Karar Sayısı : 2006/11106 Kamu
iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarının, 2007 yılına ait Genel Yatırım
ve Finansman Programının, ekli Karar’da belirtildiği şekilde tespiti; Devlet
Bakanlığı’nın 16/10/2006 tarihli ve 54398 sayılı yazısı üzerine, 233 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnamenin 29 uncu maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca
16/10/2006 tarihinde kararlaştırılmıştır. Ahmet Necdet SEZER CUMHURBAŞKANI Recep Tayyip ERDOĞAN Başbakan M.
V. GÖNÜL A.
ŞENER M.
A. ŞAHİN B. ATALAY Dışişleri Bak. ve Başb.
Yrd. V. Devlet Bak. ve Başb. Yrd. Devlet
Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bakanı A.
BABACAN M.
AYDIN N.
ÇUBUKÇU K. TÜZMEN Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı C.
ÇİÇEK M.
V.GÖNÜL A.AKSU K. UNAKITAN Adalet Bakanı Milli Savunma
Bakanı İçişleri
Bakanı Maliye Bakanı H.
ÇELİK F.
N.ÖZAK R.AKDAĞ B. YILDIRIM Milli Eğitim Bakanı Bayındırlık ve İskan Bakanı Sağlık Bakanı Ulaştırma Bakanı M.
M. EKER M.
BAŞESGİOĞLU A.
COŞKUN Tarım ve Köyişleri
Bakanı Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı Sanayi
ve Ticaret Bakanı M.H.GÜLER A.
KOÇ O.
PEPE Enerji
ve Tabii Kaynaklar Bakanı Kültür
ve Turizm Bakanı Çevre ve
Orman Bakanı 16/10/2006 TARİHLİ VE 2006/11106 SAYILI KARARNAMENİN
EKİ KARAR Bu
Karar kapsamındaki kuruluşlar, 2007 yılı faaliyetlerini, Hükümetin uyguladığı
ekonomik program hedefleri doğrultusunda ve Genel Yatırım ve Finansman
Programı çerçevesinde aşağıda belirtilen ilkelere uygun olarak
yürüteceklerdir. Mal ve hizmet üretim faaliyetleri MADDE 1 – 2007 yılı Genel Yatırım ve Finansman Programı’nın
belirlenen hedeflerle tutarlı bir biçimde uygulanabilmesi için bu Karar kapsamındaki
kuruluşlar; Üretim
faaliyetlerinde verimliliğin artırılması; üretimde maliyet düşürücü tasarruf
önlemlerine uyulması; üretim dışında kalan personel giderlerinin en aza
indirilmesi; atıl personelin ihtiyaç duyulan diğer üretim birimlerine kaydırılması;
stok yönetiminde gereken özenin gösterilmesi; tarımsal kamu iktisadi
teşebbüsleri tarafından gerçekleştirilen ürün alımlarında, alım fiyatlarının,
teşebbüslerin finansman durumu ve ilgili ürünlerde dünya fiyatları dikkate
alınarak, fiyat artış oranının hedeflenen on iki aylık ÜFE değişim oranını
aşmayacak şekilde tespit edilmesi ve alım miktarlarının programlanan miktar
seviyesinde tutulması, hususlarında
gerekli her türlü önlemi almakla yükümlüdürler. Fiyatların belirlenmesi MADDE 2 – Bu Karar kapsamındaki kuruluşlar, 233 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin 35 inci maddesinin (2) numaralı fıkrası ve yürürlükteki
diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla, maliyet azaltıcı önlemleri göz
önüne alarak, uygulanan ekonomik programda yer alan ilke ve politikalara
paralel olacak şekilde, ürettikleri mal ve hizmetlerin fiyat ve tarifelerini
saptamakta serbesttirler. Kuruluşlar
fiyat ve tarifelerini saptarken, maliyet unsurlarındaki gelişmelerle Genel
Yatırım ve Finansman Programı kapsamındaki kar-zarar, faiz dışı fazla ve
diğer hedefleri göz önünde bulundurmak zorundadır. Kuruluşlar
fiyat ve tarifelerini belirlerken ve/veya fiyat/tarife ayarlamalarını
yaparken, ilgili düzenleyici ve denetleyici üst Kurulun uygulamaları ile
gerekli koordinasyonu sağlamakla yükümlüdür. Kuruluşlarca düzenleyici ve
denetleyici üst kurullara yapılacak tarife ayarlama başvurularının bir örneği
bilgi için Hazine Müsteşarlığına, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığına ve
ilgisine göre Özelleştirme İdaresi Başkanlığına eş zamanlı olarak
gönderilecektir. Bu
Karar kapsamındaki tüm kuruluşlar, ürettikleri mal ve hizmet fiyatlarında
yapılan değişiklikleri ve bu değişiklikler sonucu oluşacak ek hasılatları,
değişikliğin yapıldığı günü izleyen 7 gün içinde Hazine Müsteşarlığına ve
Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığına bildirirler. İstihdama ilişkin hükümler MADDE 3 – Bu Karar kapsamında bulunan kuruluşlar, mal ve hizmet
üretiminde verimliliği artıracak şekilde, etkin ve rasyonel bir istihdam
politikası izlenmesi için gerekli her türlü önlemi almakla yükümlüdürler. a) Açıktan ve naklen atama Özelleştirme
programında olup maaş ve ücret ödemelerinin karşılanması amacıyla
Özelleştirme İdaresi Başkanlığınca sermaye transferi yapılan veya kredi
verilen veya özelleştirme sürecinde son aşamalara gelinmiş veya tasfiye
sürecinde olan veya mal ve hizmet üretim faaliyeti olmayan kuruluşlarda, bu
Karar kapsamında 2007 yılında yeni personel istihdamı yapılmayacaktır. Kuruluş
içi eleman nakli suretiyle personel ihtiyacının karşılanmasının mümkün
olmadığı zorunlu hallerde, 2006 yılında ayrılan eleman sayısının (askerlik
hariç) en fazla yüzde on (%10)’u kadar nitelikli personelin açıktan ve naklen
atanması konusunda kuruluş yönetim kurulu yetkilidir. Bu kapsamda istihdam
edilecek personelde kuruluşun faaliyet konusu mal ve hizmetlerin üretildiği
birimlerde doğrudan çalışması veya teknik nitelikleri haiz olması şartları
aranır. Özelleştirme
uygulamaları nedeniyle Devlet Personel Başkanlığına bildirilen nakle tabi
personelden istihdam edileceklerin kuruluşun mevcut personel sayısının yüzde
iki (%2)’sine kadar olan kısmı yukarıda belirlenen yüzde on (%10)’luk limit kapsamında değerlendirilmez. Bu kapsamda
istihdam edileceklerde de bu fıkranın ikinci paragrafında nitelikli personele
ilişkin olarak sayılan şartlar aranır. Uluslararası
standartlar çerçevesinde istihdamına gerek görülen özel niteliklere sahip
personel ile yeni üretim tesisi ve hizmet birimlerinin faaliyete geçmesi halinde bu tesisler için gerekli personele
ilişkin talepler, Hazine Müsteşarlığınca ayrıca değerlendirilir. Bu talepler
Hazine Müsteşarlığının uygun görüşüne dayanarak, Devlet Personel
Başkanlığınca unvan değişikliği yapılmaksızın sonuçlandırılır. Özel
kanunlar gereği çalıştırılması zorunlu olan personel (özürlü, şehit ailesi,
eski hükümlüler, Elektrik Üretim Anonim Şirketi (EÜAŞ)’nden
devralınan şalt sahalarında görevli personel ve ana
faaliyet konusu elektrik üretimi, iletimi, dağıtımı olmayan kuruluşlardaki,
elektrik santrallerinde daimi istihdam gereken sorumlu mühendisler gibi) ile
benzer faaliyet alanlarına sahip olmaları koşuluyla, ana kuruluş ile bağlı
ortaklıkları arasındaki personel nakilleri, yukarıda belirtilen yüzde on
(%10) sınırlamasının dışındadır. Kuruluşlarda asgari sınırın üzerinde, yasal
nedenlerden dolayı istihdam edilen personel bulunması halinde, kuruluşlar
ilave zorunlu istihdam için başvuru yapamazlar. Özürlü personel
çalıştırılmasında, kuruluşun işçisi iken sakatlanmış olanlara öncelik
tanınır. Özel kanunlar gereği çalıştırılması zorunlu olan personel ile ilgili
olarak yıl içinde kontenjan açığı doğması durumunda, kuruluşlar ilave bir
izne gerek duymaksızın gerekli atamaları yapabilir. Kararname
ile atananlar ile bu görevlere eş düzeyde pozisyonlara atananlar ve özel
kanunlarla belirtilenler dışında, kuruluşlarda emekli personel istihdamı
yapılmamasına gayret gösterilecektir. 657
sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili hükümleri gereğince, kuruluşlara
karşı mecburi hizmet ile yükümlü bulunanlar, eşinin kamu görevlisi olması
kaydıyla eş durumu nedeniyle yapılan nakiller, askerden dönen personel,
mahkeme kararları nedeniyle göreve başlatılması gereken personel, profesyonel
sendikacı olarak görev yapan ancak kuruluşuna geri dönen personel ile
kuruluşu tarafından yurtdışına eğitime gönderilen ve geri dönen personel
herhangi bir izne tâbi olmaksızın, kuruluşlarca boş kadro/pozisyon dahilinde
göreve başlatılabilecektir. Açıktan
atama yoluyla personel alımları, Kamu Görevlerine İlk Defa Atanacaklar İçin
Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik, Kamu Kurum ve Kuruluşlarının
Daimi Kadrolarına İlk Defa İşçi Olarak Alınacaklar Hakkında Uygulanacak Sınav
Yönetmeliği, Kamu Kurum ve Kuruluşlarında İşçi Olarak İstihdam Edilecek
Özürlüler Hakkında Uygulanacak Sınav Yönetmeliği, Kamu Kurum ve
Kuruluşlarında İşçi Olarak İstihdam Edilecek Eski Hükümlülere Uygulanacak
Sınav Yönetmeliği ile Özel Yarışma Sınavına Tabi Tutulmak Suretiyle Girilen
Meslekler İçin Yapılacak Eleme Sınavı Hakkında Yönetmelik ve ilgili diğer
mevzuat uyarınca Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığınca yapılacak
sınavlarda başarılı olanlar arasından, söz konusu yönetmeliklerde belirlenen
usul ve esaslar çerçevesinde yapılır. 2006
yılı ve öncesinde Yatırım Finansman Kararnameleri kapsamında gerekli yasal
işlemleri başlatıldığı halde sonuçlandırılamayan personel atama izinleri 2007
yılında kullanılabilecektir. b) Geçici işçi Bu
Karar kapsamındaki kuruluşlarca, 1 Ocak 2007 tarihinden itibaren 2007 yılında
30 iş gününden fazla süre ile çalıştırılacak geçici işçilere ait geçici iş
pozisyonları ve çalıştırılacakları süre, yıl içinde askerden dönecekler de
dikkate alınarak, ilgisine göre Hazine Müsteşarlığının veya Özelleştirme
İdaresi Başkanlığının uygun görüşü ile Devlet Personel Başkanlığına vize
ettirilir. Vize
edilen cetvellerin bir örneği, Devlet Personel Başkanlığınca Yüksek Denetleme
Kuruluna, Hazine Müsteşarlığına ve ilgisine göre Özelleştirme İdaresi
Başkanlığına gönderilir. Bu vize işlemi yapılmaksızın ödeme yapılamaz. Bu
Karar kapsamındaki kuruluşlar, bir önceki yılda vize edilen toplam geçici
işçi sayısını ve süresini (adam/ay) aşacak şekilde geçici işçi
çalıştıramazlar. Geçici
işçiler, işin gereklerine bağlı olarak, yıl içerisinde azami 11 ay
çalıştırılabilecektir. Ancak 4/12/1984 tarihli ve 3096 sayılı Kanun gereğince
imzalanmış olan Görev Verilmesine İlişkin İmtiyaz Sözleşmelerinin iptali veya
ilgili Bakanlık tarafından feshi neticesinde geçici işçi statüsünde istihdam
edilmeleri uygun görülen personel için bu süre kısıtı
uygulanmaz. c) Fazla mesai Bu
Karar kapsamındaki kuruluşlar, hangi statüde olursa olsun personeline fazla
çalışma yaptırabilmeleri için yürürlükteki mevzuatın gerektirdiği işlemleri
yaparlar. İlgisine göre Hazine Müsteşarlığı veya Özelleştirme İdaresi
Başkanlığının uygun görüşü ve Devlet Personel Başkanlığının izniyle, 2007
yılında yaptırılacak fazla mesai süresi (saat/yıl) 2006 yılı için verilen
izinler toplamını aşmayacak şekilde tespit edilir. Ek fazla mesaiye ilişkin
talepler Hazine Müsteşarlığınca ayrıca değerlendirilir. Ancak,
verilen fazla mesai izinleri dışında, kampanya esasına göre çalışan
fabrikalarda, kampanya döneminde oluşabilecek arızayı gidermek için (kişi
başına ayda 90 saati ve 10 kişiyi geçmemek
şartıyla) fazla mesai yaptırılması hususunda fabrika müdürüne yönetim kurulu
tarafından yetki verilebilir. d) Pozisyon iptali Maaş
ve ücret ödemeleri Özelleştirme İdaresi Başkanlığınca karşılanan
kuruluşlarda, 2006 yılı içinde emeklilik veya iş akdi feshi nedeniyle ayrılan
işçilerin pozisyonlarının tamamı yönetim kurulu kararı ile iptal edilecektir.
e) Diğer istihdam şekilleri Kuruluşlar,
atamaları kararname ile olan görevler ve bunların denkleri hariç olmak üzere,
bu Karar’da bahsi geçmeyen her türlü personel
alımından önce Hazine Müsteşarlığından izin almak zorundadır. İhale yoluyla hizmet alımı MADDE 4 – İhale yoluyla hizmet alımları, 4734 sayılı Kamu İhale
Kanunu ve ilgili mevzuat dikkate alınarak yapılır ve ihale mevzuatıyla ilgili
tüm soru ve sorunlar Kamu İhale Kurumuna iletilir. a) Hizmet alımları 2007
yılında, kamu ihale mevzuatında tanımı yapılan hizmetler, 4734 sayılı Kanun
hükümleri çerçevesinde ihale yoluyla temin edilebilir. 2007 yılında ihale
yoluyla alınacak hizmetlerin toplam tutarı en fazla 2006 yılı için uygun
görüş bildirilen toplam tutarın, 2007 yılı için hedeflenen yıllık ortalama
ÜFE değişim oranı ile artırılması suretiyle bulunan tutar kadar
olabilecektir. Maliyet unsurlarındaki (asgari ücret, SSK primi ve akaryakıt
fiyatları) artış oranının yıllık ortalama ÜFE değişim oranının üzerinde
olması nedeniyle hizmet alımı maliyetlerinde artış olması halinde aşan kısım
toplam tutara eklenebilecektir. 2006 yılında taşeron yoluyla sağlanan
hizmetlerin 2007 yılında asli personelle yapılması durumunda anılan hizmet
alımları için ayrılan hizmet alımı tutarı 2007 yılı izninden düşürülecektir. Bu
Karar yayımlandığı tarihten itibaren, kuruluşlar, kamu ihale mevzuatı
gereklerini yerine getirmek şartıyla 2007 yılı için hizmet alım ihalesi
sürecini başlatabilirler. Kuruluşlar, kendilerine Hazine Müsteşarlığı ve ilgisine
göre Özelleştirme İdaresi Başkanlığınca gönderilecek yatırım ve finansman
programı kapsamında işletme bütçelerini 2007-2009 dönemini kapsayacak şekilde
yaparak, çok yıllık hizmet alımlarına çıkabilirler. Diğer hizmet alımına
ilişkin talepler, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı’nın görüşü
çerçevesinde Hazine Müsteşarlığınca ayrıca değerlendirilir. 2007-2009
dönemini kapsayacak hizmet alımı ihaleleri için tavan tutar, 2006 yılı için
verilen tutarın, 2007-2009 dönemi ÜFE değişim oranı kadar artırılması
suretiyle bulunacak tutarı aşamaz. b) İlave hizmet alım izinleri İlave
ve ilk defa yapılacak hizmet alımları için kuruluş, ayrıntılı ve gerekçeli
bir raporla başvuracak, ihaleler; kuruluşun diğer birimlerinde veya diğer
kuruluşlarda yapılmakta olan benzer ihalelere ilişkin bedeller emsal alınarak
değerlendirildikten sonra, Hazine Müsteşarlığı veya Özelleştirme İdaresi
Başkanlığınca uygun görüldüğü takdirde yapılabilecektir. 2006 yılı içinde
kullanılmak üzere bir kereye mahsus verilen ilave hizmet alımı izinleri, aynı
kuruluşun 2007 yılı için hizmet alım izni limitleri belirlenirken dikkate
alınmaz. Olağanüstü
koşullardan (yangın, deprem, sel, heyelan gibi) kaynaklanan hizmet
alımlarında izin alınması gerekmeyip, bilgi verilmesi yeterlidir. c) Hizmet alımı yapılamayacak durumlar Temizlik,
güvenlik ve benzeri hizmetler için yeterli sayıda personeli bulunan
kuruluşlar bu tür hizmetleri ayrıca ihale yolu ile dışarıdan satın alamazlar. Kuruluş
ve çalışanlarının kurmuş olduğu vakıf, sandık ve diğer sivil toplum örgütleri
ile bunların kurmuş olduğu veya iştirak ettiği şirketler, doğrudan veya
dolaylı olarak hizmet alımı ihalelerine iştirak edemezler ve bunlardan
herhangi bir şekilde hizmet alımı yapılamaz. d) Kuruluş ve yüklenici firma ilişkisi İhale
yoluyla yapılacak hizmet alımlarında; yüklenici firmanın istihdam ettiği
işçinin muhatabı kuruluş olmayacaktır. Mevcut sözleşmeler bu çerçevede
yenilenecektir. Yüklenici firma tarafından istihdam edilen işçilerin kurumla
olan ilişkilerinde, iş hukukuna göre devamlılık arz edebilecek her türlü
sözleşme hükümleri bu yenilemeler kapsamında iptal edilecektir. 2007 yılında
yüklenici firma ile mevcut sözleşme yenilenmediği takdirde, yeni firmayla
yapılacak sözleşmelerde yüklenici firmanın istihdam ettiği işçilerin kurumla
olan ilişkilerinde iş hukukuna göre devamlılık arz eden hüküm ve uygulamalara
yer verilmeyecektir. Kuruluşlar,
hizmet alımı yaptıkları yüklenici firmalarda çalışan personelin SSK ve
işsizlik sigortası primlerinin düzenli yatırılıp yatırılmadığını takip
etmekle yükümlüdürler. Söz konusu prim ödeme yükümlülüğünü yerine getirmeyen
yüklenici firmaların sözleşmeleri uzatılmayacaktır. Ancak,
ana faaliyet konusu ham petrol tedariki, petrol ürünlerinin ihraç ve ithal
edilmesi olan veya petrokimya sektöründe faaliyet
gösteren kuruluşlarda, 9 Ekim 2002 tarihinden önce müteahhit eliyle sağlanan
ve aynı şekilde halen çalışmaya devam eden, emekliliğe hak kazanmamış
işçilerden personel yetersizliği nedeniyle asli işlerde sürekli
çalıştırıldığı için mahkeme kararıyla toplu iş sözleşmesi hükümlerinden
yararlanma hakkı elde eden ve iş için gerekli tecrübeye sahip olan,
müteahhitlerle süresi uzatılacak veya yenilenecek sözleşmeler kapsamındaki
işçileri, yeni bir mahkeme kararına ihtiyaç olmaksızın, işçilerin aynı koşullarda
çalıştırıldığı diğer dönemlerde de toplu iş sözleşmesi hükümlerinden
yararlandırmaya ilgili kuruluş yönetim kurulları yetkilidir. Borç ödemeleri ve alacaklar MADDE 5 – Bu Karar kapsamındaki kuruluşlar; kamu ve özel sektör
ayrımı yapmaksızın, tüm borçlarını zamanında ödemek zorundadırlar. Kuruluşlar,
yurt içi ve yurt dışı bankalardan ticari kredi kullanımlarını ve diğer
finansman yöntemlerine ilişkin mali yükümlülüklerini, yatırım ve finansman
programında belirlenen büyüklükler içinde, etkin bir borç-alacak ve özkaynak yönetimi ile en uygun düzeyde tutmakla
yükümlüdürler. Kredi kullanımından onbeş gün önce
ve kullanımdan itibaren bir hafta içinde kullanılan kredinin gerekliliği ve
şartları hakkında Hazine Müsteşarlığına bilgi verilecektir. Kuruluşların
kredi kullanımından önce kullanılacak krediye ilişkin olarak Hazine
Müsteşarlığına iletmekle yükümlü oldukları bilgilere yönelik hususlar, Usul
ve Esaslar Genelgesi ile düzenlenir. Yeni
finansman yöntemlerinin (kiralama, finansal
kiralama, yap-işlet, yap-işlet devret ve işletme hakkı devri gibi) hayata
geçirilmesi Hazine Müsteşarlığının uygun görüşüne bağlıdır. MADDE 6 – Bu Karar kapsamındaki kuruluşlar, kendi aralarındaki
ticari ilişkiler dolayısıyla oluşacak borç ve alacaklara uygulayacakları
faizi, söz konusu ticari ilişki öncesinde yapılacak bir protokol ile belirler
ve hesaplarını uzlaşılan faiz oranları üzerinden
tutarlar. Yapılan protokolün bir örneği, en geç protokol tarihini takip eden
15 gün içerisinde Hazine Müsteşarlığına gönderilir. Taraflar
arasında uygulanacak faiz konusunda uzlaşmaya varılamadığı takdirde, Hazine
Müsteşarlığı genel faiz oranlarını dikkate alarak, uygulanacak faiz oranını
belirlemeye yetkilidir. Temettü ödemesi MADDE 7 – Bu Karar kapsamındaki kuruluşların bir önceki yılda
elde etmiş oldukları kârlarından oluşan temettü borcu ile daha önceki
yıllardan kalan temettü borçları, ilgisine göre Hazine Müsteşarlığınca veya
Özelleştirme İdaresi Başkanlığınca belirlenen ödeme planına göre ödenir. Kuruluşlar,
bağlı ortaklıkları ve iştiraklerinden temettü tahsilatlarını 2007 yılı içinde
gerçekleştireceklerdir. Yurtdışı bağlı ortaklıklar,
iştirakler ve yatırımlar MADDE 8 – Kuruluşlar, yurtdışında kurulmuş ve yerleşik olduğu
ülkenin mevzuatına tabi faaliyet gösteren bağlı ortaklıkları ile
iştiraklerine ve yurtdışında yapmış oldukları yatırımlara ilişkin talep
edilen her türlü bilgi ve belgeyi, periyodik olarak Hazine Müsteşarlığına
bildirmek zorundadır. İş planları MADDE 9 – Bu Karar kapsamındaki tüm kuruluşlar 2007-2011
yılları arasını kapsayacak şekilde 5 yıllık iş planlarını hazırlayarak Hazine
Müsteşarlığı, Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı ve ilgisine göre
Özelleştirme İdaresi Başkanlığına gönderirler. Söz konusu iş planlarında,
Avrupa Birliğine üyelik kapsamında yapılan çalışmalar, AR-GE projeleri,
kalkınma planı ve orta vadeli program gibi ulusal stratejiler de göz önünde
bulundurulacaktır. Kurumsal yönetişimin
geliştirilmesi MADDE 10 – Kuruluşlar, bilgi işlem altyapılarının tamamlanması,
internet bağlantısının sağlanması ve internet sitesinin oluşturulması yönünde her türlü önlemi
alırlar. İlgili mevzuat uyarınca şeffaflığın ve kamuya hesap verilebilirliğin
artırılmasını teminen, hazırlanacak internet sayfalarında, ticari sır kapsamına girmeyecek
şekilde, asgari içeriği Hazine Müsteşarlığınca belirlenecek bilgiler en
güncel haliyle yer alacaktır. İzleme MADDE 11 – Bu Karar kapsamındaki kuruluşlar, talep edilen bilgi
ve verilerin aylık olarak sağlıklı bir şekilde üretilmesini sağlayacak hesap
planı değişikliği, aylık gelir-gider tablosu ve bilanço çıkarılması gibi
tedbirleri almakla yükümlüdürler. Hazine Müsteşarlığı ve Devlet Planlama
Teşkilatı Müsteşarlığınca istenen
her türlü bilgiyi talep edilen süre içinde vermek zorundadırlar. Hazine
Müsteşarlığı ve Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı, bu Karar kapsamındaki
kuruluşların 2007 yılı izinleri ve hedeflerini takip etmek amacıyla, kuruluş
bazında aylık hedefler belirler ve ilgili kuruluşa gönderir. Aylık dönemler sonunda
kuruluşlar hedeflere ulaşılıp ulaşılamadığını, gerekçelerini ve alınacak
tedbirleri bir sonraki ay sonuna kadar Hazine Müsteşarlığı ve Devlet Planlama
Teşkilatı Müsteşarlığına iletirler. Kuruluşlar
ihale yoluyla yaptırdıkları tüm hizmet alımlarının listesini, 2006 yılı
toplam maliyet gerçekleşmelerini, yasal nedenlerle oluşan maliyet artışlarını
ve 2007 yılı tahmini yıllık maliyetlerini işlemlerin tamamlanmasını müteakip
Hazine Müsteşarlığına ve ilgisine göre Özelleştirme İdaresi Başkanlığına
bildirmek zorundadırlar. Kuruluşlar
iştiraklerine ilişkin sermaye ve ortaklık yapısını gösteren bilgi ve
belgeleri, faaliyet raporunu ve talep edilen diğer belgeleri Hazine
Müsteşarlığına ve Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığına vermekle
yükümlüdürler. Yeni
üretim tesisi ve hizmet birimlerine yönelik personel taleplerinde, ilave
fazla mesai ve hizmet alımlarına ilişkin taleplerde ve yeni finansman
yöntemlerine yönelik taleplerde teknik ve detaylı bir analiz sunulması
zorunludur. Aksi takdirde, başvurular dikkate alınmaz. İletilen
bilgi ve belgelerin doğruluğundan ve tutarlılığından kuruluş yönetimi, ilgili
personel ile birlikte müteselsilen sorumludur.
Kuruluşlar tarafından yapılan bildirimlerin doğruluğu ve tutarlılığı
konusunda denetim yaptırmaya Hazine Müsteşarlığı yetkilidir. Yapılan
denetimler esnasında, kuruluşlar istenilen tüm bilgi ve belgeleri vermek
zorundadırlar. Usul ve Esaslar Genelgesi MADDE 12 – Bu Karar’da belirtilen hükümlerin uygulanması
amacıyla izlenecek usul ve esaslar ile kuruluşlardan istenilecek bilgi ve
belgelerin mahiyeti Hazine Müsteşarlığınca yayımlanacak genelge ile
ilgililere duyurulur. Hazine
Müsteşarlığı ve Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı, kuruluşların bu Karar
kapsamındaki taleplerini gerekli bilgi ve belgeleri göndermeleri şartıyla en
geç 15 (on beş) işgünü içinde cevaplandırır. Genel hükümler MADDE 13 – Yıl içindeki gelişmeler doğrultusunda, ilgili
kurumların da görüşlerini alarak Genel Yatırım ve Finansman Programında ve
performans hedeflerinde değişiklik yapmaya ve gerekli tedbirleri almaya
Hazine Müsteşarlığı yetkilidir. MADDE 14 – Bu Karar kapsamındaki kuruluşların yukarıda
belirtilen hükümler doğrultusunda belirlenen hedeflere ulaşmasından ve bu
Karar’da belirtilen ilkeler çerçevesinde faaliyet göstermesinden kuruluş
genel müdürü ve yönetim kurulu sorumludur. MADDE 15 – Bu Karar hükümleri, 233 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye tabi kuruluşlara ilave olarak; özelleştirme işlemleri
tamamlanıncaya kadar 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı Kanuna tabi olup sermayesinin
yarıdan fazlası kamuya ait olan kuruluşlara da uygulanır. Türkiye
Radyo - Televizyon Kurumuna ise bu Karar’ın yalnızca 3 üncü, 12 nci ve 13 üncü maddeleri uygulanır. 406
sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu ile kurulmuş, sermayesinin tamamı Hazine Müsteşarlığına
ait olup özel hukuk hükümlerine tabi olan kuruluşlar ile 233 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin 58/3 maddesine göre kurulan bağlı ortaklık ve
iştiraklerin faaliyetleri bu Karar hükümlerine tabi değildir. Ancak bu
kuruluşlarca bu Karar kapsamında belirtilen hususlar hakkında Hazine
Müsteşarlığına üçer aylık dönemler itibarıyla bilgi verilir. Yürürlük MADDE 16 – Kararın; 4 üncü maddesinin (a) fıkrasının ikinci
paragrafı yayımı tarihinde diğer maddeleri 01/01/2007 tarihinde yürürlüğe
girer. Yürütme MADDE 17 – Bu Kararı Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan
yürütür.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||