BÜYÜKŞEHİR
BELEDİYESİ KANUNU, BELEDİYE KANUNU, İL ÖZEL İDARESİ
KANUNU VE MAHALLÎ İDARE BİRLİKLERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK
YAPILMASI HAKKINDA KANUN Kanun
No. 5594 Kabul
Tarihi : 6/3/2007 MADDE 1 – 10/7/2004 tarihli ve 5216 sayılı Büyükşehir
Belediyesi Kanununa Ek Madde 1’den sonra gelmek üzere aşağıdaki Ek Madde 2
eklenmiştir. "EK
MADDE 2- Birleşme, katılma veya geçici 2 nci madde
gereğince büyükşehir belediyesi sınırlarına giren
belediyelerin yürütmekte olduğu su, kanalizasyon, katı atık, ulaşım, her
çeşit yolcu ve yük terminalleri, toptancı halleri, mezbaha, mezarlık ve
itfaiye hizmetlerine ilişkin olmak üzere bina, tesis, araç, gereç, taşınır ve
taşınmaz malları ve bu hizmetlerin yerine getirilmesine yönelik yatırım,
alacak ve borçları büyükşehir belediyesine veya
ilgili bağlı kuruluşuna devredilir. Bu
maddenin birinci fıkrasında belirtilen hizmet alanlarında Devlet memuru
olarak çalışmakta olanlar kadrolarıyla birlikte, 5393 sayılı Belediye
Kanununun 49 uncu maddesinin üçüncü fıkrasına göre sözleşmeli personel
statüsünde çalışmakta olanlar ise bu şekilde çalışmalarına esas teşkil eden
kadrolar ile birlikte büyükşehir belediyesine veya
ilgili bağlı kuruluşuna devredilir. Devredilen personelin aylık, ek gösterge,
her türlü zam ve tazminatları ile diğer malî haklarının ödenmeye devam
olunması, atanma ve kadro unvanlarının yeniden düzenlenmesinde 5393 sayılı
Kanunun 50 nci maddesi hükümleri uygulanır. Bu
maddenin birinci fıkrasında belirtilen hizmet alanlarında ilgili mevzuatı
uyarınca ihdası ya da vizesi yapılmış sürekli işçi
kadrolarında veya geçici iş pozisyonlarında 4857 sayılı İş Kanununa göre
çalışmakta olanlar ise mevcut kadro ve pozisyonları ile birlikte büyükşehir belediyesine veya ilgili bağlı kuruluşuna
devredilir. Devredilen işçilerin ücret ile diğer malî ve sosyal hakları,
devir işleminden önce haklarında uygulanmakta olan toplu iş sözleşmesi veya
bireysel iş sözleşmesi hükümlerine göre belirlenmeye devam olunur. Pozisyon
değişikliği hali dahil yapılacak bu devir işlemi, ücret ile diğer malî ve
sosyal haklarda değişiklik yapılmasına hak kazandırmaz ve başka bir toplu iş
sözleşmesinin uygulanmasını isteme hakkını vermez. Devir işleminden sonra
yapılacak toplu iş sözleşmelerine ise bu işçilerin mevcut ücret ile diğer
malî haklarında diğer işçiler için kararlaştırılacak artış oranı veya
miktarını geçecek şekilde artış öngören ya da diğer işçilerden farklı yeni malî ve sosyal haklar
verilmesini sağlayacak hükümler konulamaz. Bu
madde uyarınca personel devri yapılan büyükşehir belediyesinin
talebi üzerine, büyükşehir belediyesinin veya bağlı
kuruluşun norm kadro alt grubunu veya bulunduğu alt grup itibarıyla ihdas
edilebilecek kadro sayılarını, devir işlemini takip eden bir yıl içerisinde
tekrar belirlemeye İçişleri Bakanlığı yetkilidir. Bu
madde kapsamında yapılacak devir işlemleri, söz konusu belediyelerin
temsiline imkân verecek şekilde valiliklerce teşekkül ettirilecek
komisyonlarca yürütülür. Daha
önce yapılan devirler hariç olmak üzere, devir işlemleri bu maddenin yayımı tarihinden
itibaren altı ay içinde tamamlanır. Devir işlemleri kesinleşene kadar söz
konusu hizmetler, ilgili belediyesince yürütülmeye devam olunur. Büyükşehir
belediyesi sınırlarına giren belediyelerin, kanunların verdiği yetkiye
dayanarak yürütmekte oldukları toplu taşıma ve ulaşım hizmetlerinin, gerçek
ve tüzel kişilere yaptırılması amacıyla verilen ruhsat, imtiyaz sözleşmesi ve
ulaşım araçları kira sözleşmesi, ruhsatta öngörülen süre ve sahip oldukları
hat güzergâhı ile sınırlı olmak şartıyla herhangi bir işleme gerek
kalmaksızın büyükşehir belediyesi toplu taşım ve
ulaşım sistemine dahil edilir." MADDE 2 – 3/7/2005 tarihli ve 5393
sayılı Belediye Kanununun 12 nci maddesine ikinci
fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiştir. "Birleşme,
katılma veya tüzel kişiliğin kaldırılması sonucu tüzel kişiliği ilk mahallî
idare seçimlerine kadar devam edecek olan belediye ve köylerde, birleşme ve
katılma işleminin gerçekleşmesi veya müşterek kararnamenin yayımlandığı
tarihten itibaren yeni nazım ve uygulama planı yapılmaz; mevcut planlarda
yapılması gereken zorunlu değişiklik ve her türlü imar uygulaması katılınacak belediyenin
uygun görüşü alınarak yapılır. Uygun görüş verilmeyen plan
değişiklikleri yapılamaz. Tüzel
kişiliği sona erecek belediye ve köylerin taşınmazlarının satılması ile
vadesi tüzel kişiliğin sona ereceği tarihi
aşan borçlanma yapılması İçişleri Bakanlığının onayına tabidir. Belediye
ihbar ve kıdem tazminatlarının ödenmesi konusunda, 68 inci maddenin (d)
bendinde öngörülen sınırlamaya bağlı olmaksızın İçişleri Bakanlığının onayı
ile borçlanma yapabilir. Bu amaçla yapılan borçlanmalar ihbar ve kıdem
tazminatı dışında hiçbir gider için kullanılamaz." MADDE 3 – 26/5/2005 tarihli ve 5355
sayılı Mahallî İdare Birlikleri Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir. "Ceza
ve yasaklama EK
MADDE 2- Bu Kanun kapsamındaki mahallî idare birlikleri tarafından yapılan
ihalelerdeki yasak fiil veya davranışlar ile cezalara ilişkin hususlarda
4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 4/1/2002 tarihli ve 4735
sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu
ve 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununda belirtilen
hükümler uygulanır." MADDE 4 – 22/2/2005 tarihli ve 5302
sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 7 nci maddesinin
birinci fıkrasının (g) bendine aşağıdaki cümle eklenmiştir. "Ancak, sivil hava ulaşımına açık havaalanları
bünyesinde yer alan tüm tesislere işyeri açma ve çalışma ruhsatı dahil her
türlü ruhsat, Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü tarafından verilir. Bu konuya
ilişkin usûl ve esaslar Sivil
Havacılık Genel Müdürlüğünce hazırlanacak bir yönetmelikle düzenlenir." MADDE 5 – Bu Kanun yayımı tarihinde
yürürlüğe girer. MADDE 6 – Bu Kanun hükümlerini
Bakanlar Kurulu yürütür. 9/3/2007 |
||||||