|
Tebliğ Maliye Bakanlığından : Harçlar
Kanunu Genel Tebliği (Seri No :
48) Bürokrasi ve kırtasiyeciliği
artıran işlemlerin ayıklanması, etkin ve verimli hizmet sunulması ve vatandaş
memnuniyetinin artırılması amacıyla tapu ve kadastro müdürlüklerince yapılan
işlemler nedeniyle tahsil edilecek harçların emlak vergisi değeri üzerinden
hesaplanmasının sağlanması, ayrıca bu idarelerin işlemleri sırasında doğan
vergi ve harçların kolaylıkla tahsil edilmesi amacıyla aşağıdaki
açıklamaların yapılması gerekli görülmüştür. 1-Tapu harcı hesaplamasında esas alınacak hususlar ve
Bilgi Formu ile ilgili yapılan düzenlemeler Bilindiği gibi, 492 sayılı
Harçlar Kanununun 63 üncü maddesinde “Bu Kanunda sözü edilen “kayıtlı değer”
veya “emlak vergisi değeri” deyimi; 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun 29
uncu maddesine göre belirlenen vergi değerini ifade eder. Tapu ve kadastro harcı, vergi değeri ile mükellef
tarafından beyan edilmiş olan değerlerden yüksek olanı üzerinden hesaplanır. Mükelleflerin vergi değerinden daha düşük beyanda
bulunmaları halinde, harcın hesabında vergi değeri esas alınır. Aradaki farka
isabet eden harç, 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre hesaplanan vergi ziyaı
cezası %25 oranında uygulanmak suretiyle ikmalen tarh edilir. Harcın hesabında 10 Yeni Türk Lirasına kadar olan
matrah kesirleri dikkate alınmaz. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları
tespite Maliye Bakanlığı yetkilidir” denilmiştir. Buna göre, mükellef ile vergi daireleri arasında
yaşanan tapu harcı ihtilaflarının sona erdirilmesi amacıyla belediyelerce
1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu hükümlerine göre her yıl belirlenen emlak
vergisi değerlerinin, belediyeler tarafından elektronik ortamda ve eksiksiz
olarak tapu dairelerine gönderilmesi uygun bulunmuştur. Tapu harçları her yıl
1 Ocak tarihinden itibaren o yıl için belirlenen emlak vergisi değerleri esas
alınarak hesaplanacağından, emlak vergisi değerlerinin bu tarihten önce tapu
dairelerine intikal ettirilmesi gerekmektedir. 492 sayılı Harçlar Kanununa bağlı (4) sayılı
tarifenin I-Tapu işlemleri bölümünün, 3, 4, 6/a, 6/b ,6/c, 8 ,9, 12, 13/a,
13/b, 13/c, 15, 18, 19, 20/a bentleri ile II-Kadastro ve tapulama
işlemlerinde tapu harcı, belediyelerce tespit edilen emlak vergisi değeri
esas alınarak hesaplanacaktır. Bu işlemler sırasında mükellefler, emlak
vergisi değerinin üzerinde bir değer beyan etmek istemeleri halinde, beyan
edilen değer tapu harcı tarhiyatına esas alınacaktır. 492 sayılı Harçlar
Kanununun 127 nci maddesinde, “Bu kanunda aksine hüküm bulunmadıkça harçların
tamamı peşin olarak ödenmeden harca mevzu olan işlem yapılamaz.” denilmiş;
128 inci maddesinde ise, “Gerekli harçları tamamen almadan işlem yapan
memurlar harcın ödenmesinden mükellefler ile müteselsilen sorumludurlar.”
hükmü yer almıştır. Bu hükümlere göre, gerekli harçlar ödenmeden işlem
yapan tapu memurları, harcın ödenmesinden mükellef ile birlikte sorumlu
olacaklarından, harçların yukarıda açıklanan esaslara göre emlak vergisi
değeri üzerinden hesaplanarak tahsil edilmesini sağlamaları gerekmektedir. Tapu daireleri,
harca konu işlemler için beş nüsha
olarak düzenleyerek belediye, vergi dairesi ve Maliye Bakanlığına
gönderdikleri 1 no’lu bilgi formu yerine, ekte örneği bulunan bilgi formunu
bir nüsha olarak düzenleyeceklerdir. İpotekli işlemler
için düzenlenen 2 no’lu bilgi formunda herhangi bir değişiklik
yapılmadığından, yapılan her bir ipotek işlemi için 2 no’lu bilgi formu
öteden beri olduğu gibi iki örnek olarak düzenlenecektir. Bu formlar, 492
sayılı Harçlar Kanununun mükerrer 69 uncu maddesi gereğince işlemin yapıldığı
tarihi izleyen ay başından itibaren en geç 15 gün içinde Maliye Bakanlığı
Gelir İdaresi Başkanlığı, Yeni Ziraat Mahallesi Etlik Caddesi No:16 06110 Dışkapı/ANKARA adresine taahhütlü
olarak gönderilecektir. Bilgi formunu
düzenlemeyen, istenilen bilgileri eksik, yanlış veya yanıltıcı olarak veren
veya yukarıda belirtilen sürede göndermeyen yetkili makam ve memurlar
hakkında 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 355 inci maddesi uyarınca
özel usulsüzlük cezası uygulanacaktır. Tapu ve Kadastro
Bilgi Sistemi Projesinin uygulanmaya başlandığı tapu sicil müdürlükleri, Maliye Bakanlığı ile Tapu ve
Kadastro Genel Müdürlüğü yapılacak protokol uyarınca bilgi formlarını
elektronik ortamda göndermeleri durumunda, söz konusu bilgi formlarını ayrıca
kağıt olarak göndermeyeceklerdir. 2-Tapu harcı ve buna bağlı damga vergisi tahsilatı
ile ilgili yapılan düzenlemeler Bilindiği üzere, tapu harçlarının tahsiline ilişkin
esaslar, 12 seri nolu Harçlar Kanunu Genel Tebliği[1]
ile 20 seri no.lu Harçlar Kanunu Genel
Tebliğinde[2] açıklanmıştır. 20 seri nolu Harçlar Kanunu Genel Tebliğinde, tapu
harçlarının yetkili vergi dairesince veya yetkili vergi dairesinin ilgili
banka şubesindeki hesabına ödenmek suretiyle, gerektiğinde malmüdürlüğünce,
tahsil edilmesi öngörülmüş olup, mükelleflere kolaylık sağlamak amacıyla
mahallin icabına göre, tapu harçlarının ilgili banka şubesi yerine bağımsız
vergi dairesi veya malmüdürlüğüne ödenmesi hususunda defterdarlıklara yetki
verilmiştir. Yukarıda belirtilen düzenlemelerin yanısıra,
tahsilatın kolaylıkla yapılamadığı il ve ilçelerde tapu harçlarının; vergi
dairesince görevlendirilecek memurlar vasıtasıyla tahsil edilmesi veya sayman
mutemedi görevlendirilmesi hususunda vergi dairesi başkanlıkları, vergi
dairesi başkanlıkları olmayan yerlerde defterdarlıklar yetkili kılınmıştır. Öte yandan, tapu harcı ile birlikte damga vergisinin
de tahsil edileceği durumlarda yukarıda açıklanan esaslar çerçevesinde
hareket edilmesi gerekmektedir. 12 seri no.lu ve 20 seri no.lu Harçlar Kanunu Genel
Tebliğlerinin bu Tebliğe aykırı hükümleri yürürlükten kaldırılmıştır. Tebliğ olunur.
Ekleri İçin Tıklayınız |