|
Yönetmelik Adalet Bakanlığından: Adlî Sicil Yönetmeliği Amaç
ve kapsam Madde
1 — Adlî sicil ve arşiv bilgilerinin
oluşturulması, saklanması, ilgililere verilmesi ve silinmesi hususlarını
kapsayan bu Yönetmeliğin amacı, 25/5/2005 tarihli ve 5352 sayılı
Adlî Sicil Kanununun
uygulanmasındaki usul ve esaslar ile
adlî sicil hizmetlerini yürütecek birimler arasındaki görev ilişkilerini
belirlemek, hizmetin yürütülmesinde izlenecek yöntemleri saptamak, uygulamada işbirliği
ve koordinasyonu sağlamaktır. Dayanak Madde
2 — Bu Yönetmelik, 5352 sayılı Adlî
Sicil Kanununun 15 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar Madde
3 — Bu Yönetmelikte geçen; Bakan: Adalet Bakanını, Bakanlık: Adalet Bakanlığını, Genel Müdürlük: Adalet Bakanlığı
Adlî Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğünü, Kanun: 25/5/2005 tarihli ve 5352
sayılı Adlî Sicil Kanununu, Ceza Fişi (Ek-1): Türk
mahkemelerince verilerek kesinleşen,
disiplin cezaları, sırf askerî suçlar ve tazyik hapsi ile idarî para
cezası dışında kalan ceza mahkûmiyetleri, fer'i cezalar ve güvenlik tedbirlerinin adlî sicile
bildirimi için düzenlenecek fişi, Tâli Karar Fişi (Ek-2): Ceza fişi
ile adlî sicile bildirilmiş
olan hüküm ve kararlarda değişiklik yapan kararlar ile kamu davasının
açılmasının ertelenmesine ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına ilişkin
kararların bildirileceği fişi, Yerine Getirme Fişi (Ek-3):
Hürriyeti bağlayıcı cezalar ile para cezalarının infaz edildiğini, fer'i
cezalarda, güvenlik tedbirlerinde
sürenin bittiğini, para cezalarının hürriyeti bağlayıcı cezaya
çevrildiği hallerde infazın bittiğini bildiren fişi, Bilgi İstek Fişi (Ek-4, 5):
Cumhuriyet başsavcılıkları, hâkim ve mahkemeler ile kaymakamlıkların adli
sicil merkezlerinden bilgi istemek üzere düzenleyecekleri fişi ifade eder. Merkezî
adlî sicil Madde
4 — Hakkında Türk mahkemeleri
veya yabancı ülke mahkemeleri tarafından kesinleşmiş ve Türk hukukuna
göre tanınan mahkûmiyet kararı bulunan Türk vatandaşları ile Türkiye'de suç
işlemiş olan yabancılara ait bütün adlî sicil kayıtları, Genel Müdürlükteki
merkezî bilgi işlem sisteminde tutulur. Anılan kayıtların güncelleştirilmesi,
düzenlenmesi, düzeltilmesi ve on-line sistemle
mahallî adlî sicillere ulaştırılması görevi de merkezi adlî sicil tarafından
yerine getirilir. Mahallî
adlî sicil Madde
5 — Mahallî adlî sicil, bulunduğu
yer ile gerektiğinde diğer yerlere ait adlî sicil bilgilerinin bilgisayara
girilmesi, bu bilgilerin merkezî adlî sicile aktarılması ile merkezî adlî
sicilden bilgilerin alınıp ilgili şahıs ve kurumlara iletilmesi ile
görevlidir. Mahallî adlî sicillerin
kurulacağı yerler ile buralara bağlanacak mahallî adlî siciller Genel
Müdürlükçe belirlenir. Mahallî adlî
sicillerde merkezi adlî sicille haberleşmeyi
sağlayacak adlî sicil bilgi
işlem sistemleri kurulur. Mahallî adlî sicillerde, adlî
sicil bilgilerine ait veri girişi ve sorgulama hizmetleri o yer Cumhuriyet
başsavcılığı nezdindeki adlî
sicil müdürlüğü, şeflik veya memurluğunca yürütülür. Adlî
sicile kaydedilecek bilgilerin gönderileceği makamlar Madde
6 — Türk mahkemeleri tarafından
vatandaş veya yabancı hakkında verilmiş ve kesinleşmiş mahkûmiyet hükümleri
adlî sicile kaydedilir. Anayasa Mahkemesi tarafından Yüce
Divan sıfatı ile verilen mahkûmiyet kararları ve Yargıtayın
özel kanun hükümleri uyarınca
yaptığı yargılama sonunda
verdiği cezalara dair kesinleşmiş mahkûmiyet kararları Yargıtay Cumhuriyet
Başsavcılığınca, Türk vatandaşları hakkında
yabancı mahkemelerce verilmiş ve kesinleşmiş olan mahkûmiyet kararının Türk
hukuku bakımından doğurduğu hak yoksunluklarına ilişkin olarak
Cumhuriyet savcısının istemi üzerine mahkemece verilen kararlar Cumhuriyet
başsavcılıklarınca, İlgili yasaları gereği
mahkemelerce verilen düşme ve ortadan kaldırma kararları o yer Cumhuriyet
başsavcılıklarınca, Özel kanunlar gereğince
savcılıklar ve mahkemelerce verilen kamu davasının açılmasının ertelenmesine,
hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına ve bu kararların ortadan
kaldırılmasına ilişkin kararlar ilgili Cumhuriyet başsavcılıklarınca, doğrudan merkezî adlî sicile
gönderilerek kaydedilir. Kanunun 4 üncü maddesinde
belirtilen kararlarla ilgili olarak düzenlenecek ceza ve tâlî karar fişleri,
hükmü veren mahkeme tarafından düzenlenerek adlî sicile bildirilmek üzere o
yer Cumhuriyet başsavcılıklarına gönderilir. Mahkemeler tarafından kararlara
uygun olarak düzenlenen ceza ve tâli karar fişleri üç gün içerisinde
mahkemenin bulunduğu yer Cumhuriyet başsavcılığına gönderilir. Cumhuriyet
başsavcılıkları mahkemelerden gönderilen ceza ve tâli karar fişleri ile
kendilerince düzenlenecek yerine
getirme fişlerini üç gün içerisinde, bilgi işlem sistemi kurulmuş ise mahallî
adlî sicile, kurulmamış ise, o yerin bağlı bulunduğu ağır ceza merkezindeki
mahallî adlî sicile gönderir. Askerî mahkemelerden verilip
infaz için Cumhuriyet başsavcılıklarına gönderilmiş mahkûmiyet kararlarına
ilişkin ceza veya tâli karar fişleri Cumhuriyet başsavcılıklarınca
düzenlenerek ilgili makamlara gönderilir. Ayrıca özel kanunlar gereğince
savcılıklarca ve mahkemelerce verilen erteleme kararlarına ilişkin tâli karar
fişleri, üç gün içinde Genel Müdürlüğe gönderilir. Yukarıdaki fıkrada yer alan
erteleme kararlarına dair adlî sicil bilgileri, sadece soruşturma ve
kovuşturma konusu olan işler nedeniyle savcılıklar ve mahkemelerce istenildiğinde
verilir. Adlî
sicile kaydedilecek bilgilerin bildirilme usulü Madde
7 — Ceza fişleri, kanun yoluna
başvurulmaması halinde hüküm ve kararların kesinleştiği, kanun yoluna
başvurulması halinde ise, başvurunun üst mahkemece reddi veya hüküm ve
kararın onanması üzerine evrakın mahkemeye geldiği tarihte düzenlenir.
Temyiz talebinin mahkemece
reddi halinde ceza
fişi bir haftalık sürenin müracaatsız
geçtiği tarihte düzenlenir. Yukarıdaki usuller çerçevesinde
tanzim olunacak örneği bu Yönetmeliğe ekli ceza, yerine getirme ve tâli karar
fişlerinin mahsus bölümüne tüm kimlik bilgileriyle birlikte, İçişleri
Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık Genel Müdürlüğünce merkezi nüfus idaresi
sistemi projesi çerçevesinde belirlenen Türkiye Cumhuriyeti kimlik
numarasının da yazılması zorunludur. Bir hükümle birden fazla kişiler
mahkûm edildiği takdirde her kişi için, Bir hükümle bir kişi birden fazla
suçları nedeniyle mahkûm edildiği takdirde de her suça ait mahkûmiyet için, ayrı ayrı
bildirme fişi düzenlenir. Şartla ertelenen mahkûmiyetlere
ait bildirme fişi, şartın tahakkuk ettiğinin mahkemeye bildirilip mahkemece
karar verildiği tarihte, şart tahakkuk etmediği takdirde şart için belirlenen
sürenin sona erdiği veya cezanın infazının tamamlandığı tarihte düzenlenir. Bilgileri eksik veya yanlış olan
fişler, eksiklikler giderilip doğru olarak düzenlenmesi için aynen iade
edilir. Yeniden doğru olarak düzenlenen bildirme fişleri eskisi ile birlikte
adlî sicile gönderilir. Eksik veya yanlış olanlar adlî sicil tarafından imha
edilir. Usulüne uygun düzenlenerek adlî
sicile gönderilen fişlerin derhal adlî sicil sistemine girişi ve transferi
yapılır. Adlî
sicile bildirilmeyecek kararlar Madde
8 — Türk mahkemeleri tarafından
verilmiş olsa bile; disiplin suçlarına ve sırf askerî suçlara ilişkin
mahkûmiyet hükümleri, disiplin veya tazyik hapsine ilişkin kararlar, idarî para cezasına ilişkin kararlar, adlî
sicile kaydedilmez. Adlî
sicil bilgileri verilebilecek olanlar Madde
9 — Adlî sicil bilgileri, kullanılış
amacı ve verileceği merci belirtilmek suretiyle; ilgili kişiye veya
vekâletnamede açıkça belirtilmek koşuluyla vekiline, kamu kurum ve
kuruluşlarına, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarına verilebilir. Taleplerin yazılı olarak
yapılması sırasında, adlî sicil bilgisinin niçin istendiğinin belirtilmesi ve
nüfus kimlik bilgilerini içeren belgenin dilekçeye eklenmesi; kamu kurum ve
kuruluşları ile kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşlarınca da kimlik
bilgilerinin tereddüde yer vermeyecek şekilde bildirilmesi zorunludur. Yabancı devletler tarafından
istenilen adlî sicil bilgileri taraf olduğumuz ikili ve çok
taraflı sözleşmeler uyarınca, sözleşme olmayan ülkeler için de karşılıklılık
esaslarına göre verilir. Adlî
sicil bilgilerini verebilecek merciler Madde
10 — Adlî sicil bilgileri; mahallî
adlî sicillerde Cumhuriyet başsavcılıklarınca, asliye mahkemelerinin
bulunmadığı ilçelerde kaymakamlıklarca, merkezî adlî sicilde ise Genel
Müdürlükçe verilir. Mahkemeler ve Cumhuriyet
başsavcılıkları adlî sicil bilgilerini, kurulmuş ise mahallî bilgi işlem
merkezinden, kurulmamış ise bağlı oldukları ağır ceza bilgi işlem
merkezinden, Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasını da içeren örneği bu
Yönetmeliğe ekli (Ek-4) bilgi isteme kağıdı düzenleyerek isterler. Asliye mahkemeleri bulunmayan
ilçelerde ise; kaymakamlıklar, adlî sicil bilgilerini, ilçenin adlî yönden
bağlı olduğu ağır ceza bilgi işlem merkezinden, Türkiye Cumhuriyeti kimlik
numarasını da içeren örneği bu Yönetmeliğe ekli (Ek-5) bilgi istek fişini düzenleyerek
isterler. Adlî
sicil bilgilerinin silinmesi Madde
11 — Adlî sicildeki bilgiler;
cezanın veya güvenlik tedbirinin infazının tamamlanması, ceza mahkûmiyetini
bütün sonuçlarıyla ortadan kaldıran şikayetten vazgeçme veya etkin pişmanlık,
ceza zamanaşımının dolmasına ilişkin bildirme fişinin Genel Müdürlükteki
merkezi sisteme girilerek güncellenmesini müteakip Genel Müdürlük tarafından
silinerek arşiv kaydına alınır. Genel af halinde silme işlemi
Genel Müdürlükçe re’sen yapılarak kayıtlar arşive
alınır. İlgilinin ölümü halinde, kişinin
ölümünü tevsik eden resmî belgenin Genel Müdürlüğe ulaşmasını müteakip adlî
sicil kaydı tamamen silinir. Ceza infaz kurumlarındaki hükümlü
ölüm bilgileri ise nüfus kayıt bilgileri ile birlikte en geç üç gün içinde
ilgili Cumhuriyet başsavcılıklarınca Genel Müdürlüğe bildirilir. Türk vatandaşları hakkında
yabancı mahkemelerce verilmiş olup Kanunun 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (f) bendine göre adlî sicile kaydedilen hürriyeti bağlayıcı cezaya
mahkûmiyet hükümleri, kesinleştiği tarihten itibaren mahkûmiyet kararında
belirtilen sürenin geçmesiyle, Genel Müdürlükçe
adlî sicil kayıtlarından çıkartılarak arşiv kaydına alınır. Adlî para
cezasına mahkûmiyet hükümleri ile cezanın ertelenmesine ilişkin hükümler,
adlî sicil kaydına alınmadan doğrudan arşive kaydedilir. Arşiv
bilgilerinin istenmesi Madde
12 — Arşiv bilgileri; Kullanılış amacı belirtilmek
suretiyle, kişinin kendisi veya vekâletnamede açıkça belirtilmiş olmak
koşuluyla vekili, Bir soruşturma veya kovuşturma
kapsamında mahkeme, hâkim veya savcılıklar, Yetkili seçim kurulları, Madde metinlerinde "affa
uğramış olsalar bile" ibaresi bulunan kanunlarda belirtilen suçlara
ilişkin bilgiler özel kanunlarda gösterilen hallerde ilgili kamu kurum ve
kuruluşları, tarafından istenebilir. Kanunda açıkça belirtilmediği
takdirde, kişi hakkında alınacak bir karar veya yapılacak bir işlemle ilgili
olarak, bir yakınının adlî sicil ve arşiv kayıtları istenemez ve bu bilgiler,
kişiyi herhangi bir haktan yoksun bırakmak için dayanak olarak kullanılamaz. Onsekiz
yaşından küçüklerle ilgili adlî sicil ve arşiv kayıtları; ancak soruşturma ve
kovuşturma kapsamında değerlendirilmek üzere mahkeme, hâkim veya
savcılıklarca istenebilir. Adlî
sicil ve arşiv bilgilerinin silinmesi Madde
13 — Arşiv bilgileri, ilgilinin
ölümü üzerine ve her halde kaydın girildiği tarihten itibaren seksen yılın geçmesiyle, tamamen silinir. Fiilin kanunla suç olmaktan
çıkarılması halinde, bu suçtan mahkûmiyete ilişkin adlî sicil ve arşiv kayıtları,
talep aranmaksızın, tamamen silinir. Kanun yararına bozma veya
yargılamanın yenilenmesi sonucunda verilen beraat veya ceza verilmesine yer
olmadığı kararının kesinleşmesi halinde, önceki mahkûmiyet kararına ilişkin
adlî sicil ve arşiv kaydı tamamen silinir. Bu hallerde silme işlemi, Genel
Müdürlüğün teklifi ve Bakan’ın onayı ile kurulan komisyonca re’sen yapılır. Adlî
sicil bilgilerinin sınırlı olarak verilebileceği haller Madde
14 — Onsekiz
yaşından küçüklerle ilgili adlî sicil ve arşiv kayıtları ancak soruşturma ve
kovuşturma kapsamında değerlendirilmek üzere mahkeme, hâkim veya savcılıklara
talep halinde verilir. Haklarında özel kanun hükümleri
uygulanmak suretiyle koruma tedbirlerinden yararlanarak kimlikleri
değiştirilen bazı suç faillerinin yeni kimlikleri adlî sicil kayıtlarına
işlenmek üzere Genel Müdürlüğe gönderilir. Koruma tedbirlerinden
yararlanarak kimlikleri değiştirilenleri merkezi adlî sicile bildirmekle
görevli makamlar, bu kişilerin eski kimlikleri ile yeni kimliklerini ve varsa
haklarında kesinleşmiş mahkûmiyet kararlarını birlikte gönderir. Bu kişilere
ait adlî sicil bilgileri de ancak soruşturma ve kovuşturma konusu olan işler
sebebi ile mahkeme, hâkim, askerî hâkim, Cumhuriyet başsavcılıkları, askerî
savcılıklar veya yetkili seçim kurullarınca istendiği takdirde yeni
kimlikleri ile bildirilir. Adlî
sicil ve arşiv kayıtlarında sorgulama yetkisi verilmesi Madde
15 — Bir suça ilişkin soruşturma ve
kovuşturma kapsamında adlî sicil ve arşiv kayıtlarında, Mahkeme, hâkim, askerî hâkim,
Cumhuriyet başsavcılığı ve askerî savcılık doğrudan, Kolluk ve diğer kamu kurum ve
kuruluşları Bakan’ın onayı ile sorgulama yapabilirler. Sorgulamanın usul ve esasları
Bakanlık ile sorgulama talep eden kuruluşlar arasında yapılacak protokolle
belirlenir. Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik Madde
16 — 13/11/1991 tarihli ve 21050
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Adlî Sicil Yönetmeliği yürürlükten
kaldırılmıştır. Yürürlük Madde
17 — Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer. Yürütme Madde
18 — Bu Yönetmelik hükümlerini
Adalet Bakanı yürütür. CEZA
FİŞİ Ek-1 T. C. ………………………………
Sayı : ……./….…. Cumhuriyet
Başsavcılığı
Tarih
: .…/..…/….. A)
KİMLİK BİLGİLERİ T.C. Kimlik
Numarası :
B) VERİLEN
CEZAYA AİT BİLGİLER
Bu
Ceza Fişi; 5352 sayılı Adlî Sicil Kanunu ile Yönetmelikte yer alan esaslara
uygun olarak düzenlenmiş ve süresi içinde gönderilmiştir. Resmî
mühür
Resmî mühür ve
Hakimin
imzası
C. Savcısının imzası
…./…./…… …./…./……… TÂLİ
KARAR FİŞİ Ek-2 T. C. ………………………………
Sayı : ……./….…. Cumhuriyet
Başsavcılığı
Tarih
: .…/..…/….. A)
KİMLİK BİLGİLERİ T.C.
Kimlik Numarası :
B)
TÂLİ KARAR KONUSU EDİLEN SUÇ VEYA SUÇLAR HAKKINDAKİ BİLGİLER
C) TÂLİ KARAR İLE İLGİLİ BİLGİLER
Bu Tâli Karar Fişi ; 5352 sayılı Adlî Sicil Kanunu
ile Yönetmelikte yer alan esaslara
uygun olarak düzenlenmiş ve süresi içinde gönderilmiştir. Resmî
mühür
Resmî
mühür ve
Hakimin
imzası
C.
Savcısının imzası
…./…./……
…./…./……… YERİNE GETİRME FİŞİ Ek-3
T. C. ……………………………… Sayı : ……./….…. Cumhuriyet
Başsavcılığı Tarih : .…/..…/….. A)
KİMLİK BİLGİLERİ T.C.
Kimlik Numarası :
B)
YERİNE GETİRİLEN CEZAYA AİT BİLGİLER
Bu Yerine Getirme Fişi; 5352 sayılı Adlî Sicil Kanunu ile Yönetmelikte yer
alan esaslara uygun olarak düzenlenmiş ve süresi içinde gönderilmiştir.
Resmî mühür ve
C. Savcısının imzası
BİLGİ İSTEK FİŞİ Ek-4
T. C. ………………………………
Sayı : ……./….…. Cumhuriyet
Başsavcılığı Tarih : .…/..…/….. ……………………….. MÜDÜRLÜĞÜNE …………….. Aşağıda açık kimliği
belirtilen ilgili hakkında adlî sicil kaydı olup, olmadığının bildirilmesi
hususunda gereğini arz/rica ederim. Resmî mühür, imza
Hakkında
Bilgi İstenen İlgilinin ; T.C. Kimlik
Numarası :
BİLGİ İSTEK FİŞİ Ek-5
(KAYMAKAMLIKLAR İÇİN) T. C. ……………………………… Sayı : ……./….…. KAYMAKAMLIĞI Tarih : .…/..…/….. …………………. CUMHURİYET
BAŞSAVCILIĞINA Aşağıda açık kimliği
belirtilen ilgili hakkında adlî sicil kaydı olup, olmadığının bildirilmesi
hususunda gereğini arz/rica ederim. Resmî mühür,
imza
KAYMAKAM Hakkında Bilgi
İstenen İlgilinin ; T.C. Kimlik Numarası
:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||