Karar Sayısı : 2006/11057 Ekli
“Türkiye’de Oturan Yabancıların Nüfus Kayıtlarının Tutulması Hakkında
Yönetmelik”in yürürlüğe konulması; İçişleri Bakanlığı’nın 28/8/2006 tarihli
ve 2230 sayılı yazısı üzerine, 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanununun 8 inci
ve 69 uncu maddelerine göre, Bakanlar Kurulu’nca 27/9/2006 tarihinde
kararlaştırılmıştır. Ahmet Necdet SEZER CUMHURBAŞKANI Recep Tayyip ERDOĞAN Başbakan K.
UNAKITAN A.
ŞENER M.
A. ŞAHİN B. ATALAY Dışişleri Bak. ve Başb.
Yrd. V. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet
Bak. ve Başb. Yrd.
Devlet Bakanı B.
ATALAY M.
AYDIN N.
ÇUBUKÇU K. TÜZMEN Devlet Bakanı V. Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı C.
ÇİÇEK A.
AKSU A.AKSU K. UNAKITAN Adalet Bakanı Milli Savunma Bakanı
V. İçişleri
Bakanı Maliye Bakanı H.
ÇELİK F.
N.ÖZAK R.AKDAĞ B. YILDIRIM Milli Eğitim Bakanı Bayındırlık ve İskan Bakanı Sağlık Bakanı Ulaştırma Bakanı M.
M. EKER M.
BAŞESGİOĞLU A. COŞKUN Tarım ve Köyişleri Bakanı Çalışma
ve Sos. Güv. Bakanı Sanayi
ve Ticaret Bakanı M.H.GÜLER A.
KOÇ O.
PEPE Enerji
ve Tabii Kaynaklar Bakanı Kültür
ve Turizm Bakanı Çevre ve Orman
Bakanı TÜRKİYEDE OTURAN YABANCILARIN NÜFUS KAYITLARININ TUTULMASI
HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç
MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Türkiye’de herhangi bir amaçla
en az altı ay süreli yabancılara mahsus ikamet tezkeresi alan yabancıların
kimlik bilgilerinin ve beyan edecekleri nüfus olaylarının yabancılar
kütüğünde tutulmasına ilişkin esas ve usulleri düzenlemektir. Kapsam MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, Türkiye’de herhangi bir amaçla en
az altı ay süreli ikamet eden
yabancıların kayıtlarının tutulmasına ilişkin yabancılar kütüğünün ve bu
kütüğe yazılacak bilgilere dayanak olan belgelerden meydana gelen özel
kütüklerin oluşturulmasına ve düzenlenmesine ilişkin hükümleri kapsar. Dayanak
MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 25/4/2006 tarihli ve 5490 sayılı
Nüfus Hizmetleri Kanununun 8 inci ve
69 uncu maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen; a) Aile : Aynı
soydan olup, bir aile sıra numarası altında kayıtlı olan kişiler ile onların
eş ve çocuklarını, b) Bakanlık: İçişleri
Bakanlığını, c) Genel Müdürlük: Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünü, ç) İkamet tezkeresi:15/7/1950 tarihli 5683 sayılı Yabancıların
Türkiye’de İkamet ve Seyahatleri Hakkında Kanun uyarınca Türkiye’de
ikametleri uygun görülen yabancılara verilen izin belgesini, d) Merkezi veri tabanı: Genel Müdürlükte elektronik
ortamda tutulan aile kütüğü kayıtlarını, e) Nüfus müdürlüğü: İlçe nüfus müdürlüğünü, f) Nüfus olayı : Doğum, ölüm,
evlenme, boşanma, evlat
edinme, tanıma, kayıt düzeltme,
soybağının düzeltilmesi, gaiplik gibi kişisel
durumda değişiklik meydana getiren olayı,
g) Yabancı: 11/2/1964 tarihli
ve 403 sayılı Türk Vatandaşlığı
Kanununa göre Türk vatandaşı sayılmayan kişiyi, ğ) Yabancılar kütüğü: Türkiye’de herhangi bir
amaçla en az altı ay süreli Yabancılara Ait İkamet Tezkeresi verilen
yabancıların kayıtlarının tutulduğu kütüğü, h) Yabancılar veri giriş
formu: Yabancıların nüfus olaylarının kütüğe işlenmesine dayanak olan
belgeyi, ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM
Kayıtların
Tutulmasına İlişkin Esaslar Yabancılara
kimlik numarası verilmesi MADDE 5– (1) Yabancılar kütüğünde kayıtlı bulunan kişilerin
kaydına ulaşmak, nüfus kayıtları arasında bağ kurmak, kamu kuruluşlarında
yabancılarla ilgili olarak tutulan kayıtları ilişkilendirmek ve kimlik
numaralarının zorunlu tutulduğu diğer işlemlerde karşılaşabilecekleri
sıkıntıları gidermek amacıyla yabancılar kimlik numarası verilir. (2) Yabancı
kişiler adına düzenlenecek ikamet tezkeresi ve bu Yönetmelikte kullanılacak
formlarda yabancılar kimlik numarasına yer verilir. (3) Yabancılar
kimlik numarası, kurumlar ile diğer gerçek ve tüzel kişilerin her türlü işlem
ve kayıtlarında esas alınır. Yerleşim yeri
esası
MADDE 6 - (1) Yabancıların nüfus olaylarına ilişkin işlemler,
yerleşim yerinin bulunduğu nüfus müdürlüğünde yürütülür. Aile esası
MADDE 7- (1) Bir ailenin çocukları, erkek çocuklarının eş ve
çocukları ile kız çocuklarının evlilik dışı dünyaya gelmiş çocukları
yabancılar kimlik numarası ile birbirleriyle ilişkilendirilir. Nüfus
kayıtlarının kapatılması ve yeniden açılması MADDE 8 - (1) Yabancılar kütüğünde kayıtlı kişilerin ölmeleri, gaipliklerine karar verilmesi ya da Türkiye’den ayrılmaları halinde nüfus kayıtları
kapatılır. (2) Kaydın kapatılmasına ilişkin sebep ortadan
kalktığında veya kaydın yeniden açılmasını gerektirecek yeni bir sebep ortaya
çıktığında kayıt yeniden açılır. Nüfus
olaylarının bildirim yükümlülüğü MADDE 9- (1) Nüfus kayıtları tutulan yabancılar kendileri ile
ilgili nüfus olaylarını, yerleşim yeri adreslerini ve bunlardaki değişiklikleri,
yerleşim yeri nüfus müdürlüğüne bildirmekle yükümlüdürler. Nüfus
müdürlüklerince gerekli işlemler yapılarak, bu değişiklikler yabancılar
kütüğüne işlenir. Nüfus
olaylarının bildiriminde kullanılacak belgeler MADDE 10 - (1) Yabancılar kütüğünde kayıtlı olanların kişisel
durumlarına ilişkin olarak kişi veya
ilgili kurumlarca nüfus müdürlüğüne intikal ettirilen doğum, ölüm, evlenme,
boşanma, evliliğin iptali, evliliğin feshi, gaiplik, tanıma, mahkeme kararıyla
babalığa hüküm ve evlat edinme olaylarına ilişkin belgeler nüfus müdürlüğünce
kabul edilerek, ilgili veri giriş formu kullanılmak suretiyle kayıtlarına
işlenir. Yabancılar
kütüğünde bulunması gereken bilgiler ve ilk bildirim MADDE 11 – (1) Yabancılar kütüğü; aile bireylerinin kimlik
numarası, cinsiyeti, adı, soyadı, baba ve analarının ad ve soyadları ile
uyruğu, sağ olup olmadıkları, doğum yeri ve tarihi, medeni hali, diğer
kişisel durum değişiklikleri ile adresini kapsar. (2) Yabancılara ait kimlik bilgileri Emniyet Genel
Müdürlüğünce elektronik ortamda Genel Müdürlüğe bildirilir. Gönderilen
bilgiler merkezi veri tabanında tutulur. Veri giriş formu
MADDE 12- (1) Yabancıların kayıtları ilçe esasına göre ve veri
giriş formuna zincirleme sıra numarası verilmek suretiyle tutulur. Zincirleme
sıra numarasının birden fazla yılı kapsayacak şekilde kullanılmasına ve
yabancılar veri giriş formunun iki örnek tutulmasına karar vermeye Bakanlık
yetkilidir. Soybağına ilişkin esaslar MADDE 13- (1) Yabancılar kütüğünde kayıtlı ana ile Türk vatandaşı
babadan evlilik dışında doğan çocuk, yabancılar kütüğüne annenin bildireceği
baba adı ile yazılır. Çocuk ile anası arasında yabancı kimlik numaraları ile
bağ kurulur. Ana ve babanın evlenmesi
veya baba tarafından tanınması ya da mahkeme
kararıyla babalığa hükmedilmesi halinde; çocuğun yabancılar kütüğündeki kaydı
kapatılır. Çocuğun kaydı babasının kayıtlı bulunduğu haneye nüfus mevzuatı
uyarınca tescil edilerek Türkiye Cumhuriyeti
kimlik numarası verilir. Çocuğun kapatılan kaydı ile baba hanesindeki
kaydı arasında bağ kurulur. (2) Türk anadan evlilik dışı
doğan, anasının aile kütüğüne ananın kızlık soyadı ve beyan ettiği baba
adıyla kayıtlı olan çocuğun anasının, yabancılar kütüğünde kayıtlı baba ile evlenmesi veya çocuğun
baba tarafından tanınması ya da mahkeme kararıyla
babalığına hükmedilmesi halinde; olay nüfus mevzuatı hükümlerine göre çocuğun
kaydına işlenir. Yabancılar kütüğünde kayıtlı bulunan babanın kaydına da
yabancılar veri giriş formu ile olay işlendikten sonra baba ile çocuk
arasında bağ kurulur. (3) Yabancılar kütüğünde
çocuğu ile birlikte kayıtlı bulunan ananın, yabancılar kütüğünde kayıtlı
bulunan baba ile evlenmesi veya
çocuğun baba tarafından tanınması ya da
mahkeme kararıyla babalığa hükmedilmesi halinde; olay ilgililerin kayıtlarına
yabancılar veri giriş formu ile işlenerek, yabancılar kimlik numaraları
vasıtası ile aralarında gerekli bağlar kurulur. Çocuğun baba adının veya
soyadının düzeltilmesi gerekiyor ise gerekli düzeltme yapılır. (4) Yabancılar kütüğünde
kayıtlı ana veya babanın, yabancılar kütüğünde kayıtlı olmayan yabancı ile
evlenmesi veya yabancılar kütüğünde kayıtlı bulunan çocuğunun yabancılar
kütüğünde kayıtlı bulunmayan yabancı tarafından tanınması ya
da mahkeme kararıyla babalığa hükmedilmesi halinde, olay ilgililerin
kayıtlarına yabancılar veri giriş formu ile işlenerek, gerekli açıklama
yapılır. ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Nüfus
Olaylarının Yabancılar Kütüğüne İşlenmesi Doğum MADDE 14- (1) Yabancılar kütüğünde kayıtlı bulunan kişinin doğum
bildiriminde bulunması halinde, çocuğunun kaydı yabancılar veri giriş formu
ile kütüğe işlenir. Çocuk ile doğum bildiriminde bulunan ana veya baba
arasında yabancılar kimlik numarası vasıtası ile bağ kurulur. (2) Doğum bildirimlerinde veri giriş formu bildirimde
bulunana imza ettirilir. Diğer nüfus olaylarında o olayın meydana geldiğini
gösterir belgelerin asılları veya noter tasdikli Türkçe’ye çevrilmiş
örnekleri veri giriş formuna eklenir. Yabancılar veri giriş formu, düzenleyen
memur tarafından imza edilip, nüfus müdürünce onaylandıktan sonra özel kütüğe
takılır. Evlenme MADDE 15- (1) Evlenme ile ilgili belgenin nüfus müdürlüğüne
intikal etmesi halinde; a) Her iki kişi de yabancılar
kütüğünde kayıtlı ise evlenme, yabancılar veri giriş formu ile kayıtlarına
işlenerek, yabancılar kimlik numaraları ile kayıtlar arasında eş bağı
kurulur. b) Eşlerden biri Türk aile
kütüklerinde kayıtlı ise evlenme, Türk olan kişinin kaydına nüfus mevzuatına
göre işlenir. Yabancılar kütüğünde kaydı tutulan diğer kişinin evlenmesi yabancılar veri giriş formu ile işlenerek,
evlenmiş olduğu Türk vatandaşının Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası belirtilmek suretiyle eş
bağı kurulur. c) Eşlerden biri yabancılar
kütüğünde kayıtlı değil ise evlenme, yabancılar kütüğünde kayıtlı bulunan
kişinin kaydına yabancılar veri giriş formu ile işlenerek, evlendiği kişinin
uyruk ve kimlik bilgileri açıklama alanına yazılır. Boşanma MADDE 16- (1) Boşanma kararlarının nüfus müdürlüğüne intikal
etmesi halinde; a) Her iki kişi de yabancılar kütüğünde kayıtlı ise
boşanma, yabancılar veri giriş formu ile kayıtlarına işlenir. b) Eşlerden biri yabancılar
kütüğünde, diğeri Türk aile kütüklerinde kayıtlı ise, Türk olan kişinin
kaydına nüfus mevzuatına göre, yabancılar kütüğünde kaydı tutulan kişinin
kaydına da yabancılar veri giriş formu ile boşanma işlenir. c) Eşlerden biri yabancılar
kütüğünde kayıtlı değil ise, yabancılar kütüğünde kayıtlı bulunan kişinin
kaydına yabancılar veri giriş formu ile boşanma işlenir. Evliliğin feshi veya iptali MADDE 17- (1) Evliliğin feshine veya
iptaline ilişkin kararların nüfus müdürlüğüne intikal etmesi halinde, 16 ncı maddeye göre işlem yapılır.
Evlat edinme
MADDE 18- (1) Yabancılar kütüğünde kayıtlı olan kişilerin evlat
edinmeleri veya evlat edinilmeleri halinde aşağıdaki işlemler yapılır. a) Yabancılar kütüğünde
kayıtlı bulunan kişi veya karı koca tarafından yabancılar kütüğünde kayıtlı
bulunan çocuğun evlat edinilmesi halinde; evlat edinme olayı ilgililerin
kayıtlarına yabancılar veri giriş formu ile işlenir ve yabancı kimlik
numaraları vasıtasıyla aralarında gerekli bağlar kurulur. b) Yabancılar kütüğünde
kayıtlı bulunan kişi veya karı koca tarafından yabancılar kütüğünde kayıtlı
olmayan yabancı bir çocuğun evlat edinilmesi halinde; evlat edinme olayı
yabancılar kütüğünde kayıtlı bulunan kişilerin kayıtlarına yabancılar veri
giriş formu ile işlenir ve kayıtlarına gerekli açıklama yapılır. c) Yabancılar kütüğünde
kayıtlı bulunan kişi veya karı koca tarafından Türk vatandaşı olan çocuğun evlat edinilmesi halinde;
evlat edinme olayı yabancılar kütüğünde kayıtlı bulunan kişilerin kayıtlarına
yabancılar veri giriş formu ile işlenir. Evlat edinen yabancılar kütüğünde
kayıtlı kişiler ile Türk vatandaşı çocuk arasında bağ kurulur. Türk vatandaşı
çocuğun kaydına da nüfus mevzuatı uyarınca evlat edinme olayı işlenerek,
evlat edinenler ile arasında bağ kurulur. ç) Türk vatandaşı kişi veya
karı koca tarafından yabancılar kütüğünde kayıtlı bulunan çocuğun evlat edinilmesi halinde; evlat
edinme olayı evlat edinen Türk vatandaşı kişilerin kaydına nüfus mevzuatına
göre, yabancılar kütüğünde kayıtlı bulunan çocuğun kaydına da yabancılar veri
giriş formu ile işlenir ve ilgililerin kayıtları arasında gerekli bağ
kurulur. d)
Yabancılar kütüğünde kayıtlı bulunan çocuğun, yabancılar kütüğünde kayıtlı
olmayan yabancı kişi veya karı koca tarafından evlat edinilmesi halinde;
evlat edinme olayı çocuğun kaydına yabancılar veri giriş formu ile işlenerek
gerekli açıklama yapılır. Ölüm MADDE 19- (1) Ölüme ilişkin belgenin nüfus müdürlüğüne intikal
etmesi halinde; yabancılar veri giriş formu ile ölüm olayı kişinin kaydına işlenir. (2) Ölen kişi evli ve eşi de yabancılar kütüğünde
kayıtlı ise sağ olan eşin medeni hali, yabancılar veri giriş formu ile
düzeltilir. (3) Ölen kişinin eşi Türk vatandaşı ise sağ olan eşin
medeni hali, nüfus mevzuatındaki hükümlere göre düzeltilir. Gaiplik MADDE 20- (1) Gaiplik kararlarının nüfus
müdürlüğüne intikal etmesi halinde 19 uncu maddeye göre işlem yapılır.
Maddi
hataların düzeltilmesi MADDE
21- (1) Yabancılar veri giriş
formunun düzenlenmesine esas olan dayanak
belgesi ile veri giriş formu arasındaki farklılık, işlemin dayanağı
olan belgeye göre düzeltilir. (2) Kütüğe kayıtlı kişilerin kimlik bilgilerinin
ilgili kişi veya emniyet makamlarınca yanlış olduğunun bildirilmesi halinde,
yanlış olan kimlik bilgileri nüfus mevzuatının öngördüğü usule göre
yabancılar veri giriş formu ile düzeltilir ve yabancının ikamet ettiği il
emniyet müdürlüğüne de bilgi verilir. Adres MADDE 22- (1) Yabancılar, yerleşim yeri adreslerine ilişkin
değişiklikleri yirmi iş günü içinde nüfus müdürlüğüne bildirirler. Yabancılar
kütüğünde kayıtlı bulunan kişinin adres değişikliği yabancı veri giriş formu
ile güncellenir. DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Kayıt
Örneği ve Bilgi Verilmesi Kayıt örneklerinin verilmesi ve geçerlilik
süresi
MADDE 23- (1) İlgilisi ya da kurum veya kuruluşlarca istendiğinde ilgili
kişiye veya talep eden kurum veya
kuruluşa yabancılar kütüğünden çıkartılacak yabancılar kayıt örneği
onaylanarak verilir. (2) Yabancılara ait nüfus kayıt örneklerinin üst
tarafına kişinin Türk vatandaşı olmadığı ve uyruğu, açıklamalar bölümüne de
kayıt örneğinin ne amaçla kullanılacağı açıkça yazılır. Bu kayıt örnekleri
altı ay içinde kullanılmadığı takdirde geçerliliğini kaybeder. Yabancılar
kütüğünden kayıt örneği ve bilgi isteyebilecekler MADDE 24- (1) Yabancılar
nüfus kayıt örneği aşağıdaki kişi ve kurumlara istendiğinde verilir:
a)
Bakanlıklara, b) Dış temsilciliklere, c)
Nüfus müdürlüklerine, ç) Adli
mercilere, d) Adli ve idari işlem nedeniyle kolluk makamlarına, e)
Kaydın
sahipleri, eşleri, veli, vasi, alt ve üst soyları veya resmi vekillerine, f)
Yabancının
çalıştığı veya çalışmak istediği kurum ve kuruluşlara. (2) Yabancılar nüfus kayıt örneği yazılı olarak
istenir. Yazıda kayıt örneğinin istenmesinin nedeni ve hangi amaçla
kullanılacağı belirtilir. (3) Yazılı bir isteğe dayanmaksızın kayıt örneği
çıkartılıp verilemez. Yabancıların kimliklerini kanıtlayan belgelerle
başvurmaları halinde yazılı
müracaatları aranmaz. Olay formu
alınması MADDE 25- (1) Yabancılar veri giriş formu ile
yabancıların kayıtlarına işlenen nüfus olayları hakkında bilgi almaya yetkili
olan kişi veya kurumlara istenildiğinde; doğum, ölüm, evlenme formu veya bu
formlar, çok dilli bildirim formu şeklinde verilir. (2) Türkiye’nin taraf olduğu uluslararası sözleşmeler
uyarınca doğum, evlenme ve ölüm olayı çok dilli bildirim ile yabancının doğum
yeri nüfus idaresine gönderilir. BEŞİNCİ
BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler Koordinasyon MADDE 26– (1) Genel Müdürlük, yabancılar kütüğünün
oluşturulmasını ve güncel bir şekilde tutulmasını sağlamak için Emniyet Genel
Müdürlüğü ile koordinasyonu sağlamakla, Emniyet Genel Müdürlüğü de
yabancıların uyruk ve kimliklerine
ilişkin bilgileri Genel Müdürlükle paylaşmakla yükümlüdür. Belge, form
ve tutanakların kayıt edilmesi MADDE 27– (1) Yabancılar
kütüğünde kayıtlı olanların kişisel durumlarına ilişkin olarak nüfus
müdürlüklerine intikal eden her türlü form, tutanak, yazı, evrak ve belgeler
nüfus müdürlüklerinde bilgi işlem ortamında tutulan evrak kayıt defterine
kayıt edilir. Yürürlük MADDE 28 - (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 29 - (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu
yürütür. |
||||||