Yönetmelik İçişleri
Bakanlığından: İl Özel
İdareleri, Belediyeler ve İl Özel İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Müessese ve İşletmeler ile Bunlara Bağlı Döner Sermayeli
Kuruluşlardaki Memurların Görevde Yükselme Esaslarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılması Hakkında Yönetmelik MADDE 1 —
2/2/2000 tarihli ve 23952 sayılı Resmî
Gazete' de yayımlanan İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel İdareleri ve
Belediyelerin Kurdukları Birlik, Müessese ve İşletmeler İle Bunlara Bağlı
Döner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Görevde Yükselme Esaslarına Dair
Yönetmeliğin adı "İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel
İdareleri ve Belediyelerin Kurdukları Birlik, Müessese ve İşletmeler İle
Bunlara Bağlı Döner Sermayeli Kuruluşlardaki Memurların Görevde Yükselme ve
Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik" şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 2 — Aynı
Yönetmeliğin 1 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Madde 1 —
Bu Yönetmeliğin amacı, liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde, hizmet
gerekleri ve personel planlaması esas alınarak mahalli idarelerde görev yapan
Devlet memurlarının görevde yükselme ve unvan değişikliklerine ilişkin usul
ve esasları belirlemektir." MADDE 3 — Aynı
Yönetmeliğin 2 nci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. “Madde 2 —
Bu Yönetmelik, İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel İdareleri ve
Belediyelerin Kurdukları Birlik, Müessese ve İşletmeler İle Bunlara Bağlı
Döner Sermayeli Kuruluşlarda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre görev
yapan personelden Müdür ve daha alt kadrolarda istihdam edilen personelden
görevde yükselme ve unvan değişikliği
suretiyle atanacakları kapsar.” MADDE 4 — Aynı
Yönetmeliğin 3 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Madde 3 —
Bu Yönetmelik, 14/7/1965 tarihli ve
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır." MADDE 5 —
Aynı Yönetmeliğin 5 inci maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Madde 5 — Bu
Yönetmelik kapsamında görevde yükselme
ve unvan değişikliğine tabi kadrolar aşağıda belirtilmiştir. Görevde
yükselme suretiyle atama yapılacak kadrolar: a)
Yönetim hizmetleri grubu; 1)
İlçe Özel İdare Müdürü, Birlik Müdürü, İtfaiye Müdürü, Zabıta Müdürü ile
bunlar dışında kalan diğer Müdürler; 2)
İtfaiye Müdür Yardımcısı, Zabıta Müdür Yardımcısı ile bunlar dışında
kalan diğer Müdür Yardımcıları 3)
Başkatip, Şef, Amir, b)
Hukuk Hizmetleri Grubu; 1)
Hukuk Müşaviri, Hukuk Danışmanı. c)
Araştırma ve Planlama Hizmetleri Grubu; 1)
APK Uzmanı, Uzman, Eğitim Uzmanı, Spor Eğitmeni, Eğitmen. d)
Bilgi İşlem Hizmetleri Grubu; 1)
Çözümleyici, 2)
Sistem Programcısı. e)
Sağlık Hizmetleri Grubu; 1)
Baş Hemşire f)
İdari hizmetler grubu 1) Ayniyat Saymanı, Muhasip, Muhasebeci,
İşletme Saymanı, Döner Sermaye Saymanı, 2)
Bilgisayar İşletmeni, Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni, Ambar Memuru,
Emlak Memuru, Sekreter, Santral Memuru, Memur ve Diğer Unvanlı Memurlar,
Şoför. Unvan değişikliğine tabi kadrolar: Mühendis,
Mimar, Şehir Plancısı, Jeolog, Jeomorfolog,
Jeofizikçi, Hidrolog, İstatistikçi, Fizikçi, Arkeolog, Avukat, Matematikçi,
Ekonomist, Biyolog, Veteriner, Psikolog, Pedagog, Yönetici Öğretmen,
Öğretmen, Kütüphaneci, Sosyolog, Mütercim, Tercüman, Çocuk Eğitimcisi, İmam,
Hemşire, Laborant, Ebe, Hayvan Sağlık Memuru, Tekniker, Teknisyen, Programcı." MADDE 6 —
Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin üçüncü fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Ancak,
bu eğitime alınacakların sayısı, Ek-1 Değerlendirme Formunda gösterilen
puanlamaya uymak suretiyle, atama yapılacak boş kadro sayısının üç katını geçemez. Başvuranların sayısı atama yapılacak boş kadro
sayısının üç katını geçtiği takdirde öğrenim
durumu, hizmet süresi, disiplin, sicil şartları açısından değerlendirilerek
eğitime alınacakların sayısı boş kadro sayısının üç katına indirilir.
Puanların eşitliği halinde sırasıyla hizmet süresi fazla ve son sicil notu
yüksek olanlar tercih edilir. Eğitimi tamamlayanlar görevde yükselme sınavına
katılmaya hak kazanırlar." MADDE 7 — Aynı
Yönetmeliğin 7 nci maddesinin birinci fıkrasında
yer alan "Eğitime alınacakların görevde yükselme eğitim programlarının
tamamına katılmaları şarttır." ibaresi
"Ancak, kurumlar tarafından, zorunlu hallerde en fazla 10 saate
kadar mazeret izni verilebilir. Kanunen verilmesi gerekli olan izinlerde bu
süre şartı aranmaz." şeklinde değiştirilmiştir. MADDE
8 — Aynı Yönetmeliğin 8 inci
maddesinin (g) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "g)
Atama yapılacak kadroya ilişkin olarak, 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı
Belediye Kanunu, 10/7/2004 tarihli ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi
Kanunu, 22/2/2005 tarihli ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu, 18/3/1924
tarihli ve 442 sayılı Köy Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu
ile kurum ve kuruluşları ilgilendiren
ve yürürlükte bulunan tüzük,
yönetmelik ve genelgeler." MADDE 9 —
Aynı Yönetmeliğin Üçüncü Bölümün
"Görevde Yükselme Sınavının Usul ve Esasları" başlığı "Görevde Yükselme ve Unvan
Değişikliği Sınavına İlişkin Usul ve Esaslar" olarak değiştirilmiş ve 9 uncu maddesine
aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "Bu
sınava herhangi bir sebeple katılmayanlar ile başarısız olan veya başarılı
olup da müteakip sınava kadar atanmamış olanlar aynı unvanla ilgili
düzenlenecek eğitim ve sınava ilişkin bütün usul ve esaslara tabidir." MADDE 10 —
Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Madde 10 — Görevde
yükselme sınavı yazılı olarak yapılır. Bu sınav, Öğrenci Seçme ve Yerleştirme
Merkezi Başkanlığına, Milli Eğitim Bakanlığına veya yükseköğretim
kurumlarından birine yaptırılır." MADDE 11 —
Aynı Yönetmeliğin 12 nci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir. "Madde 12 — Kurumlarca
yaptırılacak yazılı sınava ilişkin görevde yükselme işlemlerini yürütmek
üzere beş kişiden oluşacak sınav kurulu teşkil edilir. Sınav kurulu; atamaya
yetkili amir veya görevlendireceği kişinin başkanlığında personel birimi ve
eğitim birimi temsilcileri ile atamaya
yetkili amirce belirlenecek diğer üyelerden teşekkül eder. Sınav
kurulunu teşkil eden üyeler, görevde yükselme eğitimine alınacak personelden öğrenim, görev veya unvanlarından daha düşük seviyede olamaz. Sınav
kurulunun başkan ve üyeleri eşlerinin, üçüncü dereceye kadar (bu derece
dahil) kan ve ikinci dereceye kadar (bu derece dahil) kayın hısımlarının
katıldıkları sınavda görev alamazlar. Sınav
kurulu, adayların belirlenmesi, sınav sonuçlarının ilanı, yapılacak
itirazların sonuçlandırılması ve sınavla ilgili diğer işleri yürütür. Sınav
kurulunu kendi bünyelerinde oluşturamayan kurumlar, talepleri halinde
belirtilen niteliklere sahip memurlardan mahalli mülki amir tarafından
bildirilecek üye/üyeler almak suretiyle sınav kurulunu
oluşturabilirler." MADDE
12 — Aynı Yönetmeliğin 14 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Madde 14 —
Bu Yönetmeliğe tabi personelde öğrenim düzeyi; a)
Teknik öğrenim gerektiren müdürlükler için atanacağı kadroyla ilgili en az
dört yıllık yüksek öğrenim bitirmiş veya denkliği kabul edilen yurtdışındaki
yükseköğretim kurumlarından mezun olmak, b)
Müdür kadrolarına atanabilmek için kamu yönetimi, maliye, işletme, iktisat, çalışma
ekonomisi, sosyal ve idari bilimler dallarında yüksek öğrenim bitirmiş veya
bunlara denkliği Milli Eğitim Bakanlığınca kabul edilmiş yurt dışı öğrenim
kurumlarından mezun olmak, c)
Müdür yardımcılığı kadrosuna atanabilmek için (a) ve (b) bendinde yazılı
okullardan mezun olmak, d)
Başkatip, şef, muhasip, amir, muhasebeci, ayniyat saymanı, sayman, işletme
saymanı, döner sermaye saymanı kadrolarına atanabilmek için en az iki yıllık
yüksekokul mezunu olmak, e)
Çözümleyici kadrosuna atanabilmek için fakülte veya dört yıllık yüksekokul
mezunu olmak ve en az bir işletim sistemini bilmek, f)
Sistem Programcısı kadrosuna
atanabilmek için en az iki yıllık yüksekokul mezunu olmak ve en az bir program dilini bilmek, g)
Bilgisayar işletmeni kadrosuna atanabilmek için öğretim kurumlarının ilgili
bölümlerinden mezun olmak veya Milli Eğitim Bakanlığı onaylı Bilgisayar
İşletmeni Sertifikası sahibi olmak, h)
Hukuk Müşaviri, Hukuk Danışmanı
kadrolarına atanabilmek için
hukuk fakültesinden mezun olmak ve avukatlık stajını yapmış olmak, ı)
APK Uzmanı, Uzman kadrolarına atanabilmek için fakültelerin işletme, iktisat, kamu yönetimi, maliye
veya mühendislik, mimarlık ve şehir
plancılığı bölümlerinden mezun olmak, i)
Eğitmen, Eğitim Uzmanı, Spor Eğitmeni
kadrolarına atanabilmek için
fakültelerin öğretmen
formasyonu veren bölümlerinden mezun
olmak, j) 5
inci maddenin (f) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan kadrolara
atanabilmek için en az orta öğrenim
mezunu olmak, şarttır." MADDE 13 — Aynı
Yönetmeliğin 15 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Madde15 —
Bu Yönetmeliğe tabi personelde hizmete ilişkin olarak; a)
Müdür kadrosuna atanabilmek için; 1)
657 Sayılı Kanunun 68 inci maddesinin
(B) bendinde yazılı süreler kadar hizmeti bulunmak, 2) En
az 2 yıl müdür yardımcısı kadrosunda
bulunmak, müdür yardımcılığı kadrosu
yoksa 3 yıl şef veya aynı alt hizmet grubunda bir kadroda
bulunmak, hiçbiri yoksa
biriminde 4 yıl çalışmış olmak, b)
Müdür Yardımcısı kadrosuna atanabilmek için; 1)
657 Sayılı Kanunun 68 inci maddesinin
(B) bendinde yazılı süreler kadar, 5
ve daha aşağı dereceli
kadrolar için en az 6 yıl hizmeti bulunmak, 2) En
az 2 yıl şef veya aynı alt hizmet
grubunda bir kadroda bulunmak, şef ve benzeri kadrolar bulunmuyorsa biriminde
en az 4 yıl çalışmış olmak, c)
Şef, Amir, Başkatip kadrolarına atanabilmek için; 1)
Üniversitelerin, dört yıllık teknik yüksekokul mezunlarının en az üç yıl, diğer dört yıllık
yükseköğrenim mezunlarının en az dört
yıl, dört yıldan az süreli yükseköğrenim mezunlarının en az
beş yıl hizmeti bulunmak, şarttır." MADDE
14 — Aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesi
başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Sicil Madde 16 — İstihdam
edilen personelin, bu Yönetmelikte yer alan hizmet gruplarına atanabilmeleri
için son yıl sicili notu olumlu olmak kaydıyla son üç yıllık sicil notu ortalaması en az 70
olması şartı aranır.” MADDE 15 — Aynı
Yönetmeliğin 18 inci maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Unvan değişikliği sınavı ve
atanma şartları Madde 18 —
Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde belirtilen unvan değişikliğine tabi
kadrolara, en az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu
ihraz edilen unvanlara ilişkin kurum personelin atanmaları, bu Yönetmelikte
belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde eğitime tabi tutulmaksızın yapılacak
unvan değişikliği sınavı sonundaki başarısına göre gerçekleştirilir. Unvan
değişikliği sınavları, kurumunca belirlenecek görev alanları ve atama
yapılacak görevin niteliğine ilişkin konularda yazılı olarak Öğrenci Seçme ve
Yerleştirme Merkezi Başkanlığına, Milli Eğitim Bakanlığına veya yükseköğretim
kurumlarından birine yaptırılır ve bu sınavlara katılacaklarda, kurumda veya
öğrenim durumları ile ilgili bulunmayan görevlerde belirli süre hizmet yapmış
olma şartı aranmaz. Unvan
değişikliği suretiyle atanacaklarda aranacak şartlar şunlardır: a)
Mühendis, Mimar, İstatistikçi, Öğretmen, Çocuk Eğitimcisi, Kütüphaneci,
Biyolog, Psikolog, Pedagog, Sosyolog, Şehir Plancısı, Jeolog, Jeomorfolog, Jeofizikçi, Hidrolog, Fizikçi, Arkeolog,
Matematikçi, Ekonomist, Veteriner, Yönetici Öğretmen, Programcı, kadrolarına
atanabilmek için; 1) En
az fakülte veya dört yıllık yüksekokulların ilgili bölümlerinden mezun
olmak, 2) Son
sicil notu 76 puandan aşağı olmamak, 3)
Yapılan unvan değişikliği sınavında başarılı olmak, b)
Avukat kadrosuna atanabilmek için; 1)
Hukuk fakültesi mezunu olmak, 2)
Avukatlık stajını yapmış olmak, 3)
Son sicil notu 76 puandan aşağı olmamak, 4)
Yapılan unvan değişikliği sınavında başarılı olmak, c)
Mütercim, Tercüman kadrosuna atanabilmek için; 1)
Fakülte veya dört yıllık yüksekokulların filoloji, mütercimlik, tercümanlık
bölümlerinden veya ilgili diğer bölümlerden mezun olmak, 2)
KPDS de (B) düzeyinde başarılı olmak, 3)
Son sicil notu 76 puandan aşağı olmamak, 4)
Yapılan unvan değişikliği sınavında başarılı olmak. d)
Hemşire, Sağlık Memuru, Laborant, Ebe, Hayvan Sağlık Memuru kadrolarına
atanabilmek için; 1)
Fakültelerin, yüksek okulların veya meslek liselerinin ilgili bölümlerinden
mezun olmak, 2)
Son sicil notu 76 puandan aşağı olmamak, 3)
Yapılan unvan değişikliği sınavında başarılı olmak, e)
Teknik Ressam, Teknisyen kadrosuna atanabilmek için; 1)
Fakültelerin, yüksek okulların meslek liselerinin veya teknik liselerin
ilgili bölümlerinden mezun olmak, 2)
Son sicil notu 76 puandan aşağı olmamak, 3)
Yapılan unvan değişikliği sınavında başarılı olmak, f)
Tekniker kadrosuna atanabilmek için; 1) En
az iki yıl süreli mesleki veya teknik yüksek öğretim mezunu olmak, 2)
Son sicil notu 76 puandan aşağı olmamak, 3)
Yapılan unvan değişikliği sınavında başarılı olmak, g)
İmam, Din Görevlisi kadrolarına atanabilmek için; 1) En
az imam-hatip lisesi mezunu olmak, 2)
Son sicil notu 76 puandan aşağı olmamak, 3)
Yapılan unvan değişikliği sınavında başarılı olmak, gerekir." MADDE 16 —
Aynı Yönetmeliğin 19 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Madde 19 —
Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde düzenlenmiş olan görev grupları arasındaki geçişler aşağıdaki
esaslar çerçevesinde yapılır; a)
Aynı ana görev grubunun alt görev
grubunun kendi içinde kalmak kaydıyla, sınav yapılmaksızın ilgili personelin isteği ve atanılacak kadronun gerektirdiği
özellikleri taşımak şartıyla diğer
görevlere atanmak mümkündür. b)
Gruplar arası görevde yükselme niteliğindeki geçişler ve alt
gruptan üst gruplara geçişler görevde
yükselme eğitimi ve sınavına tabidir. Ancak, Kurumda ve diğer kamu kurum ve
kuruluşlarında daha önce bulunulan görevler ile bu görevlerle aynı düzey
görevlere veya alt görevlere, görevde yükselme eğitimi ve sınavına tabi
tutulmadan atama yapılabilir. c)
Unvan değişikliğine tabi kadrolar ile bu kadrolar arasındaki geçişler, ilgili kadro için düzenlenen unvan değişikliği sınavı sonucuna göre yapılır.” Yürürlük MADDE 17 —
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 18 —
Bu Yönetmelik hükümlerini İçişleri Bakanı yürütür. |