2004/7690   Merkezi İstanbul’da Bulunan “Türkiye Kas Hastalıkları Derneği”nin İzin Almadan Yardım Toplayan Kuruluşlardan Sayılması Hakkında Karar

2004/7700   Yeditepe Üniversitesi Rektörlüğüne Bağlı Olarak Uygulamalı Bilimler Yüksekokulu Kurulması Hakkında Karar

2004/7710   4736 Sayılı Kanunun 1 inci Maddesinin Birinci Fıkrası Hükmünden Muaf Tutulacakların Tespitine Dair 2002/3654 Sayılı Kararnamenin Eki Kararda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Karar

2004/7728   Bazı Alanların Teknoloji Geliştirme Bölgesi Olarak Tespit Edilmesine İlişkin 2004/7127 Sayılı Kararnamenin Eki (VII) Sayılı Haritanın Değiştirilmesi Hakkında Karar

— Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü Federasyon Başkanları Seçim Yönetmeliği

— Telekomünikasyon Hizmet ve Altyapılarına İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği

— Sertifika Mali Sorumluluk Sigortası Yönetmeliği

— 4857 sayılı İş Kanununun 65 inci Maddesine Göre Uygulanacak Kısa Çalışma ve Kısa Çalışma Ödeneğine İlişkin Tebliğ (No: 1)

— Devlet Memurlarına Doğum Sebebiyle Verilecek İzinler Hakkında Tebliğ (No: 2004/3)

Merkezi İstanbul’da bulunan “Türkiye Kas Hastalıkları Derneği”nin izin almadan yardım toplayan kuruluşlardan sayılması; İçişleri Bakanlığı’nın 16/7/2004 tarihli ve 134105 sayılı yazısı üzerine, 2860 sayılı Yardım Toplama Kanunu’nun 6 ncı maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 26/7/2004 tarihinde kararlaştırılmıştır.

Ahmet Necdet SEZER

CUMHURBAŞKANI

—— • ——

Yeditepe Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı olarak Uygulamalı Bilimler Yüksekokulu kurulması; Milli Eğitim Bakanlığının 21/6/2004 tarihli ve 13867 sayılı yazısı üzerine, 28/3/1983 tarihli ve 2809 sayılı Kanunun değişik ek 30 uncu maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 29/7/2004 tarihinde kararlaştırılmıştır.

Ahmet Necdet SEZER

CUMHURBAŞKANI

—— • ——

Ahmet Necdet SEZER

CUMHURBAŞKANI

Madde 3 — Bu Karar hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

—— • ——

Ahmet Necdet SEZER

CUMHURBAŞKANI

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

Kapsam

Dayanak

Bakan: Gençlik ve Spordan sorumlu Bakanı,

Genel Müdürlük: Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünü,

Genel Müdür: Gençlik ve Spor Genel Müdürünü,

Federasyon: Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü bünyesinde faaliyet gösteren spor federasyonlarını,

İl Başkanı: Gençlik ve Spor İl Başkanını,

İl Müdürü: Gençlik ve Spor İl Müdürünü,

Spor Kulübü: Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğüne tescillerini yaptırmış spor kulüplerini,

Spor Kulübü Yöneticisi : Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğüne tescillerini yaptırmış kulüplerin başkanı ve yönetim kurulu üyelerini,

Hakem: Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünce kendilerine hakemlik belgesi verilen fiilen hakemlik yapan kişileri,

Antrenör: Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünce açılan kursları bitirip antrenörlük belgesine sahip kişileri,

CISM: Uluslar Arası Askeri Sporları Konseyini,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Esas Hükümler

a) T.C. Vatandaşı olmak,

b) 25 yaşından gün almış olmak,

c) En az lise veya dengi okul mezunu olmak,

d) İdari tahkikat sonucu federasyon başkanlığı görevine son verilmemiş olmak,

e) Sportif Değerlendirme Kurulunca düzenlenecek rapor sonucu görevine son verilmemiş olmak,

f) Vergi ve sigorta borcu bulunmamak,

g) Bir defada altı aydan fazla veya toplam bir yıl hak mahrumiyeti cezası ile cezalandırılmamış olmak,

Olimpiyat veya dünya şampiyonalarında şampiyon olanlarda (c) bendi hükmü aranmaz.

Genel Müdürlüğün merkez veya taşra teşkilatında; Genel Müdür yardımcısı, kurul ve daire başkanları, I. Hukuk Müşaviri, hukuk müşaviri, başmüfettiş, müfettiş, federasyon genel sekreteri, il müdürü ve şube müdürü görevinde bulunanlar seçimle ilgili adaylık başvurularının yapıldığı tarihte idari görevlerinden ayrılmadıkça aday olamazlar.

Adaylık ile ilgili diğer usul ve esaslarla, adaylardan alınacak seçim giderlerine katılma payı Genel Müdürlükçe hazırlanacak yönerge ile belirlenir.

a) Gençlik ve Spor Bakanlığı, Milli Eğitim Gençlik ve Spor Bakanlığı ve Spordan Sorumlu Devlet Bakanlığı yapanlar ile Gençlik ve Spor Genel Müdürü olarak görev yapanlar,

b) Milli Eğitim Bakanlığınca belirlenecek bir üye,

d) Türkiye Milli Olimpiyat Komitesi Başkanı ve Yönetim Kurulunca belirlenecek beş üye,

e) Paralimpik Komitesi Başkanı ve Yönetim Kurulunca belirlenecek üç üye,

f) Türkiye Amatör Spor Kulüpleri Konfederasyonu Başkanı ve Yönetim Kurulunca belirlenecek beş üye,

g) Türkiye Spor Yazarları Derneği Başkanı ve Yönetim Kurulunca belirlenecek dört üye,

B) Kendi branşında oy kullanacaklar;

a) Seçimin yapıldığı sezonda, sezon başlamamış ise bir önceki sezonda; bayan ve/veya erkeklerde federasyonların en üst liglerine katılan kulüplerin başkanları ile yönetim kurullarınca belirlenecek beş’er üye, bunlardan sadece birine katılan kulüplerin başkanları ve yönetim kurullarınca belirlenecek üç’er üye,

b) Ülkemizde büyükler kategorisinde şampiyon olan ve halen faal kulüpleri temsilen iki’şer üye,

c) Seçimin yapıldığı sezonda bayan ve/veya erkeklerde federasyonların ikinci liglerine katılan kulüp başkanları ile yönetim kurullarınca belirlenecek bir’er üye,

d) Seçimin yapıldığı sezonda bayan ve/veya erkeklerde federasyonların üçüncü liglerine katılan kulüp başkanları,

e) Ligi bulunmayan federasyonların yıllık faaliyet programında yer alan faaliyetlere seçimin yapıldığı sezonda, sezon başlamamış ise bir önceki sezonda; bayan ve/veya erkeklerde katılan kulüplerin başkanları ile yönetim kurullarınca belirlenecek beş’er üye, bunlardan sadece birine katılan kulüplerin başkanları ve yönetim kurullarınca belirlenecek üç’er üye,

f) Bölgesel faaliyetlere katılan kulüp başkanları,

g) Seçimin yapıldığı sezonda, sezon başlamamış ise bir önceki sezonda ilindeki en üst lig veya kümeye katılan kulüplerin başkanları,

h) Altı ay önce tescili yapılmak kaydıyla; federasyon faaliyetlerine katılan kulüp başkanları,

ı) Bağlı oldukları dünya ve/veya Avrupa federasyonlarının yönetim kurullarında üyelik yapanlar,

i) Olimpiyat Oyunları, dünya veya Avrupa şampiyonalarında görev almış seçim tarihinden en az bir yıl önce faal hakemliği bırakmış uluslar arası hakemler,

j) Seçimin yapıldığı tarihten en az bir yıl önce faal sporculuğu bırakmış; olimpiyat oyunları, büyükler kategorisinde dünya veya Avrupa şampiyonlarında ilk üç’e girenler ile büyükler kategorisinde CISM dünya şampiyonu olanlar,

k) Milli takımda en az bir yıl teknik direktörlük veya iki yıl antrenörlük yapmış olanlar,

l) Ağalık taahhütlerini yerine getirmek kaydıyla Kırkpınar yağlı güreşlerinde ağalık yapmış olanlar,

m) Seçimin yapıldığı tarihte faal sporculuğu bırakmış olmak kaydıyla Kırkpınar yağlı güreşlerinde baş pehlivan olanlar,

o) En az bir yıl federasyon başkanlığı yapanlar,

C) Üniversiteler Spor Federasyonu Başkanı seçiminde; bünyesinde beden eğitimi ve spor yüksekokulu ile fakültelere bağlı beden eğitimi ve spor bölümü bulunan üniversiteleri temsilen bölüm başkanı veya yüksek okul müdürü ile seçecekleri birer üye, diğer üniversitelerde ise; rektörlerince belirlenecek birer üye, Harp Okulları Komutanları, Polis Akademisi Başkanı, yaz ve kış dünya üniversiyad oyunlarında ilk üç dereceye giren sporcular.

a) Büyükşehirde; büyükşehir belediye başkanı, diğer illerde ise ilin belediye başkanı,

b) Gençlik ve Spor İl müdürleri.

Oy kullanma hakkını kazanmış üye, aynı branşta birden fazla oy kullanma hakkı olsa dahi, ancak bir kez oy kullanır. Vekaleten oy kullanılamaz.

Seçim Tarihi

Olimpik olmayan spor federasyon başkanı seçimi ise, Yaz Olimpiyat Oyunlarını takiben dört ay içerisinde yapılır.

Bu ilan metinleri, federasyon başkanlarında aranacak şartlar ve seçime ilişkin esaslarla birlikte Genel Müdürlükçe il müdürlüklerine gönderilir. İl müdürlükleri bu ilan metinlerini ilan tahtalarında ilan ederler.

Merkez Seçim Kurulunun Görevleri

a) Federasyon başkanı seçimi ile ilgili ilanları hazırlamak ve ilan etmek,

b) Federasyon başkanı aday adaylarının belirlenen niteliklere uygun olup, olmadığını incelemek ve adayları belirlemek,

c) Tespit edilen adayların listelerini il seçim kurullarına ilan edilmek üzere bildirmek,

d) Seçimle ilgili oy pusulalarını bastırmak ve il seçim kurullarına göndermek,

e) İl seçim kurullarından gelecek oyları tasnif etmek, seçim sonuçlarını Genel Müdüre sunmak,

f) Seçimle ilgili itirazları değerlendirmek ve sonuçlandırmak.

Merkez Seçim Kurulunun aldığı kararlar kesindir.

Federasyon başkan adayları, il seçim kurullarında isterlerse gözlemci bulundurabilir.

a) Merkez Seçim Kurulunca hazırlanarak gönderilen talimatlar doğrultusunda seçim hazırlıklarını yapmak ve seçimleri sonuçlandırmak,

b) Bu Yönetmelik esaslarına uygun olarak illerinde oy kullanacakların isimlerini tespit etmek, gençlik ve spor il müdürlüğü panolarında ilan etmek ve seçim gününe kadar muhafazasını sağlamak,

c) Seçimin sağlıklı ve düzenli yapılıp sonuçlandırılması için her türlü tedbirleri almak,

d) Seçim sonuçlarını tasnif ederek, gerekli tutanakları hazırlayıp, komisyon üyelerince müştereken imzalandıktan sonra oy pusulaları ile birlikte kapalı, mühürlü zarf içinde Merkez Seçim Kuruluna bir kurye aracılığı ile göndermek.

İl seçim kurulları ihtiyaç duymaları halinde yeteri kadar sandık kurulu oluşturabilir.

a) Tüm illerde seçim aynı saatte başlar, aynı saatte sonuçlandırılır. Bununla ilgili hususlar Merkez Seçim Kurulunca, il seçim kurullarına duyurulur.

b) Oy kullanma mahalleri il seçim kurullarınca ilan edilir.

c) Seçimler gizli oy açık tasnif usulüyle yapılır.

İtirazlar üç gün içerisinde sonuçlandırılarak ilgililere tebliğ edilir.

Başkan adayı çıkmayan federasyonlar için; Merkez Danışma Kurulu üyeleri, Genel Müdür yardımcıları, kurul başkanları, I. Hukuk Müşaviri, daire başkanları ve Spor Toto Teşkilat Müdüründen oluşan kişiler tarafından en geç bir ay içinde bu Yönetmeliğin 5 inci maddesindeki şartları taşıyanlar arasından başkan seçilir.

İlgili branşta seçime bir tek adayın iştirak etmesi halinde adayın, o branşta kullanılması gereken oyların en az 1/3 ünü alması şarttır. Aksi taktirde federasyon başkanının seçimi, ikinci fıkrada belirtilen kişiler tarafından en geç bir ay içerisinde yapılır.

Federasyon başkanlarının görev süresi dört yıldır.

Sportif Değerlendirme Kurulu; Genel Müdür yardımcısının başkanlığında;

a) Genel Müdürlükçe belirlenecek iki kişi,

c) Merkez Danışma Kurulunca tespit edilecek iki üye,

d) Bünyesinde spor bölümü bulunan üniversiteleri temsilen iki üye,

e) Türkiye Amatör Spor Kulüpleri Konfederasyonu Başkanı,

g) I. Hukuk Müşaviri ile Spor Kontrolörleri Kurul Başkanı,

Kurulun sekreterya görevi Spor Faaliyetleri Dairesi Başkanlığınca yürütülür.

Federasyon başkanının, sportif alanda başarısızlığı aşağıdaki kriterlere göre belirlenir;

a) Bir önceki yıla göre sporcu ve kulüp sayısı,

c) Faal sporcu ve kulüp sayısının yıllar itibariyle artış oranı,

d) Uluslar arası müsabakalarda aldığı başarı,

e) Kaynaklarının kullanımı,

g) Anti doping maddelere karşı mücadele yeteneği,

h) Yıllık ve/veya dört yıllık hedef ve programlarını gerçekleştirme oranı.

Kurul, Bakanın veya Genel Müdürün talimatıyla yılda en az iki kez toplanabileceği gibi bilgi ve belgeye dayalı yapılan başvurular üzerine de toplanabilir.

Yeni Kurulan Federasyonlar

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Son Hükümler

Yürürlük

Yürütme

Madde 22 — Bu Yönetmelik hükümlerini Gençlik ve Spor Genel Müdürü yürütür.

—— • ——

Yürürlük

Yürütme

BİRİNCİ BÖLÜM

Genel Hükümler

Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen;

a) Kurum : Telekomünikasyon Kurumunu,

b) Kurul : Telekomünikasyon Kurulunu,

c) Yetkilendirme : Kurum tarafından, telekomünikasyon hizmetinin yürütülmesi ve/veya altyapısının kurulması ve işletilmesi için sermaye şirketlerine verilen lisans veya genel izin ile bunların verilmesi işlemini,

d) Görev sözleşmesi : Türk Telekomünikasyon A.Ş. ile Kurum arasında, katma değerli hizmetler dahil, her türlü telekomünikasyon hizmetinin yürütülmesi ve telekomünikasyon altyapısının işletilmesi ile ilgili hak, yetki ve yükümlülükleri düzenlemek üzere, şartlar muvacehesinde Kurumun takdir edeceği bir süre için akdedilen sözleşmeyi,

e) GSM görev sözleşmesi : Türk Telekomünikasyon A.Ş. ile Kurum arasında, GSM 1800 mobil telekomünikasyon hizmetlerinin yürütülmesi ve gerekli telekomünikasyon altyapısının işletilmesi ile ilgili hak, yetki ve yükümlülükleri düzenlemek üzere akdedilen bir sözleşmeyi,

f) İmtiyaz sözleşmesi : İşletmeci tarafından söz konusu imtiyaz sözleşmesinde belirtilen telekomünikasyon hizmetlerinin yürütülmesi ve/veya altyapısının işletilmesi için Kurum ve işletmeci arasında yapılan sözleşmeyi,

g) Telekomünikasyon ruhsatı : İşletmeci tarafından söz konusu telekomünikasyon ruhsatında belirtilen telekomünikasyon hizmetlerinin yürütülmesi ve/veya altyapısının işletilmesi için Kurum tarafından verilen ruhsatı,

h) Genel izin : Bir telekomünikasyon hizmetinin yürütülmesi için, Kurum tarafından işletmecileri belirli genel şartlara ve Kurum nezdinde kayıt yaptırılmasına tâbi olarak yetkilendiren genel düzenleyici işlemi,

ı) Lisans : Kullanıldığı yere göre, görev sözleşmesi, imtiyaz sözleşmesi ya da telekomünikasyon ruhsatını,

j) Abone : Telekomünikasyon hizmeti sunan bir işletmeci ile ilgili hizmetten yararlanmaya ilişkin sözleşme yapan gerçek veya tüzel kişiyi,

l) Arabağlantı : İki ayrı telekomünikasyon şebekesi arasındaki telekomünikasyon trafiğinin gerçekleştirilmesini teminen iki şebekenin birbirine irtibatlandırılmasını,

m) Asgari değer : Lisans ve genel iznin Bakanlar Kurulu tarafından onaylanan asgari değerini,

n) Brüt satışlar : Satılan mal ve hizmetlerle ilgili sübvansiyonlar, satış tarihindeki vade farkları, ihracatla ilgili dönem içinde ortaya çıkan kur farkları ve vergi iadeleri dahil, katma değer vergisi hariç olmak üzere, işletmecinin esas faaliyetleri çerçevesinde satılan mal ya da hizmetler karşılığında alınan ya da tahakkuk ettirilen toplam değerleri,

o) İlgili mevzuat : Telekomünikasyon sektörüne ilişkin kanun, Bakanlar Kurulu Kararı, tüzük, yönetmelik, tebliğ, lisans, genel izin, genelge, usul ve esaslar, Kurul kararı ve ilgili diğer düzenleme ve mevzuatı,

p) İşletmeci : Türk Telekomünikasyon A.Ş. de dahil olmak üzere, Kurum ile yapılan bir görev sözleşmesi, imtiyaz sözleşmesi ve/veya Kurumdan alınan bir telekomünikasyon ruhsatı ya da genel izin kapsamında yapılan bir kayıtlanma uyarınca telekomünikasyon hizmetleri yürüten ve/veya telekomünikasyon altyapısı işleten bir sermaye şirketini,

t) Kontrol unsuru : Ayrı ayrı ya da birlikte, fiilen ya da hukuken bir teşebbüs üzerinde belirleyici etki uygulama olanağını sağlayan hakları,

u) Kullanıcı : Aboneliği olup olmamasına bakılmadan telekomünikasyon hizmetlerinden yararlanan gerçek veya tüzel kişiyi,

v) Net satışlar : Brüt satışlardan, satış indirimlerinin düşülmesi sonucu kalan tutarı,

z) Sermaye şirketi : Kurum tarafından aranacak şartları taşıyan, Türkiye’de kurulmuş veya kurulacak bir sermaye şirketini,

aa) Şebeke : İki veya daha fazla nokta arasında telekomünikasyonu sağlamak için bu noktalar arası bağlantıyı teşkil eden anahtarlama ekipmanları ve hatlar da dahil olmak üzere her türlü iletim sistemleri ağını,

ab) Telekomünikasyon : Her türlü işaret, sembol, ses ve görüntünün ve elektrik sinyallerine dönüştürülebilen her türlü verinin kablo, telsiz, optik, elektrik, manyetik, elektro manyetik, elektro kimyasal, elektro mekanik ve diğer iletim sistemleri vasıtasıyla iletilmesi, gönderilmesi ve alınmasını,

ac) Telekomünikasyon altyapısı : Telekomünikasyonun, üzerinden veya aracılığı ile gerçekleştirilmesini sağlayan anahtarlama ekipmanları, donanım ve yazılımlar, terminaller ve hatlar da dahil olmak üzere her türlü şebeke birimlerini,

ad) Telekomünikasyon altyapısı işletimi : İlgili altyapıya ilişkin gerekli telekomünikasyon tesislerinin kurulması, kurdurulması, kiralanması veya herhangi bir surette temin edilmesi ile bu tesisin diğer işletmecilerin veya talep eden diğer gerçek ve tüzel kişilerin kullanımına sunulmasını,

ae) Telekomünikasyon hizmeti : Telekomünikasyon tanımına giren faaliyetlerin bir kısmının veya tümünün hizmet olarak sunulmasını,

af) Telekomünikasyon tesisi : Telekomünikasyon şebekesini oluşturan ve kendi içinde bütünlük arz eden bölümlerin her birini,

ag) Türk Telekom : Türk Telekomünikasyon A.Ş.’yi,

ah) Yetkilendirme ücreti : İmtiyaz sözleşmesi ve 1. Tip telekomünikasyon ruhsatı için ihale sonucunda oluşan, 2. Tip telekomünikasyon ruhsatı ve genel izin için ise Kurul tarafından belirlenen ücreti

ifade eder.

Bu Yönetmelikte geçen ve yukarıda yer almayan tanımlar için, ilgili mevzuatta yer alan tanımlar geçerlidir.

Madde 5- Bu Yönetmelikte geçen;

a) ETSI (European Telecommunications Standards Institute) : Avrupa Telekomünikasyon Standartları Enstitüsünü,

b) Gİ : Genel izni,

d) TR : Telekomünikasyon ruhsatını

ifade eder.

Yetkilendirme ücretinin mümkün olduğu ölçüde nesnel olarak haklı kılınabilir, şeffaf ve orantılı olmasına ve ayrımcı olmamasına dikkat edilir.

Yetkilendirme kapsamında tahsis edilen kaynakların bir kısmının Kuruma iade edilmesi ya da yetkilendirmenin herhangi bir nedenle iptali/feshi veya sona ermesi durumunda yetkilendirme ücreti kısmen ya da tamamen iade edilmez.

İKİNCİ BÖLÜM

Görev Sözleşmesi

Görev sözleşmeleri düşüncesi alınmak üzere Danıştay’a gönderilip, Anayasada belirtilen süre kadar beklendikten sonra akdedilir. Söz konusu sözleşmeler sürelerinin bitiminde, benzer konudaki imtiyaz sözleşmeleri ile aynı şartlarda yenilenebilir.

Türk Telekomun ana telekomünikasyon şebekesi üzerinde sahip olduğu mülkiyet hakkı görev sözleşmesi süresinin bitiminden sonra da devam eder. Türk Telekomun, hangi telekomünikasyon hizmetlerini, kuracağı ya da iştirak edeceği şirketler eliyle ve hangi şartlarda yürüteceği görev sözleşmelerinde düzenlenir.

Aksi görev sözleşmeleri ve bu Yönetmelikte belirtilmediği müddetçe görev sözleşmeleri, imtiyaz sözleşmeleri için belirlenen hükümlere tâbi olur. Yeni nesil telekomünikasyon hizmetlerinin yürütülmesine ilişkin olarak Türk Telekom ile diğer işletmeciler arasında ayırım gözetilmez.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

İmtiyaz Sözleşmesi ve 1. Tip Telekomünikasyon Ruhsatı

a) Türkiye Cumhuriyeti Kanunlarına göre yalnızca yetkilendirme kapsamındaki faaliyetleri yürütmek üzere anonim şirket statüsünde kurulmuş ya da ilgili ihale şartnamesinde belirtilen süre içerisinde kurulacak olması,

b) Mevcut bir işletmeci ise Türkiye Cumhuriyeti Kanunlarına göre yalnızca yetkilendirme kapsamındaki faaliyetleri yürütmek üzere ayrı bir anonim şirket kurmuş olması ya da ilgili ihale şartnamesinde belirtilen süre içerisinde kurulacak olması,

d) Şirketin tescil ve ilan olduğu Ticaret Sicil Gazetesinde yer alan ana sözleşmesinde faaliyet alanı kapsamında “telekomünikasyon hizmeti verilmesi ve/veya altyapısı kurulması ve işletilmesi” ifadesine ya da yetkilendirilmeyi talep ettiği telekomünikasyon faaliyetine yer verilmiş olması,

e) Şirket hisselerinden en az yüzde beş (%5)’ine sahip ortaklar ve tüzel kişiliği idare ve temsile yetkili kişilerin;

1) Türk Ceza Kanununun İkinci Kitap Birinci Babında yer alan Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlarla, Terörle Mücadele Kanununda yazılı suçlardan hürriyeti bağlayıcı ceza ile hüküm giymiş olmaması,

f) İhaleye ilişkin şartnamede belirtilecek diğer şartların sağlanması.

İstekli, bu maddede belirtilen ve ihale aşamasında Kurum tarafından ilan edilecek koşulları taşıyan bir anonim şirket olması veya söz konusu koşulları taşıyacak bir anonim şirket kuracağını taahhüt etmesi halinde, ihaleye katılmak için başvuru yapabilir.

Başvuru sahibi, imtiyaz sözleşmesi imzalayarak veya 1. Tip TR alarak işletmeci olması halinde, işletmeci olduğu süre boyunca, Kurum düzenlemeleri saklı kalmak kaydıyla, yukarıda sayılan şartları sağlamak zorundadır.

Kurumun ihalelerin sonucuna ilişkin karar verme süreci, istisnai haller dışında, ilgili şartnamelere uygun olarak hazırlanmış tekliflerin alınmasından itibaren; numara tahsisini gerektiren durumlarda altı (6) hafta, frekans tahsisini gerektiren durumlarda ve diğer hallerde otuz sekiz (38) hafta içerisinde sonuçlandırılır.

İhaleye katılan başvuru sahiplerinin tekliflerinde yerli katkı oranının yüksekliği, kullanılacak teknoloji ve araştırma-geliştirme yatırımlarına ilişkin taahhütler, seçimde bir tercih ölçütü olarak değerlendirilir.

Söz konusu ihale; nesnel, ayrımcılık gözetmeyen, şeffaf ve orantılı seçim ilkeleri temel alınarak gerçekleştirilir.

Sözleşme hükümlerinin değişen şartlara uyumunu temin etmek amacıyla tarafların katılımıyla Sözleşme Koordinasyon Kurulu oluşturulur.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

a) Türkiye Cumhuriyeti Kanunlarına göre, yalnızca yetkilendirmeye tabi faaliyetleri yürütmek üzere anonim veya limited şirket statüsünde kurulmuş olması,

b) Şirketin tescil ve ilan olduğu Ticaret Sicil Gazetesinde yer alan ana sözleşmesinde faaliyet alanı kapsamında “telekomünikasyon hizmeti verilmesi ve/veya altyapısı kurulması ve işletilmesi” ifadesine veya yetkilendirilmeyi talep ettiği telekomünikasyon faaliyetine yer verilmiş olması,

d) Bu Yönetmeliğin hizmete özel eklerinde belirtilecek diğer şartların sağlanması.

Başvuru sahibi sermaye şirketi, 2. Tip TR alarak veya Gİ kapsamında kayıtlanarak işletmeci olması halinde, işletmeci olduğu süre boyunca, Kurum düzenlemeleri saklı kalmak kaydıyla, yukarıda sayılan şartları sağlamak zorundadır.

Bu Yönetmeliğin 28inci maddesinde yer alan koşulları sağlayan sermaye şirketi, Gİ kapsamında kayıtlanmak için bir örneği Ek-B5’te yer alan başvuru dilekçesi ve bu dilekçeye ekleyeceği Ek-B6’daki bilgi ve belgeleri içeren bir dosya ile Kuruma başvurur.

Yukarıda sözü edilen başvurular, elden ya da iadeli taahhütlü posta ile yapılır.

İlgili mevzuatta ve bu Yönetmeliğin 28inci maddesinde belirtilen şartları taşıdığı ve Ek-B3’te belirtilen belgeleri eksiksiz olarak sağladığı Kurum tarafından tespit edilen sermaye şirketinin başvurusu kabul edilir. Aksi takdirde başvuru sahibine, kendisine 2. Tip TR verilemeyeceği bildirilir ve başvurusu reddedilir.

Başvurusu kabul edilen sermaye şirketine Kurum tarafından belirlenen 2. Tip TR ücretini Hazine Müsteşarlığının ilgili banka hesabına yatırması bildirilir.

BEŞİNCİ BÖLÜM

İşletmecinin Hak ve Yükümlülükleri

İşletmeci, yetkilendirme başvurusunda beyan ettiği bilgilerde değişiklik olması halinde bu Yönetmelik hükümleri saklı kalmak kaydıyla Kurumu bir (1) ay içerisinde bilgilendirir.

Adres değişiklikleri bildirilmediği sürece, değişiklikten önceki adrese yapılan tebliğ, alındı belgesi olmaksızın işletmeciye yapılmış sayılır.

b) Lisans ve Gİ’nin Devri : İşletmecinin, imtiyaz sözleşmesi veya 1. Tip TR’yi devretmek istemesi durumunda, Kuruma imtiyaz sözleşmesi veya 1. Tip TR’yi devralacak şirketin bu Yönetmeliğin 22nci maddesinde yer alan şartları taşıdığına dair bilgi ve belgelerin yanı sıra Kurumca istenecek diğer bilgi ve belgelerle birlikte devir izni için başvurur.

1. Tip TR belgesi, Kurumun 1. Tip TR’nin devrini uygun bulduğuna yönelik yazılı izin vermesi halinde bu izni müteakip bir (1) ay içerisinde 1. Tip TR’yi devralacak şirket adına düzenlenir.

İşletmeci, 2. Tip TR veya Gİ’yi devretmek istemesi durumunda Kuruma 2. Tip TR veya Gİ’yi devralacak şirketin bu Yönetmeliğin 28inci maddesinde yer alan şartları taşıdığına dair bilgi ve belgelerin yanı sıra Kurumca istenecek diğer bilgi ve belgelerle birlikte devir izni için başvurur.

Kurumun yazılı izin vermesi halinde bu izni müteakip Gİ’nin devredileceği şirket Gİ kapsamında kayıtlanır.

Kurum tarafından şirket devrine veya birleştirilmesine yazılı izin verilmesi halinde, şirket devir veya birleşme tarihinden itibaren bir (1) ay içerisinde, yeni şirket adına lisans düzenlenir veya yeni şirket Gİ kapsamında kayıtlanır.

Bu Yönetmelikte belirtilen usullere uyulmaksızın lisans veya Gİ sahibi sermaye şirketinin devredilmesi veya başka bir şirketle birleştirilmesi halinde; idari para cezası uygulanır, devralan veya bünyesinde birleşilen şirketin, ilgili mevzuatta yer alan şartları Kurumca belirlenen süre içerisinde sağlaması halinde yeni şirket adına lisans düzenlenir veya yeni şirket Gİ kapsamında kayıtlanır, aksi halde söz konusu lisans veya Gİ iptal edilir.

İmtiyaz sözleşmesi imzalayan işletmeciye ait hisseler, ilgili imtiyaz sözleşmesi hükümleri çerçevesinde devredilebilir.

Kontrol unsurunun el değiştirmesine yol açan hisse devir, edinim ve hareketleri, Kurumun yazılı izni ile gerçekleştirilir.

a) Yetkilendirme Ücreti : İmtiyaz sözleşmesi ve 1. Tip TR bakımından; başvuru sahibi/işletmeci, ilgili ihale aşamasında ve/veya imtiyaz sözleşmesinde belirtilen şekilde yetkilendirme ücretini ödemekle yükümlüdür.

2. Tip TR ve Gİ sahibi işletmeci, 2. Tip TR’yi aldığı veya Gİ kapsamında kayıtlandığı tarihten itibaren, her bir (1) yıllık sürenin bitiminden önceki on beş (15) gün içerisinde söz konusu bir (1) yıllık sürenin bitiminde geçerli olan, Kurumca belirlenmiş yetkilendirme ücretini, Hazine Müsteşarlığının ilgili banka hesabına yatırmakla ve banka dekontunu Kuruma teslim etmekle yükümlüdür.

Ancak, işletmeci 2. Tip TR ve/veya Gİ’ye ilişkin ücretlerin hesaplanmasında kullanılan terminal sayısı, bant genişliği gibi ölçütlerde meydana gelebilecek değişikliklerden kaynaklanan, yıl içinde oluşacak yetkilendirme ücreti farklarını Kurumun kendisine tebliğinden itibaren on beş (15) gün içerisinde Hazine Müsteşarlığının ilgili banka hesabına yatırıldığını gösterir banka dekontunu Kuruma teslim etmekle yükümlüdür.

b) Kurum Masraflarına Katkı Payı : İmtiyaz sözleşmesi yoluyla yetkilendirilen işletmeci, her yıl imtiyaz sözleşmesinde belirtilen ilgili matrah üzerinden ve söz konusu imtiyaz sözleşmesinde belirtilen oranda ve tarihte Kurum masraflarına katkı payı öder.

406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanununun 2nci maddesinin (f) bendi hükümleri saklı kalmak üzere, işletmecinin süresi içinde ödemediği Kurum masraflarına katkı payı için 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51inci maddesinde belirtilen gecikme zammı oranı kadar aylık gecikme faizi oranı uygulanır.

c) Ruhsatname ve Kullanma Ücretleri : İşletmeci, kendi sistemine dahil her türlü abonenin 2813 sayılı Telsiz Kanununa göre Kuruma ödemek zorunda olduğu telsiz ruhsatname ve kullanma ücretlerini abonelerinden Kurum adına tahsil ederek, Kurum tarafından belirlenecek usuller çerçevesinde, Kurumun hesaplarına devretmekle yükümlüdür.

İşletmeci, kendi transmisyonu için kurduğu tesisat ile ilgili frekans kullanımından dolayı ruhsatname ve kullanma ücretini öder.

İşletmeci, Türkiye’de ve komşu ülkelerde diğer işletmeciler veya kullanıcılar ile enterferansı önlemek amacıyla ulusal mevzuat ve Türkiye’nin taraf olduğu uluslararası anlaşmalar ile öngörülen prosedür, ölçüt ve frekans koordinasyon parametreleri uyarınca gerekli bütün önlemleri alır.

f) Erişim, Arabağlantı ve Dolaşım : İşletmeci, erişim, arabağlantı ve dolaşım ile ilgili olarak bu konuya ilişkin Kurum düzenlemelerinde yer alan hak ve yükümlülüklere sahiptir.

g) Asgari Hizmetler : İşletmeci, asgari hizmetler ile ilgili olarak bu konuya ilişkin Ulaştırma Bakanlığı ve Kurum düzenlemelerinde yer alan yükümlülüklere tabidir.

ı) Hizmet Kalitesi : İşletmeci, Kurum düzenlemelerine, ETSI standartlarına ve ITU standart, karar ve tavsiye kararlarına uygun hizmet kalitesini sağlamak amacıyla her türlü önlemi almakla yükümlüdür.

k) Terminal Cihazlarının Sisteme Bağlanması : İşletmeci, ilgili teknik düzenlemelere uygun olan terminal cihazlarını kendi sistemine bağlamak veya bağlanmasına izin vermekle yükümlüdür.

o) İşletmecinin Yetkilendirmeyi Fesih/İptal Talebi : İşletmecinin imtiyaz sözleşmesinin feshini talep etmesi durumunda ilgili imtiyaz sözleşmesinde yer alan hükümlere göre işlem yapılır.

1. Tip TR, 2. Tip TR ve Gİ sahibi işletmeci, yetkilendirmenin iptal edilmesi için Kuruma yazılı talepte bulunur. Kurum, uygun görmesi halinde söz konusu yetkilendirmeyi iptal edebilir ve konuya ilişkin kararını talep sahibine yazılı olarak bildirir.

p) Mücbir Sebepler : Kurum aşağıda belirtilenlerle sınırlı kalmamak kaydıyla mücbir sebep hallerini belirleyebilir. Belirlenen mücbir sebeplerin yetkilendirmenin coğrafi kapsamında belirtilen alandaki hizmetlerin bütününü veya çok sayıda kullanıcıyı etkileyecek nitelikte olması ve işletmecinin kusuru ve ihmalinden kaynaklanmamış olması esastır.

1) Grev ve lokavt,

ALTINCI BÖLÜM

Son Hükümler

BİRİNCİ BÖLÜM

Genel Hükümler

Madde 1 — Bu Yönetmeliğin amacı, sertifika mali sorumluluk sigortası yükümlülüğünün yerine getirilmesine ilişkin usûl ve esasları belirlemektir.

Madde 2 — Bu Yönetmelik, sertifika mali sorumluluk sigortasının içeriğine ve bu sigorta ile ilgili branş, genel şartlar, tarife ve talimatlara ilişkin usûl ve esasları kapsar.

Madde 5 — Elektronik sertifika hizmet sağlayıcısı, Kanundan doğan yükümlülüklerini yerine getirmemesi sonucu doğacak zararların karşılanması amacıyla, nitelikli elektronik sertifikayı elektronik imza sahibine teslim etmeden önce sertifika malî sorumluluk sigortası yaptırmakla yükümlüdür.

Madde 6 — Sertifika mali sorumluluk sigortası, elektronik sertifika hizmet sağlayıcısının güvenli ürün ve sistemleri kullanma, hizmeti güvenilir bir biçimde yürütme ve sertifikaların taklit ve tahrif edilmesini önlemekle ilgili yükümlülüklerini yerine getirmemesi dolayısıyla zarar görecek olanlara karşı doğacak hukuki sorumlulukların teminat altına alınmasını kapsar.

Madde 7 — Türkiye'de ilgili branşta çalışmaya yetkili olan sigorta şirketleri sertifika malî sorumluluk sigortası yapmakla yükümlüdürler. Sertifika malî sorumluluk sigortası ile ilgili sigorta branşı Hazine Müsteşarlığı tarafından belirlenir.

Madde 8 — Sertifika malî sorumluluk sigortası ile ilgili genel şartlar, tarifeler ve talimatlar Hazine Müsteşarlığı tarafından belirlenir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Diğer Hükümler

Madde 9 — Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Madde 10 — Bu Yönetmelik hükümlerini Telekomünikasyon Kurulu Başkanı yürütür.

2- İşverenin yaptığı bildirim, öncelikle Türkiye İş Kurumu tarafından sebep ve şekil yönünden değerlendirilir.

3- Yönetmeliğin 6 ncı maddesi uyarınca, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanının genel ekonomik krizin varlığını kabul eden açıklaması bulunmadan, genel ekonomik kriz gerekçesi ile yapılan başvurulara, Türkiye İş Kurumu tarafından, kısa çalışma talebinin uygun bulunmadığı bildirilir.

4- Yönetmeliğin 3 üncü maddesindeki zorlayıcı sebep tanımına girmeyen kısa çalışma, faaliyetin kısmen veya tamamen durdurulma hallerinde işverenin bildirim yükümlülüğü bulunmamaktadır. Bu tür bildirimler 4857 sayılı İş Kanununun 65 nci madde kapsamı dışında kabul edilir.

Zorlayıcı sebeplerle bağdaşmadığı halde, nakit darlığı, ödeme güçlüğü, pazar daralması ve stok artışı gibi işyeri ekonomik kriz sebeplerine dayalı olarak yapılan başvurular için uygunluk tespiti yapılmayacaktır. Bu tür başvurular da Türkiye İş Kurumunca yanıtlanır.

Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğünce zorlayıcı sebepler içinde değerlendirilen başvurular, uygunluk tespiti için Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı İş Teftiş Kurulu Başkanlığına intikal ettirilir.

Tebliğ olunur.

—— • ——

Devlet memurlarına doğum sebebiyle verilen mazeret izni ve aylıksız izne ilişkin olarak, 21 Temmuz 2004 tarihli ve 25529 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 14.7.2004 tarihli ve 5223 sayılı Devlet Memurları Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun ile değiştirilen 14.7.1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 104 üncü maddesinin değişik (A) bendi ile değişik 108 inci maddesinin üçüncü fıkrasının uygulanması sırasında ortaya çıkması muhtemel tereddütlerin giderilmesi ve uygulama birliğinin sağlanması amacıyla aşağıdaki açıklamaların yapılması gerekli görülmüştür.

A-ESKİ VE YENİ HÜKÜMLERE İLİŞKİN AÇIKLAMALAR

Değişiklikten önceki hali; "Kadın memura doğum yapmasından önce 3 hafta ve doğum yaptığı tarihten itibaren 6 hafta müddetle izin verilir. Bu süreden sonra da 6 ay süre ile günde birbuçuk saat süt izni verilir."

Değişiklikten sonraki hali; "Memura doğum yapmasından önce 8 hafta ve doğum yaptığı tarihten itibaren 8 hafta olmak üzere toplam 16 hafta süre ile aylıklı izin verilir. Çoğul gebelik halinde, doğumdan önceki 8 haftalık sureye 2 hafta süre eklenir. Ancak sağlık durumu uygun olduğu takdirde, tabibin onayı ile memur isterse doğumdan önceki 3 haftaya kadar işyerinde çalışabilir. Bu durumda, memurun çalıştığı süreler, doğum sonrası sürelere eklenir. Yukarıda öngörülen süreler memurun sağlık durumuna göre tabip raporunda belirlenecek miktarda uzatılabilir. Memurlara, bir yaşından küçük çocuklarını emzirmeleri için günde toplam bir buçuk saat süt izni verilir. Süt izninin kullanımında annenin saat seçimi hakkı vardır."

a) Memura doğum yapmasından önce 3 hafta ve doğum yaptığı tarihten itibaren 6 hafta süreyle, verilen toplam 9 haftalık mazeret izni, doğum yapmasından önce 8 hafta ve doğum yaptığı tarihten itibaren de 8 hafta olmak üzere toplum 16 haftaya çıkarılmıştır.

b) Doğumdan önceki mazeret izni süresi 3 haftadan 8 haftaya çıkarılmakla birlikte, çoğul gebeliklerde (ikiz, üçüz...) bu 8 haftalık süreye 2 haftalık bir süre daha ilave edilmiştir. Böylece çoğul gebeliklerde doğumdan önceki mazeret izni süresi 10 haftaya çıkarılmıştır.

c) Memura, sağlık durumunun uygun olmasına ve tabibin onay vermesine bağlı olarak, isteği üzerine doğumdan önceki 3 haftaya kadar işyerinde çalışabilmesi ve bu durumda çalıştığı sürelerin doğum sonrası izin sürelerine eklenmesi imkanı tanınmaktadır.

d) Kanunda öngörülen doğum sonrası mazeret izni sürelerinin, memurun sağlık durumuna göre tabip raporunda belirlenecek miktarda uzatılabilmesi imkanı getirilmiştir.

e) Memura doğum sonrası 6 haftalık izinden sonra verilen 6 ay süreli süt izninin, başlangıç tarihi belirlenmeksizin çocuğun bir yaşını doldurduğu tarihe kadar verilmesi imkanı sağlanmış ve günde toplam bir buçuk saat olan bu iznin kullanımında anneye saat seçimi hakkı
da tanınmıştır.

Değişiklikten sonraki hali; "Doğum yapan memurlara istekleri halinde 104 üncü maddenin (A) bendinde belirtilen sürelerin bitiminden itibaren 12 aya kadar aylıksız izin verilir."

a) Memura verilecek aylıksız iznin başlangıç tarihi, doğum sonrası mazeret izninin bitimi olarak belirlenmek suretiyle, aylıksız iznin hangi tarihte başlatılacağı hususu açıklığa kavuşturulmuştur.

b) Aylıksız izin verilmesi konusunda, önceki düzenlemede yer alan "... aylıksız izin verilebilir." ifadesi ile izin verme hususu idarenin takdirine bırakılmışken, yeni düzenlemede yer alan " .... aylıksız izin verilir." ifadesi ile memurun isteği halinde idarenin izin vermesi gerektiği kanun hükmünde açıkça belirtilmiştir.

Doğum yapmış olan veya eski hükme istinaden doğum öncesi mazeret iznini kullanmakta olan memurlar doğum öncesi 8 haftalık izin süresinin kalan 5 haftalık kısmını doğum sonrası kullanamayacaklardır.

Şöyle ki; yeni düzenleme ile doğum öncesi mazeret izni hakkı 8 hafta olarak belirlenmiş, ancak, sağlık durumunun uygunluğu ve tabibin onayı şartına bağlı olarak memurun istemesi halinde, doğumdan önceki 3 haftaya kadar işyerinde çalışabileceği hükme bağlanmıştır. Diğer bir deyişle, doğum öncesi iznin asgari sınırı 3 hafta olarak kabul edilerek, kalan 5 haftalık sürenin (memur 4 hafta izin kullanıyorsa; kalan 4 haftalık sürenin, memur 5 hafta izin kullanıyorsa; kalan 3 haftalık sürenin ya da memur 6 hafta doğum öncesi izin kullanıyorsa; kalan 2 haftalık sürenin) doğum sonrası sürelere eklenmesi imkanı getirilmiştir. Ancak, memurun doğumdan önceki 3 haftaya kadar iş yerinde çalışabileceğine dair kararın tabip onayı ile belirleneceği ve geçmişe yönelik bir tabip onayının alınmasından söz edilemeyeceği gözönüne alındığında, doğum yapmış olan veya eski hükme istinaden doğum öncesi mazeret iznini kullanmakta olan memurların izin süresinin 3 haftadan fazla olan kısmının doğum sonrası mazeret iznine ilavesi imkansız hale gelmekte, bu sebeple, doğum öncesi 8 haftalık izin süresinden artan 5 haftalık izin süresinin doğum sonrasına ilave edilmesi mümkün bulunmamaktadır.

Henüz doğum öncesi iznine ayrılmamış olan ve doğum yapmasına 3 haftadan fazla süresi bulunan memur, 8 haftadan fazla olmamak üzere izin kullanabileceği gibi istemesi ve tabibin onayı ile doğumdan önceki 3 haftaya kadar işyerinde çalışmasına karar verilmesi halinde, çalıştığı sürelerin doğum sonrası izin süresine eklenmesi gerekmektedir.

Örnek: Kanunun yürürlük tarihi olan 21.07.2004 tarihi başlangıç alınarak doğum yapmasına 6 hafta kalmış olan bir memurun doğumdan önceki 3 haftaya kadar işyerinde çalışmasına tabip onayı ile karar verilmiş olması halinde kalan 3 haftalık süre doğum sonrası iznine eklenebilir. Yine 21.07.2004 tarihi başlangıç alınarak doğum yapmasına 4 hafta kalan bir memur 1 haftalık sürenin tabip raporu ile doğum sonrasına eklenmesini isteyebilir.

Eski hükme istinaden doğum sonrası iznini kullanmakta olan memurun izin süresinin, 8 haftalık süreye tamamlattırılması gerekmektedir.

Örnek: Halen doğum sonrası mazeret izni kullanan ve henüz bu iznin 2 nci haftasında olan bir memura 6 hafta daha izin verilir, aynı şekilde doğum izninin 6 ncı haftasında olan bir memura ise 2 hafta daha izin verilir.

3. Süt İzni

Eski hükme istinaden 6 aylık süt izni süresini tamamlayıp tamamlamadığına ve gebeliğin çoğul gebelik olup olmadığına bakılmaksızın, çocuğu henüz bir yaşından küçük olan memurun, çocuğu bir yaşını tamamlayana kadar günde bir buçuk saatlik sili izninden yararlandırılması ve önceden süt izninin kullanımında anneye saat seçim hakkı tanınmamış ise bu hakkın da ayrıca tanınması gerekmektedir.

Örnek: 6 aylık süt izni süresini kullanan ve şu anda çocuğu 9 aylık olan bir memura 3 ay daha süt izni verilmesi ve bu sürenin hesabında "... bir yaşından küçük olma ..." kriterinin esas alınması, ayrıca ikiz veya üçüz çocuğu olan bir memur için de süt izninin toplam bir buçuk saat olarak kullandırılması gerekmektedir.