|
YÖNETMELİK Başbakanlıktan: BİLGİ EDİNME DEĞERLENDİRME KURULUNUN
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç ve kapsam MADDE
1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Bilgi Edinme Değerlendirme
Kurulunun görev ve çalışmalarına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. Dayanak MADDE
2 – (1) Bu Yönetmelik, 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı
Bilgi Edinme Hakkı Kanununun 14 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE
3 – (1) Bu Yönetmelikte yer alan; a) Başkan: Bilgi Edinme
Değerlendirme Kurulu Başkanını, b) Kanun: 9/10/2003 tarihli ve
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununu, c) Kurul: Bilgi Edinme
Değerlendirme Kurulunu, ç) Üye: Bilgi Edinme
Değerlendirme Kurulu üyesini, ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Kurul Kurulun görev ve yetkileri MADDE
4 –(1) Kurulun görev ve yetkileri şunlardır: a) Bilgi edinme başvurusuyla
ilgili yapılacak itirazları karara bağlamak. b) Bilgi edinme hakkının
kullanılmasına ilişkin görüş ve değerlendirme istemini içeren başvuruları
karara bağlamak. c) Kurum ve kuruluşlar için bilgi
edinme hakkının kullanılmasına ilişkin hususları düzenlemek. ç) Kurum ve kuruluşlarca, Kanunun
30 uncu maddesi uyarınca gönderilen raporları ve hazırlayacağı genel raporu
her yıl Nisan ayı sonuna kadar Türkiye Büyük Millet Meclisine göndermek. d) Gerektiğinde belli işlerin
gündeme alınmasına karar vermek. e) Bilgi edinme hakkına ilişkin
yapılması gereken mevzuat değişikliklerini önermek. Sekreterya hizmetleri MADDE
5 – (1) Kurula, sekreterya
hizmetlerinin yürütülebilmesi için Başbakanlık tarafından yeterince personel
ve malî imkân sağlanır. Kurul tarafından sekreterya
hizmetlerinin yürütülmesi sırasında ihtiyaç duyulan harcamalar Başbakanlık
bütçesinde yer alan Kurul ödeneğinden karşılanır. (2) Kurul kararlarının ve
yazışmalarının kaydı, muhafazası ve arşivlenmesi genel hükümlere uygun olarak
Kurul Sekreteryası tarafından yerine getirilir. Toplantı zamanı MADDE
6 – (1) Kurul, en az ayda bir defa veya ihtiyaç duyulduğu
her zaman Başkanın çağrısı üzerine toplanır. Toplantı ve karar yeter sayısı MADDE
7 – (1) Kurulun toplantı yeter sayısı altı, karar yeter
sayısı beştir. Çekimser oy kullanılamaz. Toplantıya katılım MADDE
8 – (1) Başkan ve üyelerin mazeretleri haricinde
toplantılara düzenli olarak katılmaları esastır. (2) İzinli üyeler, acil
durumlarda Başkan tarafından toplantıya çağrılabilir ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Başkan Başkanın seçimi MADDE
9 – (1) Başkan, ilk toplantıda Kurulun kendi üyeleri
arasından seçilir. Kurul üyeleri Başkan seçilmek için aday olabilecekleri
gibi diğer üyeleri de aday gösterebilirler. Başkanın görev ve yetkileri MADDE
10 – (1) Başkanın görev ve yetkileri şunlardır: a) Kurulu temsil etmek. b) Raportörleri görevlendirmek. c) Kurul toplantısının gündemini
belirlemek, üyeleri toplantıya çağırmak ve toplantıyı yönetmek. ç) Kurul tarafından alınan
kararları ilgililere bildirmek. d) Kurulun görev alanına giren
konularda diğer kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak. e) Kurulun faaliyetleri ile
ilgili olarak kamuoyunu bilgilendirmek. (2) Başkanın bulunmadığı
hallerde, toplantıya katılan en yaşlı üye Kurula başkanlık eder ve Başkanın
yetkilerini kullanır. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM İtiraz İtirazın incelenmesi MADDE
11 – (1) İtiraz dilekçesi, Başkanca görevlendirilecek
raportör tarafından incelenir. Zorunluluk halinde aynı iş birden fazla
raportöre verilebilir. Bu durumda, hazırlanan raporlar, ilgili raportörler
tarafından birlikte imzalanır. (2) Raportör, itirazın kendisine
verildiği tarihten itibaren beş iş günü içinde, usul ve esas yönünden bir
rapor hazırlayarak Başkana sunar. Raporda, Başkan tarafından incelemeye
yönelik olarak tespit edilen eksiklikler raportör tarafından tamamlanır.
Gündem ve tamamlanan raporlar toplantı gününden önce bütün üyelere dağıtılır.
Rapor, toplantıda, raportör tarafından Kurula sunulur. (3) İtiraz, dilekçenin Kurul
kayıtlarına girdiği tarihten itibaren otuz iş günü içinde sonuçlandırılır. İtirazın usulden incelenmesi MADDE
12 – (1) Kurul, itiraz dilekçesinde aranan şartların
bulunmadığını tespit ederse, ara kararı ile bu eksiklik veya aykırılığın on
beş günlük sürede giderilmesini, aksi takdirde itirazın reddedileceğini
itiraz edene yazılı olarak bildirir. Öngörülen sürede belirtilen eksiklik ve
aykırılık giderilmezse itirazın reddine karar verilir. (2) İtirazdan veya itiraz
sonuçlanmadan önce yargı yoluna başvurulduğunun tespiti halinde itiraz
başvurusu işlemden kaldırılır ve durum itiraz edene bildirilir. (3) Aynı kişi tarafından, aynı
maddi ve hukukî sebebe dayanılarak yapılan ikinci itiraz incelenmeksizin reddedilir. (4) Taraflar, Kurulun vermiş
olduğu bir karara dayanak teşkil eden bilgi veya belgelerde herhangi bir
eksiklik, sahtecilik ve benzeri bir durumu tespit etmeleri ya da esası etkileyecek yeni bir bilgi veya belgeye
ulaşmaları durumunda Kurula başvurabilirler. Kurul, bu başvuru üzerine
kararını yeniden gözden geçirebilir. İtirazın esastan incelenmesi MADDE
13 – (1) Kurul tarafından 12 nci
madde uyarınca yapılan inceleme sonucunda bir eksiklik bulunmazsa, itirazın
esastan incelenmesine geçilir. (2) Kurul, bir veya birkaç üye
görevlendirerek gerekli gördüğü incelemeleri yaptırabilir; belirleyeceği
konularda komisyonlar ve çalışma grupları kurabilir, ayrıca gerekli gördüğü
takdirde, ilgili bakanlık ile diğer kurum ve kuruluşların ve sivil toplum
örgütlerinin temsilcilerini bilgi almak üzere toplantılarına katılmaya davet
edebilir. Bakanlık ile diğer kurum ve kuruluşların temsilcileri, belirtilen
yer, tarih ve saatte hazır bulunmak zorundadırlar. (3) Kurum ve kuruluşlar, Kurulun
istediği her türlü bilgi veya belgeyi gizli dahi olsa onbeş
iş günü içinde vermekle yükümlüdürler. (4) İtiraz, haksız bulunursa
reddedilir. (5) İtiraz haklı bulunursa,
itiraz edenin itiraz konusu bilgi ve belgeye erişimine karar verilir. Görüşmelerde usul MADDE
14 – (1) Konular gündemdeki sıraya göre görüşülür. (2) Başkan ve üyeler,
kendilerini, eşlerini, üçüncü dereceye kadar kan ve ikinci dereceye kadar
kayın hısımlarını ve evlatlıklarını ilgilendiren görüşmelerle ilgili
toplantılara katılamazlar. (3) Gündeme ilişkin konular
üzerinde görüşmeler bittikten sonra oylamaya geçilir.
Başkan oyunu en son kullanır. (4) Görüşmelere, Kurul üyeleri, raportörler
ve görevli personel ile Kurul tarafından davet edilenler dışında kimse
katılamaz. Karar tutanakları MADDE
15 – (1) Kurul kararları tutanağa bağlanır. Tutanakta, itirazın
kayıt numarası, itiraz eden, kararına itiraz edilen kurum ve kuruluş, varsa
vekillerinin veya temsilcilerinin ad ve soyadları yahut unvanları ve
adresleri, karar, karar tarihi ve oybirliği veya oyçokluğuyla verilip
verilmediği yer alır. Tutanak Başkan ve üyeler tarafından imzalanır. Kararlarda bulunacak hususlar MADDE
16 – (1) Kararlarda, itirazın kayıt ve karar numarası,
taraflar, varsa vekillerinin veya temsilcilerinin ad ve soyadları yahut
unvanları ve adresleri, raportörün ad ve soyadı, itirazın özeti, kararın
dayandığı hukuki sebepler, kararın gerekçesi ve karar, kararın tarihi, kararı
veren Başkan ve üyelerin ad ve soyadları, imzaları ve varsa karşı oyları yer
alır. (2) Karar, Kurul Sekreteryasında tutulan dosyada muhafaza edilir. Kararın birer
örneği itiraz edene ve ilgili kurum ve kuruluşa gönderilir. Gizliliği koruma MADDE
17 – (1) Kurula gönderilen bilgi veya belgeler ile Kurul
tarafından edinilen görüş, değerlendirme ve incelemelerden gizlilik derecesi
bulunanların korunmasında ve saklanmasında gizlilik ilkesine uyulur. Kurul
başkan ve üyeleri ile bu bilgileri derleyen ve değerlendiren tüm personel
gizlilik ilkesinin gereklerine uymakla yükümlüdür. Bu yükümlülük, Kurul
başkan ve üyeleri ile diğer personelin görevlerinden ayrılmalarından sonra da
devam eder. (2) Kurul, alınan bilgi ve
belgelerin gizliliğini korumak ve itiraz sonuçlandığında ilgili yerlere
gizliliğini koruyarak teslim etmek zorundadır. Yürürlük MADDE
18 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 19 – (1) Bu Yönetmelik
hükümlerini Başbakan yürütür. |