere, yüzde
iki (%2) gayrisafi yıllık gelir payı aşağıda izah
edildiği şekilde tahsil edilir. Ancak tesisin işletmeye açıldığı yıl ile
takip eden birinci takvim yılı için muafiyet tanınır.
a) Yüzde iki (%2) gayrisafi yıllık gelir payı; izin verilen arazi
üzerinde kurulan işletmelere ait; yılın ilk günü ile son günü arasındaki tahsil
edilmiş olsun veya olmasın tahakkuk eden her türlü satış hasılatı, hizmet
satış bedelleri, izne esas konu dahilindeki her türlü kira gelirleri, faiz
gelirleri ile izin verilen alan içerisinde herhangi bir isim altında elde
edilen gelirlerin tek düzen muhasebe sistemdeki gelir tablosuna esas net
satışlar ve gelir tablosu içeriğinde bulunan diğer olağan gelir ve karlar
ile diğer olağandışı gelir ve karların toplamının yüzde ikisi (%2) dir. Takip eden yılın eylül ayı sonuna kadar izin
sahibinden tahsil edilir. Bu tesise ait cari yıl öncesi vergi gelir tablosu
ile yüzde iki (%2) gayrisafi yıllık gelir payına
ait hesaplama cetvelinin 1/6/1989 tarihli ve 3568 sayılı Serbest
Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali
Müşavirlik Kanununa göre yetkili kılınan yeminli mali müşavire tasdik
ettirilmesi zorunludur.
b) İzinli saha üzerinde kurulan
tesislerin işletmeciliğinin üçüncü kişi veya kuruluşlara kiraya verilmesi
halinde, kiracıların yapacakları kiraya verme işlemleri de dahil olmak üzere,
kiraya verenlerden kira bedeli üzerinden, son kiracı olan işleticiden ise
işletme hasılatı üzerinden yüzde iki (%2) gayrisafi
yıllık gelir payı tahsil edilir. Kiracı veya kiracılar işletme hasılatı
üzerinden yüzde iki (%2) gayrisafi yıllık gelir
payını ilgili orman işletme müdürlüğü saymanlığına yatırmayı taahhüt eder.
Taahhüt, kira kontratının tanzim edildiği tarihten itibaren bir ay içinde
yapılır. Kiracıların taahhütte bulunmamalarından dolayı bunlardan
alınamayan yüzde iki (%2) gayrisafi yıllık gelir
payı kiraya verenlerden alınır. Kiracıların yıllık işletme hasılatını beyan
etmesi ile yüzde iki (%2) gayrisafi yıllık gelir
payını yatırmasında ve tespitinde yatırımcı için öngörülen esaslar
uygulanır.
(20) Orman köylüleri
kalkındırma geliri daha önce verilmiş olan turizm izinlerinde 2634 sayılı
Turizmi Teşvik Kanununun 15 inci maddesine göre tahsil edilir.
(21) Müteakip yıllara ait arazi
izin bedelleri, Devlet Planlama Teşkilatınca her yıl belirlenen deflatör katsayısının bir önceki yıl arazi izin bedeli
ile çarpımı sonucu bulunacak miktarın önceki yıl arazi izin bedeline
ilavesi suretiyle tespit edilerek, kesin izin olur tarihi esas alınarak her
yıl tahsil edilir.
(22) Teminat; toplam proje
bedelinin yüzde üçü (%3) oranında izin başlangıcında bir defa alınır. Süre
uzatımlarında ve izin devirlerinde güncellenir. Devlet idareleri ile kamu
kurum ve kuruluşlarından teminat alınmaz. Teminat olarak; Türk Parası,
mevduat bankaları ve katılım bankalarınca verilecek teminat mektupları,
Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet İç Borçlanma Senetleri ve bu
senetler yerine düzenlenen belgeler kabul edilir. Genel Müdürlükçe
belirlenerek alınan teminat her ne suretle olursa olsun haczedilemez,
üzerine ihtiyati tedbir konulamaz, tespit ve tahsiline itiraz edilemez.
Teminat olarak alınan değerler, gerekli hallerde birbiriyle
değiştirilebilir.
Önceden
yapılan müracaatların değerlendirilmesi
GEÇİCİ
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmeliğin
yayımı tarihinden önce yapılan ancak değerlendirilmemiş olan müracaatlara
konu yerler ile ön iznin veya kesin iznin iptal edildiği yerlerde, bu
Yönetmelik hükümleri uygulanır.
ONBEŞİNCİ
BÖLÜM
Çeşitli
ve Son Hükümler
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE
79 – (1) 5/4/1995 tarihli ve 22249
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Orman Arazilerinin Tahsisi Hakkında
Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE
80 – (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
81 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Çevre ve Orman Bakanı yürütür.
|