|
Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasından:
TÜRKİYE CUMHURİYET MERKEZ BANKASI DİSİPLİN
YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1– (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Banka personeline
verilecek disiplin cezalarının usul ve esaslarını belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, Banka personelini kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 14/1/1970
tarihli ve 1211 sayılı Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Kanunu ile Türkiye
Cumhuriyet Merkez Bankası Esas Mukavelesinin 32 nci
maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Banka: Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasını,
b) Başkanlık: Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası
Başkanlığını,
c) Banka personeli: Memurlar ile sözleşmeli
personeli,
ç) Birim: Genel Müdürlükler ile İstanbul Merkez
Bankacılığı Araştırma ve Eğitim Merkezini,
d) Birim başkanı: Birimlerde Genel Müdürü,
e) Disiplin amiri: Başkanı, Başkan Yardımcılarını,
Birim Başkanlarını ve Şube Müdürlerini,
f) Memur: Banka hizmetlerinin gerektirdiği
görevlerde devamlı olarak çalıştırılmak üzere atananları,
g) Ödenek: Personele, aylık dışında, bu adla
yapılan ödemeyi,
ğ) Sözleşmeli personel: Banka kadroları emsal
alınmak suretiyle tam zamanlı ve süreli olarak çalıştırılanları,
h) Şube: Bankanın Şubelerini,
ı) Şube Yönetim Komitesi: Şube Müdürü, varsa Şube
Müdür Başyardımcısı ile Müdür Yardımcılarından oluşan kurulu,
i) Yönetim Komitesi: Banka Başkanı ile Başkan
Yardımcılarından oluşan kurulu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Disiplin Hükümleri
Disiplin
cezalarının çeşitleri ve uyarı
MADDE 5 – (1) Banka hizmetlerinin yürütülmesinde 1211 sayılı
Kanun ve diğer mevzuat ile belirtilen görevleri yerine getirmeyenler ile
yasaklanan eylem ve davranışlarda bulunan Banka personeli hakkında
yapılacak disiplin işlemleri sonucunda, ihlalin niteliğine ve sonucun
ağırlık derecesine göre aşağıdaki cezalar uygulanır:
a) Uyarma.
b) Kınama.
c) Kısa süreli ödenek kesintisi.
ç) Uzun süreli ödenek kesintisi.
d) İşe son verme.
(2) Cezayı gerektiren eylemlerin ve davranışların
nitelikleri ve özellikleri göz önünde tutularak bu eylemler ve davranışlar
için gerektiğinde bir derece ağır veya hafif ceza verilebilir.
(3) Banka personeli; Başkanlık Makamı, Birim Başkanı,
Şube Müdürü veya gerektiğinde İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğü tarafından
yazılı veya sözlü olarak ikaz edilebilir.
Uyarma
cezası
MADDE 6 – (1) Uyarma cezası; Banka personeline görevinde
veya davranışlarında daha dikkatli ve özenli hareket etmesi gerektiğinin ve
almakta olduğu ödeneğinin 6 ay süre ile yüzde 1-10 oranında kesileceğinin
yazı ile bildirilmesidir.
(2) Uyarma cezasını gerektiren eylem ve davranışlar
aşağıda sayılmıştır:
a) Mevzuata uygun olarak verilen emir ve görevleri
tam ve zamanında yapmamak, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin
korunması, kullanılması ve bakımında kayıtsızlık ve özensizlik göstermek.
b) İzinsiz veya kabul edilebilir özrü olmaksızın
göreve geç gelmeyi veya görevden erken ayrılmayı alışkanlık haline
getirmek.
c) Çalışma saatlerinde izinsiz veya kabul
edilebilir özrü olmaksızın görev mahallinden ayrılmak.
ç) İş sahipleri ve görev nedeniyle gelenlerden başka
kimselerle iş başında görüşmeyi alışkanlık haline getirmek.
d) Vakara uymayan tutum veya davranışlarda
bulunmak.
e) Görevin işbirliği içinde yapılması ilkesine
aykırı davranışlarda bulunmak.
f) Amirlerinin uyarılarına rağmen, görevi ile
ilgisi olmayan işler yapmak.
g) Belirlenen kılık ve kıyafet esaslarına aykırı
davranmak.
ğ) Bankaca istenilen veya mevzuat çerçevesinde
verilmesi gereken bilgi ve bildirimleri zamanında vermemek.
Kınama
cezası
MADDE 7 – (1) Kınama cezası; Banka personeline görevinde
veya davranışlarında kusurlu olduğunun ve almakta olduğu ödeneğinin 6 ay
süre ile yüzde 11-20 oranında kesileceğinin yazı ile bildirilmesidir.
(2) Kınama cezasını gerektiren eylem ve davranışlar
aşağıda sayılmıştır:
a) İzinsiz veya kabul edilebilir özrü olmaksızın
bir gün görevine gelmemek.
b) Hizmet dışında, Banka personeli sıfatının
gerektirdiği itibar ve güven duygusunu zedeleyecek nitelikte davranışlarda
bulunmak.
c) Görev başında amirlerine saygısızlık etmek.
ç) Bankaya ait araç ve gereçleri özel işlerde
kullanmak.
d) Bir işleme ait evrakı kasıt olmaksızın
kaybetmek.
e) İş arkadaşlarına, maiyetindeki Banka personeline
ve iş sahiplerine karşı kırıcı veya saygısız davranışta bulunmak, çalışma
düzen ve huzurunu bozmak.
f) Görevini gereği gibi ve zamanında yapmamak,
amirleri tarafından usule ve mevzuata uygun olarak verilen emirlere ve
görevlere itiraz etmek.
g) Görev gereği almış olduğu avansı süresinde
kapatmamak.
ğ) Usulsüz başvuruda veya şikayette
bulunmak.
h) Amirleri ve iş arkadaşları hakkında, küçültücü
ve yalan haberler yaymak veya dedikodu yapmak.
ı) Bir yıl içinde iki defa uyarma cezası aldığı
halde, bu süre içinde aynı cezayı gerektirecek bir eylemde veya davranışta
bulunmak.
Kısa
süreli ödenek kesintisi cezası
MADDE 8 – (1) Kısa süreli ödenek kesintisi cezası; Banka
personelinin almakta olduğu ödeneğin, 6-12 ay süre ile yüzde 21-60 oranında
kesilmesidir.
(2) Kısa süreli ödenek kesintisi cezasını
gerektiren eylem ve davranışlar aşağıda sayılmıştır:
a) İzinsiz veya kabul edilebilir özrü olmaksızın,
kesintisiz iki-beş gün göreve gelmemek.
b) Hizmet içinde Banka personeli sıfatının
gerektirdiği itibar ve güven duygusunu zedeleyecek nitelikte davranışlarda
bulunmak.
c) Mevzuata uygun olarak verilen görevleri yerine
getirmemek.
ç) Doğrudan doğruya veya dolaylı olarak ticaretle
uğraşmak, çalışma saatleri dışında da olsa gerçek ve tüzel kişilerin
herhangi bir işinde ücretli veya ücretsiz olarak çalışmak.
d) Bankadaki görevleri dolayısıyla edindikleri
bilgileri, kişisel yararı veya üçüncü kişilerin yararına ya da zararına
kullanmak.
e) Ödeme gücünün üzerinde borçlanmak, maiyetinden
borç almak veya bu kişileri kefil göstermek.
f) Bankaca T.C. Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı
adına düzenlenen Devlet iç borçlanma senetleri ihalelerine katılmak ve
birincil piyasadan alım yapmak.
g) Görevleri dolayısıyla çıkar sağlamak, nezaket
kurallarının gerektirdiği hediyeler hariç, iş ilişkisinde bulunduğu
kimselerden doğrudan doğruya veya aracı eliyle hediye kabul etmek veya borç
para istemek, Bankadaki görevi ile ilişkilendirilebilecek şekilde, Banka
içindeki veya dışındaki herhangi bir kaynaktan ya da astlarından maddi veya
maddi olmayan bir çıkar sağlamak.
ğ) Sıfat ve görevleri dolayısıyla edindiği Bankaya
veya Banka ile ilişkisi olan kişi ve kurumlara ait bilgileri ve sırları,
Bankadan ayrılmış olsa dahi, kanunen yetkili kılınanlardan başkasına
açıklamak.
h) Bankaya ait belgeleri ilgili amirinin izni ve
bilgisi olmaksızın görev yeri dışına çıkarmak.
ı) Başkanlıkça yetki verilmedikçe, Banka ve görevleri
ile ilgili olarak basına, haber ajanslarına, radyo veya televizyon
kurumlarına, Banka dışındaki kişi, kurum ya da kuruluşlara bilgi ve demeç
vermek veya açıklamada bulunmak.
i) Bankanın gizli belgelerine dayanarak herhangi
bir yayımda bulunmak, Başkanlık onayı alınmadıkça; görevleri dolayısıyla
öğrendiği bilgilere dayanarak yayımda bulunmak, bankacılığı veya Bankayı
ilgilendiren ve genel ekonomik politikaya ilişkin konularda kamuya açık
konferans, seminer ve toplantılarda konuşmak.
j) Yetkilerini görevlerinin sınırları dışında
kullanmak, yetkilerini aşarak Bankayı bağlayıcı girişim, açıklama, taahhüt
veya vaatte bulunmak.
k) Banka hizmetlerini aksatacak eylem ve
davranışlarda bulunmak, görevden topluca çekilmek, boykot ve direniş
yapmak, görevlerini yavaşlatmak ve geciktirmek.
l) Grev yapmak, bu yönde propaganda faaliyetinde
bulunmak; herhangi bir greve ve grev teşebbüsüne katılmak, desteklemek veya
teşvik etmek.
m) İzin almadan hakemlik yapmak.
n) Görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçleri
görevin sona ermesine veya Bankaca istenmesine rağmen geri vermemek.
o) Yükümlü bulunduğu devir ve teslim işlerini
tamamlamadan görevinden ayrılmak.
ö) Yasaklanmış yayınları görev mahallinde
bulundurmak.
p) Görev mahallinde genel ahlak kurallarına
uymamak, edep dışı davranışlarda bulunmak.
r) Üç yıl içinde iki defa kınama cezası aldığı
halde, bu süre içinde aynı cezayı gerektirecek bir eylemde veya davranışta
bulunmak.
Uzun
süreli ödenek kesintisi cezası
MADDE 9 – (1) Uzun süreli ödenek kesintisi cezası; Banka
personelinin almakta olduğu ödeneğin, 13-24 ay süre ile yüzde 61-100
oranında kesilmesidir.
(2) Uzun süreli ödenek kesintisi cezasını
gerektiren eylem ve davranışlar aşağıda sayılmıştır:
a) İzinsiz veya kabul edilebilir özrü olmaksızın
kesintisiz altı-dokuz gün göreve gelmemek.
b) Uyuşturucu kullanmak.
c) Göreve sarhoş gelmek, görev yerinde alkollü içki
içmek.
ç) Kumar oynamayı alışkanlık haline getirmek.
d) Banka çalışanlarına veya iş sahiplerine
küfretmek, küçük düşürücü hareketlerde bulunmak veya sözler sarf etmek,
anılan şahısları alenen tehdit etmek.
e) Küfürlü, tehdit edici ve küçük düşürücü sözleri,
yazılı olarak veya elektronik yolla göndermek.
f) Gerçeğe aykırı veya maksatlı ihbarlarda
bulunmak.
g) Bankaca istenilecek ya da mevzuat çerçevesinde
verilmesi gereken bilgilerde ve belgelerde gerçeğe aykırı beyanlarda
bulunmak veya meydana gelen değişiklikleri kasten zamanında bildirmemek.
ğ) Banka çalışanlarını zor duruma düşürmek veya
kendi kusurunu örtmek amacı ile resmi bir belgeyi veya dosyayı gizlemek,
tahrif etmek veya yok etmek.
h) İzinli bulunduğu sürede Bankaca çeşitli
nedenlerle görevine derhal dönmesi kendisine duyurulduğu halde, kabul
edilebilir özrü bulunmaksızın göreve başlamamak.
ı) Gerçeğe aykırı rapor veya belge düzenlemek.
i) Garezle veya özel amaçla gerçeğe aykırı
performans değerlendirmesi yapmak.
j) 8 inci maddenin ikinci fıkrasının (ç), (d), (e),
(f), (g), (ğ), (h), (ı), (i), (j), (k), (l) ve (m) bentlerinde belirlenen
eylem ve davranışlar nedeniyle daha önce herhangi bir ceza aldığı halde,
söz konusu hükümleri ihlal edici davranışta bulunmak.
k) Üç yıl içinde iki defa kısa süreli ödenek
kesintisi cezası aldığı halde, bu süre içinde aynı cezayı gerektirecek bir
eylemde veya davranışta bulunmak.
İşe son
verme cezası
MADDE 10 – (1) İşe son verme cezası; Banka personelinin bir
daha Bankada herhangi bir göreve atanmamak üzere ilişiğinin kesilmesidir.
(2) İşe son verme cezasını gerektiren eylem ve
davranışlar aşağıda sayılmıştır:
a) Başkanlıkça yetki verilen haller dışında, ekonomik
kararların alınmasında Banka ve kamu yararı bakımından gizli kalması
gerekli bilgileri ve belgeleri açıklamak, başkalarına vermek veya kendi
yararına kullanmak.
b) Banka personeli sıfatı ile bağdaşmayacak şekilde
ahlak dışı ve utanç verici hareketlerde bulunmak.
c) Daha önce uzun süreli ödenek kesintisi cezası
aldığı halde, aynı cezayı gerektirecek bir eylem veya davranışta bulunmak.
ç) Uyuşturucu bulundurmak veya uyuşturucu
kullanmayı alışkanlık haline getirmek.
d) Görevi başına sarhoş gelmeyi alışkanlık haline
getirmek.
e) Kumar oynatmak.
f) Savaş halinde, olağanüstü hallerde veya genel
hayata etkili afetlere uğrayan yerlerde izinsiz görevden ayrılmak veya
izinli iken göreve dönme emrine rağmen göreve başlamamak ya da yerine
atananlar gelip işe başlamadan görev yerinden ayrılmamaları kendilerine
tebliğ edildiği halde bu emre uymayarak görev yerini terk etmek.
g) 26/9/2004 tarihli ve
5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler
geçmiş veya affa uğramış ya da ertelenmiş olsa dahi, kısa süreli hapis
cezasına seçenek yaptırımlara çevrilmiş cezalar hariç olmak üzere kasten
işlenen bir suçtan dolayı, bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına,
mülga 18/6/1999 tarihli ve 4389 sayılı Bankalar Kanunu, 19/10/2005 tarihli
ve 5411 sayılı Bankacılık Kanunu, 14/1/1970 tarihli ve 1211 sayılı Türkiye
Cumhuriyet Merkez Bankası Kanunu, mülga 28/7/1981 tarihli ve 2499 sayılı
Sermaye Piyasası Kanunu, 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası
Kanunu, mülga 6/10/1985 tarihli ve 90 sayılı Ödünç Para Verme İşleri Hakkında
Kanun Hükmünde Kararname, 21/11/2012 tarihli ve 6361 sayılı Finansal
Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri
Kanunu ve 20/6/2013 tarihli ve 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat
Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun hükümlerine
göre hapis cezasını gerektiren suçlardan, mülga 1/3/1926 tarihli ve 765
sayılı Türk Ceza Kanunu, 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu
veya diğer kanunlar uyarınca basit veya nitelikli zimmet, zimmet, irtikap,
rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma,
dolanlı iflas suçları ile istimal ve istihlak kaçakçılığı dışında kalan
kaçakçılık suçlarından, resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, karapara aklama, ticari sır, bankacılık sırrı veya
müşteri sırrı niteliğindeki bilgi ve belgelerin açıklanması, tefecilikten
veya Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlar ile Devlet sırlarını açığa
vurma, Devletin egemenlik alametlerine ve organlarının saygınlığına karşı
suçlardan, Devletin güvenliğine karşı suçlardan, Anayasal düzene ve bu
düzenin işleyişine karşı suçlardan, milli savunmaya karşı suçlardan, Devlet
sırlarına karşı suçlar ve casusluktan, yabancı devletlerle olan ilişkilere
karşı suçlardan, kamu güvenine karşı suçlardan, bilişim alanında suçlardan
ve vergi kaçakçılığı suçlarından veya bu suçlara iştirakten 4/12/2004
tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 223 üncü maddesi
çerçevesinde hükümlü bulunmak veya mevcut delillere dayanarak Disiplin
Kurulunun bu yönde kanaat getirmiş olması.
ğ) Banka çalışanlarına veya iş sahiplerine karşı
fiili saldırıda bulunmak.
h) İzinsiz veya kabul edilebilir özrü olmaksızın
bir yıl içinde toplam olarak yirmi iş günü göreve gelmemek.
ı) Yasaklanmış her türlü yayını veya siyasi ya da
ideolojik amaçlı bildiri, afiş, pankart, bant ve benzerlerini basmak,
çoğaltmak, dağıtmak veya bunları Bankanın herhangi bir yerine asmak ya da
teşhir etmek.
i) İşe girişte istenilen belgelerde tahrifat yaptığı
veya işe girmesini engelleyici nitelikteki bir konuda yanıltıcı ve gerçeğe
aykırı beyanda bulunduğu sonradan anlaşılmak.
j) Üstlerinin veya iş arkadaşlarının şerefine ve
namusuna dokunacak yalan beyanlarda veya bu şahısları lekelemek kastı ile
şeref ve haysiyet kırıcı asılsız ihbar ve şikayetlerde
bulunmak.
k) Siyasi partilere üye olmak veya siyasi
faaliyette bulunmak.
l) 25/7/1951 tarihli ve
5816 sayılı Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar Hakkında Kanuna aykırı
eylemlerde bulunmak.
m) Bankanın bilişim sistemlerine bilerek ve
isteyerek yetkisi haricinde girerek programları, verileri veya diğer
herhangi bir unsuru ele geçirmek, kullanmak, çoğaltmak, tahrip etmek,
değiştirmek, silmek, sisteme yerleştirmek, sistemdeki verilere erişmeyi
engellemek, sistemin işlemesine engel olmak veya yanlış biçimde işlemesini
sağlamak.
n) Terör örgütleriyle eylem birliği içerisinde
olmak, bu örgütlere yardım etmek, Bankanın imkan
ve kaynaklarını bu örgütleri desteklemeye yönelik kullanmak ya da
kullandırmak, bu örgütlerin propagandasını yapmak.
Diğer
disiplin ihlallerinde uygulanacak ceza
MADDE 11 – (1) Bu Yönetmelikte sayılan disiplin cezası
verilmesini gerektiren eylem ve davranışlara, ihlalin niteliğine ve sonucun
ağırlığına göre benzer eylemlerde bulunanlara da aynı neviden disiplin
cezaları uygulanır.
Disiplin
cezası nedeniyle uygulanacak idari tedbirler
MADDE 12 –
(1) Disiplin cezası alan Banka
personeli, Yönetim Komitesince başka birim/şubeye atanabilir.
(2) 1 inci derece kadrolu yönetici kademesinde
görev yapan Banka personeli, kınama veya daha ağır bir disiplin cezası
alması halinde, Banka Meclisince belirlenmiş bulunan kadrolara atanabilir.
Ödenek
kesintileri
MADDE 13 – (1) Daha önce ödeneği tamamen kesilmiş bulunan
veya ödeneği olmayan personele yapılacak ödenek kesintileri, ödenek almaya
başladıkları tarihi takip eden aybaşından itibaren uygulanır.
Disiplin
hükümlerinin uygulanmasında amirlerin sorumluluğu
MADDE 14 – (1) Maiyetinde
çalışan Banka personelinin disiplin cezasını gerektiren eylemlerini veya
davranışlarını öğrendikleri halde bu durumu amirine yazı ile bildirmeyenler
veya kendisine bildirilen disiplin cezasını gerektiren eylem veya
davranışlar ile ilgili disiplin soruşturması başlatmayan disiplin amirleri
hakkında, eylemin ve davranışın niteliğine ve sonucun ağırlık derecesine
göre bu Yönetmelikte sayılan cezalardan biri uygulanabilir.
Disiplin
cezası vermeye yetkili organlar
MADDE 15 – (1) Disiplin cezaları Disiplin Kurulu tarafından
verilir.
(2) Şubelerde, uyarma ve kınama cezası Şube Yönetim
Komiteleri tarafından verilebilir.
(3) Disiplin Kurulu ve Şube Yönetim Komitelerince
verilen cezalar İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğüne derhal bildirilir.
(4) 8 inci ve 9 uncu maddelerde yazılı disiplin
cezalarının kesinleşmesi Yönetim Komitesinin onayına bağlıdır.
(5) İşe son verme cezasının kesinleşmesi Banka
Meclisinin onayına bağlıdır.
Disiplin
soruşturması
MADDE 16 – (1) Maiyetinden birinin disiplinsizlik teşkil
edebilecek bir fiilini veya Banka personeli sıfatıyla bağdaşmayacak tutum
ve davranışını herhangi bir şekilde öğrenen disiplin amiri, fiili ya da hali
öğrendiği tarihten itibaren en geç beş iş günü içinde soruşturulacak
personelden daha üst unvanda bulunması koşuluyla yazılı olarak
görevlendireceği soruşturmacı veya soruşturmacılar aracılığıyla ya da
şahsen, ifade alma ve delil toplama yetkisini haiz olarak soruşturma
yapabilir.
(2) Soruşturmacı, görevlendirme tarihinden itibaren
en geç on iş günü içinde soruşturma dosyasını tamamlamakla yükümlüdür. Bu
süre zorunlu hallerde disiplin amiri tarafından on iş günü daha
uzatılabilir. Tamamlanan soruşturma dosyası beş iş günü içinde, disiplin
yönünden değerlendirilmek üzere İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğüne
gönderilir.
(3) 29/8/2009 tarihli ve
27334 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası
Denetim Yönetmeliği hükümleri saklıdır.
(4) Disiplin soruşturması uygulamalarına ilişkin
diğer hususlar Yönetim Komitesi tarafından belirlenir.
Disiplin
Kurulunun oluşumu ve çalışma usulü
MADDE 17 – (1) Disiplin
Kurulu, bu Yönetmelikte öngörülen disiplin cezaları ile disiplin cezalarına
itiraz hallerinde, bu itirazı görüşmek üzere personel işleriyle görevli
Başkan Yardımcısının, bulunmaması halinde Başkan tarafından
görevlendirilecek diğer bir Başkan Yardımcısının başkanlığında, Baş Hukuk
Müşaviri ve Hukuk İşleri Genel Müdürü veya yerine görevlendirilecek bir
Hukuk Müşaviri, İnsan Kaynakları Genel Müdürü, İnsan Kaynakları Genel Müdür
Yardımcısı veya Personel Yönetimi Müdürü ve Yönetim Komitesinin üç yıl için
belirleyeceği üç üye olmak üzere yedi kişiden oluşur. Yönetim Komitesince belirlenen Disiplin Kurulu
üyeleri görev süreleri dolduktan sonra yeniden görevlendirilebilirler.
(2) Disiplin Kurulunda, disiplin cezası görüşülen
Banka personelinin eşi, üçüncü dereceye kadar kan (bu derece dahil) ve ikinci dereceye kadar kayın (bu derece dahil)
hısımları Kurul üyesi olarak yer alamaz. Ayrıca, kurul üyeleri,
soruşturmacı sıfatını taşıdıkları dosyalara ilişkin toplantılara ve
kararlara da katılamazlar.
(3) Disiplin Kurulu, en az beş üyenin katılmasıyla
toplanır. Kararlar oy çokluğuyla alınır. Oylamada çekimser oy kullanılamaz.
Oyların eşitliği halinde, Kurul başkanının kullandığı oy yönünde çoğunluk
sağlanmış sayılır. Karara muhalif kalan üye muhalefet sebeplerini gerekçeli
olarak yazar ve imzalar. Disiplin Kurulunun çalışma usulüne ilişkin
esaslar, Şube Yönetim Komitelerince bu Yönetmelik kapsamında alınacak
kararlarda da aynen uygulanır.
(4) Disiplin cezasını gerektiren fiil ve halleri
tespit edilen Banka personeline ait ceza teklifleri ve bunlara ait
soruşturma dosyası ile varsa müfettiş soruşturma dosyası bu Kurulca
incelenerek ilgili hakkında uygulanması gereken karar alınır. Müfettiş
soruşturması yapılmamış olması, disiplin soruşturmasına ve ceza verilmesine
engel olmaz. Disiplin Kurulu, gerekli gördüğü takdirde müfettiş
soruşturması yapılmasını teklif edebilir. Gerek duyulması halinde soruşturmayı
yürüten denetim elemanı, Disiplin Kuruluna davet edilerek bilgi ve
görüşlerine başvurulabilir.
(5) Disiplin Kurulunun raportörlük
görevini ve sekretarya işlerini İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğü yapar.
(6) Disiplin Kurulu yılda en az dört defa toplanır.
(7) Disiplin Kurulu ve Şube Yönetim Komitelerince
verilen disiplin cezalarına karşı, kararın ilgiliye tebliğinden itibaren on
iş günü içinde itirazda bulunulabilir. İtiraz başvuruları, Disiplin
Kurulunda görüşülmek ve kesin olarak karara bağlanmak üzere İnsan
Kaynakları Genel Müdürlüğüne yapılır.
Savunma
hakkı
MADDE 18 – (1) Banka personeli hakkında, savunması alınmadan
disiplin cezası verilemez.
(2) Yedi iş gününden az olmamak üzere verilecek
süre içinde kabul edilebilir bir özre dayanmaksızın savunmasını yapmayan
Banka personeli, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır.
Zamanaşımı
MADDE 19 – (1) Bu Yönetmelikte sayılan fiil ve halleri
işleyenler hakkında, bu fiil ve hallerin işlendiğinin disiplin amirince
öğrenildiği tarihten itibaren;
a) Uyarma, kınama, kısa ve uzun süreli ödenek
kesintisi cezalarında bir ay içinde,
b) İşe son verme cezasında altı ay içinde, disiplin
soruşturmasına başlanmadığı takdirde disiplin cezası verme yetkisi
zamanaşımına uğrar.
(2) Disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin
işlendiği tarihten itibaren nihayet iki yıl içinde disiplin cezası
verilmediği takdirde ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar. Ancak,
yargılama süreci devam eden bir olay nedeniyle disiplin cezası verilmesinin
söz konusu olduğu hallerde zamanaşımı süresi mahkeme kararının kesinleştiği
tarihten itibaren başlar.
(3) Banka personelinden yapılacak ödenek kesintisi,
cezanın verildiği tarihten itibaren beş yıl içinde uygulanmadığı takdirde
zamanaşımına uğrar.
Cezaların
tebliği
MADDE 20 – (1) Disiplin Kurulunca verilen disiplin cezaları
İnsan Kaynakları Genel Müdürlüğü, Şube Yönetim Komitelerince verilen
disiplin cezaları ise şube müdürlükleri tarafından yazılı olarak tebliğ
edilir.
Cezaların
özlük dosyasına kaydedilmesi ve kaldırılması
MADDE 21 – (1) Bütün disiplin cezaları Banka personelinin
özlük dosyasına işlenir. Ancak, uyarma veya kınama cezalarından herhangi
birini alan Banka personeli bu cezalardan sonuncusunun verildiği tarihten
itibaren üç yıl içinde başka bir disiplin cezası almamış ise bu tarihten
önce aldığı uyarma ve kınama cezaları özlük dosyasından silinir ve bu husus
Banka personeline yazıyla bildirilir.
Ceza
kovuşturması ile disiplin soruşturmasının bir arada yürümesi
MADDE 22 – (1) Banka personeli hakkında ceza kovuşturmasına
başlanmış olması, aynı olaydan dolayı o kimse için disiplin soruşturması
yapılmasına engel olmaz.
(2) Banka personeli hakkında kovuşturmaya yer
olmadığı, beraat veya mahkumiyet kararı verilmesi
disiplin cezasının uygulanmasını önlemez.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Görevden Uzaklaştırma
Görevden
uzaklaştırma
MADDE 23 – (1) Haklarında ceza soruşturması ya da
kovuşturması yapılan veya idari soruşturma sırasında görevlerinde
kalmalarında sakınca görülen Banka personeli hakkında ihtiyati tedbir
niteliğinde görevden uzaklaştırma kararı alınabilir.
(2) Görevden uzaklaştırma kararı, Banka personelini
atamaya yetkili organlarca alınır. Denetim ve soruşturma sırasında Banka
müfettişlerince gerekli görülmesi halinde de görevden uzaklaştırma kararı
alınabilir.
(3) Görevden uzaklaştırılan Banka personeli
hakkında bu işlemi izleyen en çok üç iş günü içinde soruşturma başlatılır.
(4) Görevden uzaklaştırılan Banka personelinin bu
süre içinde tutuklu veya hükümlü olduğu için göreve devam edemediği süre
hariç, her türlü hak ve yükümlülükleri devam eder. Ancak Yönetim
Komitesince, Banka personelinin ödeneğinden kısmen veya tamamen kesinti
yapılmasına karar verilebilir.
(5) Görevden uzaklaştırma, disiplin soruşturması
ile ilgili olduğu takdirde en çok altı ay devam eder. Görevden
uzaklaştırma, ceza soruşturmasının veya kovuşturmasının varlığına
dayanıyorsa, Cumhuriyet Savcılığının kovuşturmaya yer olmadığı kararının
kesinleşmesine veya mahkeme tarafından beraat kararı verilmesine kadar
devam edebilir.
(6) İdari soruşturmanın bu süre içinde
sonuçlandırılarak bir karar verilememesi halinde ilgili, görevine başlatılır.
Görevden
uzaklaştırma tedbirinin kaldırılması
MADDE 24 – (1) Soruşturma sonunda disiplin yönünden ceza
verilmesine veya adli organlarca cezai bir işlem yapılmasına gerek
görülmeyen Banka personeli için alınmış olan görevden uzaklaştırma tedbiri,
atamaya yetkili organlarca kaldırılır ve ilgili, göreve başlatılır.
(2) Görevden uzaklaştırıldıktan sonra göreve
başlatılan Banka personeline bu süre içinde ödeneğinden yapılan kesintiler
iade edilmez. Ancak, haklarında kovuşturmaya yer olmadığı veya beraat
kararı verilenler ile idari soruşturma sonucunda kusursuz oldukları
belirlenenlerin ödeneklerinden yapılan kesintiler kendilerine iade edilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 25 – (1) 22/4/2006 tarihli ve
26147 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası
Disiplin ve Ödül Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 26 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 27 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Türkiye Cumhuriyet
Merkez Bankası Başkanı yürütür.
|