|
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığından:
ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞI
PERSONELİ
GÖREVDE YÜKSELME VE UNVAN DEĞİŞİKLİĞİ YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı, liyakat
ve kariyer ilkeleri çerçevesinde, hizmet gerekleri ve personel planlaması
esas alınarak Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı personelinin
görevde yükselme ve unvan değişikliklerine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik; Ulaştırma,
Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının merkez ve taşra teşkilatında 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununa tabi görev yapan memurlardan bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde
sayılan kadrolara görevde yükselme ve unvan değişikliği suretiyle asaleten
atanacakları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelik; 657 sayılı
Devlet Memurları Kanunu, 26/9/2011 tarihli ve 655
sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile 15/3/1999 tarihli ve
99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve
Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel
Yönetmelik hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Alt görev: 27/9/1984
tarihli ve 3046 sayılı Kanunda belirtilen hiyerarşik kademeler çerçevesinde
daha alt hiyerarşi içindeki görevleri,
b) Üst görev: 3046 sayılı Kanunda belirtilen
hiyerarşik kademeler çerçevesinde daha üst hiyerarşi içindeki görevleri,
c) Aynı düzeyde görev: Hiyerarşi, görev, yetki ve
sorumluluk açısından aynı grupta ya da grup içinde alt gruplar olması
halinde aynı alt grupta gösterilen görevleri,
ç) Bakan: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme
Bakanını,
d) Bakanlık: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme
Bakanlığını,
e) Birim: 655 sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve
Haberleşme Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnameye göre merkez ve taşra teşkilatı hizmet birimlerini,
f) Hizmet grupları: Aynı düzeydeki unvanların gruplandırılmasını,
g) Hizmet süresi: 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendinde sayılan süreleri,
ğ) Görevde yükselme: Bu Yönetmelikte belirtilen
görevlere aynı veya başka hizmet sınıflarından yapılacak atamaları,
h) Görevde yükselme sınavı: Bu Yönetmelik
hükümlerine göre görevde yükselme suretiyle yapılacak atamalar için,
görevin niteliğine göre yapılması gereken yazılı ve sözlü sınavı,
ı) Unvan değişikliği: En az ortaöğretim düzeyinde
mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin görevlere
yapılan atamaları,
i) Unvan değişikliği sınavı: En az ortaöğretim
düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin
görevlere atanmaları için yapılan yazılı ve sözlü sınavı,
j) Kurul: Görevde yükselme ve/veya unvan
değişikliği yazılı ve sözlü sınavlarını yürütmek için oluşturulan sınav
kurullarını,
k) Ortaöğretim: İlköğretimle yükseköğretim arasında
yer alan, lise ve dengi teknik ve/veya meslek okulları dönemini,
l) İş günü: Ulusal bayram ile genel ve hafta sonu
tatil günleri hariç olmak üzere diğer günleri,
m) Denizcilikle ilgili birim: 655 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin 6. Maddesindeki “Hizmet Birimleri” bölümünde
denizcilikle ilgili görevleri tanımlananlar ile aynı kararname eki (2) Sayılı cetvelde yer alan Liman Başkanlıkları
ve Denizdibi Tarama Başmühendisliklerini;
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliğine İlişkin
Esaslar
Hizmet
grupları
MADDE 5 –
(1) Bu Yönetmelik kapsamında
görevde yükselme ve unvan değişikliğine tabi kadrolar aşağıda
belirtilmiştir.
(2) Görevde yükselmeye tabi kadrolar:
a) Yönetim hizmetleri grubu;
1) Şube müdürü, gemi sicil müdürü,
2) Şef, koruma ve güvenlik şefi.
b) Hukuk hizmetleri grubu;
1) Hukuk müşaviri.
c) Araştırma, planlama ve savunma hizmetleri grubu;
1) Araştırmacı, uzman, sivil savunma uzmanı.
ç) Teknik hizmetler grubu;
1) Başmühendis,
2) Denizcilik sörvey
mühendisi,
3) Uzman (teknik),
4) Sürveyan.
d) Bilgi işlem hizmetleri grubu;
1) Çözümleyici.
e) İdari hizmetler grubu;
1) Ayniyat saymanı,
2) Bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol
işletmeni, gemi adamı, memur, şoför, koruma ve güvenlik görevlisi.
f) Destek hizmetleri grubu;
1) Teknisyen yardımcısı, kaloriferci, dağıtıcı,
hizmetli, bekçi.
(3) Unvan değişikliğine tabi kadrolar:
a) Avukat, kaptan, mühendis, mimar, şehir plancısı,
jeolog, jeofizikçi, kimyager, fizikçi, matematikçi, istatistikçi,
ekonomist, hemşire, mütercim, programcı, diyetisyen, biyolog, tekniker,
teknisyen, teknik ressam.
Görevde
yükselme veya unvan değişikliği sınavına tabi olarak atanacaklarda aranacak
genel şartlar
MADDE 6 –
(1) Bu Yönetmelikte belirtilen
kadrolara görevde yükselme veya unvan değişikliği suretiyle atanabilmek
için;
a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci
maddesinin (B) bendi kapsamındaki kadrolara atanabilmek için söz konusu
bentte belirtilen hizmet süresine sahip olmak,
b) Görevde yükselme sınavına tabi olarak
atanacaklarda, ilan edilen kadro için bu şartı sağlayan personel bulunmaması
durumu hariç olmak üzere en az üç yıl Bakanlıkta çalışmış olmak,
c) Görevde yükselme veya unvan değişikliği yazılı
ve sözlü sınavında başarılı olmak
gerekir.
Görevde
yükselme sınavına tabi olarak atanacaklarda aranacak özel şartlar
MADDE 7 –
(1) Bu Yönetmeliğe tabi kadrolara
görevde yükselme suretiyle yapılacak atamalarda bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesindeki genel şartları taşıması kaydı ile
aşağıda belirtilen özel şartlar da aranır.
a) Şube müdürü kadrosuna atanabilmek için;
1) Fakülte veya en az dört yıllık yüksekokul mezunu
olmak,
2) Denizcilik sörvey
mühendisi, araştırmacı, uzman, uzman (teknik), sivil savunma uzmanı, şef,
koruma ve güvenlik şefi, ayniyat saymanı, çözümleyici, programcı, kaptan,
mütercim, tekniker ile en az lisans düzeyinde mesleki veya teknik eğitim
sonucu ihraz edilen kadrolarda asil olarak son başvuru tarihi itibariyle
toplamda en az beş yıl hizmet süresine sahip olmak,
3) Memur, veri hazırlama ve kontrol işletmeni,
bilgisayar işletmeni, teknisyen, teknik ressam, sürveyan, koruma ve
güvenlik görevlisi ve gemi adamı kadrolarında son başvuru tarihi itibariyle
toplamda en az on yıl hizmet süresine sahip olmak,
b) Gemi sicil müdürü kadrosuna atanabilmek için;
1) Hukuk, iktisat, işletme, iktisadi ve idari
bilimler, siyasal bilgiler fakülteleri ile denizcilikle ilgili lisans düzeyinde
eğitim veren fakülte veya yüksekokullardan veya yurt dışındaki bunlara
denkliği YÖK tarafından kabul edilen yükseköğretim kurumlarından mezun
olmak,
2) Denizcilikle ilgili
birimlerde; denizcilik sörvey mühendisi,
araştırmacı, uzman, uzman (teknik), sivil savunma uzmanı, şef, koruma ve
güvenlik şefi, ayniyat saymanı, çözümleyici, programcı, kaptan, mütercim,
tekniker ile en az lisans düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz
edilen kadrolarda asil olarak son başvuru tarihi itibariyle toplamda en az
beş yıl hizmet süresine sahip olmak,
3) Denizcilikle ilgili birimlerde; memur, veri
hazırlama ve kontrol işletmeni, bilgisayar işletmeni, teknisyen, teknik
ressam, sürveyan, koruma ve güvenlik görevlisi ve gemi adamı kadrolarında
son başvuru tarihi itibariyle toplamda en az on yıl hizmet süresine sahip
olmak,
c) Şef kadrosuna atanabilmek için;
1) En az iki yıllık yüksekokul mezunu olmak,
2) Memur, veri hazırlama ve kontrol işletmeni,
bilgisayar işletmeni, şoför,
teknisyen, teknik ressam, sürveyan, gemi adamı ve koruma ve güvenlik
görevlisi kadrolarında son başvuru tarihi itibariyle toplamda en az beş yıl
hizmet süresine sahip olmak,
ç) Hukuk müşaviri kadrosuna atanabilmek için;
1) Hukuk Fakültesi mezunu olmak,
2) Son başvuru tarihi itibariyle en az üç yıl
hizmet süresine sahip olmak,
d) Araştırmacı, uzman ve sivil savunma uzmanı
kadrosuna atanabilmek için;
1) Fakülte veya en az dört yıllık yüksekokul mezunu
olmak,
2) Şef, koruma ve güvenlik şefi, çözümleyici, ayniyat
saymanı, programcı, kaptan kadrolarında asil olarak son başvuru tarihi
itibariyle toplamda en az üç yıl,
3) Memur, veri hazırlama ve kontrol işletmeni,
bilgisayar işletmeni, teknisyen, sürveyan,
gemi adamı, koruma ve güvenlik görevlisi veya teknik ressam
kadrolarında son başvuru tarihi itibariyle toplamda en az beş yıl hizmet
süresine sahip olmak,
e) Başmühendis kadrosuna atanabilmek için;
1) Mühendislik fakültelerinin ilgili bölümlerinden
mezun olmak,
2) Son başvuru tarihi itibariyle mühendis
kadrosunda en az beş yıl hizmet süresine sahip olmak,
f) Denizcilik sörvey
mühendisi kadrosuna atanabilmek için;
1) Denizcilikle ilgili lisans düzeyinde eğitim
veren fakülte veya yüksekokullardan veya yurt içi ve yurt dışındaki bunlara
denkliği YÖK tarafından kabul edilen yükseköğretim kurumlarından mezun
olmak,
2) Uzakyol
vardiya zabiti, uzakyol vardiya mühendisi/makinist
veya üstü ehliyetlerden birisine sahip olarak denizcilik alanında iki yıl
çalışmış olmak veya gemi inşa mühendisi olarak mesleğinde en az iki yıl
çalıştığını kayıtlarla (görev yaptığı iş, alan ve görev sürelerini gösterir
ıslak imzalı evrak) belgelemek veya son başvuru tarihi itibariyle
Bakanlıkta denizcilikle ilgili birimlerde toplamda en az üç yıl hizmeti
bulunmak ve Bakanlıkça gemilerin denetim ve belgelendirmesine yönelik
düzenlenen eğitim programlarına katılıp başarılı olmak,
3) Renk körlüğü olmamak (Gemiadamları
Yönetmeliğinin 8 inci maddesi ile atıfta bulunulan Gemiadamları
Sağlık Yönergesi) ile % 40’ı aşan oranda özrü bulunmadığını (Engelli Kamu
Personel Seçme Sınavı ve Engellilerin Devlet Memurluğuna Alınmaları
Hakkında Yönetmeliğin 4 üncü maddesi) sağlık kurulu raporu ile
belgelendirmek,
4) Son başvuru tarihi itibariyle geçerlilik süresi
dolmamış, Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavında (YDS) en az (C)
düzeyinde veya uluslararası geçerliliği bulunan ve Ölçme, Seçme ve
Yerleştirme Merkezi Başkanlığınca eşdeğerliği kabul edilen sınavlardan buna
denk düzeyde başarılı olduğunu belgelemek,
5) Son başvuru tarihi itibariyle en az üç yıl
hizmet süresine sahip olmak,
g) Uzman (teknik) kadrosuna atanabilmek için;
1) Fakülte veya dört yıllık yüksekokulların teknik
bölümlerinden mezun olmak,
2) Şef, koruma ve güvenlik şefi, çözümleyici,
programcı, tekniker, ayniyat saymanı, kaptan kadrolarında asil olarak son
başvuru tarihi itibariyle toplamda en az üç yıl hizmet süresine sahip
olmak,
3) Memur, veri hazırlama ve kontrol işletmeni,
bilgisayar işletmeni, teknisyen, gemi adamı, sürveyan veya teknik ressam
kadrolarında son başvuru tarihi itibariyle toplamda en az beş yıl hizmet
süresine sahip olmak,
ğ) Sürveyan kadrosuna atanabilmek için;
1) Lise dengi mesleki veya teknik eğitim veren
okullardan mezun olmak,
2) Son başvuru tarihi itibariyle en az üç yıl
hizmet süresine sahip olmak,
h) Çözümleyici kadrosuna atanabilmek için;
1) Fakülte veya en az dört yıllık yüksekokul mezunu
olmak,
2) Bilgisayar sistemleri yönetimi ile sistem
çözümleme veya sistem programlama konularında tecrübeli olduğunu
belgelemek,
3) En az iki bilgisayar işletim sisteminin
uygulamasını bildiğini belgelemek,
4) Son başvuru tarihi itibariyle en az üç yıl
hizmet süresine sahip olmak,
ı) Bilgisayar işletmeni kadrosuna atanabilmek için;
1) En az lise veya dengi okul mezunu olmak,
2) Milli Eğitim Bakanlığınca onaylı bilgisayar
işletmenliği sertifikası sahibi olmak veya bitirdiği okulun ders
müfredatında en az bir dönem bilgisayarla ilgili ders aldığını belgelemek,
3) Son başvuru tarihi itibariyle en az üç yıl
hizmet süresine sahip olmak,
i) Veri hazırlama ve kontrol işletmeni kadrosuna
atanabilmek için;
1) En az lise veya dengi okul mezunu olmak,
2) Bitirdiği okulun ders müfredatında en az bir
dönem bilgisayarla ilgili ders aldığını belgelemek ya da bilgisayar eğitimi
aldığına dair Milli Eğitim Bakanlığından onaylı sertifika sahibi olmak veya
Bakanlıkça düzenlenecek kursta başarılı olmak.
3) Son başvuru tarihi itibariyle en az üç yıl
hizmet süresine sahip olmak,
j) Memur, gemi adamı kadrosuna atanabilmek için;
1) En az lise veya dengi okul mezunu olmak,
2) Son başvuru tarihi itibariyle en az üç yıl
hizmet süresine sahip olmak,
k) Şoför kadrosuna atanabilmek için;
1) En az lise veya dengi okul mezunu olmak,
2) En az beş yıllık (B) sınıfı sürücü belgesine
sahip olmak,
3) Son başvuru tarihi itibariyle en az üç yıl
hizmet süresine sahip olmak,
gerekir.
Unvan
değişikliği suretiyle atanacaklarda aranacak özel şartlar
MADDE 8 –
(1) Unvan değişikliğine tabi
kadrolara atanabilmek için aşağıdaki özel şartlar aranır:
a) Avukat kadrosuna atanabilmek için;
1) Hukuk Fakültesi mezunu olmak,
2) Avukatlık ruhsatnamesine sahip olmak,
b) Kaptan kadrosuna atanabilmek için;
1) Fakülte veya en az dört yıllık yüksekokulların
ilgili bölümlerinden mezun olmak,
2) Kaptan ehliyetine sahip olmak,
c) Mühendis, mimar, şehir plancısı, jeolog,
jeofizikçi, fizikçi, kimyager, matematikçi, istatistikçi, ekonomist,
biyolog, diyetisyen kadrolarına atanabilmek için;
1) Fakülte veya en az dört yıllık yüksekokulların
ilgili bölümlerinden mezun olmak,
ç) Mütercim kadrosuna atanabilmek için;
1) Fakülte veya en az dört yıllık yüksekokulların
filoloji, mütercimlik, tercümanlık bölümlerinden veya ilgili diğer
bölümlerinden mezun olmak,
2) Son başvuru tarihi itibariyle geçerlilik süresi
dolmamış, Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavında (YDS) en az (B)
düzeyinde veya uluslararası geçerliliği bulunan ve Ölçme, Seçme ve
Yerleştirme Merkezi Başkanlığınca eşdeğerliği kabul edilen sınavlardan buna
denk düzeyde başarılı olduğunu belgelemek,
d) Programcı kadrosuna atanabilmek için;
1) En az iki yıl süreli yüksekokulların bilgisayar
programcılığı bölümlerinden mezun olmak veya dört yıllık yükseköğretim
mezunu olup Milli Eğitim Bakanlığından onaylı programcı sertifikasına sahip
olmak,
2) En az iki programlama dilini bildiğini
belgelemek,
e) Tekniker kadrosuna atanabilmek için;
1) En az iki yıl süreli mesleki veya teknik
yükseköğretim mezunu olmak,
f) Teknisyen kadrosuna atanabilmek için;
1) En az lise dengi mesleki veya teknik eğitim
veren okullardan mezun olmak,
g) Teknik ressam kadrosuna atanabilmek için;
1) En az lise dengi teknik eğitim veren okulların
ilgili bölümünden mezun olmak,
ğ) Hemşire kadrosuna atanabilmek için;
1) 25/2/1954 tarihli ve
6283 sayılı Hemşirelik Kanununda öngörülen eğitim durumuna ilişkin şartları
taşımak,
gerekir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınavına
İlişkin Genel Esaslar
Sınav
kurulları
MADDE 9 – (1) Yazılı sınav kurulu; Müsteşar veya
görevlendireceği bir Müsteşar Yardımcısının başkanlığında, 1. Hukuk
Müşaviri, Personel ve Eğitim Dairesi Başkanı ile diğer birimlerden Daire
Başkanı ve üstü görevlerde bulunanlardan başkan dâhil olmak üzere beş
üyeden teşekkül eder. Sözlü sınav kurulu/kurulları; Müsteşar veya görevlendireceği
bir Müsteşar Yardımcısının başkanlığında, Personel ve Eğitim Dairesi
Başkanlığı temsilcisi ile Bakanlık birimlerinden Daire Başkanı ve üstü
görevlerde bulunanlardan başkan dâhil olmak üzere beş üyeden teşekkül eder.
Aynı usulle üye sayısı kadar yedek üye belirlenir.
(2) Sınav kurulu üyeleri,
sınavlara alınacak personelden, lisansüstü öğrenim hariç öğrenim veya ihraz
ettikleri unvanlar itibariyle daha düşük seviyede olamazlar.
(3) Sınav kurulu başkan ve
üyeleri; eşlerinin, ikinci dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve sıhri
hısımlarının katılacağı görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavında
görev alamazlar. Bu durumdaki asil üyelerin yerine yedek üyeler
görevlendirilir.
(4) Sınav kurulu, üye tam
sayısı ile toplanır ve kararlar oy çokluğu ile alınır. Asil üyelerin
katılmadığı toplantılara yedek üyeler katılır. Sözlü sınav değerlendirmesi
ise her üye tarafından ayrı ayrı yapılır.
(5) Gerek görülmesi hâlinde aynı usulle birden
fazla sınav kurulu oluşturulabilir.
(6) Sınav kurullarının sekretarya hizmetleri,
Personel ve Eğitim Dairesi Başkanlığı tarafından yerine getirilir.
Sınav
kurullarının görevleri
MADDE 10 – (1) Yazılı sınav
kurulu, görevde yükselme ve/veya unvan değişikliği yazılı sınavlarının;
yapılması veya yaptırılması, başvuruların incelenmesi ve kabul edilenlerin
duyurulması, yazılı sınav sorularının konu başlıkları ve soru sayısının
belirlenmesi, hazırlanması veya hazırlatılması, yazılı sınavların
duyurulması, başvuruları kabul edilmeyenlere ve yazılı sınava ilişkin
itirazların sonuçlandırılması ile yazılı sınavlara ilişkin diğer işleri
yürütür.
(2) Sözlü sınav kurulu, görevde yükselme ve/veya
unvan değişikliği sözlü sınavlarının yapılması, değerlendirmesi ve nihai
başarı sıralamasının ilan edilmesi ve itirazlarının sonuçlandırılması ile
sözlü sınavlara ilişkin diğer işleri yürütür.
Başvuru
esasları
MADDE 11 – (1) Yönetmelikte belirtilen gerekli şartları
taşıyan personelden görevde yükselme veya unvan değişikliği yoluyla atanmak
isteyenler, sınav duyurusunu müteakip duyuruda belirtilen farklı unvanlı
kadroların yalnızca birisi için sınav başvuru formunu doldurarak görev
yaptıkları birimlere verirler. Birden fazla sınav için yapılan başvuruların
tamamı geçersiz sayılır.
(2) İlanda belirtilen unvanlı boş kadrolar için
aranılan niteliklere sahip adayların başvuruları ilk olarak adayların görev
yaptıkları birimlerce kontrol edilir.
(3) Gerekli şartlara haiz olduğu tespit edilen
adayların sınav başvuru formları görev yaptığı birimin amiri tarafından
onaylanır. Onay işleminden sonra herhangi bir değişiklik yapılamaz.
(4) Onaylanan formlar sınav başvuru tarihi süresince
personelin görevli olduğu birimde muhafaza edilir. Başvuru bitim tarihini
takip eden mesai gününden sonraki beş iş günü içerisinde toplu olarak
Personel ve Eğitim Dairesi Başkanlığına gönderilir.
(5) Onaylanan sınav başvurularının incelenmesi
sonucunda, başvuruları kabul edilenlere ilişkin liste ilan edilir.
(6) Başvuruları kabul edilmeyenler listenin
açıklandığı tarihten sonraki iki iş günü içerisinde görev yaptıkları
birimleri aracılığıyla yazılı olarak itiraz edebilirler. İtirazlar beş iş
günü içerisinde karara bağlanır ve verilen karar gerekçesiyle birlikte
ilgililere yazılı olarak bildirilir.
(7) Aylıksız izinde bulunanlar dâhil olmak üzere,
ilgili mevzuat uyarınca verilen izinleri kullanmakta olan kurum
personelinin başvuruda bulunarak sınava katılmaları mümkündür.
(8) Başvurular ilanda belirtilecek esaslara göre
elektronik ortamda da yapılabilir.
Görevde
yükselme ve unvan değişikliği sınavına katılamayacak personel
MADDE 12
– (1) Aşağıdaki bentlerde
belirtilen durumda olanlar, o dönemki görevde yükselme veya unvan
değişikliği sınavına katılamazlar:
a) Aday memur olanlar,
b) Görevden uzaklaştırılanlar, tutuklu veya hükümlü
bulunanlar,
c) Kurum personeli olmayanlar,
ç) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre memur
statüsünde olmayanlar,
d) Bu Yönetmelikte aranılan şartları taşımadığı
tespit edilen adaylar.
Yazılı
sınavların duyurulması
MADDE 13
– (1) Bakanlıktaki mevcut boş
kadrolar arasından hizmet gerekleri ve personel planlaması esas alınarak,
ihtiyaçlar doğrultusunda Bakan Onayı ile belirlenen kadrolara görevde
yükselme ve/veya unvan değişikliği sınavı yapılmasına karar verilebilir.
(2) Atama yapılacak boş kadroların sınıfı, unvanı,
derecesi, adedi, başvuru şartları, tarihleri ve yeri, yazılı sınavda
sorulacak soruların konu başlıkları, soru sayısı, sınav tarihi ve sınav
ücreti ile diğer hususlar yazılı sınavın yapılacağı tarihten en az 45 gün
önce yazılı ve/veya elektronik ortamda ilan edilir.
Yazılı
sınav
MADDE 14
– (1) Yazılı sınav, sınav kurulunun kararı
doğrultusunda Bakanlıkça yapılabileceği gibi Milli Eğitim Bakanlığına,
Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığına, Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü
Genel Müdürlüğüne veya diğer yükseköğretim kurumlarından herhangi birine
düzenlenecek olan protokol ile yaptırılabilir.
(2) Yazılı sınavın birinci fıkrada belirtilen
kurumlara yaptırılması durumunda sınav giderlerine ilişkin hususlar atamaya
yetkili amirin onayıyla tespit edilir.
(3) Yazılı sınav, yüz tam puan üzerinden
değerlendirilir. Yazılı sınavlarda başarılı olmak için en az altmış puan
almak şarttır.
(4) En yüksek puan alan adaydan başlamak üzere
sıralama yapılır.
(5) İlan edilen kadro sayısının beş katına kadar
aday sözlü sınava alınmak üzere sınav sonuç listesi yazılı ve/veya
elektronik ortamda ilan edilir.
(6) Yapılan sınavlarda hatalı sorulara tekabül eden
puanlar eşit şekilde diğer sorulara dağıtılır.
Sözlü
sınav
MADDE 15
− (1) Yazılı sınavda başarılı olan personelden,
en yüksek puan alan adaydan başlamak üzere ilan edilen kadro sayısının beş
katına kadar aday sözlü sınava tabi tutulur. Son adayla aynı puana sahip
olan personelin tamamı sözlü sınava çağrılır.
(2) Sözlü sınava alınan personel, sınav kurulunun
her bir üyesi tarafından;
a) Sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi,
b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve
muhakeme gücü,
c) Liyakati, temsil kabiliyeti, tutum ve
davranışlarının göreve uygunluğu,
ç) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı,
d) Genel kültürü ve genel yeteneği,
e) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı,
konularında, sınav duyurusunda belirtilecek ağırlıkları da
esas alınarak yüz tam puan üzerinden değerlendirilir. Her bir üyenin vermiş
olduğu puanların aritmetik ortalaması alınarak adayların sözlü sınav puanı
belirlenir. Sözlü sınavda yetmiş ve üzeri puan alanlar başarılı sayılır.
Başarı
sıralaması
MADDE 16
– (1) Görevde yükselme suretiyle
ilan edilen boş kadro sayısı kadar atama yapılmasında başarı puanı esas
alınır. Başarı puanı, yazılı ve sözlü sınavın aritmetik ortalaması esas
alınmak suretiyle tespit edilir ve yazılı ve/veya elektronik ortamda ilan
edilir. Başarı puanlarının eşit olması halinde, son başvuru tarihi
itibariyle sırasıyla;
a) Hizmet süresi fazla olanlara,
b) Daha üst öğrenimi bitirmiş olanlara,
c) Üst öğrenim mezuniyet notu yüksek olanlara,
öncelik verilmek suretiyle, en yüksek puandan başlamak
üzere başarı sıralaması belirlenir.
(2) Görevde yükselme sınavında başarılı olmalarına
rağmen, ilan edilen kadro sayısı nedeniyle ataması yapılamayacaklardan en
fazla asıl aday sayısı kadar personel, Bakanlıkça ihtiyaç duyulması halinde
başarı sıralaması listesinde yedek olarak belirlenebilir.
İtiraz
MADDE 17
– (1) Yazılı sınav sonuçlarına,
sınav sonuçlarının açıklandığı tarihten itibaren en geç iki iş günü içinde
ilgililerce görev yaptıkları birimler aracılığıyla yazılı olarak itiraz
edilebilir. Bu itirazlar, en geç on beş iş günü içinde yazılı sınav için
oluşturulan ilgili sınav kurulu tarafından incelenir veya sınavı yapan
kuruma incelettirilir ve sonucu ilgililere yazılı olarak bildirilir.
(2) Sözlü sınava ait itirazlar ise nihai başarı
sıralaması sonuçları ilan edildiği tarihten itibaren en geç iki iş günü
içinde ilgililerce görev yaptıkları birimler aracılığıyla yazılı olarak
yapılır ve en geç beş iş günü içinde sözlü sınav için oluşturulan ilgili
sınav kurulu tarafından sonuçlandırılarak ilgililere yazılı olarak
bildirilir.
(3) Her ne sebeple olursa olsun süresinde ulaşmayan
itirazlar değerlendirmeye alınmaz.
Sınavların
ertelenmesi ve geçersiz sayılması
MADDE 18
– (1) Sınava giriş belgesine esas
olmak üzere adayların doldurduğu başvuru formunda gerçeğe aykırı beyanda
bulunduğu anlaşılanların veya gerekli şartları taşımadığı daha sonra
saptananların sınavları geçersiz sayılır. Atamaları yapılmış olanların
atamaları iptal edilir.
(2) Sınavlarda; kopya çekenler, kopya verenler ve
bunlara teşebbüs edenler, sınav kağıtlarına
belirtici işaretler koyanlar sınav salonundan çıkarılır ve düzenlenecek bir
tutanakla sınav kağıtları geçersiz sayılır. Ayrıca, bu kişiler hakkında
disiplin işlemi uygulanır.
(3) Sınava girecek adayın yerine, başka bir kişinin
sınava girdiğinin anlaşılması halinde, ilgilinin sınavı geçersiz sayılır ve
bu husus bir tutanakla belirlenir. Ayrıca, ilgili kişi/kişiler hakkında
kanuni ve idari işlem yapılır.
(4) Mücbir sebep hallerinde sınavlar ertelenebilir.
(5) Sınav yapıldıktan sonra, yazılı sınav
sorularının çalındığının tespit edilmesi halinde sınav geçersiz sayılır.
(6) Bu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen
fiilleri işlemeleri halinde 5 (beş) yıl, üçüncü fıkrasında belirtilen
fiilleri işlemeleri halinde Bakanlıkça bu Yönetmelik kapsamında yapılacak
bundan sonraki sınavlara katılamazlar.
Görevde
yükselme ve unvan değişikliği suretiyle atanmaya ilişkin genel esaslar
MADDE 19
– (1) Atanmaya hak kazanan
personel, başarı sıralaması listelerinin kesinleşmesine müteakip en yüksek
puandan başlamak üzere belirlenen başarı sıralamasındaki başarı puanına
göre en geç üç ay içinde atanır.
(2) Sınav ilanında belirtilmek kaydı ile adayların
görev yeri tercih sıralaması alınabilir. Tercihlerin alınması durumunda,
tercihlerin nasıl yapılacağına ilişkin bilgiler her dönem için o dönemin
sınav ilanında belirtilir. Bu durumda adayların, başarı puanı ve tercih
sıralamasına göre atamaları yapılır.
(3) İlan edilen sınav sonuçları, başarı
sıralamasının kesinleştiği tarihten itibaren altı aylık süreyi aşmamak üzere
aynı unvanlı kadrolar için yapılacak müteakip sınava ilişkin duyuruya kadar
geçerlidir.
(4) Atanma şartlarını
taşımadıkları için sınavların geçersiz sayılması veya bu sebeple atamaların
iptal edilmesi, atanılan göreve geçerli bir mazeret olmaksızın süresi
içinde başlanılmaması ya da atanma hakkından vazgeçilmesi, emeklilik, ölüm,
memurluktan çekilme veya çıkarılma, başka unvanlı kadro veya başka bir
kuruma naklen atanma sebepleri ile boş kalan veya boşalan kadrolara; başarı
sıralamasının kesinleştiği tarihten itibaren altı aylık süreyi aşmamak
üzere aynı unvanlı kadrolar için yapılacak müteakip sınava ilişkin duyuruya
kadar yedekler arasından başarı sıralamasına göre hizmet ve ihtiyaçlar
doğrultusunda atama yapılabilir.
(5) Görevde yükselme sınavı ile unvan değişikliği
sınavı neticesinde sınavı kazananlar, atama onay tarihinden itibaren en geç
iki ay içinde göreve başlamak zorundadırlar. Bu süre içerisinde mazeretini
sağlık kurulu raporu ile belgeleyenler hariç olmak üzere feragat dilekçesi
verilmesine bakılmaksızın göreve başlamayanların atamaları iptal edilir.
(6) Görevde yükselme sınavını veya unvan
değişikliği sınavını kazandığı halde her ne sebeple olursa olsun atanmak
istemediğini yazılı olarak bildiren personel atanma hakkından vazgeçmiş
sayılır.
(7) Görevde yükselme veya unvan
değişikliği sınavına herhangi bir sebeple katılmayanlar ile başarısız olan
veya yedeklerden altı ay içindeki müteakip sınava ilişkin duyuruya kadar
atanmamış olanlar ya da atanma haklarından herhangi bir sebeple feragat
edenler, aynı unvan için tekrar açılacak görevde yükselme veya unvan
değişikliği sınavını kazanmadıkça atanma hak ve talebinde bulunamazlar.
(8) Görevde yükselme veya unvan değişikliği sınavında
başarılı olanlardan; atama şartlarını taşımadıkları sonradan anlaşılanlar
ile atama yapılıncaya kadar olan dönemde atanma şartlarını kaybedenlerin
sınavları geçersiz sayılır ve bunlardan atamaları yapılanların ise
atamaları iptal edilir.
(9) Görevde yükselme veya unvan değişikliği
sınavında başarılı olan adaylar sınavına girdikleri unvana atanarak göreve
başlamadıkça unvanına denkliği sayılan diğer unvanlı görevlere asaleten
atanamazlar.
(10) Bir göreve vekaleten
atanan personel, gerekli nitelikleri taşımış olsa da, ilgili unvanın
sınavına tabi tutulmadan vekalet edilen unvana asaleten atanamaz.
(11) Sınav sonucunda alınan puanlar başarı notunu
teşkil eder tek başına atama için yeterli değildir.
Sınav
belgelerinin saklanması
MADDE 20
– (1) Sınavlarda başarı
gösterenlerin sınavla ilgili belgeleri, ilgililerin özlük dosyalarında;
başarı gösteremeyenlerin belgeleri ise en az bir yıl veya müteakip sınava
ve dava konusu olan sınav belgeleri ise yargı kararı kesinleşinceye kadar
Personel ve Eğitim Dairesi Başkanlığı arşivinde saklanır.
Unvan
değişikliği sınavı
MADDE 21
– (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki
personelin, en az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu
ihraz edilen unvanlara ilişkin görevlere atanmaları bu Yönetmelikte
belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde yapılacak unvan değişikliği sınavı
sonucundaki başarısına göre gerçekleştirilir.
(2) Unvan değişikliği yazılı sınavları, görev alanı
ve atama yapılacak görevin niteliğine ilişkin konularda bu Yönetmelik
hükümlerine göre yaptırılır ve bu sınavlara katılacaklarda, kurumda veya
öğrenim durumları ile ilgisi bulunmayan görevlerde belirli süre hizmet
yapmış olma şartı aranmaz.
(3) Unvan değişikliği sınavı kapsamındaki
görevlere, sadece kurum personeli başvurabilir.
(4) Unvan değişikliği yazılı sınavında yüz puan
üzerinden en az altmış alanlar, sözlü sınavda yüz puan üzerinden yetmiş
alanlar başarılı sayılır. Başarı puanı, yazılı ve sözlü sınavın aritmetik
ortalaması esas alınmak suretiyle tespit edilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Gruplar
arası geçişler
MADDE 22
– (1) Bu Yönetmelikte belirtilen
gruplar ve unvan değişikliğine tabi kadrolar arasındaki geçişler aşağıdaki
esaslar çerçevesinde yapılır:
a) Aynı hizmet grubunun alt görev grubu içinde
kalmak kaydıyla, personel; istekleri halinde ve atanılacak kadronun
gerektirdiği özellikleri taşımak şartıyla, alt görevlere ve alt görev
içindeki diğer görevlere sınav yapılmaksızın atanabilirler.
b) Hizmet grupları arası görevde yükselme
niteliğinde geçişler ve alt gruptan üst gruplara geçişler görevde yükselme
sınavına tabidir. Ancak, Bakanlıkta veya diğer kamu kurum ve kuruluşlarında
daha önce bulunulan görevler ile bu görevlerle aynı düzey görevlere veya
alt görevlere, atanılacak kadronun gerektirdiği özellikleri taşımak kaydıyla,
görevde yükselme sınavına tabi tutulmadan atama yapılabilir.
c) Unvan değişikliğine tabi kadrolara geçişler ile
bu kadrolar arasındaki geçişler, ilgili kadro için düzenlenen unvan
değişikliği sınavı sonucuna göre yapılır. Ancak, Bakanlıkta veya diğer kamu
kurum ve kuruluşlarında daha önce bulunulan görevlere, bu Yönetmelikte
belirlenen atanma şartlarını taşımaları kaydıyla unvan değişikliği sınavına
tabi tutulmadan atama yapılabilir.
ç) Bu Yönetmelik kapsamında bulunan ve doktora
öğrenimini bitiren personel; atanılacak görev için aranan toplam hizmet
süresine sahip olmaları ve mevzuatla aranan öğrenim şartını taşımaları
kaydıyla uzman veya aynı düzeydeki görevler ile daha alt görevlere görevde
yükselme sınavına katılmaksızın atanabilir.
d) Bu Yönetmelik kapsamındaki personelden doktora
öğrenimini bitirmiş olanlar, unvan değişikliği sınavına katılmaksızın
öğrenimle ihraz edilen görevlere atanabilirler.
Kazanılmış
haklar
MADDE 23
– (1) Bu Yönetmelikte yer alan
unvanları kazananların hakları ilgili mevzuata göre asaleten görev yapmak
suretiyle saklıdır.
Naklen
atamalar
MADDE 24
– (1) Görevlerinden herhangi bir
şekilde ayrıldıktan sonra tekrar dönmek isteyenler, gerekli koşulları
taşımaları ve boş kadro bulunması halinde, ihtiyaç ve hizmet gerekleri
doğrultusunda ayrıldıkları göreve, aynı düzey görevlerden birine ya da bir
alt göreve atanabilir.
(2) Kamu kurum ve kuruluşlarından naklen atama
talebinde bulunan personel, bu Yönetmelikte belirlenen şartları taşıması
koşuluyla kurumdaki aynı unvanlı kadrolara veya bu unvanın bulunduğu
gruptaki ya da daha alt gruptaki diğer unvanlı kadrolara atanabilir.
(3) Diğer personel kanunlarına tabi olanların 657
sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi görevlere atanmalarında ihraz
ettikleri unvanlar, aynı unvanın olmaması halinde öğrenim durumu ve ihraz
ettiği unvanla birlikte atanacağı unvan ve Devlet Personel Başkanlığının
görüşü dikkate alınır.
Engellilerin
sınavı
MADDE 25
– (1) Personel ve Eğitim Dairesi
Başkanlığı, gerekli şartları taşıyan ve atama yapılacak görevi yapabilecek
durumda bulunan engellilerin sınavlarının yapılabilmesi için gerekli
tedbirleri alır.
Özelleştirilen
kuruluşlardan atama
MADDE 26
– (1) 24/11/1994
tarihli ve 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanunun 22 nci maddesi hükümlerine göre Bakanlığa yapılacak ilk
atamalarda bu Yönetmelik hükümleri uygulanmaz.
Hüküm
bulunmayan haller
MADDE 27
– (1) Bu Yönetmelikte hüküm
bulunmayan hallerde; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile Kamu Kurum ve
Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel
Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Yürürlükten
kaldırılan yönetmelik
MADDE 28
– (1) 6/3/2015
tarihli ve 29287 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ulaştırma, Denizcilik ve
Haberleşme Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği
Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Öğrenim
düzeyi
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme
ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin geçici 3 üncü
maddesi gereğince 18/04/1999 tarihinde görevde
bulunan ve aynı tarih itibariyle iki yıllık yüksek öğrenim mezunu olanlar,
diğer şartları taşıdıkları takdirde 7 nci
maddenin uygulanması bakımından dört yıllık yüksek öğrenim mezunu kabul
edilirler.
Yürürlük
MADDE 29
– (1) Bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 30
– (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı yürütür.
|