|
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından:
TARIMA DAYALI
İHTİSAS ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam,
Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Tarıma Dayalı İhtisas
Organize Sanayi Bölgeleri kurulması amacıyla yapılan başvuruları
değerlendirmek, bu bölgelerin yer seçimi, kuruluşu, imar planı onayı, faaliyeti,
işleyişi ve denetimine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
(2) Bu Yönetmelik, bitkisel ve hayvansal üretimin
teşviki amacıyla, kurulacak olan TDİOSB’lere idari ve teknik yönden destek
verilmesini, üretilen ürünlerin işlenmesi, muhafazası ve pazarlanmasına
yönelik kurulacak sanayi tesislerine yeterli kalitede hammadde temini
amacıyla tarım-sanayi entegrasyonunun geliştirilmesini kapsar.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik; 12/4/2000 tarihli ve 4562
sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanununun 26/A maddesi, 18/4/2006 tarihli
ve 5488 sayılı Tarım Kanunu ile 3/6/2011 tarihli ve 639 sayılı Gıda, Tarım
ve Hayvancılık Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnameye dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık: Gıda, Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığını,
b) Bakanlık TDİOSB Sicil Defteri: TDİOSB’nin tüzel
kişilik kazanabilmesi için tutulan her sayfası Genel Müdürlükçe onaylı
TDİOSB’nin kuruluşuna dair bilgileri içeren defteri,
c) Banka: 19/10/2005 tarihli ve 5411 sayılı
Bankacılık Kanunu gereğince Türkiye'de faaliyet gösteren bir bankayı,
ç) ÇED: Çevresel Etki Değerlendirmesini,
d) Detaylı teknik rapor: Genel yerleşim planı ile
birlikte Bakanlığa onay için sunulan üst yapı modül projelerinin detaylarını
ve genel yerleşim planı ile uyumunu anlatan raporu,
e) Genel Müdürlük: Tarım Reformu Genel Müdürlüğünü,
f) Genel yerleşim planı: İmar planına esas olmak
üzere hazırlanan TDİOSB arazi kullanım durumunu gösteren Bakanlıkça onaylı
planı,
g) İl müdürlüğü: İl Gıda Tarım ve Hayvancılık
Müdürlüğünü,
ğ) İmar planı: 10/11/2009 tarihli ve 27402 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Tarıma Dayalı İhtisas Organize Sanayi Bölgeleri
Yönetmeliğine uygun olarak seçilen ve sınırları Bakanlık tarafından
onaylanan alan içinde yapılan ve anılan Yönetmeliğin plan yapım kurallarına
uygun olarak hazırlanan sosyal ve teknik altyapı ihtiyaçlarını onaylı sınırları
içinde sağlayan ve açıklama raporuyla bir bütün olan imar planını,
h) Kanun: 12/4/2000 tarihli ve 4562 sayılı Organize
Sanayi Bölgeleri Kanununu,
ı) Katılımcı: TDİOSB’lerde, bir işletmenin
kurulması için parsel tahsisi veya satışı yapılanlar ile maliki bulunduğu
parselde üretimde bulunan veya bulunmayı taahhüt eden ve 4562 sayılı
Kanunun 26/A maddesi hükmüne uygun faaliyet gösteren gerçek veya tüzel
kişiyi,
i) Katılma payı: TDİOSB’nin oluşumuna iştirak eden
kurum ve kuruluşlar tarafından karşılanacak TDİOSB yatırımının Bakanlık
kredisi dışında kalan tutarını,
j) Katılma payı oranı: Katılma payının TDİOSB
kuruluşuna iştirak eden kurum ve kuruluşlarca karşılanması taahhüt edilen
ve % 6’dan az olmayan oranları,
k) Müşavir firma: Proje ve kontrollük hizmetlerini
yürüten ve fenni mesuliyeti üstlenen firmayı,
l) Onaylı sınır: TDİOSB’nin faaliyetleri için
zorunlu olan ve Bakanlığın uygun gördüğü, teknik altyapılara ilişkin tesis
ve bağlantı hatları ile teknik donatı alanlarının yer aldığı, yer seçimi
sonucunda sınırları tasdik edilmiş TDİOSB alanları dışındaki TDİOSB
alanlarını,
m) Ortak kullanım alanları: TDİOSB’nin amaçlarına
uygun şekilde faaliyet göstermesini teminen, TDİOSB alanı içinde planlanan
yollar, altyapı ve enerji hatları ve sağlık koruma bandı hariç, TDİOSB’nin
mülkiyet ve tasarrufunda bulunan sosyal, idari ve teknik altyapı ve hizmet
alanları ile park alanlarını,
n) Öneri alan: TDİOSB kurmak isteyen gerçek ve
tüzel kişilerce yer seçimi talebinde önerilen alanı ya da alanları,
o) Özel TDİOSB: 4562 sayılı Kanunun 26/A maddesi
hükümleriyle uyumlu olarak özel hukuk tüzel kişilerince veya gerçek
kişilerce kurulması talep edilen TDİOSB’yi,
ö) Parselasyon planı: Uygulama imar planlarının
araziye uygulanması için yapılacak röleve ölçülerine göre boyut
değiştirmeyen paftalar üzerine çizilen, kesin parselasyon durumunu gösteren
ve tapuya tescil işlemlerinde esas alınan planı,
p) Plan/proje/harita müellifi: TDİOSB sınırları
içindeki plan, proje ve haritaları, bu Yönetmelikte belirtilen usul ve
esaslara göre hazırlayan ve uygulayan TDİOSB personeli ile imar mevzuatı
veya diğer ilgili mevzuatlar çerçevesinde müellif olarak kabul edilen plan/
proje/ harita müellifini,
r) Proje Değerlendirme Komisyonu: TDİOSB
projelerinin değerlendirilmesi amacıyla il müdürlüğü bünyesinde, ilgili
birimlerden konunun uzmanı personelin katılımı ve valilik oluru ile
oluşturulan, en az üç üyeli komisyonu,
s) Proje İnceleme ve Onay Komisyonu: TDİOSB
projelerinin incelenmesi ve onaylanması amacıyla, Genel Müdürlük bünyesinde
görevli konu uzmanı personelden veya ihtiyaç duyulması halinde Bakanlık
uzman personelinden oluşturulan, en az üç üyeli komisyonu,
ş) Sağlık koruma bandı: TDİOSB’nin çevresinde
mülkiyet sınırları içerisinde Sağlık Bakanlığı tarafından belirlenen alanı,
t) TDİOSB (Tarıma Dayalı İhtisas Organize Sanayi
Bölgesi): Kamu tüzel kişi/kişilerince kurulan; tarım ve sanayi sektörünün
entegrasyonunu sağlamaya yönelik tarıma dayalı sanayi girdisini oluşturan
bitkisel ve hayvansal üretimin ve bunların işlenmesine yönelik sanayi
tesislerinin yer aldığı mal ve hizmet üretim bölgesini,
u) TDİOSB Projesi: Bitkisel ve hayvansal üretimin
teşviki amacıyla kurulan TDİOSB’ler için hazırlanan ve içerisinde üretim ve
sanayi parselleri ile ortak yerlerden sayılan zorunlu idari, sosyal ve
teknik altyapı alanları ile arıtma tesisi alanı ve aktif yeşil alanlara ait
parsellerin bulunduğu, bitkisel ve hayvansal üretime ilişkin alt yapı ve
üst yapıların bir araya gelmesi ile oluşturulan tarım ve sanayi
entegrasyonunu ihtiva eden projeyi,
ü) TDİOSB Alanı : Yer seçimi sonucunda sınırları
tasdik edilmiş alanlar ile onaylı sınır kapsamında belirlenen alanların
tamamını,
v) Üst yapı modül projesi: Parsel içi kullanımını
gösteren ve ihtisas konusuna göre hazırlanan tip projeyi,
y) Yer Seçimi Komisyonu: EK-2'de yer alan
kurumların/kuruluşların temsilcilerinden oluşan komisyonu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Tarıma Dayalı
İhtisas Organize Sanayi Bölgeleri Proje Uygulamaları
Proje
konuları
MADDE 4 – (1) Hayvansal üretim veya bitkisel üretim ile
birlikte sanayisinin oluşturulmasına yönelik TDİOSB’ler Bakanlık onayı ile
kurulur.
Proje
uygulama alanlarıyla ilgili hususlar
MADDE 5 – (1) Hayvansal üretim konusunda;
a) Hayvansal üretim konulu TDİOSB alanının hakim
rüzgarlar nedeni ile kötü kokuların ve diğer olumsuzlukların yerleşim
yerlerine ulaşmayacağı yönde ve uzaklıkta olması gerekir.
b) Hayvansal üretim konulu TDİOSB alanının
çevresinde veya yakınında yem bitkisi yetiştirilen/yetiştirilecek tarım
arazilerinin bulunması gerekir.
c) Hayvansal üretim konulu TDİOSB alanı, kuş ve
diğer hayvanların beslenmesine ve barınmasına ortam sağlayacak koşullara
sahip olmayan alanlarda kurulur. Ayrıca yakınında ve göçmen kuşların
konaklama güzergâhları üzerinde ve beslenme bölgeleri içerisinde bulunamaz.
ç) Bölgede oluşacak atıkların kontrolü sağlanır.
Atıkların taşınması, depolanması, bertarafı ve işlenmesi için yeterli alan
ve tesisler planlanır.
d) Hayvansal üretimde inşa edilecek gübre depoları;
yüzey sularından, içme ve kullanma suyu temin edilen yer altı su
kuyularından, göl ve benzeri su kaynaklarından, su havzalarından, yerleşim
yerlerinden, sulama ve drenaj kanallarından, petrol ve doğal gaz boru
hatlarından mevzuatlarla belirlenmiş uzaklıkta bulunur. Gübre depolarının
ve gübre iletim hatlarının yapısı sağlam, dayanıklı ve sızdırmaz yapılır.
Depolanan gübreler biyogaz tesisi ve gübre üretim tesislerinde hammadde
olarak kullanılacaksa en az 2 aylık, sıvı ve katı formda gübre olarak
depolanacaksa tesiste oluşan en az 6 aylık gübreyi depolayacak kapasitede
planlanır. Depo kapasitesi belirlenirken işletme atık suları, gübre ile
kontamine olan her türlü su ile yağmur sularından depoya bir akış söz konusu
ise bütün bunlar depo kapasitesi hesabında yer alır.
e) Bölgede hayvan kaba yem ihtiyacı için silaj
yapımı ve kullanımı öngörülüyorsa bu silaj çukurlarının yapısı sağlam,
dayanıklı, sızdırmaz ve atık suların tahliyesi için tabanı uygun eğime
sahip olması gerekir. Silaj atık sularının dayanıklı ve sızdırmaz bir
depoda toplanması ve toplanan bu atık suların uygun bertarafının
sağlanarak, su kaynaklarına karışması engellenir.
f) Büyükbaş hayvansal üretimi dışında kalan
hayvancılık faaliyetlerinde; detaylı fizibilite raporu ile birlikte konuya
ilişkin TDİOSB projesi müracaatı olması durumunda, bu projeye yönelik her
türlü usul ve esaslar çıkarılacak talimat ile belirlenir.
(2) Bitkisel üretim (seracılık) konusunda;
a) TDİOSB’nin jeotermal enerji kaynağına sahip
bölgelerde kurulması önceliklidir.
b) Jeotermal kaynaklı TDİOSB’lerde yeraltından
çıkarılan su reenjekte yöntemiyle tekrar yeraltına verilir.
c) TDİOSB içerisinde yer alan seraların jeotermal
enerji ile ısıtılması durumunda jeotermal kaynağın debisi, sıcaklığı ve
tahsisine ilişkin ilgili merciden belge istenir.
ç) Seracılık dışında kalan bitkisel üretim
faaliyetlerinde; detaylı fizibilite raporu ile birlikte konuya ilişkin
TDİOSB projesi müracaatı olması durumunda, bu projeye yönelik her türlü
usul ve esaslar çıkarılacak talimat ile belirlenir.
(3) Hayvansal ve bitkisel üretim konularında aranan
ortak şartlar:
a) TDİOSB Bakanlık ve diğer kamu kurum ve
kuruluşlarının uygun gördüğü alanda kurulur.
b) TDİOSB diğer kurum ve kuruluşların yatırım ve proje
alanına girmeyen alanlarda kurulur.
c) İlçenin/ilin büyüme, gelişme ve genişleme yönü
dikkate alınır. Yürürlükteki tüm mekânsal plan kararlarına uyulur. Seçilen
alan gelecekte yerleşim yerlerini olumsuz yönde etkilemeyecek şekilde
planlanır.
ç) TDİOSB alanı seçilirken hâkim rüzgarların yönü
dikkate alınır.
d) TDİOSB alanı içme ve kullanma suyu
ihtiyaçlarının karşılanabileceği su kaynaklarına sahip veya yakın olması
gerekir. Yetkili kurum/kuruluşun mevcut su kaynaklarının yeterlilik durumu
ve proje ihtiyaçlarının karşılanıp karşılanmayacağı hususlarındaki görüşü
alınarak proje teklifine eklenir.
e) TDİOSB alanı elektrik ihtiyaçlarının
karşılanabileceği kaynak, trafo, nakil hattı ve benzeri yapılara sahip veya
bunların yakınında seçilir. Yetkili kurum/kuruluşun mevcut elektirik
enerjisi kaynaklarının yeterlilik durumu ve proje ihtiyaçlarının karşılanıp
karşılanamayacağı hususlarındaki görüşü alınarak proje teklifine eklenir.
f) TDİOSB alanı içerisinde ve yakınında yerleşim
yeri çöp ve benzeri atıklarının döküldüğü, atıldığı yerler olamaz. Bu
konuda ilgili birimin görüşü alınarak proje teklifine eklenir.
g) Proje alanı yerleşim yerlerinin içme suyu ve
diğer su ihtiyaçlarının karşılandığı su kaynaklarına uygun uzaklıkta olması
gerekir. Bu kaynakların korunması gereken alanlar içerisinde olmadığı ve
uygun uzaklıkta olduğuna dair ilgili birimin görüşü alınarak proje
teklifine eklenir.
ğ) TDİOSB alanı kara, hava, deniz veya demiryolu
ulaşım yollarının yakınında, tali ve ana yollara bağlantı kurulabilecek
şekilde planlanır. Yerin karayolu, demiryolu, havayolu ve denizyolu ulaşım
altyapısına göre durumu, en yakın karayoluna bağlantı imkanı ve bu
bağlantının tahmini maliyeti, ulaşım altyapısının yeterlilik durumu
konularında yetkili kurum/kuruluşun görüşleri alınarak proje teklifine
eklenir.
h) TDİOSB alanı uygun arazi yapısına ve iklim
özelliklerine sahip, proje kapasitesine yeter büyüklükte olması gerekir.
ı) Arazinin mülkiyetinin %75’inin hazine adına
kayıtlı olması gereklidir. Ancak jeotermal seracılık yapacak TDİOSB’lerde
bu şart aranmaz.
i) Seçilen alan mutlak tarım arazisi, ekili ve
dikili tarım arazisi, özel ürün arazisi veya sulu tarım arazisi niteliğinde
ve üzerinde yaygın olarak tarımsal üretim yapılan yerler olamaz. Bitkisel üretim ve topraklı üretim
yapılacak seracılık projelerinde bu hüküm aranmaz.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Projenin
Hazırlanması, Başvuru, İnceleme ve Yer Seçimi
Projenin
hazırlanması
MADDE 6 – (1) TDİOSB Projesi, Bakanlık tarafından
belirlenecek formata göre hazırlanır.
(2) TDİOSB projeleri, ilgisine göre ziraat
mühendisi, su ürünleri mühendisi veya balıkçılık teknolojisi mühendisi
tarafından hazırlanır. Hayvancılık konulu proje teklifi hazırlanırken
veteriner hekim ve çevre mühendisi görüşü de alınır.
(3) Projeyi hazırlayanlara ait diploma suretleri ve
mesleki özgeçmişleri başvuru dosyasına eklenir.
(4) TDİOSB projesi hazırlanırken bölgenin ekonomik,
sosyal, sektörel yapısı, çevre ve sağlık şartları, istihdam durumu,
yenilenebilir enerji kaynaklarının varlığı ve durumu, talep durumu ve
uygulanabilirliği gibi hususlar projede açıklanır.
(5) TDİOSB projesi ile ilgili açıklayıcı ve
tamamlayıcı bilgilerin ve kurum, kuruluşların görüşlerinin yer aldığı
belgeler projeye eklenir.
(6) Bakanlıkça, proje konusuna göre ilave bilgi ve
belge istenebilir.
Başvuru
MADDE 7 – (1) TDİOSB kurmak isteyen kamu tüzel kişi/kişiler,
hazırlanan proje ve başvuru dosyası ile birlikte valiliğe müracaat eder.
(2) TDİOSB’lerde kurucu üye olarak TDİOSB kurulmak
istenen yerde varsa sanayi odası yoksa ticaret ve sanayi odası o da yoksa
ticaret odasından en az biri bulunur.
(3) Talepleri halinde ihtisas konusuna göre
faaliyet gösteren mesleki kuruluş ve teşekküller, il özel idaresi veya
yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığı, TDİOSB’nin kurulacağı il, ilçe
veya belde belediyesi, büyükşehirlerde ayrıca büyükşehir belediyesi de
TDİOSB kuruluşunda kurucu üye olarak yer alır.
(4) TDİOSB’nin kuruluşuna katılacak kurum ve
kuruluşlar, müteşebbis heyette bulunduracakları her bir temsilci için yüz
bin Türk lirasından az olmamak üzere belirleyecekleri meblağı il özel
idaresi, il özel idaresi bulunmayan illerde yatırım izleme ve koordinasyon
başkanlığı adına açılan banka hesabına yatırırlar. Yüz bin Türk lirası olan
alt sınır, her yıl 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre
belirlenen yeniden değerleme oranında artırılır. Bu şekilde il özel
idaresi, il özel idaresi bulunmayan illerde yatırım izleme ve koordinasyon
başkanlığı hesabına yatırılan meblağ, TDİOSB tüzel kişilik kazandığında
TDİOSB’ye devredilir.
(5) Özel TDİOSB kurmak isteyen gerçek ve özel hukuk
tüzel kişi/kişiler, hazırlanan proje ve başvuru dosyası ile birlikte
valiliğe müracaat eder.
(6) Katılma payı oranı en az % 6 olur. Müteşebbis
heyette yer alacak kurum, kuruluş ve teşekküllerin katılma payı oranlarının
toplamının % 100’ü tamamlaması gerekir.
(7) TDİOSB’nin oluşumuna katılacak kurum, kuruluş
ve teşekküllerin yetkili organlarınca TDİOSB’nin oluşumunda kurucu üye
olarak yer alınacağı, katılma payı oranının ne olacağı ve bu orana göre
hesaplanacak katılma payının kurum/kuruluş/teşekküllerince karşılanacağına
dair karar alınır ve başvuru dosyasına eklenir.
(8) TDİOSB Projesi hazırlanarak üç adet başvuru
dosyası düzenlenir. Düzenlenen başvuru dosyası projenin uygulanacağı ilin
valiliğine sunulur. TDİOSB Projesi, başvuru dosyasındaki bütün belgeler
elektronik ortama aktarılarak başvuru dosyasında bulunur.
(9) TDİOSB yeri olarak önerilen alan/alanlar
hakkında, il özel idaresinin veya yatırım izleme ve koordinasyon
başkanlığının, belediye sınırları içinde olması halinde ilgili belediyenin,
büyükşehir belediye sınırları içinde olması halinde ise ayrıca büyükşehir
belediyesinin olumlu görüşleri de yer alır.
(10) Talep edilen konu ile ilgili ilin potansiyeli,
mevcut işletmelerin yapısı ve durumu dikkate alınarak Bakanlıkça uygun
görülmesi halinde aynı ilde birden fazla TDİOSB kurulması mümkündür.
(11) Yeni bir TDİOSB ve kurulu bulunan TDİOSB ilave
alan yer seçim taleplerinin değerlendirmeye alınabilmesi için ilçe belediye
sınırları içerisindeki aynı ihtisas konusunu içeren TDİOSB’lerde bulunan
işletmelerin en az % 75’inde üretime başlanmış olması gerekir. Ancak özel
TDİOSB’lerde bu oran aranmaz.
Proje
teklifinin incelenmesi
MADDE 8 – (1) Proje Değerlendirme Komisyonunca, valilikten
il müdürlüğüne gelen başvuru dosyası üzerinde, Bakanlık mevzuatı
çerçevesinde, yürürlükteki tüm mekânsal planlar, ekonomik, sektörel,
istihdam, sosyal, yenilenebilir enerji, sağlık, çevre ve diğer faktörler,
projenin il/ilçe için gerekliliği ve uygulanabilirliği açısından ön inceleme
yapılır.
(2) Ön incelemede, hayvansal üretim konulu
TDİOSB’ler için aşağıdaki şartlar aranır:
a) Büyükbaş hayvancılık konulu TDİOSB
başvurularında aranacak hususlar;
1) Yerleşim alanları içerisinde faaliyet gösteren
hayvancılık işletmelerinin yerleşim alanı dışına çıkarılmasına ilişkin,
mülki ve mahalli idarelerce veya diğer bakanlıklarca karar alınmış olması
gerekir.
2) Yerleşim yeri içerisinde aktif hayvancılık
işletmesi bulunan en az 50 işletme sahibinin, işletmesini kurulacak olan
TDİOSB’ye taşıyacağına dair yazılı taahhüdü istenir.
3) TDİOSB’lerde kurulacak hayvancılık
işletmelerinin kapasiteleri; süt sığırcılığı için en az 25 baş, besi sığırcılığı
için en az 50 baş olarak planlanır.
4) Aynı TDİOSB içinde tek hayvan türü planlanır,
küçükbaş ve büyükbaş hayvancılık faaliyeti aynı TDİOSB içerisinde yer
alamaz.
5) Süt sığırcılığı ve besi sığırcılığı faaliyeti
aynı TDİOSB içerisinde yer alamaz. Süt sığırcılığı işletmelerinde elde
edilen erkek hayvanlar aynı işletmede ayrı bir bölüm ayrılarak 6 ay süre ile
besiye alınabilir.
6) Süt sığırcılığı faaliyeti yapacak olan
TDİOSB’lerde dışardan besi amaçlı erkek hayvan alınamaz.
7) Bakanlıkça faaliyet onay belgesi verilmiş
kanatlı, damızlık ve kuluçkahane işletmelerine asgari uygun koruma mesafesi
dikkate alınır.
8) TDİOSB’de hayvanlardan elde edilecek gübrelerin
işletmelerden ve bölgeden hangi sıklıkla uzaklaştırılacağı, gübrelerin
toplanması, depolanması, bertarafı ve değerlendirilmesi işlerinin nasıl ve
hangi yöntemle yapılacağı projede belirtilir.
9) Sıvı atıklar, sıvılara karşı geçirgen olmayan
zemin ve kapalı kanallardan geçirilerek barınakların dışında kapalı
konteynırlarda veya eşdeğer emisyon azaltma tedbirleri alınmış merkezi
yerlerde ve çevreye zarar vermeden bertaraf edilecek şekilde
projelendirilir.
10) Her bir hayvancılık işletmesinin ayrı ayrı ve
TDİOSB’nin toplam günlük su sarfiyatının/ihtiyacının ne olacağı hesaplanır.
Bu ihtiyaçların nasıl ve ne şekilde temin edileceği, yerleşim biriminin
mevcut kaynaklarının yeterlilik durumu projede belirtilir.
11) Her bir hayvancılık işletmesinin ayrı ayrı ve
TDİOSB’nin toplam günlük elektrik sarfiyatının/ihtiyacının ne olacağı
hesaplanır. Bu ihtiyaçların nasıl ve ne şekilde temin edileceği, yerleşim
biriminin mevcut kaynaklarının yeterlilik durumu projede belirtilir.
12) Her bir hayvancılık işletmesinin ve TDİOSB’nin
toplam günlük ve yıllık kaba yem ihtiyacının ne olacağı hesaplanır. İhtiyaç
duyulacak kaba yemin nasıl ve nereden karşılanacağı, ne şekilde muhafaza
edileceği, bunun işletme bazında ve TDİOSB bazında maliyetinin ne olacağı
projede açıklanır.
13) Çiftlik gübresi hariç, hayvancılık işletme
atıklarının ve imhası gereken hayvan ve hayvansal ürünlerin imhasının nasıl
ve nerede yapılacağı açıklanır. Bu atıkların diğer alanlara bulaşmadan imha
edilebileceği mevzuata uygun özel bir alan ayrılır ve projede belirtilir.
b) Su ürünleri yetiştiriciliği konulu TDİOSB
başvurularında aranacak hususlar:
1) TDİOSB’lerde toplam üretim kapasiteleri, alanın
büyüklüğü ve suyun debisi dikkate alınarak Genel Müdürlük tarafından
belirlenir.
2) TDİOSB alanınının tamamına hitap edecek
kuluçkahane kurulması gerekir. Sadece yeni türler için gerektiğinde
dışarıdan yavru girişine izin verilir ve diğer tesislere de yavru satışı
yapılması mümkündür. Yeni türler haricinde dışarıdan yavru girişine izin
verilmez.
3) Denizlerde ve baraj göllerinde üretim yapan ve
yeni kurulacak işletmelerin karada bulunan yavru kuluçkahaneleri, yem
depoları, ürün işleme ve pazarlama birimleri ile diğer lojistik birimleri
TDİOSB alanı içerisinde sayılır.
4) Kurulacak TDİOSB alanı içerisinde bulunan
tesislerin yararlanacakları su kaynaklarının yetkili kurumlardan alınmış
olan debi raporunda suyun ne kadarının kullanılabileceği belirtilir.
5) Denizlerde kurulacak olan TDİOSB'lerde deniz
sahasının Çevre Düzeni Planına (ÇDP) işlenmiş veya ilgili Bakanlıkça ÇDP
çalışması yapılmış olduğu belgelenir.
6) Bakanlıkça kuruluş izni verilmiş su ürünleri
kuluçkahanelerine bir km’den yakın mesafede TDİOSB kurulamaz.
7) İşletme atıklarının ve imhası gereken su
ürünlerinin diğer alanlara bulaşmadan imha edileceği mevzuata uygun özel
bir alan ayrılır ve projede belirtilir.
8) Kurulacak tesislerin su kalite kriterleri
29/6/2004 tarihli ve 25507 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Su Ürünleri
Yetiştiriciliği Yönetmeliğine uygun olması gerekir.
9) Bakanlık projeye ilişkin olarak gerekli gördüğü
hallerde yürürlükteki mevzuat çerçevesinde ek bilgi ve belge talebinde
bulunur.
(3) Ön incelemede, bitkisel üretim (seracılık)
alanında faaliyet gösterecek TDİOSB’ler için aşağıdaki şartlar aranır:
a) En az 15 farklı müteşebbisin kurulacak olan
TDİOSB’de yer alacağına dair yazılı taahhüdü bulunması gerekir.
b) TDİOSB’de her bir sera işletmesi için ayrılacak
parsel büyüklüğü en az 25 dekar, kapalı sera alanı en az 20 dekar olarak
planlanır.
c) Su deposu, alet ekipman deposu, bitki koruma ve
bitki besleme ürünleri deposu, ön soğutma ünitesi ve soğuk hava deposu,
ürün işleme tasnif ve ambalajlama ünitesi, idare binası, laboratuvar
binaları gibi tesisler için kapalı sera alanının en fazla % 10’u kullanılır.
ç) Her bir sera işletmesinin ayrı ayrı ve
TDİOSB’nin toplam günlük su sarfiyatının/ihtiyacının ne olacağı hesaplanır.
Bu ihtiyaçların nasıl ve ne şekilde temin edileceği, yerleşim biriminin
mevcut kaynaklarının yeterlilik durumu projede belirtilir. Su ihtiyacının
karşılanıp karşılanmayacağına dair yetkili kurum/kuruluşların yerel
teşkilatlarının görüşleri alınır. Sulamada kullanılacak suyun analiz
raporları da proje teklifine eklenir.
d) Her bir sera işletmesinin ayrı ayrı ve
TDİOSB’nin toplam günlük elektrik sarfiyatının ne olacağı hesaplanır. Bu
ihtiyaçların nasıl ve ne şekilde temin edileceği, yerleşim biriminin mevcut
kaynaklarının yeterlilik durumu projede belirtilir ve elektrik ihtiyacının
karşılanıp karşılanmayacağına dair yetkili kurum/kuruluşların yerel
teşkilatlarının görüşleri alınır.
e) Seralarda ısıtma için hangi kaynağın
kullanılacağı, kaynağın yeterlilik durumu ve yaklaşık ısıtma maliyeti
projede belirtilir.
f) Isıtmada jeotermal kaynak kullanılması halinde,
kullanımdan dönen suyun deşarj ve reenjeksiyon işlemi, 11/12/2007 tarihli
ve 26727 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Jeotermal Kaynaklar ve Doğal
Mineralli Sular Kanunu Uygulama Yönetmeliğinin ilgili hükümleri
çerçevesinde yapılır. Jeotermal kaynağın debisi, sıcaklığı ve proje için
yeterliliği konularında ilgili Bakanlığın görüşü ve kaynağın tahsisine
ilişkin belge proje dosyasına eklenir.
g) İmhası gereken bitki ve bitkisel materyal ile
zararlı organizmalarla bulaşık ve ilaç kalıntısı bulunan bitkisel
atıkların, diğer alanlara bulaşmadan imha edileceği merî mevzuata uygun
özel bir alan ayrılır ve projede belirtilir.
ğ) Sera kurulacak alanlardaki topraklar nematod
yönü ile tahlil ettirilir ve tahlil sonuçlarını gösteren belge müracaat
dosyasına eklenir. Topraksız üretim yapılması planlanan TDİOSB’lerde bu
belge aranmaz.
h) TDİOSB kurulacak alanın eğiminin az, taban suyu
seviyesinin toprak yüzeyinden en az bir metre aşağıda olması gerekir.
ı) Örtüaltı yetiştiricilik yapan üreticilerin
kullanacakları gübrelere ilişkin gübreleme planları projede belirtilir.
Topraksız yetiştiricilik yapacak modern seralarda ise besin çözeltilerinin
toprağa deşarj edilmesi önlenir.
(4) Ön incelemede, bütün TDİOSB başvurularında
ortak olarak aşağıdaki şartlar aranır:
a) Toplam alanın en az % 5’ i TDİOSB’de üretilen
ürünlerin işlenmesine yönelik sanayi tesislerine ayrılır, faaliyet
gösterecek sanayi tesislerine ilişkin müteşebbislerden yatırım
taahhütnamesi (EK-1) alınır.
b) TDİOSB’de kurulacak sanayi tesisleri bölgenin
üretim amacından farklı olamaz.
c) Ortak kullanım alanları TDİOSB toplam alanının %
8’inden az olamaz.
(5) Yukarıda belirtilen hayvansal ve bitkisel
üretim konuları dışında TDİOSB talebi olması halinde proje teklifi,
ilin/ilçenin üretim konusundaki potansiyeli, üretim kapasitesi, talep
durumu, il/ilçe için gerekliliği ve uygulanabilirliği hususları dikkate
alınarak üretim konusu ile ilgili meri mevzuat hükümleri çerçevesinde
değerlendirilir.
(6) Yapılan değerlendirmeler neticesinde tespit
edilen eksiklikler başvuru sahibine yazılı olarak bildirilir.
(7) Eksikliklerin giderilmesinden sonra, ilgili
kurumların alan ve proje ile ilgili olarak verdiği görüşler incelenir.
(8) TDİOSB yeri olarak önerilen alan hakkında
ilgili kurum/kuruluşlardan herhangi birisi tarafından olumsuz görüş veya
alan üzerinde tasarruf, plan veya projeleri olduğunun bildirilmesi halinde
proje uygun görülmez, sonuç başvuru sahibine gerekçesi belirtilerek yazılı
olarak bildirilir.
(9) TDİOSB yeri olarak birden fazla alan önerilmiş
ise olumsuz görüş veya üzerinde tasarruf, plan veya proje olduğu bildirilen
alan değerlendirme dışı bırakılır.
(10) Kurum/kuruluşlardan alan/alanlar ile ilgili
olumsuz görüş veya herhangi bir tasarruf, plan veya projeleri
bulunmadığının bildirilmesi halinde başvuru dosyasının ön incelemesi
tamamlanır.
(11) Ön incelemenin tamamlanmasından sonra Proje
Değerlendirme Komisyonu tarafından ön inceleme raporu düzenlenir. Ön
İnceleme Raporunda, projenin Bakanlık mevzuatı çerçevesinde, projenin
il/ilçe için gerekliliği ve uygulanabilirliği açısından değerlendirildiği
belirtilerek, projenin ve önerilen alanın/alanların proje için uygun
görülüp görülmediği belirtilir.
Başvuru
dosyasının Bakanlığa gönderilmesi ve Bakanlıkta inceleme
MADDE 9 – (1) TDİOSB proje teklifinin Proje Değerlendirme
Komisyonunca uygun bulunması halinde başvuru dosyası üç suret olarak ve
elektronik ortamda valilikçe Bakanlığa gönderilir.
(2) Başvuru dosyası Genel Müdürlükçe incelenir.
Tespit edilen eksiklikler valiliğe bildirilerek giderilmesi sağlanır.
(3) Eksiklik olmayan/eksiklikleri giderilen başvuru
dosyası, Proje İnceleme ve Onay Komisyonu tarafından ekonomik, teknik,
biyogüvenlik, ülke politikaları, yan etkiler ve alternatif düşünceler
yönünden incelenir.
(4) Başvuru dosyasının incelenmesinden sonra Proje
İnceleme ve Onay Komisyonu Raporu düzenlenir. Raporda, projenin uygun
görülüp görülmediği, uygun görülmemiş ise gerekçeleri belirtilir.
(5) Proje İnceleme ve Onay Komisyonunca uygun
görülmeyen projeler gerekçesi belirtilerek, Bakanlıkça ilgili valiliğe
bildirilir.
(6) Projenin, Proje İnceleme ve Onay Komisyonu
tarafından uygun görülmesi halinde önerilen alan/alanlar ile ilgili
Bakanlıkça etüt ve yer seçimi çalışmalarına başlanır.
Mahallinde
yapılan etüt çalışması
MADDE 10
– (1) TDİOSB yeri olarak önerilen
alan/alanlar için Bakanlık tarafından mahallinde etüt yapılır, önerilen
alan/alanlar Genel Müdürlük personeli tarafından mahallinde incelenir ve
özellikleri belirlenir.
(2) Etüdü yapılacak alan/alanlar hakkında ihtiyaç
duyulan bilgi, belge ve haritalar, Bakanlıkça ilgili kamu ve/veya özel kurum
ve kuruluşların merkez ve/veya yerel teşkilatlarından temin edilir.
(3) Etüt için ihtiyaç duyulacak haritaların temini
ve çoğaltılması, fotoğraf ve video çekimi ve çoğaltılması, araç-gereç
temini gibi masraflar, TDİOSB kuruluşuna katılacak kurum ve kuruluşlar,
özel TDİOSB'lerde ise özel hukuk tüzel kişileri veya gerçek kişiler
tarafından karşılanır.
(4) Bakanlık gerekli gördüğü hallerde ilgili kurum
ve kuruluşlardan, etüt çalışmasının herhangi bir safhasında görüş, ek
bilgi, belge veya araştırma yapılmasını ister.
Mahallinde
yapılan etüdün aşamaları
MADDE 11
– (1) EK-2’de belirtilen kurum ve
kuruluşların merkez, bağlı, ilgili ve taşra teşkilatlarının önerilen TDİOSB
alan/alanları içerisinde tasarrufları altındaki yerler ile ilgili plan,
proje ve yatırımları 1/100.000 ve/veya 1/25.000 ölçekli topoğrafik harita
üzerine işaretlenerek eşik analizi haritası oluşturulur.
(2) Eşik analizi için ihtiyaç duyulan haritalar
ilgili valilik, kaymakamlık, belediye ya da diğer kurum ve kuruluşlardan
temin edilir.
(3) Oluşturulan eşik analizi haritasında, hiçbir
kurum ve kuruluşun yatırım ve proje alanına girmeyen, eğim ve jeolojik
açıdan proje konusundaki yapılaşmaya uygun olan alan/alanlar TDİOSB
kurulabilecek alan olarak belirlenir.
(4) TDİOSB kurulabilecek alan olarak belirlenen
yerin sınırları 1/25.000 ölçekli eşik analizi haritasında ve ilgili
kadastro müdürlüğünden temin edilen 1/5.000 ölçekli mülkiyet durumlarını
gösterir kadastral pafta suretine işaretlenir.
(5) TDİOSB kurulabilecek alanın/alanların
özellikleri aşağıdaki hususlar dikkate alınarak tespit edilir:
a) Mevkii.
b) Şehir merkezine uzaklığı ve hangi yönde kaldığı.
c) Çevresinde bulunan diğer yerleşim merkezlerinin
neler olduğu, uzaklıkları ve hangi yönde kaldığı.
ç) Büyüklüğü.
d) Karayolu, havaalanı, liman ve demiryolu
bağlantısı, uzaklığı.
e) Mülkiyet durumu.
f) Kadastro durumu.
g) Belediye ya da mücavir alan sınırları içinde
olup olmadığı.
ğ) Varsa mevcut imar planına ve varsa çevre düzeni
planına göre durumu.
h) Mevcut arazi kullanım durumu.
ı) Çevresindeki alanların mevcut ve planlama
durumu.
i) Eğimi.
j) Bulunduğu deprem kuşağı.
k) Su ihtiyacının nereden ve nasıl
karşılanabileceği.
l) Enerji ihtiyacının nereden ve nasıl
karşılanabileceği.
m) Atık su ve yağmur suyu deşarj ortamı.
n) Hakim rüzgar yönü ve diğer meteorolojik veriler.
o) Gelişme ve genişleme olanağının bulunup
bulunmadığı.
ö) Çevresinde konut ve yan sanayi yerleşimine imkân
olup olmadığı.
p) Bölgedeki flora ve fauna özellikleri.
r) Varsa özel çevre koruma bölgeleri, 22/11/1984
tarihli ve 3083 sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlenmesine Dair Tarım
Reformu Kanunu kapsamındaki alanlar, sit alanları, milli parklar, tabiat
parkları, tabiatı koruma alanları, tabiat anıtları, sulak alanlar, yaban
hayatı koruma ve geliştirme sahaları, doğal anıtlar gibi koruma alanları
ile uluslararası sözleşmeler gereği korunması gereken alanlara göre konumu.
s) Drenaj durumu.
ş) Taşkına maruz kalma durumu.
t) Önceden belirlenmiş jeolojik sakıncalı bir alan
olup olmadığı.
u) Varsa yeraltı ve yüzeysel içme ve kullanma suyu
kaynaklarına göre konumu.
ü) Varsa katı atık depolama alanlarına göre konumu.
v) Mevcut ya da planlanan havaalanları ile varsa
askeri alanlara, askeri güvenlik yasak bölgelerine, havaalanı mania planına
göre konumu.
y) Su ürünleri üreme ve istihsal sahalarına olan
konumu.
z) Doğal kaynak potansiyeli ve jeotermal kaynak
durumu, reenjeksiyon olanakları.
(6) Etüt çalışmaları tamamlandıktan sonra,
incelenen alanın/alanların TDİOSB yeri olarak uygun görülüp görülmediğinin,
uygun görülmedi ise gerekçelerinin belirtildiği etüt raporu düzenlenir.
Etüt
raporunun düzenlenmesi
MADDE 12
– (1) Etüt raporu, aşağıdaki
bölümlerden oluşur:
a) Giriş: Proje teklifinin içeriği ile etüdü
yapılan alanın/alanların bulunduğu ilin/ilçenin coğrafi, sosyal, ekonomik
ve jeolojik yapısı ve kalkınma planlarına göre durumu hakkındaki bilgiler
belirtilir.
b) Eşik analizleri ve sınırların işlenmesi: TDİOSB
yeri olarak incelenen alanın/alanların üzerinde herhangi bir plan, proje ve
yatırım bulunup bulunmadığı, bulunuyor ise bunların niteliği, hangi
kurum/kuruluşa ait olduğu, önerilen alana/alanlara uzaklığı, karşılıklı
etkileşim durumu gibi konuları içerir.
c) Öneri alanın/alanların özellikleri: TDİOSB yeri
olarak önerilen alanın/alanların her birinin ayrı ayrı 11 inci maddenin
beşinci fıkrasına göre belirlenen özellikleri içerir.
ç) Sonuç ve öneriler: Etüt çalışması sonucunda
TDİOSB yeri olarak uygun bulunan ve bulunmayan alanlar belirtilerek, uygun
bulunma ve bulunmama gerekçeleri ayrı ayrı belirtilir.
d) Kaynaklar: Mahallinde yapılan etüt
çalışmalarında ve etüt raporunun hazırlanmasında yararlanılan kaynaklar
belirtilir.
e) Ekler: Etüt çalışmaları sırasında ilgili kurum
ve kuruluşlardan temin edilen ve etüt raporunda bulunması gereken kadastral
pafta, tapu kayıtları ve varsa uydu görüntüsü gibi bilgi, belge ve
dokümanlar yer alır.
(2) Etüt raporunda, incelenen alan veya alanların
TDİOSB yeri olarak uygun görülmediğinin belirtilmesi halinde yer seçimi
komisyonu toplanmaz ve bu durum Bakanlıkça ilgili valiliğe, talep konusu
özel TDİOSB ise ayrıca talepte bulunan gerçek ve tüzel kişilere, gerekçesi
belirtilerek bildirilir.
(3) Etüt raporunda, incelenen alanın/alanların
TDİOSB yeri olarak uygun görüldüğünün belirtilmesi halinde etüt raporu
Genel Müdürlük onayına sunulur ve uygun görülen alan/alanlar incelenmek
üzere Yer Seçimi Komisyonu Bakanlıkça toplantıya çağırılır.
Yer
seçimi komisyonunun oluşturulması
MADDE 13
– (1) Yer Seçimi Komisyonu,
EK-2’de yer alan kurum ve kuruluşların temsilcilerinden oluşturulur.
(2) Bakanlık tarafından, yer seçimi komisyonu
toplantısı için bir tarih ve TDİOSB’nin kurulacağı ilde/ilçede uygun bir
yer belirlenir. Belirlenen tarih ve yer, EK-2'de yer alan kurum ve
kuruluşlara önceden bildirilir, kurum ve kuruluşlar adına nihai görüş
vermek üzere yetkili temsilcilerini Yer Seçimi Komisyonuna göndermeleri
istenir.
(3) Bakanlık tarafından gerekli görülmesi
durumunda, komisyona üye gönderecek kurum ve kuruluşlar listesinin kapsamı
genişletilebilir.
(4) Bakanlık tarafından etüdü yapılan ve TDİOSB
yeri olarak uygun görülen alanın/alanların 11 inci maddenin beşinci
fıkrasında belirlenen özellikleri ve sınırlarının işaretlendiği haritalar,
alanın koordinatları ile birlikte Yer Seçimi Komisyonuna üye göndermesi
istenen kurum ve kuruluşlara gönderilir.
(5) EK-2'de ve/veya genişletilen listede yeralan
kurum ve kuruluşların temsilcileri dışında hiç kimse Yer Seçimi Komisyonuna
katılamaz. Ancak talep olması halinde Bakanlıkça uygun görülecek sivil
toplum kuruluş temsilcileri yer seçimi komisyon toplantısına gözlemci
olarak katılabilir.
(6) Özel TDİOSB’lerin yer seçimi için ayrıca yer
seçimi komisyonu oluşturulmaz. Özel TDİOSB yeri olarak önerilen yer
Bakanlıkça, bu Yönetmeliğe ve TDİOSB faaliyetine uygunluk yönünden
incelenerek değerlendirilir. Gerek görülmesi halinde EK-2’de yer alan kurum
ve kuruluşların merkez, bağlı, ilgili ve taşra teşkilatlarından, önerilen
alanda herhangi bir plan, proje ve yatırımları olup olmadığı konusunda
bilgi alınır.
(7) Özel TDİOSB’yi kuracak gerçek ve/veya özel
hukuk tüzel kişi/kişilerin, TDİOSB kurulacak yerin adına/adlarına kayıtlı
olduğunu gösteren tapularını, kuruluş protokolü onay talebi ile birlikte
ibraz etmeleri gerekir.
Yer
seçimi komisyonunun görevi ve işleyişi
MADDE 14
– (1) EK-2’de yer alan kurum ve kuruluş
temsilcilerinden oluşan yer seçimi komisyonu, Bakanlıkça belirlenen tarih
ve yerde toplanır.
(2) Yer Seçimi Komisyonunun başkanlığını ve
sekretarya işlerini Genel Müdürlük yürütür.
(3) Komisyon toplantısına katılan kurum ve kuruluş
temsilcileri, Bakanlıkça etütü yapılmış ve TDİOSB yeri olarak uygun görülen
alan/alanlar ile ilgili inceleme ve araştırmalarını yapar, toplantı
sonuçlanıncaya kadar toplantı yerinde kalır, kurum ve kuruluşu adına görüş
bildirir.
(4) Yer Seçimi Komisyonu üyeleri komisyon toplantısında,
incelenen alan/alanlar ile ilgili görüşlerini hem sözlü olarak ifade eder
hem de yazılı olarak komisyon başkanlığına sunar.
(5) Yer Seçimi Komisyonuna temsilcisi katılmayan ve
komisyonda daha sonra görüş bildireceğini ifade eden kurum ve kuruluşların
komisyon toplantısından sonra en geç otuz gün içerisinde nihai görüşlerini
bildirmeleri zorunludur. Bu süre içerisinde görüşünü bildirmeyen kurum ve
kuruluşların görüşü Bakanlık tarafından olumlu kabul edilir.
(6) İncelenen alan/alanlar içinde veya çevresinde,
21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma
Kanunu kapsamında kalan yerler veya yapılar var ise Kültür ve Turizm
Bakanlığı tarafından 19/4/2012 tarihli ve 28269 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Kültür Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu ve Kültür Varlıklarını
Koruma Bölge Kurulları Yönetmeliğinde belirtilen süreler içinde görüş
verilir. Ancak Bakanlığa, ilgili Bakanlık tarafından beşinci fıkrada
belirtilen süre içinde konu ile ilgili yazılı bilgi verilmesi gereklidir.
Yer
seçimi komisyon raporu
MADDE 15
– (1) Yer seçimi komisyon
toplantısı sırasında, TDİOSB yeri olarak incelenen alanın/alanların
özelliklerini, kurum ve kuruluş görüşlerini ve sonuç bölümünü içeren Yer
Seçimi Komisyonu Raporu yazılır.
(2) Komisyon Raporu, Bakanlık temsilcileri ve
toplantıya katılan komisyon üyelerinin tamamı tarafından imzalanır.
(3) Komisyon Raporuna, TDİOSB yeri olarak seçilen
yerin sınırlarının işaretlendiği 1/25.000 ölçekli topoğrafik harita ve
1/5.000 ölçekli kadastral pafta sureti de eklenir. Su Ürünleri TDİOSB'lerde
deniz yüzeyi balık üretim alanları, karaya çıkış alanları ile bunların
TDİOSB alanı ile olan ilişkisini gösteren paftalar eklenir.
(4) Yer seçimi komisyonu tarafından incelenen
alanın veya alanlardan birinin TDİOSB yeri olarak belirlenebilmesi için
komisyona katılan üyelerin oy birliği kararı gereklidir. Mevzuat gereğince
korunması gereken alanlar TDİOSB yeri olarak incelemeye alınmaz.
(5) İncelenen alanın yer seçimi komisyonunca TDİOSB
yeri olarak uygun görülmesi halinde seçilen alanın kesinleştirilmesi için
gerekli bilgi ve belgeler ilgili valilikten istenir.
Uygun yer
bulunamaması durumu
MADDE 16
– (1) İncelenen alanın yer seçimi
komisyonunca TDİOSB yeri olarak uygun bulunmaması halinde bu durum
gerekçesi belirtilerek komisyon raporunun sonuç bölümünde yazılır ve
valiliğe bildirilir.
(2) İncelenen alan ile ilgili komisyon
toplantısında olumsuz görüş veren kurum ve kuruluşların olumlu görüşlerinin,
daha sonra Bakanlığa gönderilmesi halinde işlemlere kaldığı yerden devam edilir.
(3) Önerilen alanın yer seçimi komisyonunca TDİOSB
yeri olarak uygun bulunmaması durumunda valilikçe yeni bir TDİOSB projesi
hazırlanarak alternatif bir alan önerilmesi durumunda işlemlere yeniden
başlanır.
TDİOSB
yerinin kesinleşmesi
MADDE 17
– (1) TDİOSB yeri, hazırlanan yer
seçimi komisyon raporu ve varsa Bakanlığa sonradan gönderilen kurum ve
kuruluş görüşleri doğrultusunda;
a) Gözlemsel jeolojik etüt raporunun hazırlanması,
b) Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) gerekli
değildir veya ÇED olumlu belgesinin alınması,
c) Seçilen arazi içerisinde mera vasfında parsel
olması durumunda, 25/2/1998 tarihli ve 4342 sayılı Mera Kanunu kapsamında
vasıf değişikliğinin yapılarak hazine adına tescil edilmesi,
ç) Seçilen arazi içerisinde devletin hüküm ve tasarrufunda
tescil harici yerler bulunması halinde hazine adına tescilinin yapılması,
işlemlerinden sonra Bakanlık tarafından
kesinleştirilir.
(2) Yer seçiminin kesinleşmesinden sonra TDİOSB
sınırları dışında kalan alanların planlanması Çevre ve Şehircilik Bakanlığı
ve/veya ilgili belediye tarafından en geç bir yıl içinde yapılır. TDİOSB
alanı dışındaki içme ve kullanma suyu, karayolu, demiryolu, elektrik ve
doğalgaz bağlantıları ile ilgili iş ve işlemler Bakanlığın koordinasyonunda
ilgili kurum ve kuruluşlarca yerine getirilir.
(3) TDİOSB yerinin kesinleştiği, ilgili valiliğe ve
EK-2’deki kurum ve kuruluşlara bildirilir.
(4) Birinci fıkrada belirtilen bilgi ve belgelerin
hazırlanarak 1 yıl içerisinde Bakanlığa gönderilmemesi halinde yer seçimi
çalışmaları bu sürenin sonunda Bakanlıkça sonlandırılır. Bilgi ve
belgelerin belirtilen sürede tamamlanamama gerekçelerinin Bakanlığa
bildirilmesi ve Bakanlıkça uygun görülmesi halinde ek süre verilebilir.
(5) Yer seçiminin sonuçlandırılmasına kadar olan
faaliyetler, başvuru sahibi tarafından bir ziraat mühendisi veya diğer
mesleki danışmanların takibinde ve valilik kanalı ile yürütülür.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Kuruluş
Kuruluş
ve tüzel kişilik
MADDE 18
– (1) TDİOSB kurulması teklif
edilen yerde varsa sanayi odası, yoksa ticaret ve sanayi odası o da yoksa
ticaret odasından en az birinin müteşebbis heyette yer alması zorunludur.
(2) Talepleri halinde yer seçimi kesinleştirilen
alanının bulunduğu yerdeki TDİOSB’nin ihtisas konusunda faaliyet gösteren
mesleki kuruluş ve teşekküller ile büyükşehir belediyesi, il belediyesi,
ilçe belediyesi, belde belediyesi, 18/5/2004 tarihli ve 5174 sayılı Türkiye
Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununa göre kurulan
odalar, il özel idaresi, yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığı temsilcileri
ile alanın hiçbir belediye sınırı içinde olmaması halinde il belediyesi,
ilçe belediyeleri ile bu ilçelerdeki 5174 sayılı Kanuna göre kurulan
odalar, valilik uygun görüşüne istinaden müteşebbis heyette yer alabilir.
(3) Yer seçiminin kesinleşmesinden sonra başvuru
sahibi tarafından, EK-3’teki örneğe uygun olarak iki nüsha TDİOSB Kuruluş
Protokolü hazırlanır. Hazırlanan protokol müteşebbis heyette yer alan
kurum, kuruluş ve teşekkül temsilcilerince imzalanır ve valinin olumlu
görüşünü de içeren dilekçe ile birlikte Bakanlığın onayına sunulur.
(4) TDİOSB, kuruluş protokolünün Bakanlıkça
onaylanması ve Bakanlık TDİOSB Sicil Defterine kaydı ile tüzel kişilik
kazanır.
(5) Özel TDİOSB'lerin özel hukuk tüzel kişiliği
kazanabilmesi için;
a) Önerilen yerin TDİOSB’yi kuracak gerçek ve/veya
tüzel kişilerin adlarına kayıtlı olduğunu gösteren tapunun/tapuların ibraz
edilmesi,
b) Bakanlıkça yapılan yer seçiminin
kesinleştirilmesini takiben Özel TDİOSB’yi talep eden gerçek ve tüzel kişilerce
hazırlanacak Kuruluş Protokolünün Bakanlıkça onaylanması ve Bakanlık TDİOSB
Sicil Defterine kaydedilmesi,
gereklidir.
Kuruluş
protokolü
MADDE 19
– (1) TDİOSB Kuruluş Protokolü,
EK-3’teki örneğe uygun olarak başvuru sahibi tarafından hazırlanır.
(2) TDİOSB Kuruluş Protokolünde aşağıdakiler yer
alır:
a) TDİOSB’nin unvanı, adresi ve iletişim bilgileri.
b) TDİOSB’nin oluşumuna katılan kurum ve
kuruluşların katılma payı oranları ve müteşebbis heyette temsil
edilecekleri üye sayıları.
c) Katılma paylarının ödeme şekli ve şartları.
ç) TDİOSB’nin organları, organlarda görev alan asil
ve yedek üyelerin görevleri ve adları ile temsil ettikleri kurum ve
kuruluşlar, yönetim ve denetim kurulu asil üyelerinin iletişim bilgileri.
d) Katılımcıların faaliyet alanları ile TDİOSB’de
yer tahsis edilecek özel ya da tüzel kişilerin temel vasıfları ve iştigal
konuları.
e) Temsil ve ilzamla yetkilendirilmiş üyelerin
isimleri.
f) Yürürlüğe giriş şartı ve tarihi.
g) Müteşebbis heyet üyelerinin imzaları.
ğ) Valinin olumlu görüşünü içeren Bakanlığa sunuş dilekçesi.
h) Bakanlık onay bölümü.
(3) Özel TDİOSB’lerin kuruluş protokolünde, (b) ve
(d) bentlerinde belirtilen hususlara yer verilmesi zorunlu değildir.
(4) Kuruluş protokolü; iki nüsha olarak tanzim
edilir, Bakanlıkça onaylandıktan sonra Bakanlık TDİOSB Sicil Defterine
kaydedilerek sicil numarası verilir, bir nüshası Bakanlıkta muhafaza
edilir, bir nüshası TDİOSB’ye gönderilir.
(5) Kuruluş protokolü değişiklikleri, mevcut
kuruluş protokolü ve değişiklik taslağı hazırlanarak talep edilir ve
Bakanlığın izniyle yapılır.
(6) Sürenin sona ermesi, üyelikten çekilme,
üyeliğin düşmesi/sona ermesi/boşalması gibi nedenlerle Müteşebbis Heyet,
Yönetim Kurulu ve denetim kurulu üyeleri ile temsil ve ilzam yetkisi
verilen üyelerdeki değişiklikler en geç onbeş gün içinde, EK-4’teki “TDİOSB
Müteşebbis Heyet, Yönetim ve Denetim Kurulu ile Temsil ve İlzam Yetkisi Son
Durum Listesi” düzenlenerek Bakanlığa bildirilir.
(7) TDİOSB Müteşebbis Heyet, Yönetim ve Denetim
Kurulu ile Temsil ve İlzam Yetkisi Son Durum Listesi ile birlikte ilgili
kurum/kuruluşların yetkili organlarınca alınan, müteşebbis heyette temsilci
görevlendirilmesine dair kararlar ile müteşebbis heyetin ve yönetim
kurulunun ilk toplantılarında alınan kararlar, başkan ve başkan vekili seçimi,
görev bölümü yapılması kararları da Bakanlığa gönderilir.
(8) Kuruluş protokolü ilk genel kurulda ana
sözleşme olarak değiştirilir ve Bakanlığın onayından sonra yürürlüğe girer.
Bakanlıkça onaylanan ana sözleşmenin bir nüshası TDİOSB’ye gönderilir.
Hazine
veya kamu arazilerinin satın alınması veya devri
MADDE 20
– (1) TDİOSB yeri olarak
kesinleşen alan sınırları içerisindeki hazine veya kamu kurum ve kuruluşlarına
ait arazilerin TDİOSB tüzel kişiliğine devrinin veya satışının yapılması
için TDİOSB yönetim kurulu tarafından ilgili birime yazılı olarak
başvurulur.
(2) Kesinleşen TDİOSB sınırları içerisindeki
hazineye veya kamu kurum ve kuruluşlarına ait araziler, talep edilmesi ve
başkaca bir sakıncasının bulunmaması durumunda, 29/1/2004 tarihli ve 5084
sayılı Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanunun 2 nci maddesinin (b) bendi kapsamındaki illerde
TDİOSB’lere bedelsiz devredilebilir, diğer illerde ise 2/7/1964 tarihli ve
492 sayılı Harçlar Kanununun 63 üncü maddesinde yer alan harca esas
değerleri üzerinden peşin veya taksitle ödenmek üzere pazarlık usulüyle
TDİOSB’lere satılabilir.
(3) İkinci fıkra uyarınca TDİOSB’lere bedelsiz
devredilen taşınmazın tapu kütüğüne; taşınmazların devir amacı dışında
kullanılamayacağı, devir amacına uygun olarak kullanılmaması halinde,
devralan gerçek veya tüzel kişilerin muvafakatine veya herhangi bir hükme
gerek olmaksızın ilgili tapu idaresince tapuda devreden hazine veya kamu
idaresi adına resen tescil edileceği yönünde şerh konulur.
(4) TDİOSB yeri olarak kesinleşen alan sınırları
içerisindeki özel mülkiyete ait araziler ise TDİOSB tüzel kişiliği
tarafından, rızaen satınalma veya kamulaştırma yolu ile iktisap edilir. Bu
nitelikte taşınmazlar hakkında 4/11/1983 tarihli ve 2942 sayılı
Kamulaştırma Kanunu hükümleri uygulanır.
Kamu
yararı kararı
MADDE 21
– (1) Kamu yararı kararı,
müteşebbis heyetin veya genel kurulun vereceği karar üzerine yönetim
kurulunun yazılı talebi üzerine Bakanlıkça verilir. Bakanlığa gönderilen
kamu yararı kararı talep yazısı, TDİOSB’yi temsil ve ilzama yetkili en az
iki kişi tarafından imzalanır.
(2) Bakanlık tarafından kamu yararı kararı
verilebilmesi için kamu yararı kararı talep yazısının ekinde ikişer suret;
a) Kesinleşen TDİOSB sınırlarının işaretlendiği,
koordinat sistemine göre hazırlanmış ve ilgili kadastro müdürlüğünce onaylı
1/5000 veya 1/2000 ölçekli kadastral pafta ve 1/25000 ölçekli topoğrafik
haritanın,
b) TDİOSB sınırları içinde yer alan parsellerin
tamamının mülkiyet durumunu (hazine, resmî kurum, özel mülkiyet, tüzel
kişilik ve benzeri) gösteren ve her sayfası ilgili tapu-sicil müdürlüğünce
onaylanmış mülkiyet listesinin,
c) Her sayfası ilgili tapu-sicil müdürlüğünce
onaylanmış, kamu yararı kararı talep edilen parsellere ait listenin,
ç) TDİOSB sınırları içindeki özel mülkiyete ait
parsellerin kamulaştırılması ile ilgili olarak müteşebbis heyet veya genel
kurul tarafından alınacak kararın,
gönderilmesi gereklidir.
(3) Bakanlık gerekli gördüğü hallerde planlama bütünlüğünü
bozmayacak şekilde, kesinleşen TDİOSB sınırları içindeki alanın etaplar
halinde kamulaştırılmasını isteyebilir ve bu doğrultuda kamu yararı kararı
verebilir.
(4) Kamulaştırma işlemleri 2942 sayılı Kamulaştırma
Kanunu hükümlerine göre yürütülür.
(5) TDİOSB, kamulaştırma işlemlerini valilik, il
özel idaresi, yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığı veya belediyeye
yaptırabilir.
(6) TDİOSB’deki arazilerin mülkiyetinin
edinilmesinde yapılan masraflar ile arazi bedeli ödeme yükümlülüğü TDİOSB
özel hukuk tüzel kişiliğine aittir.
(7) Özel TDİOSB’lerin kamulaştırma yapma ve/veya
yaptırma yetkisi bulunmamaktadır. Ancak kuruluş protokolü onaylanıp tüzel
kişilik kazandıktan sonra Özel TDİOSB’ler de, kurulduğu alanda diğer
TDİOSB’lerin sahip olduğu yetkilere sahiptir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Genel Yerleşim, İmar ve Parselasyon Planı Onayı,
Ruhsat Verme
ve Alt Yapı
Tesisleri
Üst yapı
modül projeleri ve genel yerleşim planı
MADDE 22
– (1) TDİOSB’ye ait plan ve
projeler; 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu ve 3/11/1985 tarihli
ve 18916 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Plansız Alanlar İmar Yönetmeliği
ve 3/7/2017 tarihli ve 30113 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Planlı
Alanlar İmar Yönetmeliği ile 14/6/2014 tarihli ve 29030 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğine göre düzenlenir.
(2) TDİOSB yerinin tamamının özel hukuk tüzel
kişilik adına tescilinden sonra TDİOSB yönetim kurulu tarafından, alanın
büyüklüğüne göre 1/5.000 veya 1/2.000 ölçekli genel yerleşim planı ile üst
yapı modül projeleri hazırlattırılarak Bakanlığın onayına sunulur.
(3) TDİOSB genel yerleşim planı ile hayvansal ve
bitkisel üretim parsellerindeki işletmelerin üst yapı modül projeleri,
bünyesinde dördüncü fıkrada belirtilen proje konusuna uygun meslek
mensupları bulunan büro tescil belgesine sahip Serbest Müşavirlik ve
Mühendislik Büroları veya kurum/kuruluşlar tarafından hazırlanır.
(4) Hayvansal üretim konulu TDİOSB’lerde; üst yapı
modül projeleri, konu uzmanı ziraat mühendisi veya su ürünleri mühendisi
tarafından veteriner hekim, şehir plancısı, çevre mühendisi, mimar ve
inşaat mühendisi görüşleri alınarak hazırlanır.
(5) Üst yapı modül projeleri bitkisel üretim konulu
TDİOSB’lerde; konu uzmanı ziraat mühendisleri tarafından şehir plancısı,
çevre mühendisi, mimar ve inşaat mühendisi görüşü alınarak hazırlanır.
(6) Plan ve projeleri hazırlayan serbest müşavirlik
ve mühendislik bürosunun büro tescil belgesinin fotokopisi ile plan ve
projelerin hazırlığında görev alan meslek mensuplarının diploma, CV ve iş
sözleşmelerinin plan ve projelerin ekinde Bakanlığa sunulması gerekir.
Plan ve
projelerin Bakanlığa gönderilmesi ve onayı
MADDE 23
– (1) Hazırlanan genel yerleşim
planı, üst yapı modül projeleri ve bu plan-projelere uygun olarak
hazırlatılmış detaylı teknik rapor TDİOSB yönetim kurulu tarafından ve
TDİOSB’yi temsil ve ilzama yetkili en az iki kişi tarafından imzalanarak
Bakanlığa gönderilir.
(2) Genel yerleşim ve üst yapı modül projeleri,
Bakanlıkta Proje İnceleme ve Onay Komisyonu tarafından incelenir,
komisyonca tespit edilen eksiklikler yönetim kurulu tarafından giderilir.
(3) Proje İnceleme ve Onay Komisyonu tarafından
uygun görülen genel yerleşim ve üst yapı modül projeleri Genel Müdürlükçe
onaylanır.
(4) Üst yapı uygulama projelerinin ve inşaatlarının
Genel Müdürlükçe onaylanan üst yapı modül projelerine uygun olması
zorunludur.
(5) İmar ve parselasyon planı onayından sonra genel
yerleşim ve üst yapı modül projelerinde yapılması düşünülen değişiklikler
bu planlara uygun olmak şartıyla Genel Müdürlük onayına sunulur.
Hayvansal
ve bitkisel üretim parselleri üst yapı modül projelerinin hazırlanması
MADDE 24
– (1) Hayvansal ve bitkisel üretim
parselleri için üst yapı modül projelerinin hazırlanmasında aşağıda
belirtilen hususlara uyulur:
a) Hayvansal üretim;
1) TDİOSB’nin çevresi, uygun bir malzeme ile
çevrilir.
2) TDİOSB’nin işletme ve sanayi alanlarının giriş
ve çıkışları ayrı ayrı planlanır. Girişlerde nakil araçlarının
dezenfeksiyonu ve kayıt işlemlerinin yapılması için Kontrol ve Sevk Ünitesi
kurulur. Kontrol ve sevk noktasında araçların dezenfeksiyonu için
dezenfeksiyon ünitesi bulunur.
3) Birbirine komşu parseller üzerindeki barınaklar,
birbirine en uzak olacak şekilde yerleştirilir. Barınaklar arasındaki
mesafenin 50 metreden az olmaması gerekir.
4) Her işletme arazisinin çevresi, diğer
işletmelerle ve dışarısı ile doğrudan irtibatı engelleyecek uygun bir
malzeme ile çevrilir.
5) Barınaklar, bölgenin iklim şartları dikkate
alınarak açık, yarı açık veya kapalı tipte planlanır.
6) Barınaklarda, sürü projeksiyonuna göre anaç
hayvan bölmeleri ile uygun ölçülerde ve yeterli sayıda doğum, kuru hayvan,
buzağı/malak/kuzu, genç hayvan, hasta hayvan bakım ve tedavi bölmeleri,
sağımhane, banyoluklar, gübre çukurları, silaj çukurları, kaba ve kesif yem
depoları ile bakıcı odası planlanır.
7) TDİOSB’de kurulacak kesim üniteleri ile
barınaklar arasında en az 100 metre mesafe planlanır.
8) TDİOSB’de yer alacak her bir hayvancılık
işletmesinde, hayvan sayısı göz önünde bulundurularak;
- Her 25 baş için 1 adet olmak üzere her biri en az
3,5 x 4,5 = 15,75 m2 ebatlarında doğum bölmesi,
- Her 50 baş için 1 adet olmak üzere her biri en az
3,5 x 4,5 = 15,75 m2 ebatlarında revir bölmesi (hasta hayvan tedavi
bölümü),
planlanır.
- Ortak kullanım için acil kesim ünitesi
planlanırken, parselasyon planındaki adalar dikkate alınarak planlama
yapılan işletmeler için kolay ulaşılabilir ve uygun uzaklıkta planlanır.
Ünitenin büyüklüğü ortak planlanan işletmelerdeki toplam hayvan sayıları
göz önüne alınarak planlanır.
- Her işletmede, hayvan bakıcılarının soyunma,
giyinme, temizlik (wc, lavabo, banyo), dinlenme ve benzeri ihtiyaçlarını
karşılayacak bölümler planlanır.
9) Her barınakta, barınak taban alanının en az
1/100’ü oranında havalandırma bacası, boşluğu planlanır.
10) Hayvansal üretim konulu TDİOSB’lerde, en düşük
kapasiteli işletme için en az 2.500
m2 parsel büyüklüğü planlanarak kapasite arttıkça planlanan
parsel büyüklüğü de artar.
11) Her işletmede, giriş-çıkışlarda dezenfeksiyon
havuzu ve araçları dezenfekte etmeye yarayan sistem planlanır.
12) Dinlenme ve gezinti alanı toplamı, büyükbaş
hayvanlar için hayvan başına en az;
- Açık besi barınaklarında 10-15 m2,
yarı açık besi barınaklarında 8-10 m2, kapalı besi
barınaklarında 3 m2 alan,
- Açık ve yarı açık süt sığırcılığı barınaklarında
10-15 m2, kapalı süt sığırcılığı barınaklarında 6 m2
alan,
olarak planlanır.
13) TDİOSB’de oluşacak katı ve sıvı hayvan
gübrelerinin çevre ve insan sağlığına zarar vermeden yönetilebilmesi için
bir tesis planlanır. Koku oluşumu azaltılır. 19/7/2013 tarihli ve 28712
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Koku Oluşturan Emisyonların Kontrolü
Hakkında Yönetmelik hükümlerine uyulur. Tesisin kapasitesi ve niteliği
teknik raporda açıklanır.
14) Hayvan gübresi dışındaki işletme atıkları ve
imhası gereken hayvan ve hayvansal ürünlerin diğer alanlara bulaşmadan imha
edilebileceği, mevzuata uygun özel bir alan ayrılarak niteliği teknik
raporda belirtilir.
b) Bitkisel üretim;
1) Aynı işletmedeki sera ara mesafeleri en az 5
metre olur.
2) Seraya gölgeleme yapacak yüksek yapıların
kuzeyde yer almasına dikkat edilir. Diğer yönlerde yerleştirilecek her yapı
en az kendi yüksekliği kadar seradan uzaklaştırılır.
3) Her bir sera işletmesinde, çalışacaklar için wc,
lavabo, banyo, soyunma ve giyinme yerleri tesis edilir.
4) Kurulacak seralar TSE standartlarına uygun
özellikler taşır.
5) Seralar kurulmadan önce yörenin iklim
özelliklerini temsil eden en yakın meteoroloji istasyonu verileri değerlendirilerek
bölgeye uygun sera tipleri ve ısı kapasiteleri belirlenir.
6) TDİOSB’de kurulacak olan seralar günün
teknolojisi ile uyumlu olur.
7) Seralarda su arıtma, dinlendirme ve dağıtım
ünitesi olur.
8) Toprak-su-gübre-bitki-besin maddeleri tahlili ve
ürünlerde rezüdi analizi yapan laboratuvarlar kurulur.
9) Seralarda gübre karışım ve bilgisayar odası gibi
üniteler olur.
10) Her sera işletmesinde mutlaka paketleme ünitesi
olur.
11) Su deposu, alet-ekipman deposu, bitki koruma
ürünleri deposu, ön soğutma ünitesi ve soğuk hava deposu, ürün
işleme-tasnif ve ambalajlama ünitesi, işletme binası, laboratuvar binaları
gibi işletme tesisleri ve benzeri için TDİOSB alanının en fazla % 10’u
kullanılır.
12) TDİOSB’de hangi tip ve donanıma sahip ve adette
sera işletmesinin yer aldığı teknik raporda açıklanır.
13) İşletmelerin açık ve kapalı alan m2
büyüklüklerine göre dağılımı, planlamanın ve dağılımın neye göre belirlendiği,
işletmelerin planlamasına ve projelendirilmesine ilişkin yapılaşma
koşulları ve kriterlerine açıklık getirilir.
14) Seralarda yükleme yapılacak olan cephelerin
yönleri hepsinde aynı olur ve ağır tonajlı araçların kolay manevra
yapmasını sağlayacak şekilde mesafe bırakılır.
15) Zirai ilaçların uygun şartlarda depolanması
için ayrı ünite oluşturulur ve uygulamaya ilişkin kayıtların tutulması
gerekir.
(2) Kesinleşen TDİOSB sınırlarından itibaren içe
doğru, Sağlık Bakanlığının belirlediği miktarda sağlık koruma bandı
bırakılır.
(3) Hazırlatılan projeler, TDİOSB özel hukuk tüzel
kişiliği tarafından projeye ilişkin İl Müdürlüğünün görüş ve onayı alınarak
Bakanlığa gönderilir.
(4) Projeyi hazırlayanlara ait Sosyal Güvenlik
Kurumu bildirgeleri veya hizmet satın alma sözleşmeleri ile projeye ilişkin
gerekli tüm bilgi ve belgeler dosyasına eklenir.
(5) Projeler, Bakanlık bünyesinde kurulan TDİOSB
Proje İnceleme ve Onay Komisyonunca değerlendirilir. Yapılan
değerlendirmelerde görülen eksiklikler TDİOSB yönetim kurulunca giderilir.
Komisyonca uygun görülen projeler Genel Müdürlükçe onaylanır ve TDİOSB’ye
gönderilir.
(6) Uygulamaların onaylanan projelere göre yürütülmesi
zorunludur. Zorunlu hallerde onaylanan projede/projelerde yapılması gereken
değişiklikler için Bakanlığın onayı alınır.
İmar
planı yapımı esasları ve planlama sınırı
MADDE 25
– (1) TDİOSB imar planı sınırı,
kesinleşen yer seçimi sınırlarına uygun olarak hazırlanan ve Bakanlık
tarafından onaylanan genel yerleşim planı sınırlarına uygun olarak
belirlenir.
(2) Bölge içinde uygun alan bulunmaması veya arada
bırakılması gereken tampon mesafeler nedeniyle büyük arazi kayıpları
oluşarak işletme ve sanayi alanlarına bölgenin % 40’ından daha az yer
ayrılabilmesi durumunda; karantina alanı, gübre bertaraf tesisi, atık su
arıtma tesisi, trafo merkezi gibi bölgenin gerçekleşmesi için zorunlu
altyapı tesisleri, yer seçimi komisyonu tarafından belirlenen alan dışında,
konusuna göre Bakanlık tarafından teknik olarak uygun görülen yerde
kurulabilir. Bu alanlar onaylı sınır içine dâhil edilir.
İmar
planlarının ölçeği
MADDE 26
– (1) TDİOSB imar planı, Bakanlık
tarafından onaylı genel yerleşim planı ölçeğine uygun olarak 1/5000
ölçeğinde nazım imar planı ve 1/1000 ölçeğinde uygulama imar planı olmak
üzere iki aşamada hazırlanır. İmar planları, plan açıklama raporu ile bir
bütündür. Genel yerleşim planı, 1/1000 ölçekli imar planı ile birlikte
uygulamaya esastır.
İmar
planı yapımı
MADDE 27
– (1) İmar planında, TDİOSB’nin
özelliği ve ihtiyaçları göz önüne alınarak işletme parselleri, sanayi
parselleri, ortak kullanım alanları, hizmet ve destek alanları, Sağlık
Bakanlığınca belirlenen sağlık koruma bandı ve benzerleri ile birlikte alan
kullanım kararları yer alır.
(2) TDİOSB mülkiyetinde kalacak ortak kullanım
alanları olan idari, sosyal ve teknik altyapı alanları ile arıtma tesisi
alanı ve aktif yeşil alanlar için bölge büyüklüğünün en az % 8’i kadar alan
ayrılır. Ancak onaylı bir plan kapsamında yapılaşmasını tamamlamış olan ve
ortak kullanım alanları bu oranın altında kalan TDİOSB’lerde, mevcut
oranlar müktesep hak kabul edilir. Bu TDİOSB’lere, ilave alan amacıyla yer
seçimi olması halinde, ortak kullanım alanları öncelikli olarak toplam
TDİOSB büyüklüğünün en az % 8’ine tamamlanır.
(3) Onaylı imar planında, birinci fıkrada
belirtilen TDİOSB mülkiyetindeki ortak kullanım alanları bölge büyüklüğünün
% 8’inden fazla ise TDİOSB tarafından ihtiyaç olmadığının belirtilmesi ve
gerekli durumlarda ilgili kurumlar nezdinde belgelenmesi halinde; park ve
otopark alanları hariç % 8’in üstünde kalan donatı alanları TDİOSB’nin
ihtiyacı doğrultusunda değerlendirilir.
(4) TDİOSB’lerde, sanayi parsellerinde yapılaşma
koşulları, Emsal (Kat Alanları Katsayısı, KAKS): 0.70; yükseklik (h):
serbest, üretim teknolojisinin gerektirdiği yükseklik olarak belirlenir.
(5) Sanayi ve işletme parsellerinde katılımcılara
ait idari üniteler; parselin toplam yapılaşma hakları içinde kalması
kaydıyla bina yapımına elverişli alanda bağımsız olarak yapılabilir. Ancak
söz konusu idari ünitenin toplam inşaat alanı, imalat ünitesinin toplam
inşaat alanının % 25’ini geçemez.
(6) İdari ve Sosyal Tesis Alanları için; planda yer
alan idari ve sosyal tesis alanlarında Emsal (KAKS = Kat Alanları
Katsayısı) E = 0,40 olur. Bölge Müdürlüğü tarafından onaylanacak avan
projeye göre uygulanır. Planda idari ve sosyal tesis olarak gösterilen
alanlarda; bölge yönetimi, sendika, eğitim tesisi, toplantı salonu,
lokanta, kafeterya, güvenlik, cami, KOSGEB, sağlık tesisi gibi tesisler yer
alır.
(7) Teknik hizmet alanında, Bölgenin teknik
ihtiyaçlarını karşılayacak tesisler yer alır.
Yapı ve
yapı ile ilgili esaslar
MADDE 28
– (1) İşletme parsellerinde;
Bakanlık tarafından onaylanan üst yapı modül projeleri uygulanır. İşletme
ve sanayi parsellerinde yapıların projelendirilmesi ve işletme aşamasındaki
diğer esaslar aşağıda gösterilmiştir:
a) Çevre yeşili: İmar planı lejantında gösterilen
çevre yeşilleri üzerinde, yeşili dik kesen parsel giriş yolları hariç
hiçbir şey inşa edilemez. Bu alanlar otopark ve yükleme boşaltma alanı ve
benzeri olarak kullanılamaz. Çevre yeşillerinde peyzaj düzenlemesi
yapılması zorunludur. Bu alanlar üzerinde, sadece saçak yüksekliği 3.00
metreyi aşmayan bekçi kulübesi ile transformatör binası, bu alanların zemin
seviyesinin altında ve üstü yeşillendirilmek koşulu ile arıtma tesisi ve su
deposu inşa edilir.
b) Geri çekme mesafeleri: İşletme parsellerinde ön,
yan ve arka geri çekme mesafeleri minimum 5 metre’dir. Ancak iki işletmenin
barınakları arasındaki mesafe göz önünde bulundurularak bu mesafeler 5
metre’den fazla planlanabilir. Sanayi parsellerinde ise 22/8/2009 tarihli
ve 27327 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Organize Sanayi Bölgeleri
Uygulama Yönetmeliği ekinde yer alan geri çekme mesafelerini gösterir
tabloda verilen değerler kullanılır.
c) İç yollar: Parsel iç yolları minimum 5 metre
genişlikte tasarlanır.
ç) Dış görünüşler: İşletme yapıları dışında kalan
binaların dış görünüşlerinin, TDİOSB’nin mimari bütünlüğünü koruyacak ve bu
bütünlüğe değer katacak nitelikte projelendirilmesi ve inşası zorunludur.
Renkli tuğla, pres tuğla, brüt beton, granit ve cam, giydirme cephe
malzemeleri gibi sıvanmadan kullanılabilecek malzeme ile inşa edilmeyen
bütün dış cepheler, kullanılan duvar malzemesinin gerektirdiği şekilde
sıvanır, boyanır veya kaplanır. Mimari projelerde kullanılacak malzemenin
nitelik ve renginin belirtilmesi zorunludur.
d) Bahçe duvarları: Bahçe duvarlarının yüksekliği
TDİOSB Yönetim Kurulu/Müteşebbis Heyet kararı ile belirlenir ve bütün
parsellerde standard olarak uygulanır. Mimari projelerde detayların
hazırlanması ve onaylatılması gerekir. Bahçe duvarları ile ilgili özel
durumlarda önerilen projenin uygunluğuna, altyapı imalatlarının
kullanılmasına ve müdahale edilmesine engel olmayacak şekilde, TDİOSB karar
verir.
e) Katılımcıya ait destek üniteleri: Tesisin veya işletmenin çalışması ve
işletilmesi için gerekli olan, jeneratör, LPG tankı, yangın suyu deposu ve
arıtma tesisi ve benzeri destek üniteleri-parsel içi ring yolu veya çevre
yeşili üzerinde yer alamaz. Bunun dışında parsel içindeki konumunun
uygunluğuna, ilgili mevzuata göre TDİOSB karar verir.
f) Katılımcıya ait tabela ve reklam panoları:
TDİOSB’ye ait araç ve yaya yollarına, yeşil bantlar üzerine katılımcı
tarafından yazı yazılamaz, şekil çizilemez, tabela ve reklam panosu
yerleştirilemez. Katılımcılara ait tabela ve reklam panoları, mimari
projesinde gösterildiği şekilde, bina cephelerine veya yapılaşma alanı
içine, yapı ile orantılı olacak şekilde konulur. Tabela ve reklam
panosunda, sadece katılımcının unvanı ve logosu bulunur.
g) Katılımcıya ait idari üniteler: Sanayi veya
işletme parsellerinde katılımcılara ait idari üniteler; parselin toplam
yapılaşma hakları içinde kalması kaydıyla bina yapımına elverişli alanda
bağımsız olarak yapılır. Ancak söz konusu idari ünitenin toplam inşaat
alanı, imalat ünitesinin toplam inşaat alanının % 25’ini geçemez.
ğ) Sundurma: Sanayi parsellerinde, yağmurdan,
güneşten ve rüzgârdan korunmak için binaya bitişik olarak hafif malzemeden
yapılan bölme duvarları olmayan, üç tarafı açık olarak konsol şeklinde
yapılan örtülerdir. Sundurmalar, çevre yeşilinin ve 5 metre ring yolunun
üzerinde yer alamaz. Yan ve arka cephedeki uygunluğuna, proje müelliflerinin
uygunluk raporuna göre TDİOSB yönetimi tarafından karar verilir.
Tesislere
kot verilmesi ve emsal hesabı
MADDE 29
– (1) Parsellerde yapılacak
tesislere aşağıda belirtilen şekillerde kot verilir:
a) Düz arazilerde; parselin kot aldığı yol kırmızı
kotundan 0.20 metre yukarıda kalacak şekilde parsel zemin kotu verilir.
Bina zemin kat taban kotu, bu kotun altında kalmayacak ve maksimum + 1
metre yukarısında olacak şekilde verilir.
b) Meyilli arazilerde; yola göre yüksek veya alçak
olan parsellerde parsel zemin kotu, yol kırmızı kotunu +/- 3 metre’den
fazla geçemez. Ancak yola nazaran 3 metre’den yüksek veya alçak olan
parsellerde parsel zemin kotu TDİOSB’ce yerinde yapılan ölçümlerle
belirlenir.
(2) Emsal (KAKS), yapının katlar alanı toplamının
parsel alanına oranından elde edilen sayıdır. Yapı emsali belirlenirken;
bütün cepheleri toprak altında kalan, daha sonra hafredilerek açığa çıkması
mümkün olmayan bodrum katların %50’si, asma kat, çekme ve çatı katı ile
kapalı çıkmalar dahil kullanabilen bütün katların toplamı hesaplanır. Bu
hesaba; tesisat bölümleri, ışıklıklar, yangın merdivenleri, kömürlük,
sığınak, otoparklar katılmaz.
(3) Parsel zemin kotunun yol kırmızı kotunun
altında kalması nedeniyle ortaya çıkan ve parsel zemin kotundan ikinci bir
yola cephesi bulunmayan bodrum katların % 25’i emsale dahil edilir.
(4) Eğimli arazilerde, köşebaşı veya ikinci bir
yola cephesi olan, yola nazaran parsel zemin kotu 3.00 metre’den yüksek
veya alçak olan ve zorunlu olarak birden fazla bodrum kat yapılması gereken
parsellerde, en altta kalan bodrum katın zemin taban kotunun, parsel köşe
noktalarındaki en düşük yol kırmızı kotundan 0.20 metre yukarıda kalması
şartıyla bina zemin kat taban kotu altında kalan ilk bodrumunun % 50’si,
diğer bodrum katların % 25’i emsale dahil edilir.
Özel
TDİOSB’lerde imar planı ve değişiklikleri
MADDE 30
– (1) 99 uncu maddenin birinci
fıkrasının (i) bendinde belirtilen usullere uygun olarak hazırlanan imar
planı ve değişikliklerinde, belediye ve mücavir alan sınırları içinde
belediyelerin, belediye ve mücavir alan sınırları dışında valiliklerin
uygun görüşü alınarak onama, askı, plana itiraz, itirazların
değerlendirilmesi ve dağıtımı konusunda bu Yönetmeliğin imar planı onayına
ilişkin maddeleri uygulanır. Ancak özel mimari tasarım gerektiren özel
TDİOSB projeleri bu Yönetmelikte belirtilen yapılaşma koşullarına tabi
değildir.
(2) Özel mimari tasarım gerektiren özel TDİOSB
proje teklifleri; yer seçimine başvuru esnasında vaziyet planı ve avan
projeleri ile birlikte Bakanlığa sunulur. Bakanlık bu tekliflerin yer
seçimi komisyonunda projenin özelliklerine göre de değerlendirilmesini
sağlar.
İmar
planı onayı
MADDE 31
– (1) Plan müellifi veya TDİOSB’de
çalışan şehir plancısı tarafından hazırlanan imar planları, TDİOSB’yi
ilzama yetkili kişiler tarafından imzalanarak Bakanlık onayına sunulur.
(2) İmar komisyonu tarafından değerlendirilen ve
karara bağlanan teklif imar planları, Bakanlık tarafından uygun görüldüğü
şekliyle onaylanır. Onaylı imar planları valilikçe tespit edilen ilan
yerlerinde, Bakanlığın internet sayfasında bir hafta süre ile ilan edilir.
Askı süresinin sonunda Bakanlıkça yürürlüğe konulur ve ilgili kurumlara
bilgi için gönderilir. Bir haftalık ilan süresi içinde planlara itiraz
edilebilir. İtirazlar Bakanlığa veya valiliğe yapılır. Bakanlık itirazları
ve planları on beş gün içerisinde inceleyerek kesin karara bağlar.
Kesinleşmiş TDİOSB imar planlarının birer kopyası bilgi için ilgili
kurumlara gönderilir.
İmar
planı değişiklikleri ve onayı
MADDE 32
– (1) Plan ana kararlarını bozucu
plan değişikliği yapılamaz.
(2) İmar planında bulunan sosyal, idari ve teknik
altyapı alanlarının kaldırılması veya küçültülmesine dair plan
değişiklikleri zorunlu olmadıkça yapılamaz. Değişikliğin zorunlu olması
hallerinde bu konuda plan müellifinin gerekçeli uygun görüşü alınır.
(3) İmar planında bulunan ortak kullanım
alanlarının bölge büyüklüğüne oranı bu Yönetmelikte belirtilen alt sınırda
olan TDİOSB’lerde bu alanların plan değişikliğine konu olması halinde
alanların kullanım dengesini koruyacak şekilde eşdeğer alan ayrılır.
(4) TDİOSB'nin faaliyetleri için zorunlu olan ve
Bakanlık tarafından uygun görülerek onaylı sınır içine dâhil edilen teknik
altyapılara ilişkin tesis ve bağlantı hatları ile teknik donatı alanlarının
yer aldığı alanlar, başka bir kullanım amacına dönüştürülmek üzere imar
değişikliğine konu edilemez.
(5) İmar planı değişiklik paftalarında onaylama,
askı, itiraz, itirazların değerlendirilmesi ve dağıtımı konusunda,
Yönetmeliğin imar planı onayına ilişkin maddesi uygulanır.
(6) Katılımcı tarafından TDİOSB’ye başvurulduğu
hâlde başvuru tarihinden itibaren üç ay içinde herhangi bir karara
bağlanmayan imar ve parselasyon planı ve değişiklikleri katılımcının
müracaatı hâlinde Bakanlıkça değerlendirmeye alınır. Bakanlık değerlendirme
aşamasında TDİOSB’nin başvuru hakkındaki görüşünü ister. TDİOSB başvuru
hakkındaki görüşünü on beş gün içinde Bakanlığa bildirmek zorundadır.
Başvuruya konu imar ve parselasyon planı ile değişiklikleri Bakanlık
tarafından uygun bulunması hâlinde onaylanabilir.
Tevhit ve
ifraz
MADDE 33
– (1) Katılımcıya tahsisi yapılan,
yapılmayan veya satışı yapılan iki veya daha fazla parsel tevhit
edilebilir. Parsel ifraz ve tevhit işlemlerinde gerekçeli yönetim kurulu
kararı, genel yerleşim planı, tescil bildirimi ile Bakanlık onayı alınır ve
askıya çıkarılmaksızın İl İdare Kurulu kararı ile işlem yürürlüğe girer.
(2) İşletme ve sanayi parsellerinde ifraz
yapılabilme koşulları;
a) Katılımcıya tahsisi veya satışı yapılmamış
TDİOSB uhdesindeki parseller, TDİOSB’nin küçük parsel ihtiyacını karşılamak
amacı ile,
b) Katılımcıya arsa tahsis veya satışı yapılmış
olduğu halde katılımcının yapmayı taahhüt ettiği tesisin tamamını
gerçekleştiremeyeceğini beyan etmesi ve ifraz sonucu oluşan ihtiyaç fazlası
arsanın TDİOSB’ye devredilmesi koşulu ile,
c) Birden fazla müstakil üretim tesisinden oluşan
ve şirket ortaklığı bozulan tahsisi veya satışı yapılmış parsellerde,
katılımcı şirketin ortaklarının ayrılıklarının belgelenmesi veya ölüm
halinde veraset ilamı ile mirasçılarının belgelenmesi koşulu ile,
ç) Katılımcı mülkiyetinde olup faaliyet konusu
gereği bağımsız parsellerde üretim yapılması amaçlanan parselin, arsa
spekülasyonu amaçlı ifraz yapılmadığı ve ticari amaçla kullanılmadığının
TDİOSB tarafından tespiti ve gerekçeli kararda bu hususun münhasıran belirtilmesi;
katılımcı tarafından ifraz sonrası oluşacak parsellerde bu Yönetmelikte
belirtilen yapılaşma şartlarını sağlayacak şekilde bir yıl içinde yapı
ruhsatını alarak inşaata başlanacağının ve yapı ruhsatı tarihinden itibaren
iki yıl içinde üretime geçileceğinin kabul ve taahhüt edilmesi hususunun
noter tarafından tasdiki durumunda,
TDİOSB’nin gerekçeli kararı ve Bakanlığın onayı ile
ifraz yapılabilir.
(3) İfraz sonucu oluşacak işletme parsel
büyüklüklerinde, TDİOSB’nin onaylı imar planı ile hayvansal üretim ise en
az 2.500 m2 parsel büyüklükleri, bitkisel üretim ise 25.000 m2
parsel büyüklükleri, diğer üretim konularında ise Bakanlıkça belirlenecek
parsel büyüklükleri dikkate alınır. Sanayi parsellerinde, parsel büyüklüğü
3000 m2’den küçük olamaz.
Düzenleme
sınırının geçirilmesi
MADDE 34
– (1) Onaylı TDİOSB imar planı
sınırı esas alınarak gerekli hallerde uygulama bütünlüğünü sağlayacak
şekilde etaplar halinde düzenleme sınırı belirlenir.
Parselasyon
planının ve eklerinin hazırlanması
MADDE 35
– (1) Düzenleme sahasına ait
uygulama haritaları yapılırken veya revize edilirken tescil bildirimi,
23/6/2005 tarihli ve 2005/9070 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan Büyük Ölçekli Harita ve Harita Bilgileri Üretim Yönetmeliği ile
6/8/1973 tarihli ve 14617 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tescile Konu
Olan Harita ve Planlar Yönetmeliğine uygun olarak düzenlenir ve Yönetim
Kurulu Kararı ile birlikte Bakanlığa gönderilir.
Parselasyon
planlarının onayı
MADDE 36
– (1) Parselasyon planı, düzenleme
işlerine ait belgelerle beraber Bakanlığın görüşüne sunulur. Bakanlıkça
onaylandıktan sonra, İl İdare Kurulu kararı ile yürürlüğe girer. Kesinleşen
parselasyon planının birer kopyası valilik tarafından bilgi için Bakanlığa,
TDİOSB’ye ve tescili için de Tapu Müdürlüklerine gönderilir.
Parselasyon
planlarının kontrol ve tescil işlemleri
MADDE 37
– (1) Düzenleme sınırı içinde
kalan kadastral yolların ihdası herhangi bir bedel ödenmeksizin TDİOSB
adına yapılır. Parselasyon planları ve ekleri kadastro müdürlüğünce kontrol
edildikten sonra tescil edilmek üzere Tapu Müdürlüğüne gönderilir. TDİOSB
imar planı hudutları içinde kalan imar yolları ve parklar kamuya sicilinden
terk edilir. İdari ve sosyal tesis alanları, fuar alanları, eğitim, sağlık
ve benzeri ortak yerler ile ağaçlandırılacak alanlar ve sağlık koruma
bandının TDİOSB adına tescili yapılır. TDİOSB sınırları içindeki ortak
kullanım yerlerinin tasarrufu TDİOSB’ye aittir.
(2) Tescilli parselasyon planının bir nüshası
Bakanlığa gönderilir.
İmar
uygulaması yapım yöntemleri
MADDE 38
– (1) TDİOSB yeri olarak seçilen
alan içinde özel mülkiyete konu alanlar bulunması halinde, söz konusu
yerler rızaen satın alınarak veya kamulaştırılarak TDİOSB adına iktisap
edilmeden, imar uygulaması aşamasına geçilemez.
(2) Ancak;
a) Yer seçimi ve Bakanlıkça onaylanan imar planı
sonucu ihtisas konusuna uygun sanayi ve işletme alanı niteliği kazanan
bölge içinde Bakanlık tarafından belirlenen tahsis şartlarını kabul
edeceğini taahhüt eden ve EK-5’te yer alan noter tasdikli taahhütnameyi veren
yatırımcılar olması durumunda, bu yatırımcılara ait taşınmazlar kamulaştırılmadan
imar uygulamasına dahil edilir. Bu durumda katılımcı, imar uygulaması
sonucu kendisine tahsis edilen parsel üzerinde taahhüt ettiği yatırımı
gerçekleştirir. Aksi takdirde söz konusu parsel TDİOSB tarafından rızaen
veya kamulaştırma yolu ile alınarak başka bir yatırımcıya tahsis edilir.
b) TDİOSB ilanından önce kısmen veya tamamen
ihtisas konusuna uygun işletme ve sanayi alanı olarak planlanmış, proje
alanı binalı veya binasız arazi veya arsa olarak özel mülkiyete dağılmış,
TDİOSB bütçe imkanları nedeniyle kamulaştırma işlemi gerçekleştirilemeyen
TDİOSB’lerde Bakanlığın ön izniyle 3194 sayılı Kanunun 18 inci maddesi
uyarınca imar uygulaması yapılır.
(3) Kesinleşmiş imar planına uygun olarak, imar
planı içine giren arazinin düzenlenmesi, özel TDİOSB'lerde ve kamulaştırma
işlemlerini tamamlayarak tapuya tescilini yaptırmış olan TDİOSB’lerde 3194
sayılı Kanunun 15 inci ve 16 ncı maddeleri uyarınca parselasyon niteliğinde
ayırma haritaları işlemiyle yapılabilir.
Belirtilmemiş
hususlar
MADDE 39
– (1) İmar planı yapımı, revizyonu
ve değişiklikleri, parselasyon planı yapımı ve değişiklikleri hakkında, bu
Yönetmelikte belirtilmeyen hususlarda, 3194 sayılı Kanunun mekansal
standartları hariç tüm hükümleri ve ilgili yönetmeliklerinde belirtilen
esaslar uygulanır.
ALTINCI BÖLÜM
Ruhsat ve
İzinler
Ruhsat ve
izin yetkisi
MADDE 40
– (1) Yürürlüğe giren imar planına
göre arazi kullanımı, yapı ve tesislerin projelendirilmesi, inşası ve kullanımıyla
ilgili ruhsat ve izinler, TDİOSB tarafından verilir ve denetlenir.
Yapı inşa
ruhsat başvurusu ve ekleri
MADDE 41
– (1) Katılımcı, bu Yönetmelikte
belirtilen şartlarda hazırlatacağı projelerle ve gerekli belgelerle
TDİOSB’ye müracaat eder ve inşaat ruhsatını alır. Ruhsatsız inşaata
başlanmaz. Ruhsatsız inşaat kaçak inşaat muamelesi görür.
(2) Yapı ruhsat işleri aşağıdaki koşullara göre
yapılır:
a) Yeni inşaat, ilave ve esaslı tadillerde, yapı
ruhsatı almak için yapı sahipleri veya kanuni vekillerince tapu kayıt
örneği veya TDİOSB tarafından verilen tapu kayıt örneği yerine geçen arsa
tahsis sözleşmesi, 29/6/2001 tarihli ve 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında
Kanun kapsamına giren illerde katılımcı ile yapı müteahhidi arasında, yapı
müteahhidi ile şantiye şefi arasında, yapı denetim kuruluşu ile katılımcı
arasında yapılan sözleşmeler ile yapı denetim kuruluşuna ait izin belgesine
dair belge ile başvurulur. Ayrıca dilekçeye, parselin durumunu belirleyen
jeolojik etüt raporu, zemin etüt raporu, mimari proje, statik proje,
elektrik tesisatı ve mekanik tesisat projeleri, resim ve hesapları, röperli
veya yoksa ebatlı kroki, 25/11/2014 tarihli ve 29186 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliğine göre ÇED Olumlu
Kararı veya ÇED Gerekli Değildir Kararı içeren belgenin eklenmesi
gereklidir.
b) TDİOSB tarafından projelerin hazırlanmasına esas
olmak üzere, parselin 1/500 veya 1/1000 ölçekli genel vaziyet planı ve bu
Yönetmelik hükümlerine ve onaylı imar planı, plan kararlarına göre
yapılanma şartlarını gösterir imar durumu, aplikasyon krokisi yol kotu
tutanağı, alt yapı bilgileri, varsa imar planının yapımına veri teşkil eden
jeolojik-jeoteknik etüt raporunun parselin bulunduğu alanı da kapsayan
bölümü ve benzeri belgeler düzenlenerek katılımcıya verilir.
c) Yapı sahibi veya kanuni vekillerince bu maddenin
(a) ve (b) bentlerindeki belgelere göre yürürlükteki kanun, plan,
yönetmelik, Türk Standartları, çevre şartları, fen, sanat ve sağlık
kuralları ve tüm mevzuat hükümlerine uygun olmak üzere aşağıdaki projeler
hazırlatılır:
1) Mimari proje: Mimarlar tarafından hazırlanan
vaziyet planı, bodrum katlar dahil tüm kat planları, çatı planı ile bunlara
ilişkin en az 2 adet kesit ve tüm cephe görünüşleri, gerektiğinde sistem
kesitleri ve nokta detayları bulunan tatbikat projeleri ile ilgili
mühendisler tarafından hazırlanan ısı yalıtım projesi ve/veya raporu,
yerleşme ve yapının özelliği nedeniyle TDİOSB tarafından istenecek peyzaj
projelerinden oluşur.
2) Statik proje: Mimari projeye uygun olarak,
inşaat mühendisleri tarafından hazırlanan, ölçekleri yapının büyüklüğüne ve
özelliğine göre belirlenen, betonarme, yığma, çelik ve benzeri yapıların
türlerine göre taşıyıcı sistemlerini gösteren bodrum kat dahil tüm kat
planları, çatı planları, bunların kesitleri, detayları ve hesaplarıdır. Bu
hesaplarda zeminin fiziksel parametreleri, zemin, temel, yapı etkileşimi ve
temel tasarımının belirlenmesinde, mühendislik hizmetleri içeren
standartlara ve 14/7/2007 tarihli ve 26582 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmeliğe uyulur.
3) Elektrik projesi: Mimari projeye uygun olarak
elektrik mühendisleri tarafından hazırlanan, ölçekleri yapının büyüklüğüne
ve özelliğine göre belirlenen, kuvvetli ve zayıf akım elektrik iç tesisatı
ile elektrik-elektronik ve makine mühendislerinin müştereken hazırladıkları
asansör projeleridir. TDİOSB, yapının özelliğine göre bu projelerden gerekli
olanları ister.
4) Mekanik tesisat projesi: Mimari projeye uygun
olarak makine mühendisleri tarafından hazırlanan, ölçekleri yapının
büyüklüğüne ve özelliğine göre belirlenen, sıhhi tesisat, ısıtma,
soğutma-havalandırma projeleri ve ısı yalıtım projesi ve/veya raporudur.
TDİOSB, yapının özelliğine göre gerekli olanları ister.
5) Atık su arıtma tesisi projesi: TDİOSB atık su
yönetiminde belirlenen esaslara göre, atık sularını kanala deşarj
standartlarına getirme zorunluluğu bulunan katılımcılar, hazırlayacakları
arıtma tesisi proje dosyasında; çevre mühendisleri tarafından hazırlanacak
olan proses raporu, proses projesi, hidrolik profil, P&I diyagramı,
mimarlar tarafından hazırlanacak olan yerleşim planı ve arıtma tesisi
yapılarına ait mimari projeler, inşaat mühendisleri tarafından hazırlanacak
olan statik projeler, makine mühendisleri tarafından hazırlanacak olan
mekanik tesisat projeleri ve elektrik mühendisleri tarafından hazırlanacak
olan kuvvetli ve zayıf akım projeleri ile otomatik kontrol projelerini
bulundurur.
6) Yangın sistemi projesi: Mimari projeye uygun
olarak elektrik ve makine mühendisleri tarafından hazırlanan ölçekleri
yapının büyüklüğüne, özelliğine ve üretim şekline göre hazırlanan yangın
algılama, alarm-ikaz sistemleri ile sabit sulu-gazlı otomatik veya manuel
yangın tesisatı, duman-alev yönlendirme sistem projeleridir. TDİOSB,
yapının özelliğine göre gerekli olanları ister.
(3) İkinci fıkrada adı geçen projeler ile ayrıca
yapının özelliği ve mahallin şartlarına göre TDİOSB tarafından ek olarak
istenen, ilgili mühendislerce hazırlanan proje, rapor ve belgeler Çevre ve
Şehircilik Bakanlığı tarafından kabul ve tespit edilen çizim ve tanzim
standartlarına, Türk Standartları Enstitüsünce hazırlanan standartlara ve
ilgili tüm yönetmeliklere uygun olmak zorundadır.
(4) Projelerin başında, arsanın yeri, tapu kaydı,
pafta, ada, parsel numaraları, alanı, özel durumlarda varsa içerdiği
yapılar, yapılacak yapının cinsi, kat adedi, bina ve yapı inşaat alanları,
kullanım amacı, yapı sahibi, yapı müteahhidi, proje müellifleri, teknik
uygulama sorumluları hakkındaki gerekli bilgileri içeren bilgi tablosu yer
alır.
(5) Proje müellifi mimarlar ve mühendislerin,
27/1/1954 tarihli ve 6235 sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği
Kanunu uyarınca ilgili meslek odasına kayıtlı olmaları ve yükümlülüklerini
yerine getirdiklerini belgelemeleri ve her proje için sicil durum belgesi
almaları gerekmektedir. Bu yükümlülükleri yerine getirmeyenlere ait
projeler onaylanmaz. TDİOSB projeleri incelerken 5/12/1951 tarihli ve 5846
sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanununa uygunluğunu da denetler.
(6) Ancak 3194 sayılı Kanunun 38 inci maddesinde
sayılan mühendisler, mimarlar ve şehir plancıları dışında kalan fen
adamlarının yetki, görev ve sorumlulukları saklıdır.
İlave
esaslı tamir ve tadil ile proses değişikliği
MADDE 42
– (1) Mevcut yapının, TDİOSB imar
planı ile yürürlükteki ilgili tüm mevzuat hükümlerine uyması koşulu ile
ilave esaslı tamir ve tadili yapılabilir. Ancak ilave esaslı tamir ve tadil
yapılabilmesi için ruhsat alınması zorunludur. Yapı ruhsatı alınmış
inşaatlarda yapılacak ruhsata tabi ilave esaslı tamir ve tadilatlarda
TDİOSB’ce ilgili proje müellifinin uygun görüşü aranır.
(2) Tesiste proses değişikliği, iş değişikliği,
kişi ve unvan değişikliği durumunda, Çevresel Etki Değerlendirmesi
Yönetmeliği, 24/4/1930 tarihli ve 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu ve
14/6/1989 tarihli ve 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatlarına
Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun
hükümleri uygulanır.
(3) Ruhsatı alınmış yapılarda ilave esaslı tamir ve
tadilat ve benzeri herhangi bir değişiklik yapılması halinde; yapılacak
değişiklik binanın tümünde ise tüm mimari projeler, bu değişiklik yapının
statik hesaplarında da değişiklik yapılmasını gerektirdiği takdirde yapı
ruhsatı için istenen projelerden gerekenlerin değiştirilmesi gereklidir.
Yapılan değişiklik, belirli bir veya birkaç katı etkiliyorsa sadece
değiştirilmesi istenen katların planları, gerekirse statik hesap ve
projeleri, bir katın belirli bir kısmında değişiklik yapılması gerektiği
takdirde, sadece bu kısmın tadil planı TDİOSB’ye ibraz olunur.
Projelerin
teslimi ve ruhsat verilmesi
MADDE 43
– (1) Proje müelliflerince
hazırlanarak imzalanan tatbikat projeleri en az 3 takım halinde düzenlenerek
usulüne göre dosyalanıp TDİOSB’ye teslim edilir. Bununla birlikte
yürürlükte bulunan imar ve yapı denetimi mevzuatına göre gerekli
sözleşmeler, izin belgesi, sigorta poliçesi, taahhütnameler, gerekli
bedellerin ödendiğine dair belgeler ve benzeri belgeler ile başvurulur.
Ayrıca başvuru evrakına parselin durumunu belirleyen jeolojik etüt raporu,
zemin etüt raporu, mimari proje, statik proje, elektrik tesisatı ve mekanik
tesisat projeleri, resim ve hesapları, Çevresel Etki Değerlendirmesi
Yönetmeliğine göre ÇED Olumlu Kararı veya ÇED Gerekli Değildir Kararı
eklenir. Ruhsata esas belgeler, plan
ve mevzuat hükümlerine göre, TDİOSB tarafından incelenir. Eksik veya yanlış
bulunmuyor ise başvuru tarihinden itibaren otuz gün içinde ruhsat verilir.
Eksik veya yanlış bulunuyor ise başvuru tarihinden itibaren on beş gün
içerisinde yazı ile bildirilerek iade edilir. Eksik veya yanlışlar
giderildikten sonra yapılacak başvurudan itibaren on beş gün içinde yapı
ruhsatı verilir. Yapı ruhsatı verilmeden önce yapıyla ilgili fenni
mesuliyet, sürveyanlık hizmetleri ve sicil konusunda 3194 sayılı Kanun uyarınca
çıkarılan Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğinin 58 inci maddesinin bu
Yönetmeliğe aykırı olmayan hususları uygulanır. Kurulacak işletmelere ait
projelerin tasdiki ve vizesi için TDİOSB tarafından hizmet karşılığı bedel
alınır.
Ruhsat
müddeti
MADDE 44 –
(1) Ruhsat verildiği tarihten
itibaren iki yıl geçerlidir. Aksi takdirde verilen ruhsat hükümsüz sayılır.
Makul sebeplerle bu süre yönetim kurulu tarafından iki yılı geçmemek üzere
uzatılabilir.
Yapı
kullanma izni
MADDE 45
– (1) Yapının tamamı veya kısmen
kullanılması mümkün kısımları tamamlandığında bu kısımlarının
kullanılabilmesi için TDİOSB’den izin alınması zorunludur. Bu iznin
alınması için TDİOSB’ye yapılan başvuru dilekçesi ekinde, teknik uygulama
sorumlularının yapının projelerine, fen ve sağlık kurallarına uygun olarak
yapılıp yapılmadığını belirten raporları yer alır. 4708 sayılı Kanun
kapsamına giren illerde yapının projelerine uygun olarak kısmen veya
tamamen bitirildiğine dair yapı denetim kuruluşu tarafından TDİOSB’ye rapor
verilmeden yapı sahibine yapı kullanma izni verilemez.
(2) Katılımcının müracaatı üzerine TDİOSB, yapının
ruhsat ve eklerine, fen ve sağlık kurallarına uygun olarak tamamlanıp
tamamlanmadığını, Türk Standardları Enstitüsü standartlarına uygun malzeme
kullanılıp kullanılmadığını belirler.
(3) Yapının kısmen kullanılması mümkün olan
kısımlarına yapı kullanma izni düzenlenebilmesi için bu bölümlere hizmet
veren ortak kullanım alanlarının tamamlanmış ve kullanılabilir olması ve
yapıda mevzuata aykırılığın bulunmaması gerekir.
(4) Yapı kullanma izni alınmadan önce asansörlerin
işletme ruhsatlarının alınmış olması gerekir.
(5) Yapının mevzuata uygun bulunması halinde otuz
gün içinde yapı kullanma izin belgesi düzenlenir.
(6) Yapı kullanma izni bulunmayan yapılar elektrik,
su, kanalizasyon, haberleşme ve benzeri hizmetlerden ve tesislerden
faydalanamazlar. Bu hizmetlerden yararlanılması durumunda hizmeti veren
TDİOSB sorumludur. Kısmi yapı kullanma iznine bağlanan yapının yalnızca bu
bölümleri bu hizmetlerden yararlandırılır.
İşyeri
açma izni
MADDE 46
– (1) TDİOSB içinde kurulacak
işletmelere ve tesislere işyeri açma ve çalışma ruhsatları, ilgili kanun ve
yönetmelik hükümleri çerçevesinde TDİOSB tarafından verilir.
Ruhsata
aykırı yapılan yapılar
MADDE 47
– (1) TDİOSB, bölgenin mevzuata ve
imar planına uygun yapılaşmasından sorumludur. TDİOSB tarafından ruhsata
aykırı veya ruhsatsız yapıldığı tespit edilen yapının, o andaki inşaat
durumu belirlenerek aykırılığın giderilmesi için katılımcıya otuz gün süre
verilir.
(2) Yapı mevzuata uygun hale getirilmediği takdirde
inşaatın bu durumu 3194 sayılı Kanun uyarınca ilgili idareye TDİOSB
tarafından bildirilir. Ruhsata aykırı veya ruhsatsız yapı hakkında, ilgili
idarece 3194 sayılı Kanunun 32 nci ve 42 nci maddeleri çerçevesinde işlem
yapılır. İlgili idarenin talebi halinde yıkım, TDİOSB tarafından yapılır.
İlgili idare ruhsat iptalini TDİOSB’den isteyebilir ve yapılan işlemler
TDİOSB’ye bildirilir. Ayrıca söz konusu aykırılığın devamından; müteşebbis
heyet, yönetim ve denetim kurulu üyeleri ile bölge müdürü sorumlu olup
tespiti halinde Bakanlık, kendisine yapılmış olan ihbarları da
değerlendirerek ihmali görülenler hakkında suç duyurusunda bulunur ve
ihbarlar gizli tutulur.
TDİOSB’lerde
kurulacak tesisler
MADDE 48
– (1) Tarım ve sanayi sektörünün
entegrasyonunu sağlamaya yönelik tarıma dayalı sanayi girdisini oluşturan
bitkisel ve hayvansal üretimin yapıldığı işletmeler ve bunların işlenmesine
yönelik sanayi tesisleri kurulur. Ancak TDİOSB’lerde ihtisas konusu
haricinde işletme ve sanayi tesisi kurulamaz.
YEDİNCİ BÖLÜM
Altyapı
Tesisleri Kurma, Kullanma ve İşletme
Altyapı
tesisleri kurma, kullanma ve işletme
MADDE 49
– (1) TDİOSB'lerin ihtiyaçlarını
karşılamak amacıyla elektrik, içme ve kullanma suyu, doğalgaz temini ve
dağıtım şebekesi, kanalizasyon ve yağmur suyu şebekesi, atık su arıtma
tesisi, içme ve kullanma suyu arıtma tesisi, TDİOSB içi yollar, haberleşme
şebekesi, internet servis sağlayıcılığı, spor tesisleri, genel hizmet ve
sosyal tesisler ve benzer tesislerden gerekenleri kurma ve işletme, kamu ve
özel kuruluşlardan satın alarak dağıtım ve satışını yapma, bu çerçevede
üretim tesisleri kurma ve işletme hakkı sadece TDİOSB’nin yetki ve
sorumluluğundadır. Ancak atık suların ortak arıtma tesisinin kabul
edebileceği standartlara düşürülmesi amacıyla münferiden ön arıtma tesisi
yapılması zorunludur.
(2) TDİOSB'ler, birinci fıkradaki faaliyetleri için
anonim şirket kurabilir ya da kurulu bir anonim şirkete ortak olabilir.
Şirket sözleşmesinde, yönetim çoğunluğunun TDİOSB’lerde kalacağı ve bu hükmün
değiştirilemeyeceği hususuna yer verilir.
(3) Fiziki bütünlük veya coğrafi yakınlık bulunan
TDİOSB’ler, aldıkları kararlar doğrultusunda alt yapı ihtiyaçlarını
karşılamak amacıyla aralarında düzenleyecekleri protokol ile ortak alt yapı
tesisi kurabilir, işletebilir veya kurulmuş olan tesislerden
faydalanabilir. TDİOSB tarafından kurulmuş olan arıtma tesisi ve atık
bertaraf tesisleri; kendi ihtiyaçları dışında, kapasitelerinin yeterli
olması halinde tesislerin ekonomik çalışmasını teminen TDİOSB’ler dışından
da atık temini yoluna gidebilir.
(4) TDİOSB dışından atık kabul edilmesine, Çevre ve
Şehircilik İl Müdürlüğü, ilgili TDİOSB ve varsa sanayi odası yoksa sanayi
ve ticaret odası o da yoksa ticaret odası temsilcilerinden oluşacak bir
komisyon marifetiyle karar verilir.
(5) TDİOSB’de yer alan tesisler ve işletmeler, alt
yapı ihtiyaçlarını TDİOSB’nin tesislerinden karşılamak zorundadır.
TDİOSB’nin izni olmaksızın altyapı ihtiyaçları başka bir yerden
karşılanamaz ve bu amaçla münferiden tesis kurulamaz. Tesisler ve
işletmeler kendilerine tahsis edilen altyapı kullanma hakkını başka
kuruluşlara devir, temlik ve tahsis edemez.
İçme ve
kullanma suyu tesislerinin kurulması ve işletilmesi
MADDE 50
– (1) TDİOSB, ihtiyacı olan içme
ve kullanma suyunu temin edebilmek amacıyla gerekli tesisleri kurabilir ve
işletebilir, kamu ve özel kuruluşlardan satın alarak dağıtım ve satışını
yapabilir.
a) Su dağıtım hizmetinin verilebilmesi için TDİOSB
ile katılımcı–abone arasında su hizmet sözleşmesi düzenlenir.
b) Su tüketimleri TDİOSB tarafından mühürlenen su
sayaçları vasıtasıyla belirlenir.
c) Su bedeli, bölge müdürlüğü tarafından okunacak
su sayacındaki sarfiyat üzerinden tahakkuk ettirilir. 1 m3 suyun
bedeli, maliyeti ile su hizmet payından oluşur. Su hizmetleri payı ise
TDİOSB’lerin su temin etmek amacıyla yapacağı her türlü anlaşma sonucu
proje, tesis yapımı, su deposu ve pompa istasyonlarının bakım ve onarımı,
işletilmesi, iletim ve dağıtım hattında olabilecek arızaların bakım ve
onarımı, müşterek tesis ve alanların su ihtiyaçlarının karşılanması,
müşterek yeşil alanların sulanması, personel ücretleri, su kayıpları ve
benzeri giderlerin m3’e yansıtılması esası ile tespit edilir.
ç) Su bedeli, son ödeme tarihine kadar TDİOSB
tarafından belirlenmiş banka hesap numaralarına veya TDİOSB veznesine
yatırılır. Su bedelinin vadesinde ödenmesi için yönetim kurulu her türlü
tedbiri alır.
d) Abonelerin itirazları, su parasının ödenmesine
mani değildir. Ayrıca abonelerin su bedeli borçlarını ödememeleri halinde
hiçbir ihbar ve hüküm almaya gerek kalmaksızın abonelerin suyu kesilir.
Suyun kesilmesi halinde abonelerin uğrayacağı zarar ve ziyandan TDİOSB
sorumlu tutulamaz. Su sayacının abonelerin kusuru olmaksızın arızalanması
halinde, su sayacının devre dışı kaldığı dönemdeki su tüketim miktarı, son
üç aylık tüketim miktarı ortalaması esas alınarak TDİOSB tarafından resen
belirlenir.
e) Aboneler talep miktarından fazla su kullanamaz.
Kullandığı takdirde fazla kullanılan miktar için su bedeli, TDİOSB’nin
belirleyeceği esaslarda tahsil edilir.
f) Su sayacının mührünün kopması, su sayacına zarar
verilmesi, sayacın sökülmesi, sayaçsız veya sayacı çalıştırmayacak bir
düzenle su kullanılması ve numaratörle oynanması halinde bu dönem için su
bedeli, abonenin sayacının doğru çalıştığı dönemlere ait veya yoksa emsal
tesis ortalama tüketiminin 6 katı tutarındaki su bedeli olarak tahakkuk ve
tahsil edilir. Ayrıca sorumlular hakkında Cumhuriyet Savcılığına suç
duyurusunda bulunulur. Depozitosu hiçbir hüküm almaya gerek kalmaksızın
TDİOSB lehine irat kaydolunur ve ayrıca sözleşmesi feshedilerek yasal işlem
başlatılır. Abone her ne ad altında olursa olsun başka bir gerçek kişi ve
tüzel kişiye su satamaz veya veremez, aksi takdirde sözleşmesi hiçbir hüküm
almaya gerek kalmaksızın feshedilerek depozitosu irat kaydolunur.
g) Katılımcı tarafından yeraltından su elde
edilmesi halinde, TDİOSB bu kaynaklara sayaç takar ve belirlenmiş su
bedelinden daha düşük ücret alır.
Doğalgaz
altyapı tesislerinin kurulması ve işletilmesi
MADDE 51
– (1) TDİOSB; bölge içinde yer
alan işletmelerin ihtiyacı olan doğalgazı temin etmek için gerekli alt
yapıyı, konuya ilişkin mevzuat çerçevesinde kurar, işletir ve satın aldığı
doğalgazın satışını, bahsi geçen işletmelere yapar.
Çevre
yönetim sistemi
MADDE 52
– (1) TDİOSB, hazırlayacağı Çevre
Yönetim Sistemini uygulamaya koyar.
(2) TDİOSB, çevre problemlerinin çözümü için ilgili
kurum ve kuruluşlar ile koordinasyon içinde çalışır.
(3) TDİOSB tarafından, iki yılda bir veya yeni
tesislerin kurulması ya da mevcut tesislerin kapasite artışına gitmesi
halinde Çevre Yönetim Sistemi yeniden gözden geçirilir.
Atık su
yönetimi
MADDE 53
– (1) TDİOSB’ler; mahallin en
büyük mülki amirinin bilgi, denetim ve gözetimi altında 31/12/2004 tarihli
ve 25687 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Su Kirliliği Kontrolü
Yönetmeliği koşullarına uyulması kaydı ile atık su altyapı tesislerinin
inşası, bakımı ve işletilmesinden sorumludur.
(2) TDİOSB’nin belediye sınırları içinde olması ve
atık sularının belediye atık su arıtma tesisine bağlanması durumunda,
belediyenin kanala deşarj standartlarına, belediye sınırları dışında direkt
doğal alıcı ortama deşarj durumunda; deşarj alanı su ürünleri istihsal
sahası ise 22/3/1971 tarihli ve 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu, değil ise
Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği ya da bölgesel koşullara bağlı
oluşturulan deşarj standartlarına uymak zorundadır.
Kanalizasyon
şebekesine verilmeyecek atıklar, artıklar ve diğer maddeler
MADDE 54
– (1) Arıtma tesisinin arıtma
verimini düşüren, atık su arıtma tesisini veya ünitelerini tahrip eden,
fonksiyonlarını ve bakımlarını engelleyip, zorlaştıran, tehlikeye sokan
maddeler ve bu tesislerde çalışan personele ve alıcı ortamın kalitesine
zarar veren maddelerin kanalizasyon şebekesine verilmesi yasaktır. Aşağıda
sıralanan atık, artık ve diğer maddeler hiçbir şekilde kanalizasyon
şebekesine verilemez:
a) Kanlı atıklar, hastalık mikrobu taşıyan
maddeler.
b) Kanal şebekesinde tıkanmaya yol açabilecek,
normal su akımını ve kanal fonksiyonunu engelleyecek kıl, tüy, lif, kum,
curuf, toprak, mermer ve mermer tozu, metal, cam, süprüntü, moloz, hayvan
dışkısı, mutfak artığı, selüloz, katran, saman, talaş, metal ve tahta
parçaları, hayvan ölüsü, işkembe içi, üzüm posası, meyve posası, mayalı
artıklar, çamurlar, buz artıkları, kağıt tabaklar, bardaklar, süt kapları,
bitki artıkları, paçavra, odun, plastikler, gübre, yağ küspeleri, hayvan
yemi artıkları ve benzeri her türlü katı madde ve malzemeler.
c) Kanal yapısını bozucu, aşındırıcı, korozif
maddeler, alkaliler, asitler, pH değeri 6,5’ten düşük, 10’dan yüksek ve
boşaldıkları kanalizasyon sisteminde 1700 mg/lt’den fazla sülfat
konsantrasyonu oluşturacak atıklar, kanal şebekesinde köpük meydana
getirebilen ve debisi ne olursa olsun anyonik yüzey aktif madde,
konsantrasyonu 400 mg/lt’den fazla deterjanlı sular.
ç) Sıcaklığı 5°C ile 40°C arasında değişen, çöken,
katılaşan, viskoz hale geçen, kanal içerisinde katı veya viskoz tabakalar
oluşturabilecek her türlü madde.
d) Dünya Sağlık Teşkilatı ve diğer uluslararası
geçerli standartlar ile ulusal mevzuat ve standartlara göre tehlikeli ve
zararlı atık sınıfına giren tüm atıklar.
e) Kanalizasyon şebekesine deşarj ve arazi
dışındaki alıcı ortam söz konusu olduğunda ön arıtma veya arıtma tesisi
çamurları ile bekletme depoları ve septik tanklarda oluşan çamurlar.
f) Her türlü katı atık ve artıklar.
g) TDİOSB’nin yazılı izni olmadan kirletici
maddeler ihtiva etmeyen soğutma suları.
(2) Kanalizasyon şebekesine deşarj ve arazi
dışındaki alıcı ortam söz konusu olduğunda ön arıtma veya arıtma tesisi
çamurları ile bekletme depoları ve septik tanklarda oluşan çamurlar,
TDİOSB’nin belirleyeceği yere, çevre mevzuatına uygun teknik önlemler
alınarak uzaklaştırılır.
(3) Katılımcı, bu maddede belirtilen atıkların TDİOSB
kanalizasyon sistemine verilmesi halinde oluşacak tüm hasar ve zararlardan
doğrudan sorumludur.
Atık su
altyapı tesisleri yönetimi
MADDE 55
– (1) TDİOSB tarafından
hazırlanacak olan Atık Su Altyapı Tesisleri Talimatında;
a) Belirlenen kanala deşarj standartlarına bağlı
olarak hangi katılımcıların ne oranda arıtma yapacakları belirtilir. Arıtım
oranlarının tespiti, laboratuvar çalışmalarına ve akademik raporlara
dayandırılır.
b) Üretim artışı, üretim teknolojilerinin değişmesi
veya proses değişikliği durumlarında arıtma oranlarının yeniden
düzenlenebileceği belirtilir.
c) TDİOSB için kurulacak olan atık su arıtma
tesisinin işletme maliyetlerine katılım payları hesap yöntemine yer
verilir.
Katılımcıların
atık su arıtma tesisinin ilk yatırım ve işletme maliyetine katılımı
MADDE 56
– (1) Ortak atıksu arıtma
tesisinin yatırımına katılımcılar; maliyetin %25’ini parsel büyüklüğüne, %
75’ini ise atıksu arıtma tesisinin teknik özelliği dikkate alınarak Yönetim
Kurulunca belirlenecek debi ve kirlilik yükünün oranlarına göre katılır. Bu
yatırım bedeline katılım miktarının tahsilinde, katılımcının tesisini
faaliyete geçirip geçirmediği dikkate alınmaz.
(2) Arıtma tesisinin işletme masraflarında katılım
payları ise atıksu debisi ve kirlilik parametreleri esas alınarak Yönetim
Kurulunca tespit edilir.
(3) Atıksu arıtma tesisi işleten TDİOSB’lerden
belediyeler tarafından hiçbir ad altında atıksu bedeli alınmaz.
Bağlantı
izin belgesi
MADDE 57
– (1) Katılımcılar, kanalizasyon
sistemine atık su bağlantısı yapılmadan önce gerekli ise ön arıtma/arıtma
tesisini, kontrol bacası inşaatını ve kanalizasyon sistemine bağlantıyı
TDİOSB’nin denetimi altında yapar; daha sonra bağlantı izin belgesi için başvuruda bulunurlar.
(2) Üretime başlanılması ile birlikte en çok otuz
gün süre ile 24 saatlik kompozit numuneler alınarak TDİOSB veya TDİOSB’nin
uygun gördüğü kurum tarafından, bedeli katılımcı tarafından ödenmek üzere
analizleri yapılır ve tesisin kirlilik parametreleri belirlenir.
(3) TDİOSB, atık su arıtma tesisi giriş parametrelerine
göre belirlenen Kanala Deşarj Standartlarına tesis atık suyunun uyup
uymadığını kontrol ettirerek ön arıtmanın yapılıp yapılmayacağına karar
verir.
(4) Bağlantı izin belgesi alınması için TDİOSB
yönetim kurulu katılımcıya en çok 6 ay süre tanır. TDİOSB yönetim kurulu
gerekli gördüğü takdirde bu süreyi artırabilir veya eksiltebilir. Kanala
deşarj standartları sağlanmadıkça hiçbir katılımcıya bağlantı izin belgesi
verilemez.
(5) Katılımcı, verilen süre içerisinde bağlantı
izin belgesi almadığı takdirde TDİOSB’nin uygulayacağı her türlü yaptırımı
kabul etmiş sayılır.
(6) Bağlantı izin belgesinde yer alan bilgilerin
teknik ve idari sorumluluğu katılımcıya aittir.
(7) Kontrol bacası, debimetre, pH ölçüm cihazı ve
benzeri gibi ölçüm cihazlarının konabileceği büyüklükte ve TDİOSB
tarafından belirtildiği şekilde dizayn edilir. Katılımcı, varsa arıtma
tesisi ile kontrol bacasını iyi bir şekilde muhafaza etmek, ölçüm
tesislerini her zaman kontrole hazır halde tutmakla yükümlüdür.
(8) TDİOSB gerekli gördüğü hallerde, bağlantı izin
belgesinde belirtilen sorumlu teknik elemanın değiştirilmesini talep
edebilir.
(9) TDİOSB gerekli gördüğü hallerde bağlantı izin
belgesinde belirtilen ölçüm aralığından bağımsız olarak istediği
analizleri, bedeli katılımcıya ait olmak üzere yapar veya yaptırabilir.
(10) Katılımcının atık su arıtma tesisi varsa buna
ait teknik bilgi ve dokümanları bir rapor halinde TDİOSB’ye verir. Atık su
arıtma tesisi kapasitesi veya prosesinde yapılacak değişiklikler önceden
TDİOSB’ye bildirilir. Aylık raporlar halinde atık su arıtma tesisi giriş
debi ve kirlilik parametre değerleri TDİOSB’ye verilir.
(11) TDİOSB, ani deşarj ve dökülmelerin olabileceği
veya gerekli gördüğü kaynaklar için ilave tedbirler isteyebilir.
(12) Deşarj standartlarının sağlanması ve ön arıtma
gereğini ortadan kaldırmak üzere, atık suların yağmur suları, soğutma
suları, az kirli yıkama suları ve buna benzer az kirli sularla
seyreltilmesi yasaktır. Bu amaçla TDİOSB’lerde kanalizasyon sistemi ayrık
sistemde inşa edilir. Katılımcıların yağmur suyu çıkışları, dinlendirme
havuzları ve yağ tutuculardan geçirildikten sonra yağmur suyu drenaj
şebekesine bağlanır.
(13) TDİOSB’nin yazılı izni olmadıkça yetkisiz
hiçbir resmî ya da özel kişi veya kuruluş tarafından kanalizasyon sistemine
dokunulamaz, kanal şebekelerinin kapakları açılamaz, geçtiği yerler
kazılamaz, şebekelerin yerleri değiştirilemez, bağlantı kanalları inşa
edilemez ve şebeke sistemine bağlanamaz. Herhangi bir maksatla kullanılmak
için kanalizasyon tesislerinden su alınamaz.
(14) Bağlantı izin belgeleri üçer yıllık süreler
için geçerlidir. Üretim miktar ve düzeninde veya faaliyet türünde
değişiklik yapacak olan katılımcılar TDİOSB’ye başvurarak belgeyi yenilemek
zorundadır.
Ambalaj
ve katı atık yönetimi
MADDE 58
– (1) TDİOSB tarafından hazırlanan
Atıkların Kontrolü Talimatında, katılımcıların faaliyetleri sonucu oluşan
her türlü atıkların bertarafının nerede ve ne şekilde yapılacağı
belirtilir.
(2) Katı atık bertarafından kaynaklanan ilk yatırım
ve işletme maliyetlerine katılım payları, katı atığın cins ve miktarına
göre hesap yöntemi, TDİOSB Atık Yönetim Planında yer alır.
(3) Katı atık uzaklaştırılmasından kaynaklanan
maliyet katılımcı tarafından ödenir.
(4) Ambalaj atığı üreticisi katılımcılar, plastik,
metal, cam, kağıt, karton, kompozit ve benzeri ambalaj atıklarını
biriktirmek, kaynağında ayrıştırmak ve TDİOSB’ye vermekle yükümlüdür.
TDİOSB bu atıkları toplar, depolar, nakleder ve değerlendirir.
Hava
kalitesi ve gürültü yönetimi
MADDE 59
– (1) Katılımcıların faaliyeti
sonucu oluşacak hava kalitesinin korunması için 6/6/2008 tarihli ve 26898
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hava Kalitesi Değerlendirme ve Yönetimi
Yönetmeliği kapsamında limit değerlere uyulması esastır. TDİOSB
faaliyetlerinde; ısınmadan kaynaklanan hava kirliliğinin önlenmesi için
13/1/2005 tarihli ve 25699 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Isınmadan
Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği ve Koku Oluşturan
Emisyonların Kontrolü Hakkında Yönetmelik çerçevesinde faaliyetlerin
sürdürülmesi esastır.
(2) Katılımcıların faaliyetleri sonucu oluşacak
gürültü seviyeleri; 4/6/2010 tarihli ve 27601 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği ve
söz konusu Yönetmelik çerçevesinde TDİOSB tarafından hazırlanacak olan
Gürültü Kontrol Talimatına uygun olarak azaltılır.
(3) Üretime geçilmesi aşamasında birinci ve ikinci
fıkrada yer alan Yönetmelikler uyarınca çevre izni alınır.
(4) Katılımcı ya da kiracı vasfıyla TDİOSB’de
faaliyet gösteren firmalar, 10/9/2014 tarihli ve 29115 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Çevre İzin ve Lisans Yönetmeliği çerçevesinde yetki
verdikleri Çevre Yönetim Birimi, çevre görevlisi veya çevre danışmanlık
firmalarını en geç bir ay içerisinde TDİOSB’ye bildirir.
Tehlikeli
ve tıbbi atık yönetimi
MADDE 60
– (1) 2/4/2015 tarihli ve 29314
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Atık Yönetimi Yönetmeliği ile 25/1/2017
tarihli ve 29959 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tıbbi Atıkların Kontrolü
Yönetmeliği çerçevesinde katılımcıların sorumluluklarına uymalarını
sağlamaya ve denetimine TDİOSB yetkilidir.
(2) Katılımcılar, tehlikeli atıklarını Atık
Yönetimi Yönetmeliği uyarınca geçici depolar, lisanslı taşıyıcılarla taşıtır
veya lisanslı tesislerde bertaraf ettirir. Tıbbi atıklarını ise Tıbbi
Atıkların Kontrolü Yönetmeliği çerçevesinde kaynağında ayrı olarak toplar,
geçici depolar, lisanslı taşıyıcılarla taşıtır ve lisanslı tesislerde
sterilize ve/veya bertaraf ettirir.
(3) Herhangi bir kaza anında derhal müdahale
edilebilmesi için depo konteynerlerinin yer üstüne tesis edilmesi
zorunludur. Kirli suyun yeraltına sızmaması ve etrafındaki toprakları
kirletmemesi için atık toplama deposu inşa edilir.
Zararlı
kimyasal madde ve ürünlerinin yönetimi
MADDE 61
– (1) 11/12/2013 tarihli ve 28848
mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Maddelerin ve Karışımların
Sınıflandırılması, Etiketlenmesi ve Ambalajlanması Hakkında Yönetmelik
çerçevesinde katılımcıların sorumluluklarına uymalarını sağlamaya ve
denetimine TDİOSB yetkilidir.
(2) Zararlı kimyasal madde ve ürünler, birinci
fıkrada geçen Yönetmelikte belirtilen koşullara uygun olarak depolanır.
(3) Zararlı kimyasal madde ve ürünlerin konulduğu
depolar, depolanan maddelerin oluşturacağı zararlar göz önüne alınarak
gerekli ısı, izolasyon, yıldırımdan korunma, havalandırma, alarm, yangın
söndürme gibi sistemler ile donatılır ve amacına uygun malzemelerle inşa
edilir.
(4) İtfaiye teşkilatı kurulmuş olan TDİOSB’lerde
katılımcılar, itfaiye tarafından istenen yangın ve patlamalara karşı
alınacak tedbirleri uygular.
TDİOSB
yangın savunma sistemi
MADDE 62
– (1) TDİOSB’ler sektörel yapıya,
coğrafi konuma ve benzeri şartlara uygun olarak güvenlik, yangın ve
afetlerden korunma gibi acil müdahale gerektiren durumlarda yapılacak iş ve
işlemleri belirten yönergeleri hazırlar ve uygular. Ayrıca 9/6/1958 tarihli
ve 7126 sayılı Sivil Savunma Kanununun ek 9 uncu maddesi uyarınca ve diğer
ilgili mevzuata uygun olarak itfaiye teşkilatı kurabilir. Bu durumda yangın
güvenlik ve yeterlilik uygulamaları kendi itfaiye gruplarınca yürütülür.
(2) İtfaiye teşkilatı kurulmuş olan TDİOSB’lerde
işletmeler, itfaiye grubu tarafından istenen yangın ve patlamalara karşı
alınacak tedbirleri uygulamak ve 27/11/2007 tarihli ve 2007/12937 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Binaların Yangından Korunması
Hakkında Yönetmelik ile ilgili hükümleri yerine getirmek zorundadır.
(3) Her işletme, kendi bünyesinde her türlü ilk
müdahaleyi yapabilecek şekilde önlemlerini alarak TDİOSB’den Yangın ve
Patlamalara Karşı Yeterlilik Belgesi almak zorundadır.
Yangın
eğitimi ve tatbikatı
MADDE 63
– (1) İşletme çalışanlarına
yangına ilk müdahale edilebilmesi amacıyla yangın eğitimi ve tatbikatı
yaptırılır, bu eğitim ve tatbikatlar varsa TDİOSB itfaiye teşkilatınca
yapılır ve sertifikalandırılır. Ayrıca işletmeler; patlayıcı, parlayıcı,
yanıcı ve kimyasallarının bulunduğu depolarını gösterir planı ve işletme
bünyesinde oluşturulan acil eylem planının bir nüshasını TDİOSB’ye teslim
eder.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
İşleyiş
TDİOSB’lere
hayvan sevki
MADDE 64
– (1) TDİOSB’ye getirilecek hayvanların
sevk işlemlerinde, 17/12/2011 tarihli ve 28145 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Yurt İçinde Canlı Hayvan ve Hayvansal Ürünlerin Nakilleri
Hakkında Yönetmelik hükümlerine uyulması zorunludur.
(2) Hayvanlar, TDİOSB Kontrol ve Sevk Noktasında gerekli
kontrolleri yapılıp işlemleri tamamlanmadan TDİOSB’ye alınmaz.
(3) Bakanlıkça yapılacak denetim ve kontrollerde,
TDİOSB’ye hayvan sevkleri, hayvan girişi ve çıkışında mevzuata uygun
olmayan iş ve işlem yapıldığının tespiti halinde, 11/6/2010 tarihli ve 5996
sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununda
belirtilen cezai müeyyideler uygulanır.
Karantina
uygulaması
MADDE 65
– (1) Hayvansal üretim yapacak
olan işletmelerde karantina ünitesi faaliyete geçmeden işletmeye hayvan
giriş çıkışı yapılamaz.
(2) Her hayvansal üretim işletmesi için
kapasitesinin % 25’i oranında karantina ünitesi yapılması zorunludur.
(3) Karantina ünitesinin kapasitesi üzerinde
yapılacak hayvan alımlarında barınaklar karantina işletmesi olarak
kullanılır.
(4) Karantinaya alınan hayvanlar, karantina
süresince işletmeden çıkarılamaz, başka hayvanlarla temas ettirilemez.
(5) İşletmeye getirilen hayvanlar yirmi bir gün
süre ile karantinaya alınır.
Diğer
faaliyetler
MADDE 66
– (1) TDİOSB’nin çevresi, sağlık
koruma bandı içeride kalmak üzere dışarısı ile doğrudan irtibatı
engelleyecek uygun bir malzeme ile çevrilir.
(2) Bölge faaliyete geçtiğinde atanacak bölge
müdürü, hayvansal üretim faaliyeti yapacak olan TDİOSB'lerde asgari beş yıl
mesleki tecrübeye sahip, konunun uzmanı ziraat mühendisi veya veteriner
hekim, bitkisel üretim faaliyeti yapacak olan TDİOSB'lerde ise asgari beş
yıl mesleki tecrübeye sahip konunun uzmanı ziraat mühendisi olması
zorunludur.
(3) İşletmelerde görevlendirilecek hayvan
bakıcıları/üretim sorumlularının konu ile ilgili eğitim görmüş ve sertifika
sahibi olmaları gerekir. İşletmede görev alacak aile bireyleri de konu ile
ilgili eğitim görmüş ve sertifika sahibi olmak zorundadır.
(4) TDİOSB’lere hayvan giriş ve çıkışları ile bölge
içi hayvan hareketlerinde Bakanlıkça her yıl yayımlanan Hayvan Hastalıkları
ile Mücadele ve Hayvan Hareketleri Kontrol Genelgesi ve bu genelgeye bağlı
olarak çıkartılan talimatlara uyulması zorunludur. Bunun takibi Bölge
Müdürlüğü tarafından yapılır.
(5) Bölgeye girecek olan hayvanların, hayvan kayıt
sistemine kayıtlı olması gerekir. Yurt İçinde Canlı Hayvan ve Hayvansal
Ürünlerin Nakilleri Hakkında Yönetmelik gereği hayvan sevklerinde bulunması
gereken belgeler, hayvanların beraberinde bulundurulur.
(6) TDİOSB’ye getirilecek hayvanlara, hayvan
hastalıkları ile mücadele mevzuatı gereği yapılması gereken tüm aşı
uygulamalarının süresi içinde yapılmış olması gerekir.
(7) TDİOSB tarafından bölgeye hayvan giriş ve
çıkışları, bilgisayar kayıtları tutulmak suretiyle kayıt altına alınır.
Bölgeye hayvan giriş ve çıkışları ile bölgedeki işletmeler arası hayvan
hareketlerinin tamamının kayıt altına alınması zorunludur. Kayıtlar beş yıl
süre ile saklanır.
(8) Bilgi İşlem Merkezi faaliyete geçmeden
TDİOSB'ye hayvan girişi yapılamaz.
(9) Bölge müdürlüğü tarafından, Bakanlıkça hayvan
hastalıkları ile mücadele çalışmaları kapsamında belirlenen aşılama ve
diğer uygulamalar ile ilgili yıllık program hazırlanır. Hayvan hastalıkları
ile mücadele kapsamında yapılacak aşı ve uygulamaların Bakanlıkça
belirlenen zamanlarda yapılması zorunludur.
(10) TDİOSB’de hayvanlardan elde edilecek
gübrelerin toplanması, depolanması ve bertarafı için 9/8/1983 tarihli ve
2872 sayılı Çevre Kanununun 11 inci maddesi, Koku Oluşturan Emisyonların
Kontrolü Hakkında Yönetmelik, 23/7/2016 tarihli 29779 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Tarımsal Kaynaklı Nitrat Kirliliğine Karşı Suların Korunması
Yönetmeliği ve 11/2/2017 tarihli ve 29976 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Sularda Tarımsal Faaliyetlerden Kaynaklanan Nitrat Kirliliğinin Önlenmesine
Yönelik İyi Tarım Uygulamaları Kodu Tebliği (Tebliğ No: 2016/46)
hükümlerine uyulur ve gerekli izinler alınır.
(11) TDİOSB’deki her türlü faaliyet, Bakanlığın
belirlediği kriterler esas alınarak elektronik ortamda kayıt altına alınır.
Kayıtların tutulmasına ilişkin hususlar aşağıda belirtilmiştir:
a) Hayvansal üretim faaliyeti yapılan TDİOSB'lerde
kayıtların tutulacağı bilgisayar programında aşağıdakiler bulundurulur:
1) Her bir işletmeye ait işletme numarası, çalışma
izni belgesinin tarihi ve numarası.
2) Bölgeye hayvan girişi ve çıkışı yapılan tarihler
ile giren/çıkan hayvan sayıları.
3) Bölgeye giren hayvanlara ait veteriner sağlık
raporunun tarihi, numarası, kim tarafından ve nerede düzenlendiği.
4) Veteriner sağlık raporunda kayıtlı hayvanların
kulak küpe numaraları.
5) Hayvanların karantina bölümüne alınma ve
karantinadan çıkış tarihleri.
6) Karantina süresince yapılan aşı, uygulama ve
testler.
7) Karantinadan çıkan hayvanların gönderildiği
işletmenin/işletmelerin numarası.
8) Yıl içinde uygulanan ve uygulanacak aşıların
isimleri, menşei, uygulama tarihleri, kim tarafından yapıldığı.
9) Serolojik muayene (serosurvey) sonuçları,
aşılama sonucunda oluşan komplikasyonlar ve hangi hayvanlarda oluştuğu,
alınan önlemler.
10) Suni tohumlama bilgileri.
11) Her bir işletmede üretilen ürünler ve
miktarları.
12) Her bir işletmede ortaya çıkan hayvansal gübre
miktarları ile bunların kullanımı veya bertarafına ilişkin bilgiler.
b) Bitkisel üretim faaliyeti yapılan TDİOSB'lerde
kayıtların tutulacağı bilgisayar programında aşağıdakiler bulundurulur:
1) Kullanılan fidenin/fidanın menşei.
2) Uygulanan ve uygulanacak bitki koruma
ürünlerinin isimleri, menşei, uygulama tarihleri, kim tarafından
uygulandığı.
3) Her bir işletme için çalışma izni ve ulusal veri
tabanından alınan işletme tescil belgesi ile işletme numarası.
4) Her bir işletmede üretilen ürünler ve
miktarları.
5) Her bir işletmede kullanılan gübre tip ve
miktar, zaman ve uygulanmasına ilişkin bilgiler.
(12) Açıkta yetiştirilen bitkilerde ve seralarda
yapılacak bitki koruma ürünleri uygulamalarının; 5996 sayılı Kanun ile konu
hakkındaki ilgili mevzuat, 3/12/2014 tarihli ve 29194 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Bitki Koruma Ürünlerinin Önerilmesi, Uygulanması ve
Kayıt İşlemleri Hakkında Yönetmelik kapsamında yapılması zorunludur.
(13) Teknik işlerin yürütülmesi amacıyla TDİOSB’de,
bitkisel üretim faaliyeti için her 100 dekar alanda hizmet verecek konu
uzmanı bir ziraat mühendisi, hayvansal üretim faaliyetinde süt sığırcılığı
için her 500 baş, besi sığırcılığı için 1000 baş’a hizmet verecek bir
veteriner hekim, su ürünleri üretim faaliyetinde bulunan işletmelerde 50
ton/yıl kapasiteye kadar bir, 50-250 ton/yıl kapasiteye kadar iki ve
250-1000 ton/yıl kapasiteye kadar üç su ürünleri mühendisi, balıkçılık
teknolojisi mühendisi veya su ürünleri bölümünden mezun ziraat mühendisi
istihdam edilir.
(14) Bölgede yer alacak işletmeler işletme içi
kararlarında bağımsız olmakla birlikte, bitki ve hayvan sağlığı, bitki
koruma ve veteriner hekimlik hizmetleri, mühendislik hizmetleri, güvenlik
hizmetleri, idari hizmetler, arıtma tesisi yapımı ve işletme masrafları,
gübre ve atık toplama ve işlenmesi gibi ortak hizmetler TDİOSB tarafından
yerine getirilir.
(15) Tüm katılımcılar, ortak olarak yürütülmesi
gereken iş ve işlemlere maddi katkıda bulunmak ve TDİOSB'ce alınan
önlemleri yerine getirmek zorundadırlar.
(16) Bölgede kurulan hayvansal ve bitkisel üretim
işletmelerinde yer alan yapılar amacı dışında kullanılamaz.
(17) TDİOSB içinde yer alan üretim ve sanayi
işletme sahipleri, bağımsız hareket etmezler, müteşebbis heyetin, genel
kurulun ve yönetim kurulunun almış olduğu kararlara uyarlar.
Bakanlık
denetimi
MADDE 67 – (1) Bakanlık, TDİOSB’nin tüm faaliyetlerini;
teknik, idari ve mali yönden her yıl rutin olarak denetler, düzeltilmesi
gerekli görülen hususların varlığı halinde gerekli talimatları verir.
TDİOSB bu talimatları aynen yerine getirerek Bakanlığa bilgi verir. Gereği
yapılmaması halinde Bakanlık en fazla yüz seksen gün ek süre verir. Bu süre
içinde de belirtilen eksik ve kusurların giderilmemesi halinde ilgili
mevzuat çerçevesinde cezai müeyyide uygulanır.
(2) TDİOSB’nin her türlü mali işlemleri yönetimce
yıllık olarak müteakip yılın ocak ayında ve gerekli görülen hallerde yeminli
mali müşavirlere inceletilir. Bağımsız denetim yapan yeminli mali müşavir
düzenlediği denetim raporunu müteşebbis heyet/genel kurul ile yönetime ve
Bakanlığa eş zamanlı olarak verir.
(3) TDİOSB’lerin ikinci fıkrada belirtilen işlemler
dışında kalan teknik ve idari işlemler, TDİOSB’lerin tüzel kişilik
kazanmasını müteakip Genel Müdürlük tarafından her yıl denetlenir.
DOKUZUNCU BÖLÜM
Organlar
Organlar
MADDE 68
– (1) TDİOSB aşağıdaki organlardan
oluşur:
a) Müteşebbis heyet (işletme aşamasında genel
kurul).
b) Yönetim kurulu.
c) Denetim kurulu.
ç) Bölge müdürlüğü.
(2) TDİOSB organlarında görev alanlar, vali hariç
diğer TDİOSB’lerin organlarında görev alamazlar.
Müteşebbis
heyet
MADDE 69
– (1) Müteşebbis heyet, TDİOSB’nin
en üst karar organıdır. Bakanlık tarafından yer seçimi kesinleştirilen
TDİOSB'nin kuruluşuna katılan kurum ve kuruluşların karar organlarınca
görevli olanlardan veya mensupları arasından tespit edilecek on beş asil ve
on beş yedek üyeden oluşur.
(2) TDİOSB’nin oluşumuna katılan kurum ve kuruluşları
müteşebbis heyette temsil edecek üye sayısı, katılım oranları dikkate
alınarak kuruluş protokolünde belirlenir.
(3) Müteşebbis heyette yer alan üyeler vali hariç
dört yıl için seçilir ve temsil ettikleri kurum ve kuruluşlardaki görevleri
sona erdiğinde üyelikleri düşer. Üyelikten düşen veya ayrılan üyenin
yerine, temsil ettiği kurum ve kuruluşların ön sıradaki yedek üyesi geçer.
Bu şekilde katılan üye, yerine geçtiği üyeden kalan süreyi tamamlar.
Müteşebbis
heyet üyeliğine seçilme şartları
MADDE 70
– (1) Müteşebbis heyet üyesi
olabilmek için;
a) Müteşebbis heyeti meydana getiren kamu kurum
veya kuruluş mensubu veya organlarında görevli, odalar ve diğerlerinde ise
sadece organlarında görevli olmak veya 71 inci maddenin birinci fıkrası ile
75 inci maddenin altıncı fıkrasındaki şartların oluşması halinde TDİOSB’de
katılımcı olmak,
b) 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza
Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten
işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle ya da devletin
güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı
suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar ve
casusluk, zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik,
güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin
ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama,
kaçakçılık, vergi kaçakçılığı, haksız mal edinme suçlarından hapis cezasına
mahkum olmamak,
c) Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca
Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı,
oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla
irtibatı olmamak,
şartları aranır.
(2) Seçilme şartları müteşebbis heyet tarafından
araştırılır. Şartları taşımadıkları halde seçilenler ile sonradan
kaybedenlerin üyelikleri kendiliğinden sona erer.
Katılımcıların
müteşebbis heyete dahil olmaları
MADDE 71
– (1) TDİOSB’de kurulacak tüm
işletmelerin 1/3’ünün faal olarak üretime geçmesi durumunda, katılımcılar
aralarında seçecekleri üyeler vasıtasıyla müteşebbis heyette temsil
edilebilirler.
(2) Müteşebbis heyete girecek katılımcı üyeler;
müteşebbis heyetin belirleyeceği gün ve saatte müteşebbis heyet başkanı
veya vekili başkanlığında toplanarak seçimle belirlenir.
(3) Seçimde katılımcılar arasından 7 asil ve 7
yedek üye seçilir.
(4) Katılımcılar cetveli bölge müdürlüğünce
hazırlanır.
(5) Müteşebbis heyet birinci fıkrada belirtilen
orana ulaşılmasını takip eden otuz gün içinde temsilcilerin seçimi için
gerekli işlemleri başlatır.
(6) Katılımcıların müteşebbis heyete dahil olmaları
aşamasında müteşebbis heyete girecek katılımcı üyelerin belirlenmesinden
sonra, diğer üyelerin sayısı, kuruluş protokolünde yer alan kurum ve
kuruluşların katılım payları da dikkate alınarak yeniden belirlenir. Bu
durumda müteşebbis heyetten çıkacak üyelerin görev sürelerinin tamamlanıp
tamamlanmadığı dikkate alınmaz.
(7) Seçim duyurusu, en az otuz gün öncesinden
iadeli taahhütlü mektup veya imza karşılığı yapılır. Duyuruda, ilk toplantıda
seçim yapılması için işletmeler cetvelinde yer alanların salt çoğunluğun
bulunmaması halinde, çoğunluk aranmaksızın yapılacak toplantının yeri ve
saati açıklanarak on beş gün sonra seçim yapılacağı bildirilir.
(8) Seçimde, toplantıya katılan katılımcıların veya
temsilcilerinin açık oylarıyla, kendi aralarında bir divan başkanı ve iki
katip üye seçilir. Seçimler hücre ve sandık kullanılarak gizli oy ve açık
tasnif usulü ile yapılır. Divan, seçim sonuçlarını tutanak haline getirerek
müteşebbis heyete teslim eder.
(9) Her katılımcı kendi aday olabileceği gibi bir
başka katılımcı tarafından da aday gösterilebilir.
(10) Seçim sonuçlarının bir sureti en geç otuz gün
içinde Bakanlığa gönderilir.
Müteşebbis
heyette görevlendirme
MADDE 72
– (1) Müteşebbis heyet ilk
toplantısında, valinin başkan olması durumunda, il özel idaresi, il özel
idaresi bulunmayan illerde yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığı ve
belediye temsilcileri dışında kalanlardan bir başkan vekili, aksi takdirde
bir başkan ve bir başkan vekili seçer.
Müteşebbis
heyet toplantıları
MADDE 73
– (1) Müteşebbis heyet en az üç
ayda bir defa başkan veya yokluğunda başkan vekili başkanlığında salt
çoğunluk ile toplanır. Kararlar toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile alınır.
Oyların eşitliği halinde başkanın oyu iki oy sayılır.
(2) Müteşebbis heyet toplantılarının gündemi ve
çağrı ile ilgili duyurular ve benzeri sekretarya görevlerini bölge
müdürlüğü yürütür.
(3) Toplantı gündemini içeren çağrı, toplantı
gününden beş gün önce iadeli taahhütlü mektupla veya imza karşılığı
yapılır.
Müteşebbis
heyet üyeliğinin düşmesi
MADDE 74
– (1) Müteşebbis heyet asıl
üyeliğinde yer alan ancak yönetim ve denetim kurulu asıl ve yedek
üyeliklerinde görev almak istemeyenler ile geçerli bir mazereti olmaksızın
üst üste müteşebbis heyetin üç toplantısına veya mazeretli olsa bile bir
yıl içinde toplantıların yarıdan bir fazlasına katılmayanlar, üyelikten
çekilmiş sayılırlar.
(2) Üyelikten çekilmiş sayılan üye, aynı zamanda
yönetim veya denetim kurulu üyesi ise yönetim veya denetim kurulu üyeliği
de kendiliğinden düşmüş sayılır.
Genel
kurul
MADDE 75
– (1) TDİOSB’nin onaylı
parselasyon planında yer alan üretim ve sanayi parsellerinin 1/3’ünün
üretime geçtiğini belgelemeleri halinde yapı kullanma izni almış olan
katılımcılar temsil ve ilzama yetkili birer temsilcilerinin kendi
aralarında seçecekleri üyeler vasıtasıyla en geç altı ay içinde müteşebbis
heyette temsil edilirler. Bu suretle seçilen üyelerin sayısı müteşebbis
heyet üye sayısının yarısını geçemez ve bu aşamada yönetim kurulu üyelerinin
en az üçü TDİOSB katılımcıları arasından seçilir.
(2) TDİOSB’nin onaylı parselasyon planında yer alan
üretim parselleri ile sanayi alanındaki toplam parsellerin 1/2’sinin işyeri
açma ve çalışma ruhsatı alması hâlinde, yapı kullanma izni almış olan
katılımcılar veya temsilcilerinin müteşebbis heyet üyeleri ile birlikte en
geç altı ay içinde yapacakları ilk genel kurul toplantısında müteşebbis
heyet, yönetim kurulu ve denetim kurulunun görevi sona erer.
(3) Bakanlık, belgelerin tamamlanmasını takip eden
on beş gün içinde ilk genel kurulu toplaması talimatını müteşebbis heyete
gönderir. Müteşebbis heyet ilk genel kurulu, Bakanlık talimatının tebliği
tarihini takip eden altı ay içinde toplar.
(4) Genel kurul şartları oluştuğu halde müteşebbis
heyet tarafından genel kurulun toplantıya çağırılmaması halinde;
katılımcılar tarafından, genel kurulu toplantıya çağırma izni alınmak üzere
mahkemeye başvurulabilir. Genel kurul çağrısına izin veren mahkeme, genel
kurula katılacak katılımcıların listesini ve genel kurulun yer, gün ve
saatini de belirler.
(5) Müteşebbis heyetin görevini yürüttüğü sürece
almış olduğu kararlar, imzaladıkları mali, idari ve iltizamı akit ve
sözleşmeler görev süresi bittikten sonra da geçerliliğini aynen korur.
Görev ve yetkileri sona eren müteşebbis heyet, TDİOSB’ye ait her türlü
belge, bilgi ve kayıtları derhal yönetim kuruluna devreder.
(6) İlk ve müteakip seçimli genel kurullarda
müteşebbis heyetin göreve devam edip etmeyeceği konusu gündemin ilk maddesi
olarak görüşülür. Üretime geçmiş katılımcıların salt çoğunluğu, müteşebbis
heyetin devam etmesini istedikleri takdirde müteşebbis heyet iki yıl süre
ile göreve devam eder. Bu durumda kuruluş protokolünün ana sözleşme olarak
değiştirilmesi ve gündemdeki yönetim ve denetim kurulu üyelerinin seçimine
ilişkin maddenin yerine geçen müteşebbis heyete katılacak üyelerin seçimi
ile dilek ve temenniler maddesi dışında kalan gündem maddeleri görüşülmez.
Genel kurulda müteşebbis heyete sekiz asıl ve sekiz yedek üye seçilir.
Genel kurulu takip eden hafta içinde müteşebbis heyet toplanarak 71 inci
maddenin altıncı fıkrasına göre gerekli üye değişikliği ile yönetim kurulu
ve denetim kurulu seçimini yapar ve sonucu genel kurul tutanakları ile
birlikte Bakanlığa gönderir. Genel kurulda müteşebbis heyetin devamına
karar verilmesi halinde Genel kurul iki yılda bir seçimli olarak yapılır.
Genel
kurul toplantıları
MADDE 76
– (1) Genel kurul, olağan ve
olağanüstü olmak üzere iki şekilde toplanır.
(2) Olağan genel kurul toplantısı, her yılın ilk
altı ayı içinde yapılır.
(3) Olağanüstü genel kurul, TDİOSB işlerinin,
kanun, yönetmelik, kuruluş protokolü ve ana sözleşme hükümlerinin
gerektirdiği durumlarda çağrı ile toplanır.
(4) Genel kurul toplantısı, TDİOSB’nin bulunduğu
yerde yapılır.
Genel
kurul toplantısına çağrıya yetkili organlar
MADDE 77
– (1) İlk genel kurul, müteşebbis
heyet tarafından, sonrakiler yönetim kurulu tarafından toplantıya
çağırılır.
(2) Gerekli hallerde çağrı, denetim kurulu ya da
Bakanlık tarafından da yapılabilir.
(3) Ayrıca toplam katılımcı sayısının en az
1/5’inin isteği halinde, genel kurul on beş gün içinde yönetim kurulu
tarafından toplantıya çağırılır. Bu başvuru, müştereken ve noter tebligatı
ile yapılır.
(4) Yönetim kurulunca bu isteğin zamanında yerine
getirilmemesi halinde, istek sahipleri mahalli mahkemeye başvurarak genel
kurulu bizzat toplantıya çağırma izni alabilir. Mahkeme, isteklilerin
talebini dikkate alarak gündemi, genel kurul toplantısına çağrılacak
katılımcıların listesini ve toplantı için yapılacak giderleri karşılayacak
tarafı tespit eder.
Genel
kurul çağrısının şekli
MADDE 78
– (1) Olağan ve olağanüstü
toplantılara çağrı, iadeli taahhütlü mektupla veya imza karşılığı yapılır.
(2) Çağrı, toplantı gününden en az on beş gün önce
yapılır. Toplantının yerini, gününü, saatini ve gündem maddelerini içeren
çağrı ile birlikte; yönetim ve denetim kurulu faaliyet raporları, bilanço,
gelir-gider veya kar/zarar hesabı, tahmini bütçe ve çalışma programı ile
uygun görülen diğer bilgi ve belgeler gönderilir. Bu belgelerin bir sureti
genel kurul toplantısında hazır bulundurulur. Olağan ve olağanüstü
toplantıların arasında altı aydan az bir süre olması halinde olağanüstü
toplantı çağrısında, yalnızca gündemle ilgili bilgi ve belgeler gönderilir.
(3) Çağrıda, birinci toplantıda çoğunluk
sağlanamadığı takdirde, yapılacak olan sonraki toplantının tarihi, saati ve
yeri bildirilir. Toplantılar arasındaki süre yedi günden az, on beş günden
fazla olamaz.
(4) Sürelerin hesabında duyuru ve toplantı günü hesaba
katılmaz.
Genel
kurul toplantısının yapılamaması
MADDE 79
– (1) Aşağıdaki hallerde genel
kurul toplantısı yapılamaz:
a) 78 inci maddede bulunan hükümlerden herhangi
birinin yerine getirilmemesi.
b) Yönetim ve denetim kurulu üyelerinden en az
birer kişinin hazır bulunmaması.
(2) Birinci fıkradaki nedenlerle yapılamayan
toplantıdan sonra yeniden belirlenecek gün ve gündem ile yapılacak genel
kurul toplantısı ilk toplantı olarak değerlendirilir ve ilk toplantıya
ilişkin hükümler uygulanır.
(3) Ancak TDİOSB’nin bütün katılımcılarının hazır
bulunması ve itirazın olmaması halinde, genel kurul toplantılarına ilişkin
diğer hükümler saklı kalmak şartıyla toplantıya çağrı hakkındaki hükümlere
uyulmamış olsa da toplantı yapılabilir.
(4) Mahkeme kararı ve Bakanlığın çağrısı ile
yapılan genel kurul toplantılarında birinci fıkranın (b) bendinde öngörülen
şart aranmaz.
Bakanlık
temsilcisi
MADDE 80
– (1) Olağan ve olağanüstü genel
kurulda, Genel Müdürlük tarafından görevlendirilen en az bir Bakanlık
temsilcisinin bulunması zorunludur.
(2) Bakanlık temsilcisi, toplantının kanun,
yönetmelik, kuruluş protokolü ve ana sözleşmeye uygun olarak yapılıp
yapılmadığını denetler; toplantıya çağrının usulüne uygun yapıldığını
gösteren belgeler ile katılımcılar cetveli ve genel kurul tutanağının birer
örneğini Bakanlığa verir.
(3) TDİOSB’lerin, memuriyet mahalli dışında yapılan
genel kurul toplantılarında görevlendirilen Bakanlık temsilcilerinin
harcırahları 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanununun genel
hükümleri doğrultusunda ödenir.
(4) Genel kurul toplantıları için Bakanlıkça
temsilci görevlendirildikten sonra toplantının herhangi bir nedenle
ertelenmesi veya yapılmaması halinde TDİOSB tarafından yapılan ödemeler
iade edilmez.
(5) Bakanlık temsilcisi ile ilgili bu Yönetmelikte
düzenlenmemiş hususlarda 28/11/2012 tarihli ve 28481 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Anonim Şirketlerin Genel Kurul Toplantılarının Usul ve Esasları
ile Bu Toplantılarda Bulunacak Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Temsilcileri
Hakkında Yönetmelik hükümleri mali hükümleri dışında kıyasen uygulanır.
Bakanlığa
müracaat ve gönderilecek belgeler
MADDE 81
– (1) Genel kurul tarihi, yeri,
gündemi ve yönetim kurulu kararı; olağan toplantılarda toplantıdan en az
otuz gün önce, olağanüstü toplantılarda ise toplantıdan en az on beş gün önce Bakanlığa gönderilir.
Sürenin hesabında başvuru evrakının Bakanlık kayıtlarına giriş tarihi esas
alınır. Bu yazıyla toplantıya temsilci gönderilmesi talep edilir.
Genel
kurul gündemi
MADDE 82
– (1) Olağan genel kurul gündeminde
aşağıdaki hususlar yer alır:
a) Yönetim ve denetim kurulları faaliyet
raporlarının okunması.
b) Yeminli mali müşavir tarafından hazırlanan
denetim raporlarının okunması.
c) Bilançonun ve gelir-gider tablosunun okunması.
ç) Yönetim ve denetim kurulları faaliyet
raporlarının, bağımsız denetim raporlarının, bilançonun ve gelir-gider
tablosunun görüşülmesi.
d) Bilançonun kabulü veya reddi.
e) Yönetim ve denetim kurulu üyelerinin ibrası.
f) Süresi biten yönetim ve denetim kurulu
üyelerinin yerine yenilerinin seçilmesi.
g) Gelecek yılın bütçe ve çalışma programının
görüşülmesi ve karara bağlanması.
ğ) Konunun gündeme açıkça yazılması kaydıyla
gerekli görülen diğer hususların görüşülmesi.
(2) Toplam katılımcı sayısının en az 1/15’i
tarafından genel kurul toplantı tarihinden en az 10 gün önce müştereken ve
noter tebligatı ile bildirilecek hususlar da olağan genel kurulun gündemine
alınır.
(3) Olağan genel kurulda, gündemde olmayan hususlar
görüşülmez. Ancak TDİOSB’nin toplam katılımcı sayısının en az 1/5’inin
Başkanlık Divanının seçilmesini takiben gündem maddelerinin görüşülmesine
geçilmeden önce yazılı teklifte bulunmaları halinde;
a) Hesap tetkik komisyonunun seçilmesi,
b) Bilanço incelemesinin ve ibrasının geriye
bırakılması,
c) Genel kurulun yeni bir toplantıya çağrılması,
ç) Kanun, yönetmelik, kuruluş protokolü, ana
sözleşme ve iyi niyet esasları ile genel kurul kararlarına aykırı olduğu
ileri sürülen yönetim kurulu kararlarının iptali,
d) Yönetim ve denetim kurulu üyelerinin azli ve
yerlerine yenilerinin seçilmesi ile ilgili hususlar,
genel kurula katılanların salt çoğunluğunun kabulü
ile gündeme alınır. Azledilen yönetim ve denetim kurulu üyeleri aynı genel
kurulda tekrar seçilemez.
(4) Ayrıca olağan genel kurulda, katılımcıların
tamamının hazır bulunması ve hiçbirinin itiraz etmemesi halinde, gündeme
konu ilave edilebilir.
(5) Olağanüstü genel kurul gündemi, çağrının
amacına göre tayin ve tespit olunur. Olağanüstü genel kurul toplantılarında
çağrının amacı dışında herhangi bir konuda gündeme madde ilave edilemez.
Katılımcılar
cetveli
MADDE 83
– (1) Yönetim Kurulu, her genel
kurul toplantısından önce tüm katılımcıların isim ve ikametgahları ile
imzalanacak yerleri gösterir bir katılımcılar cetveli hazırlar ve imzalar.
(2) Bu cetvel toplantıya katılanlar, divan başkanı
ve üyeleri ile Bakanlık temsilcisi tarafından isim yazılarak imzalanır.
Toplantı
ve karar yeter sayısı
MADDE 84
– (1) Genel kurulun toplanabilmesi
ve gündemdeki konuları görüşebilmesi için TDİOSB’de kayıtlı katılımcıların
salt çoğunluğunun toplantıda hazır bulunması şarttır. İlk toplantıda
yeterli katılımcının bulunmaması halinde yapılacak ikinci toplantıda nisap
aranmaz
(2) Genel kurulda kararlar, katılımcılar cetvelinde
imzası bulunanların salt çoğunluğunun oyu ile alınır.
Genel
kurul toplantısının açılması ve başkanlık divanı
MADDE 85
– (1) Genel kurul toplantısı,
Bakanlık temsilcisi bulundurulması hususunda usulüne uygun başvurunun ve bu
Yönetmeliğe uygun işlem yapıldığının tespiti ile toplantı yeter sayısının
sağlanması üzerine çağrıyı yapan organca yetkili kılınan kişiler tarafından
açılır. Daha sonra bir divan başkanı ve yeterli sayıda üye seçilir.
(2) Divan başkan ve üyelerinin katılımcı veya
temsilciler arasından seçilmesi şarttır.
Genel
kurulda oy hakkı ve temsil
MADDE 86 – (1) Genel kurul yapma hakkını elde etmiş
TDİOSB’lerde her katılımcı, genel kurulda temsil edilir. Katılımcılardan
gerçek kişi olanların kendisi, tüzel kişi temsilcisi olan gerçek kişiler
ise temsil ettikleri tüzel kişinin yetkili organlarınca verilecek son üç ay
içinde düzenlenmiş yetkilendirme yazısını ibraz etmeleri halinde genel
kurula iştirak eder. Tüzel kişilik temsilcisinin TDİOSB organlarına
seçilebilmesi için tüzel kişiliğin temsil ve ilzamına yetkili olması
gerekir.
(2) Katılımcılar genel kurul aşamasında vekaletname
ile temsil edilemezler.
(3) Müteşebbis heyet, yönetim ve denetim kurulları
başkan ve üyeleri ile bölge müdürü ve bölge müdürlüğü personeline vekalet
verilemez.
(4) Yönetim kurulu başkan ve üyeleriyle TDİOSB’nin
işlerinin yürütülmesine herhangi bir şekilde katılmış olanlar, yönetim
kurulunun ibrasına ait kararlarda oylamaya katılamaz. Denetim kurulu
üyeleri de kendi ibralarında oy kullanamaz.
(5) Hiçbir katılımcı, kendisi, eşi veya altsoyu ve
üstsoyu ile TDİOSB arasında kalıtımcı ilişkileri dışındaki şahsi bir işe
veya uyuşmazlığa ait görüşmelerde oy kullanamaz.
Oy
kullanma şekli
MADDE 87
– (1) Genel kurulda oylamalar, el
kaldırmak suretiyle yapılır. Ancak, genel kurula katılanların salt
çoğunluğunun karar vermesi halinde, herhangi bir konuda gizli oylamaya
başvurulur.
(2) TDİOSB organlarının belirlenmesine ilişkin
olarak yapılacak seçimlerde, seçilecek sayıdan fazla aday olması halinde
hücre ve sandık kullanılarak gizli oy ve açık tasnif usulü uygulanır. Bu
seçimlerin usul ve esasları, seçimin yapılacağı genel kurulda bulunan
katılımcıların salt çoğunluğunun alacağı karar doğrultusunda belirlenir.
Organların
ibra edilmemesi
MADDE 88
– (1) Bilânço ve gelir tablosunun kabul
edilmemesi ile yönetim veya denetim kurulu üyelerinin ibra edilmemesi
halinde, üyelerin görev süreleri sona ermiş sayılır ve gündeme seçim
maddesi ilave edilmiş sayılarak bu kurulların yeniden seçimi yapılır. İbra
edilmeyen yönetim veya denetim kurulu üyeleri, bu organlara aynı genel
kurulda tekrar seçilemez.
(2) Ayrıca ibra edilmemeye mesnet teşkil eden
hususların incelenmesi amacıyla hesap tetkik komisyonu oluşturulur veya
yeni seçilecek denetim kurulu, hesap tetkik komisyonu olarak
görevlendirilir. Hesap tetkik komisyonu, raporunu en geç 3 ay içinde
yapılacak olağanüstü genel kurulda üyelerin bilgi ve onayına sunar.
(3) Söz konusu raporun bir nüshası ibra edilmeyen
yönetim veya denetim kurullarına verilerek savunma hakkı sağlanır.
(4) İbra edilmeyen yönetim veya denetim kurulu
üyeleri aleyhine hukuki sorumluluk davası açılabilmesi için bu konuda genel
kurulda karar alınmış olması gerekir. Hesap tetkik komisyonunun raporunda
konusu suç teşkil eden bir tespitin yapılması halinde denetim kurulu, ilgililer
hakkında suç duyurusunda bulunur.
Genel
kurul tutanağı
MADDE 89
– (1) Genel kurul toplantılarının
geçerli olması için, temsilciler tarafından yapılan seçimler ve alınan
kararları içeren bir tutanak düzenlenir. Genel kurulda alınan kararlara
muhalif olanlar muhalefetlerini gerekçesi ile birlikte bu tutanağa
geçirtir. Bu tutanakta, toplantıya katılanların sayısı ile kullanılan oy
sayısı ayrıca gösterilir.
(2) Genel kurul tutanağı, divan başkanı, üyeleri ve
Bakanlık temsilcisi tarafından imzalanır.
Genel kurul
kararlarının ilanı
MADDE 90
– (1) Toplantıya çağrının usulüne
uygun yapıldığını gösteren belgeler ile katılımcılar cetveli ve genel kurul
tutanağı, toplantı tarihinden itibaren 15 gün süreyle Bölge Müdürlüğünde
ilan edilir. İlan süresinin bitiminde düzenlenecek askı ilan tutanağının
bir nüshası Bakanlığa gönderilir.
Genel
kurul kararlarının iptali
MADDE 91
– (1) Aşağıda yazılı kişiler,
kanun, yönetmelik, kuruluş protokolü ve ana sözleşmede belirtilen hususlar
ve iyi niyet esaslarına aykırı olduğu iddiasıyla genel kurul kararları
aleyhine, toplantı tarihinden itibaren üç ay içinde TDİOSB’nin bulunduğu
yerdeki ilgili mahkemeye başvurabilir:
a) Toplantıda hazır bulunup da kararlara muhalif
kalarak durumu tutanağa geçirten, oyunu kullanmasına haksız olarak izin
verilmeyen, toplantıya çağrının usulü dairesinde yapılmadığını veya
gündemin gereği gibi ilan veya tebliğ edilmediğini, genel kurul
toplantısına katılmaya yetkili olmayan kimselerin karara katılmış
bulunduklarını iddia eden katılımcılar.
b) Yönetim kurulu.
c) Kararların yerine getirilmesi yönetim veya
denetim kurulu üyelerinin şahsi sorumluluklarını gerektirdiği takdirde,
bunların her biri.
(2) Genel kurul kararına karşı iptal davası
açıldığı hususu ve duruşmanın yapılacağı gün, yönetim kurulu tarafından
usulen ilan olunur.
(3) Genel kurul kararının iptali, bütün
katılımcılar için hüküm ifade eder. İptal kararının kesinleşmesi halinde bu
husustaki ilam, Bölge Müdürlüğünde beş gün süreyle ilan edilir ve askı
süresinin sonunda Bakanlığa gönderilir.
Müteşebbis
heyet ve genel kurulun görev ve yetkileri
MADDE 92
– (1) Müteşebbis heyetin ve genel
kurulun görev ve yetkileri şunlardır:
a) Yer seçiminin ardından valiliğe yazılan yazıda
belirtilen hususları yerine getirmek.
b) Kuruluş protokolünde Bakanlığın iznini alarak
değişiklik yapmak, genel kurula geçildiğinde kuruluş protokolünün TDİOSB
ana sözleşmesi olarak değiştirilmesine karar vermek.
c) Kamulaştırma işlemlerinin yapılabilmesi amacıyla
Bakanlıktan kamu yararı kararı talebinde bulunmak.
ç) Arsa tahsis ve satışı ile ilgili prensipleri
belirlemek.
d) Şartlar oluştuğunda genel kurul toplantısını
yapmak.
e) Kredi kullanan TDİOSB’lerde, bölge müdürlüğünün
teşkilat şeması ve personelin pozisyonlarını Bakanlığın onayına sunmak.
f) Kanun, yönetmelik, ana sözleşme ve iyi niyet
esasları ile genel kurul kararlarına aykırı olduğu ileri sürülen yönetim
kurulu kararlarının iptal edilip edilmeyeceği konusunda karar vermek,
ihtiyaç halinde, Kanun ve Yönetmeliğe aykırı olmamak şartı ile iç
talimatnameler çıkarmak.
g) TDİOSB'nin kuruluş amacını gerçekleştirmek ve
ideal şekilde işleyişini sağlamak için gerekli kararları ve tedbirleri
almak, TDİOSB’ye ait para ve diğer kaynakların kuruluş amacına uygun olarak
kullanılmasını sağlamak ve denetlemek.
ğ) TDİOSB’nin, yönetim ve denetim kurulu üyelerini
seçmek ve ibra etmek, gerektiğinde bunları azletmek, bilançoyu kabul etmek
veya reddetmek.
h) Bölge müdürlüğünün teşkilat şeması ve personelin
pozisyonlarını onaylamak ve personelin niteliği ile ilgili prensipleri
belirlemek, bölge müdürünün atanması veya azli ile ilgili karar almak,
bölge müdürlüğü personelinin atanması ve azli ile ilgili prensipleri
belirlemek.
ı) Yönetim ve denetim kurulu üyelerine ödenecek
huzur hakkı veya aylık ücretler ile bölge müdürü ve TDİOSB personeline ödenecek
ücret ve sosyal hakların asgari ve azami sınırlarını tespit etmek.
i) TDİOSB’nin genişlemesine veya bir diğer TDİOSB
ile birleşmesine karar vermek ve birleşme şartlarını belirlemek.
j) İmar ve parselasyon planları ve değişiklikleri
ile ruhsat ve izinlerin verilmesine ilişkin prensipleri belirlemek.
k) TDİOSB’nin, Teknoloji Geliştirme Bölgesi
yönetici şirketlerine, ar-ge ve inovasyon merkez veya enstitüsü olarak
faaliyette bulunmak amacıyla kurulan şirketlere, lojistik ve benzeri
ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla hizmetlerinden yararlanabileceği diğer
şirketlere iştirak etmesine karar vermek ve bu konuda prensipleri
belirlemek.
l) Katılımcılar ile TDİOSB yönetim kurulu, denetim
kurulu ve bölge müdürlüğü arasında doğabilecek uyuşmazlıklar hakkında gerektiğinde
Bakanlığın görüşünü de alarak karar vermek.
m) Rehin ve ipotek almak, vermek, fek etmek,
TDİOSB’nin yatırım programlarını, yeni yatırımlarını ve bütçesini
onaylamak.
n) Yönetim aidatları ve hizmet karşılıklarını
arsaların boş, inşaat halinde ve üretime geçme durumları dikkate alınarak
parsel büyüklüğüne göre belirlemek.
o) TDİOSB’ye ait gayrimenkullerin ve menkullerin
satış, kiralanma, trampa ve benzeri işlemleri ile ilgili prensipleri ve
altyapı katılım payları, elektrik, su, doğal gaz ve benzeri satış bedelleri
ile ilgili prensipleri belirlemek.
ö) TDİOSB için yapılacak alım satım, alt yapı,
sosyal tesisler, arıtma tesislerinin inşaatı ve proje dahil tüm ihaleler
konusunda alacağı kararlarla işlemlerin yürütülmesi ve ihalenin
sonuçlandırılması için usul ve esasları tespit etmek.
p) TDİOSB’nin ihtiyacı olan elektrik, su,
kanalizasyon, doğal gaz, arıtma tesisi, yol, haberleşme gibi altyapı ve
genel hizmet tesislerini kurma ve işletme, kamu ve özel kuruluşlardan satın
alarak dağıtım ve satışını yapma; bu çerçevede üretim tesislerini, ortak
sağlık ve güvenlik birimlerini kurma ve işletme konularında gerekli
kararları almak.
r) TDİOSB’nin her türlü hesap ve işlemlerinin
yeminli mali müşavirlere incelettirilmesine ilişkin prensipleri belirlemek.
s) Katılımcı ve kiracılardan tahsil edilecek
yönetim aidatları, elektrik, su, doğalgaz ve benzeri satış bedelleri, varsa
altyapı katılım payları ödeme şartları ile gecikme halinde uygulanacak
yaptırımlara ilişkin esasları belirlemek.
ş) Yörelerindeki TDİOSB’ler içinde yer alan en az
bir sektörün kümelenmesini sağlamak amacıyla kümelenme projelerini
hazırlamak ve yürütmek, küme analizi yaptırmak, küme geliştirme aşamasında
eğitim, ortak satın alma, firma eşleştirme, ortak merkezlerin kurulmasına
yönelik proje ve benzer faaliyetleri ilgili kamu ve özel kuruluşlarla
işbirliği yaparak sürdürmek ve bu projelerin finansmanına katkı sağlamak.
t) Katılımcıların nitelikli eleman ihtiyacını
karşılamak üzere, ilgili kurumlar ile işbirliği sağlanarak eğitim merkezi
ve/veya eğitim kurumu oluşturmak, işletmek ve bu konu için ayrılacak
finansmanın miktarını belirlemek.
u) 14/3/2014 tarihli ve 28941 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Organize Sanayi Bölgelerinin Elektrik Piyasası
Faaliyetlerine İlişkin Yönetmelik esaslarına göre TDİOSB’nin elektrik
faaliyetleri ile ilgili kararları almak.
ü) 23/7/1995 tarihli ve 4122 sayılı Milli
Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Seferberlik Kanunu uyarınca öncelikle
TDİOSB imar planı içinde yer alan sağlık koruma bandının çevre
düzenlemesini, bakımını, korunmasını ve çevre düzeni sürekliliğini
sağlamak.
v) Yatırımlarla ilgili kredi alma ve ihtiyaç
duyulması halinde bankalar ve finans kurumlarından teminat mektubu alınması
konularında yönetim kuruluna yetki vermek.
y) TDİOSB’ler arasında her türlü teknik ve idari
konularda iş birliği yapmak, TDİOSB’nin personel açığı bulunan alanlara
ilişkin olarak yapılacak iş ve işlemleri ile ilgili olarak sorumluluk
TDİOSB’de kalmak kaydıyla diğer TDİOSB’lerden, Yatırım Destek Ofisleri ve
benzeri kurum ve kuruluşlardan hizmet almak için düzenlenecek protokolün
prensiplerini belirlemek.
z) Bakanlığa karşı taahhüt ve sorumlulukları yerine
getirmek ve bu hususta gerekli tedbirleri almak, kanun, yönetmelik, kuruluş
protokolü, ana sözleşme ve benzeri düzenlemelerle verilen diğer görevleri
yapmak.
aa) Cadde ve sokak isimlerini belirlemek.
Müteşebbis
heyet ve genel kurulun devredemeyeceği görev ve yetkiler
MADDE 93
– (1) Müteşebbis heyet ve genel
kurul aşağıda yazılı görev ve yetkilerini hiçbir şekilde devredemez:
a) TDİOSB kuruluş protokolünün veya ana
sözleşmesinin değiştirilmesi.
b) Genel kurulun yapılması, organlarının
oluşturulması ve ibrası.
c) Bilânçonun kabulü veya reddi.
ç) TDİOSB’nin yatırım programı ve bütçesinin
onaylanması.
d) Yönetim ve denetim kurulu üyelerine ödenecek
toplantı başına huzur hakkının veya aylık ücretin tespit edilmesi.
e) TDİOSB’nin genişlemesi veya bir diğer TDİOSB ile
birleşmesi ve birleşme şartlarının belirlenmesi.
f) Arsa tahsis ve satış prensiplerinin, alt yapı katılım
payları, elektrik, su, doğalgaz ve benzeri satış bedelleri ile ilgili
prensiplerin ve bu aidat ve satış bedellerinin tahsilatında gecikme halinde
uygulanacak yaptırımlara ilişkin esasların belirlenmesi.
g) Yönetim aidatları ve hizmet karşılıklarının boş,
inşaat halinde ve üretime geçme durumları dikkate alınarak parsel
büyüklüğüne göre tespit edilmesi.
ğ) Bölge müdürünün atanması veya azli.
(2) Genel kurul veya müteşebbis heyet,
devredebileceği diğer görev ve yetkiler için münhasıran karar verir.
Müteşebbis
heyet üyelerinin sorumluluğu
MADDE 94
– (1) Müteşebbis heyet üyeleri,
kanun, yönetmelik, kuruluş protokolü ve benzeri düzenlemeler ile
kendilerine verilen görevleri hiç veya gereği gibi yapmamalarından ve kendi
kusurlarından doğan zararlardan sorumludur.
(2) Müteşebbis heyet üyeleri, görevleri sona erse
dahi faaliyetleri sırasında öğrendikleri ticaret veya işletme sırlarını
saklamakla yükümlüdür.
(3) Müteşebbis heyet üyeleri, TDİOSB’nin para ve
para hükmündeki evrak ve senetler ile mal, bilanço, tutanak, rapor, defter,
kayıt ve belgeleri üzerinden işledikleri suçlardan dolayı kamu görevlisi
gibi cezalandırılır.
Yönetim
kurulu
MADDE 95
– (1) Yönetim kurulu, müteşebbis
heyetin veya genel kurulun en az dördü kendi üyeleri arasından olmak üzere
seçeceği beş asil beş yedek üyeden oluşur. Genel kurula geçen ve müteşebbis
heyetin sona erdiği TDİOSB’lerde, yönetim kurulu en fazla on bir asıl ve on
bir yedek üyeden oluşur.
(2) Yönetim kurulu üyeleri dört yıl için seçilir.
Süresi sona eren üyeler yeniden seçilebilir.
Yönetim
kuruluna seçilme şartları
MADDE 96
– (1) Yönetim kurulu üyelerinde
aşağıdaki şartlar aranır:
a) Medeni hakları kullanma ehliyetine sahip olmak.
b) Müteşebbis heyet üyesi olmak veya 71 inci madde
ile 75 inci maddedeki şartların oluşması halinde TDİOSB’de katılımcı olmak.
c) Başka bir TDİOSB’nin organlarında görevli
olmamak.
ç) 70 inci maddenin birinci fıkrasının (b) ve (c)
bentlerinde aranan koşulları taşımak.
d) TDİOSB’de denetim kurulu üyesi ya da denetim
kurulu üyelerinin ikinci derece dahil kan hısımlığından veya kayın
hısımlığından üstsoyu veya altsoyu olmamak.
(2) Beşinci üye olarak bölge müdürünün
görevlendirilmesi halinde, birinci fıkranın (b) bendinde, valinin yönetim
kurulunda görev alması halinde aynı fıkranın (c) bendinde yer alan koşul
aranmaz.
(3) Genel kurul toplantısında bulunmayanlar,
seçimden önce yapacakları yazılı başvuru ile yönetim kurulu üyeliğine aday
olabilir. Tüzel kişi katılımcılar yönetim kuruluna seçilemezler. Ancak
tüzel kişi katılımcının temsilcisi olan gerçek şahıs yönetim kuruluna
seçilebilir. Yönetim kuruluna seçilecek tüzel kişi temsilcisinin, tüzel
kişiyi ve/veya şubeyi temsile ve bağlayıcı işlem yapma yetkisine sahip
olması gerekir.
(4) Bu şartları taşımadıkları halde seçilenler ile
sonradan kaybedenlerin üyelikleri kendiliğinden sona erer.
(5) Haklarında 70 inci maddenin birinci fıkrasının
(b) bendinde belirtilen suçlarla ilgili olarak kamu davası açılmış
olanların görevleri, ilk genel kurul toplantısına kadar devam eder. Bu
durumdaki üyelerin azli veya göreve devamı hakkında karar alınması hususu,
yönetim kurulunca yapılacak ilk genel kurulun gündemine alınır. Bu hususun
genel kurul gündemine alınmaması halinde yönetim kurulu sorumlu olur.
Yönetim
kurulu üyeliğinin boşalması
MADDE 97
– (1) Herhangi bir sebeple yönetim
kurulu üyeliğinin boşalması halinde; müteşebbis heyet aşamasında olan
TDİOSB’lerde, yerine mensup olduğu kurumun ilk sıradaki yedek üyesi, genel
kurulunu yapmış TDİOSB’lerde ise sıradaki yedek üye geçerek kalan süreyi
tamamlar.
(2) Yönetim kurulunun toplantı yeter sayısını
kaybetmesi halinde; boşalan üyeliklere, gecikmeksizin sırasıyla yeteri
kadar yedek üye çağrılır.
(3) Yönetim kurulunun yedek üyeler ile de teşekkül
edememesi halinde;
a) Yönetim kurulu toplantı yeter sayısını
kaybetmemişse üyeliğe seçilme şartlarına sahip bir kişiyi geçici olarak
seçip ilk toplanacak genel kurulun onayına sunar. Bu şekilde seçilen üye,
genel kurul toplantısına kadar görevini yapar.
b) Yönetim kurulu toplantı yeter sayısını
kaybetmişse denetim kurulu, genel kurulu derhal toplantıya çağırır.
Yönetim
kurulu toplantıları
MADDE 98
– (1) Yönetim kurulu, salt
çoğunluk ile toplanır ve karar alır. Toplantılar en az ayda iki defa yapılır.
(2) Yönetim kurulu üyeleri, ilk toplantıda kendi
aralarından bir başkan ve bir başkan vekili seçerek görev bölümü yapar.
(3) Toplantı çağrısı, başkan ve bulunmadığı
zamanlarda başkan vekili tarafından yapılır.
(4) Yönetim Kurulu üyeleri şahsi menfaatleri ile
alt ve üst soyu ile üçüncü derece dâhil kan ve kayın hısımları ile
temsilcileri oldukları katılımcıların menfaatlerini ilgilendiren hususların
görüşülmesi sırasında toplantıya katılamaz.
(5) Geçerli bir mazereti olmadan üst üste yapılan
üç toplantıya veya mazereti olsa dahi altı ay içinde yapılan toplantıların
en az yarısına katılmayan üyeler üyelikten çekilmiş sayılır.
(6) Yönetim kurulu toplantıları, TDİOSB’de yapılır.
Alınan kararlar tarih ve numara sırasıyla yönetim kurulu karar defterine
işlenir. Karar toplantıya katılanlar tarafından isim yazılarak imzalanır.
(7) Verilen karara karşı olan üyeler, karşı olma
sebeplerini kararın altına yazarak imzalar.
(8) Yönetim kurulunun sekretarya görevini bölge
müdürlüğü yürütür.
Yönetim
kurulunun görev ve yetkileri
MADDE 99
– (1) Yönetim Kurulunun görev ve
yetkileri şunlardır:
a) TDİOSB’yi temsil ve ilzam etmek.
b) Kanun, yönetmelik, kuruluş protokolü, ana
sözleşme ve benzeri düzenlemeler ile müteşebbis heyet ve genel kurul
kararları ile Bakanlık talimatları çerçevesinde TDİOSB’nin sevk ve
idaresini yürütmek, gelişmesi için her türlü tedbiri almak.
c) Bakanlığa karşı taahhüt ve sorumluluklarını
yerine getirmek.
ç) Müteşebbis heyetin veya genel kurulun onayına
sunulmak üzere;
1) Yıllık faaliyet raporu, bütçe, kesin hesap ve
bilançoyu hazırlamak.
2) Yönetim aidatları ile hizmet karşılığı
bedellerini belirlemek.
3) Ortak kullanım alanlarına yapılacak yatırım
kararlarını almak.
d) Müteşebbis heyetin veya genel kurulun
belirlediği prensipler ve aldığı kararlar çerçevesinde;
1) Arsa tahsis ve satışlarını yapmak.
2) TDİOSB’ye ait gayrimenkullerin ve menkullerin
satış, trampa ve kira bedellerini tespit etmek.
3) TDİOSB ortak kullanım alanlarına ait masrafları,
altyapı katılım paylarını, yönetim aidatlarını ve benzeri ödentileri
belirlemek, tahakkuk ve tahsil ettirmek, gerektiğinde gecikme faizi
uygulamak.
4) Elektrik, su, doğalgaz ve benzeri mal ve hizmet
satış bedellerini belirlemek.
5) Ruhsat ve izinleri vermek, verilen ruhsat ve
izinlere uygunluğu sağlamak için gerekli tedbirleri almak veya aldırmak,
ruhsat ve izinlere aykırılık halinde ilgili kuruluşlara bildirmek.
6) Diğer TDİOSB’lerden hizmet almak amacıyla
protokol düzenlemek.
7) TDİOSB için yapılacak mal ve hizmet alım-satımı
ile her türlü ihaleyi yapmak.
8) Organize Sanayi Bölgelerinin Elektrik Piyasası
Faaliyetlerine İlişkin Yönetmelik esaslarına göre TDİOSB’nin elektrik
faaliyetlerini yürütmek.
9) TDİOSB içinde katılımcıların ve kiracıların
kendi ihtiyaçları için otoprodüktör veya otoprodüktör grubu olarak
kuracakları elektrik üretim tesisleri ile ilgili olarak izin vermek.
e) Bölge müdürü hariç, bölge müdürlüğü personelinin
atanması ve azline karar vermek.
f) Müteşebbis heyetin veya genel kurulun verdiği
yetki çerçevesinde;
1) Bölge müdürlüğü personelinin ücretlerini ve diğer
sosyal haklarını belirlemek.
2) TDİOSB’nin ihtiyacı olan elektrik, su,
kanalizasyon, doğal gaz, arıtma tesisi, yol, haberleşme, spor tesisleri
gibi altyapı ve genel hizmet tesislerini kurma ve işletme, kamu ve özel
kuruluşlardan satın alarak dağıtım ve satışını yapma, bu çerçevede üretim
tesislerini, ortak sağlık ve güvenlik birimlerini kurma ve işletme
konularında gerekli kararları almak ve uygulamak.
3) Rehin ve ipotek almak, vermek, fek etmek.
4) TDİOSB’de yapılması gereken yatırımlarla ilgili
kredi almak, kredi açacak kurumlara olan taahhüt ve vecibelerden
katılımcıları haberdar etmek ve durumu müteşebbis heyet veya genel kurulun
onayına sunmak.
g) Proje, altyapı, sosyal tesisler, arıtma
tesisleri, her türlü inşaat, bakım ve onarım işlerinin hakedişlerini onaylamak.
ğ) TDİOSB’ye ait hâlihazır harita, şeritvari
harita, jeolojik ve jeoteknik etüt, imar planı, parselasyon planı ve
değişiklikleri ile zemin araştırma raporu, yol, atık su, yağmur suyu, içme
ve kullanma suyu, yüksek gerilim-alçak gerilim elektrik, enerji nakil
hattı, doğalgaz, haberleşme şebekesi ve benzeri altyapı ve arıtma tesisi
projeleri ile yapım işlerine ait keşif ve ihale dosyalarını ilgili kanun,
yönetmelik ve şartnameler doğrultusunda hazırlatmak, tasdik edilmesi
gereken projeleri onaylanmak ya da uygun görüş alınmak üzere ilgili
kuruluşlara göndermek; Bakanlıktan kredi kullanmakta olan TDİOSB’lerde bu
krediyi kullandıkları işlere ait tüm proje, keşif ve ihale dosyası
hazırlama çalışmalarını bölge müdürlüğü elemanları ve ilgili resmi kurumlar
vasıtasıyla izlemek, inceleyip veya incelettirip kontrol ettikten sonra
onaylanmak veya ilgili kuruluşlarca onaylanmış olan projeleri
kredilendirmeye esas olmak üzere vize için Bakanlığa göndermek.
h) Devir taleplerini inceleyip sonuçlandırmak.
ı) TDİOSB’de katılımcılar arasında veya
katılımcılar ile bölge müdürlüğü arasında çıkabilecek ihtilafı çözümlemek,
çözümlenemeyen konularda müteşebbis heyet veya genel kurula başvurmak.
i) Özel TDİOSB'lerde imar planı ve değişiklikleri,
imar uygulama işlemleri ve altyapı projelerini yetkili kurum ve
kuruluşların uygun görüşünü takiben onaylanmak üzere Bakanlığa göndermek,
enerji ile ilgili altyapı projelerini ise Bakanlığın uygun görüşünü takiben
onaylanmak üzere ilgili mercilere göndermek.
j) Müteşebbis heyet veya genel kurul tarafından
belirlenen cadde ve sokak isimlerinin valilik onayına sunulmasını sağlamak.
k) Kanun, yönetmelik, kuruluş protokolü, ana
sözleşme ve benzeri düzenlemeler ile müteşebbis heyet ve genel kurulca
belirlenen prensipler ve verilen kararlar çerçevesinde diğer görevleri
yapmak.
(2) Yönetim kurulu gerekli hallerde yetkilerinden
bir kısmını başkan veya başkan vekiline, üyelerinden birine, birkaçına veya
bölge müdürüne devredebilir. Yetki devri, yönetim kurulunun sorumluluğunu
kaldırmaz.
Yönetim
kurulu üyelerinin sorumluluğu
MADDE 100
– (1) Yönetim kurulu, üyeleri ve
temsile yetkili şahıslar; müteşebbis heyet veya genel kurulun devretmediği
yetkilerini kullanamaz.
(2) Yönetim kurulu, gerekli defter ve belgeler ile
genel kurul evraklarının ve katılımcılar listesinin muntazam hazırlanıp,
saklanmasından ve tek düzen muhasebe sistemi ile tutulan defter ve belgeler
ile yıllık bilançonun kanun hükümlerine uygun olarak hazırlanıp incelenmek
üzere denetim kuruluna verilmesinden sorumludur.
(3) Yönetim kurulu üyeleri, kanun, yönetmelik,
kuruluş protokolü, ana sözleşme ve benzeri düzenlemeler ile kendilerine
verilen görevleri hiç veya gereği gibi yapmamalarından ve kendi
kusurlarından doğan zararlardan sorumludur.
(4) Kusurlu olmadığını ispat eden üyeler ile karara
muhalif kalıp durumu hemen denetim kuruluna yazılı olarak bildiren veya
mazereti nedeniyle toplantıda hazır bulunmayan üyeler sorumlu tutulamaz.
(5) Yönetim kurulu üyeleri, görevleri sona erse
dahi, yönetim kurulu faaliyeti sırasında öğrendikleri ticaret veya işletme
sırlarını saklamakla yükümlüdür.
(6) Yönetim kurulu üyeleri, TDİOSB’nin para ve para
hükmündeki evrak ve senetler ile mal, bilanço, tutanak, rapor, defter,
kayıt ve belgeleri üzerinden işledikleri suçlardan dolayı kamu görevlisi
gibi cezalandırılır.
Denetim
kurulu
MADDE 101
– (1) Denetim Kurulu, müteşebbis
heyetin veya genel kurulun kendi üyeleri arasından seçeceği iki asil iki
yedek üyeden oluşur. Oylarda eşitlik halinde kuraya başvurulur.
(2) Denetim kurulu üyeleri dört yıl için seçilir.
Süresi sona eren üyeler yeniden seçilebilir.
Denetim
kurulu üyeliğine seçilme şartları
MADDE 102
– (1) Denetim kurulu üyelerinde
aşağıdaki şartlar aranır:
a) Medeni hakları kullanma ehliyetine sahip olmak.
b) Müteşebbis heyet üyesi veya katılımcı olmak.
c) 70 inci maddenin birinci fıkrasının (b) ve (c)
bentlerinde aranan koşulları taşımak.
ç) Yönetim kurulu üyesi veya bölge müdürlüğü
personeli olmamak.
d) Yönetim Kurulu üyeleri veya bölge müdürü ile
üstsoy veya altsoy, üçüncü derece dahil kan veya kayın hısımı olmamak.
e) Yönetim kurulu üyeleriyle aralarında iş
ortaklığı bulunmamak.
(2) Bu şartları taşımadıkları halde seçilenler ile
sonradan kaybedenlerin üyelikleri kendiliğinden sona erer.
(3) Genel kurul toplantısında bulunmayanlar, seçimden
önce divan başkanlığına yapacakları yazılı başvuru ile denetim kurulu
üyeliğine aday olabilir. Tüzel kişi katılımcılar denetim kuruluna
seçilemezler. Ancak tüzel kişi katılımcının temsilcisi olan gerçek şahıs
denetim kuruluna seçilebilir. Denetim kuruluna seçilecek tüzel kişi
temsilcisinin, tüzel kişiyi ve/veya şubeyi temsile ve bağlayıcı işlem yapma
yetkisine sahip olması gerekir.
(4) Haklarında 70 inci maddenin birinci fıkrasının
(b) bendinde belirtilen suçlarla ilgili olarak kamu davası açılmış olanların
görevleri, ilk genel kurul toplantısına kadar devam eder. Bu durumdaki
üyelerin azli veya göreve devamı hakkında karar alınması hususu, yönetim
kurulunca yapılacak ilk genel kurulun gündemine alınır. Bu hususun genel
kurul gündemine alınmaması halinde yönetim kurulu sorumlu olur.
Denetim
kurulu üyeliğinin boşalması
MADDE 103
– (1) Herhangi bir sebeple denetim
kurulu üyeliğinin boşalması halinde, yerlerine sıradaki yedek üye geçerek
kalan süreyi tamamlar.
(2) Yedek üyelerin çağrılmasına rağmen tek denetim
kurulu üyesi kalması halinde, mevcut üye, ilk genel kurula kadar görev
yapmak üzere katılımcılar cetvelinde yer alan bir kişiyi seçerek göreve
çağırır.
(3) Yedek üyelerin çağrılmasına rağmen denetim
kurulu üyesi kalmaması halinde, yönetim kurulu, üyeliğe seçilme şartlarına
sahip bir kişiyi geçici olarak seçip ilk toplanacak genel kurulun onayına
sunar. Bu şekilde seçilen üye, genel kurul toplantısına kadar görevini
yapar.
Denetim
kurulunun görev ve yetkileri
MADDE 104
– (1) Denetim kurulunun görev ve
yetkileri şunlardır:
a) TDİOSB işlemlerinden bilgi edinmek ve gerekli
kayıtların düzenli olarak tutulmasını sağlamak amacıyla en az üç ayda bir
defa TDİOSB’nin hesap, işlem ve defterlerini incelemek, birlikte veya
münferiden düzenleyecekleri raporu, müteşebbis heyete ve yönetim kuruluna
bildirmek.
b) En az üç ayda bir defa TDİOSB’nin nakit mevcudu
ile menkul değerlerini kontrol etmek ve sonuçlarını yazılı tutanağa
bağlamak.
c) Bütçe, bilanço ve gelir-gider cetvelini
denetlemek.
ç) Yıllık bilanço ve sonuç hesaplarını inceleyerek
bu husustaki görüşlerini birlikte veya tek başına bir raporla müteşebbis
heyete veya genel kurula bildirmek.
d) Gerekli hallerde genel kurulu olağanüstü
toplantıya çağırmak.
e) TDİOSB katılımcılarının TDİOSB yönetim kurulu
üyeleri ve TDİOSB personeli hakkındaki şikayetlerini incelemek ve şikayet
konusuna göre inceleme sonucunu müteşebbis heyete veya genel kurula ve
yönetim kuruluna iletmek.
f) Boşalan denetim kurulu üyeliğine gecikmeksizin
yedek üyeleri çağırmak.
g) Yönetim kurulu üyelerinin gerekli şartları
taşıyıp taşımadıklarını araştırmak.
ğ) En az üç ayda bir ara rapor ve yılda bir defa
genel denetleme raporu düzenleyerek müteşebbis heyete veya genel kurula ve
yönetim kuruluna sunmak.
(2) Denetim kurulu üyeleri görevleri çerçevesinde
işlerin yürütülmesinde gördükleri noksanlıkları, kanun, yönetmelik, kuruluş
protokolü, ana sözleşme ve benzeri düzenlemelere aykırı uygulamaları ve
bundan sorumlu olanları, rapor dönemini beklemeden müteşebbis heyete veya
genel kurula, sorumlular müteşebbis heyet içinde ise Bakanlığa haber
vermekle yükümlüdür.
(3) Denetim kurulu üyeleri kendilerine kanun,
yönetmelik, kuruluş protokolü, ana sözleşme ve benzeri düzenlemeler ile
verilen görev ve yetkileri gerektiğinde tek başlarına da kullanabilir.
(4) Denetim kurulu üyeleri yönetim kurulu
toplantılarına katılabilir ancak oy kullanamaz.
Denetim
kurulu üyelerinin sorumluluğu
MADDE 105
– (1) Denetim kurulu üyeleri,
kanun, yönetmelik, kuruluş protokolü, ana sözleşme ve benzeri düzenlemeler
ile kendilerine verilen görevleri hiç veya gereği gibi yapmamalarından ve
kendi kusurlarından doğan zararlardan sorumludur.
(2) Denetim kurulu üyeleri, görevleri sona erse
dahi, görevleri sırasında öğrendikleri ve açıklanması halinde TDİOSB veya
katılımcılar için zarar oluşabilecek hususları Kanun ya da yönetmelik
hükümleri uyarınca bildirmek zorunda oldukları kurum, kuruluş veya organlar
dışında kalanlara açıklayamaz.
(3) Denetim kurulu üyeleri, TDİOSB’nin para ve para
hükmündeki evrak ve senetler ile mal, bilanço, tutanak, rapor, defter,
kayıt ve belgeleri üzerinden işledikleri suçlardan dolayı kamu görevlisi
gibi cezalandırılır.
Organ
değişikliği bildirimi
MADDE 106
– (1) Müteşebbis heyet, yönetim ve
denetim kurullarında olan değişiklikler, en geç on beş gün içinde Bakanlığa
bildirilir.
Bölge
müdürlüğü
MADDE 107
– (1) Bölge müdürlüğü, bölge
müdürü ile yeteri kadar idari ve teknik personelden oluşur.
Bölge
müdürü
MADDE 108
– (1) Bölge müdürü;
a) Yönetim kurulu tarafından atanır ve yönetim
kuruluna bağlı olarak çalışır.
b) Kanun, yönetmelik, kuruluş protokolü, ana
sözleşme ve benzeri düzenlemeler çerçevesinde, müteşebbis heyet, genel
kurul ve yönetim kurulunun kararları ve talimatları doğrultusunda,
TDİOSB’nin sevk ve idaresini yürütmekle görevlidir.
c) TDİOSB’nin idari ve teknik personelinin en üst
amiridir.
(2) Bölge müdürünün 70 inci maddenin birinci
fıkrasının (b) ve (c) bentlerindeki şartları taşıması ve lisans mezunu
olması gerekir.
Temsil ve
ilzam
MADDE 109
– (1) TDİOSB’nin temsil ve ilzam
yetkisi yönetim kuruluna aittir.
(2) TDİOSB’ler Yönetim Kurulu Başkanı veya başkan
vekili tarafından temsil edilir.
(3) TDİOSB’yi ilzam edici her türlü işlem ve
yazılar çift imzalı olarak düzenlenir ve yönetim kurulu başkanı veya vekili
ile birlikte bir yönetim kurulu üyesi veya yetkilendirilmiş ise TDİOSB
bölge müdürü tarafından imzalanır.
(4) TDİOSB’yi temsil ve ilzam yetkisi verilecek
üyeler, yönetim kurulunun yapacağı ilk toplantıda belirlenir.
(5) Yönetim Kurulu tarafından belirlenen temsil ve
ilzama yetkili üyelerin işlem yapma yetkisi, noter onaylı imza sirkülerinin
çıkarılmasıyla başlar.
(6) Temsil ve ilzama yetkili üyelerin noter onaylı
imza sirkülerinin birer örneği, noter onay tarihinden itibaren en geç yedi
gün içinde Bakanlığa gönderilir.
Huzur
hakları
MADDE 110
– (1) Müteşebbis heyet ile yönetim
ve denetim kurullarının üyelerine, müteşebbis heyet tarafından tespit
edilen tutarda huzur hakkı ödenebilir. Ödenecek bu huzur hakkının aylık
toplam tutarı, her yıl Yüksek Planlama Kurulunca belirlenen kamu iktisadi
teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarının yönetim kurulu başkan ve üyelerine
ödenen net aylık ücreti aşamaz. Müteşebbis heyet üyelerinden kamu personeli
olanlara 4/7/2001 tarihli ve 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 12 nci
maddesi çerçevesinde ödeme yapılır.
(2) Genel kurula geçen ve müteşebbis heyetin
görevinin sona erdiği TDİOSB’lerde yönetim ve denetim kurulu üyelerine,
genel kurul tarafından tespit edilecek tutarda huzur hakkı ödenebilir.
(3) Huzur hakkı ödemeleri TDİOSB’nin Bakanlıktan
aldığı kredi dışında, kendi kaynaklarından yapılır.
(4) Aynı TDİOSB organlarında birden fazla görevi
bulunanlara, bu görevlerinden sadece biri için huzur hakkı ödenir.
ONUNCU BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Diğer
hususlar
MADDE 111
– (1) Bu Yönetmelik ve Yönetmeliğe
bağlı çıkarılacak çalışma usul ve esaslarında hüküm bulunmayan hallerde
Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliği ve diğer ilgili mevzuat
hükümleri uygulanır.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 112
– (1) 10/11/2009 tarihli ve 27402
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tarıma Dayalı İhtisas Organize Sanayi
Bölgeleri Uygulama Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiş
süreci
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihten önce devam eden TDİOSB’lere ait iş ve işlemler,
bir hak kaybına neden olmayacak şekilde, 10/11/2009 tarihli ve 27402 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Tarıma Dayalı İhtisas Organize Sanayi Bölgeleri
Uygulama Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde sonuçlandırılır.
Yürürlük
MADDE 113
– (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 114
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız
|