|
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından:
TARIMSAL YAYIM VE DANIŞMANLIK HİZMETLERİNE
DESTEKLEME
ÖDEMESİ YAPILMASI HAKKINDA TEBLİĞ
(TEBLİĞ NO: 2015/19)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Tebliğ, tarımsal yayım ve
danışmanlık sisteminin çoğulcu, etkin ve verimli bir yapıya kavuşmasını
sağlamak üzere, tarımsal işletmelere tarımsal danışmanlık hizmeti sunan
kişi ve kuruluşların desteklenmesi amacıyla hazırlanmıştır.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Tebliğ, destekleme
kapsamında tarımsal danışmanlık hizmeti alacak tarımsal işletmelere
tarımsal danışmanlık hizmeti verecek kişi ve kuruluşlar, desteklemeye
başvuracak kişi ve kuruluşlar, başvuru iş ve işlemleri, destekleme ödemesi
kriterleri, tarımsal işletme katkı payı, desteklemelerin denetimine ilişkin
görev ve yetkiler, desteklemeden yararlanamayacaklar ve cezai
sorumluluklara ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ, 18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı
Tarım Kanununun 9 uncu maddesi, 8/9/2006 tarihli ve 26283 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Tarımsal Yayım ve Danışmanlık Hizmetlerinin
Düzenlenmesine Dair Yönetmelik ve 16/3/2015 tarihli ve 2015/7495 sayılı
2015 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin Bakanlar Kurulu
Kararının 8 inci maddesi hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
ve kısaltmalar
MADDE 4 – (1) Bu Tebliğde geçen;
a) AKS belgesi: İl/ilçe müdürlüğü onaylı AKS’den
alınan belgeyi,
b) Arıcılık kayıt sistemi (AKS): Arıcıların
"Arılık ve Koloni Bildirim Formu" beyanına istinaden il müdürlükleri
tarafından tutulan kayıt sistemini,
c) Bakanlık: Gıda, Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığını,
ç) Başkanlık: Eğitim, Yayım ve Yayınlar Dairesi
Başkanlığını,
d) Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Genel
Müdürlüğünü,
e) Banka şubesi: T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Şube
Müdürlüklerini,
f) Çiftçi: Mal sahibi, kiracı, yarıcı veya ortakçı
olarak devamlı veya en az bir üretim dönemi veya yetiştirme devresinde
tarımsal üretim yapan gerçek ve tüzel kişileri,
g) Çiftçi kayıt sistemi (ÇKS): 27/5/2014 tarihli ve
29012 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çiftçi Kayıt Sistemi Yönetmeliği
ile oluşturulan ve çiftçilerin kimlik, arazi ve ürün bilgileri ile tarımsal
desteklemelere ilişkin bilgilerin de kayıt altına alındığı veri tabanını ve
buna bağlı kayıt sistemlerini,
ğ) ÇKS belgesi: Tarımsal işletmelerin 2015 yılı
üretim sezonu bilgilerini içeren, il/ilçe müdürlüğü onaylı ÇKS’den alınan
belgeyi,
h) Hayvan kayıt sistemi: 2/12/2011 tarihli ve 28130
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sığır Cinsi Hayvanların Tanımlanması,
Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliği ile oluşturulan ve işletmelerin,
yetiştiricilerin ve sığır cinsi hayvanların kimlik bilgilerinin kayıt
altına alındığı Türkvet veri tabanını,
ı) Hizmet alım/satım faturası: Tarımsal danışmanlık
hizmeti veren kişi ve kuruluşlarca, tarımsal danışmanlık hizmeti alan
tarımsal işletmelere verilen ve mali mevzuata uygun faturayı,
i) İl/ilçe müdürlüğü: Bakanlık il/ilçe
müdürlüklerini,
j) İl teknik komitesi: Yönetmelik ile her ilde
oluşturulan tarımsal yayım ve danışmanlık il teknik komitesini,
k) Koyun-keçi kayıt sistemi: 2/12/2011 tarihli ve
28130 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Koyun ve Keçi Türü Hayvanların
Tanımlanması, Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliğine göre oluşturulan kayıt
sistemini,
l) Merkez teknik komitesi: Yönetmelik ile merkezde
oluşturulan tarımsal yayım ve danışmanlık merkez teknik komitesini,
m) Organik Tarım Bilgi Sistemi (OTBİS): Organik
tarım yapan çiftçi, arazi, ürün, hayvansal üretim ve sertifika bilgilerinin
bulunduğu Bakanlıkça oluşturulan veri tabanını,
n) Pasaport: Hayvanlar kulak küpesi ile tanımlanıp
veri tabanına işlendikten sonra hayvan hakkında gerekli bilgileri içeren ve
bilgisayardan il ve ilçe müdürlüğü tarafından çıktısı alınarak hayvan
sahibine verilen belge veya listeyi,
o) Serbest meslek makbuzu: Tarımsal danışmanlık
hizmeti veren serbest tarım danışmanınca, tarımsal danışmanlık hizmeti alan
tarımsal işletmelere verilen ve mali mevzuata uygun makbuzu,
ö) Serbest tarım danışmanı: Kendi nam ve hesabına
çalışmak suretiyle tarımsal işletmelere, sivil toplum örgütlerine ve
tarımdan girdi alan kuruluşlara tarımsal danışmanlık hizmeti sunan ve
Yönetmelikte belirtilen hükümlere göre sertifikalandırılmış kişileri,
p) Sertifika: Yönetmelik hükümlerine göre kişilere
verilen Tarım Danışmanı Sertifikasını,
r) SGK: Sosyal Güvenlik Kurumunu,
s) Sivil toplum örgütleri: Tarımsal alanda faaliyet
gösteren kooperatif, birlik, dernek ve vakıflar ile gönüllü kuruluşları,
ş) Su ürünleri kayıt sistemi (SKS): Su ürünleri
yetiştiriciliği ile ilgili bilgilerin merkezi bir veri tabanında kayıt
altına alındığı ve destekleme ödemelerinin uygulandığı, izlendiği,
raporlandığı, Çiftçi Kayıt Sisteminin bir alt bileşeni olan kayıt sistemini,
t) Su ürünleri yetiştiricilik belgesi: Su ürünleri
üretim faaliyetinde bulunan yetiştiricilere Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel
Müdürlüğü tarafından verilen belgeyi,
u) Tarım danışmanı: Sivil toplum örgütlerinde,
ziraat odalarında ve tarımsal danışmanlık şirketlerinde istihdam edilen
veya tarımsal danışmanlık hizmeti yürütmek üzere kendi nam ve hesabına
çalışan ve Yönetmelikte belirtilen hükümlere göre sertifikalandırılmış
kişileri,
ü) Tarımsal danışmanlık dernekleri/vakıfları: Sivil
toplum örgütlerinden, tarım danışmanı istihdam etmek suretiyle danışmanlık
hizmeti vermek üzere tarımsal işletme sahiplerince, ilgili mevzuata göre
kurulan ve yetki belgesine sahip tarımsal danışmanlık dernekleri/vakıfları,
v) Tarımsal danışmanlık hizmetleri: Sivil toplum
örgütleri, ziraat odaları, şirketler ve serbest tarım danışmanlarınca,
tarımsal işletmelerin tarımsal bilgi, teknik ve yöntemler konusundaki
ihtiyaçlarının zamanında ve yeterli düzeyde karşılanmasına yönelik olarak
ücret karşılığında yürütülen hizmetleri,
y) Tarımsal danışmanlık şirketi: Tarımsal
işletmelere, sivil toplum örgütlerine, ziraat odalarına ve tarımdan girdi
alan kuruluşlara tarımsal danışmanlık hizmeti sunmak üzere kurulan ve yetki
belgesine sahip danışmanlık şirketini,
z) Tarımsal işletme: Üretim faktörlerini
kullanarak, bitkisel ve/veya hayvansal ve/veya su ürünlerinin üretimi için
tarımsal faaliyet yapan veya söz konusu tarımsal faaliyete ilave olarak
işleme, depolama, muhafaza ve pazarlamaya yönelik faaliyetlerde bulunan
işletmeyi,
aa) Tarımsal işletme katkı payı (TİKP): TYDD kapsamında tarımsal danışmanlık
hizmeti alan tarımsal işletmelerin, hizmet karşılığı olarak tarımsal
danışmanlık hizmeti sunan kişi ve kuruluşların hesabına yatırdığı ve miktarı
her bir tarımsal işletme için elli (50) Türk Lirası olan bedeli,
bb) Tarımsal yayım ve danışmanlık desteği (TYDD):
Tarımsal danışmanlık hizmeti sunan kişi ve kuruluşlara tarımsal danışmanlık
hizmeti sunduğu her tarımsal işletme için ödenen desteği,
cc) Uygulama esasları: Tarımsal Yayım ve
Danışmanlık Hizmetleri Uygulama Esaslarını,
çç) Üretici örgütleri: Yetki belgesine sahip, sivil
toplum örgütlerinden tarımsal amaçlı kooperatifler, yetiştirici birlikleri,
üretici birlikleri ve bunların üst birliklerini,
dd) Yetki belgesi (TDYB): Yönetmelikte belirlenen
şartları yerine getiren kişi ve kuruluşların tarımsal danışmanlık hizmeti
verebileceklerini belirten tarımsal danışmanlık yetki belgesini,
ee) Yönetmelik: Tarımsal Yayım ve Danışmanlık
Hizmetlerinin Düzenlenmesine Dair Yönetmeliği,
ff) Yerleşim yeri adresi: 15/12/2006 tarihli ve
26377 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Adres Kayıt Sistemi Yönetmeliğine
göre sürekli kalma niyetiyle oturulan yeri,
gg) Yerleşim yeri ve diğer adres belgesi: Kişinin
yerleşim yerini veya diğer adreslerini gösteren belgeyi,
ğğ) Ziraat odaları: 15/5/1957 tarihli ve 6964
sayılı Ziraat Odaları ve Ziraat Odaları Birliği Kanununa göre kurulmuş,
çiftçilerin üye oldukları ve yetki belgesine sahip meslek kuruluşlarını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Tarımsal Danışmanlık Hizmetine İlişkin Genel
Hükümler
Tarımsal
danışmanlık hizmeti alacak tarımsal işletmeler ve sorumlulukları
MADDE 5 –
(1) Destekleme kapsamında tarımsal
danışmanlık hizmeti satın alacak tarımsal işletmeler aşağıdaki koşulları
sağlamak zorundadır.
a) Çiftçi kayıt sistemine ve/veya hayvan kayıt
sistemine ve/veya örtü altı kayıt sistemine ve/veya su ürünleri kayıt
sistemine ve/veya arıcılık kayıt sistemine ve/veya koyun-keçi kayıt
sistemine ve/veya Organik Tarım Bilgi Sistemine (OTBİS) kayıtlı olmak,
b) Aşağıdaki kriterlerden en az birini sağlamak,
1) Örtü altında en az üç dekar alanda üretim
yapmak,
2) Bağ-bahçede en az on dekar alanda üretim yapmak,
3) Tarla ziraatında; kuruda en az yüz dekar veya
yarısından fazlası kuru olmak kaydıyla kuru ve sulu toplam en az yüz dekar,
suluda en az elli dekar alanda üretim yapmak,
4) Hayvancılıkta; süt sığırcılığı yapan
işletmelerde en az onu sağmal olmak kaydıyla en az yirmi büyük baş sığır,
besi sığırcılığı yapan işletmelerde en az yirmisi erkek hayvan olmak
kaydıyla en az elli baş sığır ve küçükbaş hayvan yetiştiriciliğinde en az
yüz küçükbaş hayvana sahip olmak,
5) Arıcılıkta en az elli adet arı kolonisine sahip
olmak,
6) Su ürünleri üretim tesisine sahip olmak,
7) Kanatlı hayvan yetiştiriciliğinde; yumurta
üretiminde 5000 adet, et üretiminde 10 000 adet ve üzeri kapasitede
yetiştiricilik yapmak,
8) Organik tarım alanında, birinci fıkranın (b)
bendinin (1), (2), (3), (4), (5) ve (7) nci alt bentlerinde belirtilen işletme
büyüklüklerinin yarısına sahip olmak.
(2) Destekleme kapsamında tarımsal danışmanlık
hizmeti alacak tarımsal işletmelerin sorumlulukları aşağıda belirtilmiştir.
a) Tarımsal danışmanlık hizmeti veren kişi ve
kuruluşlar ile en az on iki aylık sözleşme imzalamış olmak,
b) Yönetmelik, Uygulama Esasları ve bu Tebliğ
kapsamında tarımsal danışmanlık hizmeti almak,
c) İnceleme ve denetlemelerde Bakanlık
yetkililerinin istediği bilgi ve belgeleri ibraz edilmek üzere hazır bulundurmak,
ç) Tarımsal danışmanlık hizmeti aldığı kişi veya
kuruluşun bildirdiği banka hesabına tarımsal işletme katkı payını yatırmak,
gerekir.
Tarımsal
danışmanlık hizmeti verecek kişi ve kuruluşlar ile sorumlulukları
MADDE 6 – (1) Tarımsal danışmanlık hizmeti verecek kişi ve
kuruluşlar aşağıda belirtilmiştir.
a) Bünyelerinde danışman istihdam eden üretici
örgütleri ve ziraat odaları,
b) Tarımsal danışmanlık dernekleri/vakıfları,
c) Tarımsal danışmanlık şirketleri,
ç) Serbest tarım danışmanları.
(2) Tarımsal danışmanlık hizmeti verecek kişi ve
kuruluşların sorumlulukları aşağıda belirtilmiştir.
a) Tarımsal danışmanlık hizmeti verecek kişi ve
kuruluşlar, Başkanlıkça hazırlanan hizmet sözleşmelerini esas alarak
tarımsal işletmeler ile sözleşme imzalar.
b) Hizmet sözleşmelerinin her sayfası taraflarca
paraflanır ve sözleşme süresi en az on iki aydır.
c) Bu Tebliğ yayımlanmadan önce sözleşme imzalamış ve
2014 yılı TYDD’den faydalanmamış olan tarımsal işletmelerin sözleşmeleri,
31/12/2015 tarihini kapsamak kaydıyla geçerli olacaktır. Bu Tebliğ
yayımlanmadan önce sözleşme imzalamış ve 2014 yılı TYDD’den faydalanmış
olan tarımsal işletmelerin sözleşme süreleri, eski sözleşmenin bitimi
tarihinden başlayarak en az on iki aydır. Bu Tebliğ yayımlanmadan önce
sözleşme imzalamış ve 2014 yılı TYDD’den faydalanmış olan tarımsal
işletmelerin sözleşme süreleri 2014 yılı TYDD hizmet sunumunun bitiminden
itibaren on iki ayı kapsıyorsa sözleşme geçerli olacaktır.
ç) Tarımsal danışmanlık hizmeti Yönetmelik,
Uygulama Esasları ve bu Tebliğde yer alan hükümler doğrultusunda
sunulmalıdır.
d) Bakanlıkça bir dilimi veya tamamı ödenmiş olan
TYDD’nin bu Tebliğde belirtilen hükümler doğrultusunda geri alınmasına
karar verilmesi durumunda, TYDD olarak alınan tutar ilgili hesaba
yatırılmak suretiyle iade edilir.
e) İnceleme ve denetlemelerde Bakanlık
yetkililerinin istediği bilgi ve belgeler ibraz edilmek üzere hazır bulundurulur.
f) Tarımsal danışmanlık hizmet sözleşmesinin,
mücbir sebeplerden dolayı tek taraflı veya karşılıklı feshedilmesi
durumunda, bu durum on beş gün içerisinde il/ilçe müdürlüğüne bildirilir.
g) Tarımsal işletmeye tarımsal danışmanlık hizmeti
sunan kuruluştaki tarım danışmanının mücbir sebeplerden dolayı görevinden
ayrılması halinde aynı nitelikteki danışman on beş gün içinde ikame edilir
ve ikame edilen tarım danışmanına ait bilgi/belgeler ile TYDD Başvurusunda
Bulunan Kişi veya Kuruluşun Hizmet Sunduğu Tarımsal İşletmelere Ait İcmal
(Ek-3) on beş gün içerisinde il/ilçe müdürlüğüne gönderilir. Yeni tarım
danışmanı bilgileri, sistem üzerinde işlendikten sonra bir hafta içerisinde
ilçe müdürlüğü tarafından il müdürlüğüne, iki hafta içerisinde ise il
müdürlüğü tarafından Başkanlığa bildirilir.
ğ) Tarımsal işletmeye tarımsal danışmanlık hizmeti
sunan kuruluştaki yöneticinin mücbir sebeplerden dolayı görevinden
ayrılması halinde aynı nitelikteki yönetici on beş gün içinde ikame edilir
ve ikame edilen yöneticiye ait bilgi/belgeler on beş gün içerisinde il/ilçe
müdürlüğüne gönderilir. Yeni yöneticinin bilgileri, sistem üzerinde işlendikten
sonra bir hafta içerisinde ilçe müdürlüğü tarafından il müdürlüğüne, iki
hafta içerisinde ise il müdürlüğü tarafından Başkanlığa bildirilir.
h) Tarımsal işletmeye tarımsal danışmanlık hizmeti
sunan kuruluştaki tarım danışmanı mücbir sebepler, tarım danışmanı
sertifikasının geçici iptali veya iptali nedenleri ile Tebliğde belirtilen
on iki aylık hizmet sunumu içerisinde bir defadan fazla değiştirilemez.
ı) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren
tarımsal danışmanlık hizmeti veren kuruluş ile tarım danışmanı ve yönetici
arasında imzalanacak olan hizmet sözleşmelerinin süresi yirmi dört aydan az
olamaz. Doğum izni kullanan tarım danışmanı ve yönetici yerine istihdam
edilen kişiler bu hükmün dışındadır.
i) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren
tarımsal danışmanlık hizmeti veren kuruluşlarda istihdam edilen tarım
danışmanı ve yönetici ile serbest tarım danışmanı tarımsal danışmanlık
hizmet bürolarının bulunduğu ilde ikamet etmek zorundadır.
j) Tarımsal işletme katkı payının yatırılması için
Banka hesabı açmak ve bu hesabı tarımsal işletmelere bildirmek.
(3) Tarımsal danışmanlık hizmeti sunan kişi ve
kuruluşların hizmet verebileceği il ve ilçe sınırları ile ilgili hususlar
aşağıda belirtilmiştir.
a) Serbest tarım danışmanları, tarımsal danışmanlık
dernek ve vakıfları; sadece bulundukları il sınırları içerisinde tarımsal
yayım ve danışmanlık hizmetlerinde bulunabilirler.
b) Tarımsal danışmanlık şirketleri; bulundukları il
sınırları dışında başka il veya ilçede ancak şube açmak şartıyla tarımsal
yayım ve danışmanlık hizmetlerinde bulunabilirler.
c) Üretici örgütleri; bulundukları il sınırları
dışındaki yetkilendirilmiş birimleri aracılığı ile tarımsal yayım ve
danışmanlık hizmetlerinde bulunabilirler.
ç) Ziraat odaları; ilgili mevzuatlarına uygun
olarak bulundukları ilçe veya hizmet verdiği çiftçilerin bulunduğu ilçe
sınırları dahilinde tarımsal yayım ve danışmanlık hizmetlerinde
bulunabilirler.
(4) Kendi adına veya kuruluşta çalışan tarım
danışmanları, sertifikalarını Yönetmelikte belirtilen ilgili hükümlere göre
vize ettirirler. Aksi durumda kendi namlarına veya kuruluşta tarımsal yayım
ve danışmanlık hizmeti veremez, tarımsal işletmeler ve tarımsal danışmanlık
hizmeti veren kuruluşlar ile sözleşme imzalayamazlar.
Tarımsal
danışmanlık hizmeti verecek kişi ve kuruluşların denetlenmesi
MADDE 7 –
(1) Tarımsal danışmanlık hizmeti
sunan kişi ve kuruluşların denetlenmesi ile ilgili hususlar aşağıda belirtilmiştir.
a) Tarımsal danışmanlık hizmeti sunan kişi ve
kuruluşların denetlenmesi için ilde Koordinasyon ve Tarımsal Veriler Şube
Müdürü, ilçede İlçe Müdürü başkanlığında üç kişilik bir komisyon
oluşturulur. Komisyonun oluşumunda, varsa Tarım Yayımcısı Sertifikasına
sahip olan kişiler öncelikli olmak üzere Bakanlık teknik personeli
görevlendirilir.
b) Komisyon, tarımsal danışmanlık hizmeti sunan
kişi ve kuruluşları şikâyet, ihbar gibi olağan dışı durumlarda yapılacak
denetimler hariç altı ayda bir olmak üzere, bu Tebliğin uygulama süresince
en az yılda iki defa denetler.
c) Komisyon, tarımsal danışmanlık hizmeti sunan
kişi ve kuruluşları, Yönetmelik, Uygulama Esasları ve bu Tebliğe göre
denetleyerek denetim raporu düzenler.
ç) İl Müdürlüğünde Koordinasyon ve Tarımsal Veriler
Şube Müdürü başkanlığında oluşturulan komisyon, İl Müdürü kararı ile
ilçelerde de ayrıca denetleme yapabilir.
d) Komisyon veya komisyon tarafından
görevlendirilecek ve en az iki teknik elemandan oluşan heyet, denetlenen
kişi veya kuruluştan tarımsal danışmanlık hizmeti alan tarımsal işletmelerin
en az % 25’i ile görüşme yapar ve tutanak düzenler. Tarımsal danışmanlık
hizmeti sunan kişi ve kuruluşların bürosunun bulunduğu ilçe sınırları
dışında, hizmet alan tarımsal işletmeler için ilçeler arası koordinasyon
sağlanmak suretiyle tarımsal işletmenin bulunduğu il/ilçe komisyon veya
komisyon tarafından görevlendirilecek heyet tarafından görüşmeler yapılır.
Yapılan çiftçi görüşmelerinde memnuniyetsizlik oranı % 20 ve üzerinde
olduğunda ceza işlemleri uygulanır.
e) Denetim sürecinde haklarında olumsuz rapor
tutulan kişi ve kuruluşların durumları İl Teknik Komitesinde görüşülüp,
Yönetmelik ve Uygulama Esasları ile bu Tebliğde belirtilen hususlar dikkate
alınarak karara bağlanır. Bu kararlara itiraz, Yönetmeliğin 29 uncu
maddesine göre yapılır.
f) Bu Tebliğde öngörülen sürede denetleme işlemi
tamamlanamayan veya denetleme sürecinde haklarında olumsuz rapor tutulan
kişi ve kuruluşların TYDD ödemeleri il müdürlüğünün talebi ile denetleme
süreci sonuçlanıncaya kadar Başkanlıkça durdurulur.
g) Başkanlık; üzerinde idari, adli soruşturma veya
hakkında şikâyet bulunan kişi ve kuruluşların TYDD ödemelerini durdurma
hakkına sahiptir. Bu kişi ve kuruluşların ödemesi on iki aylık hizmet
sunumu tamamlanana kadar yapılmaz.
ğ) Tarımsal danışmanlık hizmeti sunan kuruluştaki
tarım danışmanlarından, mücbir sebepler, tarım danışmanı sertifikasının
geçici iptali veya iptali nedenlerinden dolayı görevinden ayrılanların
sayısının üç ve üzerinde olması halinde, kuruluşun denetimi İl Müdürlüğünde
Koordinasyon ve Tarımsal Veriler Şube Müdürü Başkanlığında oluşturulan
komisyonca tekrar yapılır ve denetim raporunun uygunluğu halinde
ayrılanların yerine bu Tebliğin hükümlerine göre tarım danışmanı istihdamı
yapılır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Başvuru İşlemleri ve Belgeler
Başvuracak
kişi ve kuruluşlar ile istenecek belgeler
MADDE 8 – (1) Tarımsal işletmeler ile imzalanan sözleşmelere
istinaden 6 ncı maddenin birinci fıkrasında belirtilen kişi ve kuruluşlar
TYDD’ye başvurabilir.
(2) TYDD’ye başvuracak kişi ve kuruluşlar adına
başvuru yapmaya aşağıdaki kişiler yetkilidir.
a) Serbest tarım danışmanı,
b) Ziraat Odası Başkanı,
c) Birlik Başkanı,
ç) Kooperatif Başkanı,
d) Tarımsal Dernek Başkanı,
e) Tarımsal Vakıf Mütevelli Heyeti Başkanı,
f) Tarımsal danışmanlık şirketinin Ticaret Sicil
Gazetesinde belirtilen şirket yetkilisi.
(3) Başvuru sırasında istenecek belgeler aşağıda
belirtilmiştir.
a) TYDD Başvuru Formu ve Taahhütname (Ek-1) ile
Tarımsal Yayım ve Danışmanlık Desteği Başvurusunda Bulunan Kişi veya
Kuruluşa Ait Bilgi Formu (Ek-2),
b) TYDD Başvurusunda Bulunan Kişi veya Kuruluşun
Hizmet Sunduğu Tarımsal İşletmelere Ait İcmal (Ek-3). Bu icmal tarımsal
danışmanlık hizmeti veren kişi ve kuruluşların bünyesindeki her danışman
için, uygulama esaslarında belirtilen hükümler doğrultusunda ayrı ayrı
düzenlenecektir,
c) Her tarımsal işletme için, tarımsal danışmanlık
hizmeti sunan kişi/kuruluşlarla yapılan tarımsal danışmanlık hizmet
sözleşmesi,
ç) Serbest tarım danışmanı, ziraat odası, üretici
birliği, kooperatif, tarımsal danışmanlık şirketi, tarımsal dernek ve
vakıfların SGK prim borcu olmadığına dair ilgili kurumdan aldığı belge,
d) Serbest tarım danışmanı, ziraat odası, üretici
birliği, kooperatif, tarımsal danışmanlık şirketi ve vergi mükellefiyeti olan
tarımsal dernek ve vakıfların vadesi geçmiş vergi borcu olmadığına dair
ilgili kurumdan aldığı belge,
e) 8 inci maddenin ikinci fıkrasının (b), (c), (ç),
(d) ve (e) bentlerinde belirtilen TYDD başvurusunda bulunacak kişiler için
başvuru yapabileceğine dair alınan yönetim kurulu/yetkili kurul kararı
onaylı sureti,
f) Tarımsal danışmanlık hizmeti verdiği işletmenin
tipine göre, her işletme için aşağıdaki belgelerden biri veya birkaçı,
1) ÇKS belgesi,
2) AKS belgesi,
3) Örtü altı kayıt sistemi belgesi,
4) Su ürünleri yetiştiricilik belgesi,
5) Hayvan pasaportlarının veya listelerinin il/ilçe
müdürlüğü onaylı sureti,
6) Koyun/keçi kayıt sisteminden alınan belge/liste,
7) Organik Tarım Bilgi Sistemine (OTBİS) kayıtlı
olduğuna dair il veya ilçe müdürlüğünden alınan yazı,
8) Kanatlı hayvan yetiştiriciliği için, etlik veya
yumurta tavukçuluğu sürü durumunu ve sürüdeki hayvan sayısını gösteren il
veya ilçe müdürlüklerinden alınan onaylı İşletme Tescil Belgesi,
9) Bakanlıkça, 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı
Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu ile 22/11/1984 tarihli ve 3083
sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlenmesine Dair Tarım Reformu Kanunu
kapsamında arazi toplulaştırması uygulanan köylerde, ÇKS güncellemesinin
yapılamadığı hallerde, il müdürlüğünce düzenlenecek ve ÇKS bilgilerini
ihtiva eden belge.
g) TYDD’ne başvuran kuruluşlarda istihdam edilen
tarım danışmanı/danışmanları, yönetici/yöneticileri ve serbest tarım
danışmanı nüfus kayıt sisteminden Yerleşim Yeri ve Diğer Adres Belgesi
alır. Bu belgede belirtilen yerleşim yeri adresi ile 6 ncı maddenin 2 nci
fıkrasının (i) bendinde belirtilen yerleşim yeri adresi aynı olmalıdır.
ğ) Her bir tarımsal işletme için ayrı ayrı olmak
üzere tarımsal işletme katkı payının, tarımsal danışmanlık hizmeti sunan
kişi veya kuruluşun bildirdiği Banka hesabına yatırıldığına dair Banka
dekontu.
Başvuru
tarihi, başvuru işlemleri ve askı işlemleri
MADDE 9 –
(1) Başvuru tarihi, başvuru
işlemleri ve askı işlemlerine ilişkin hususlar aşağıda belirtilmiştir.
a) TYDD’den faydalanmak isteyen kişi ve kuruluşlar,
Tebliğin yayımı tarihinden itibaren elli gün içerisinde istenen belgeler
ile birlikte, tarımsal danışmanlık hizmet bürosunun bulunduğu yerdeki ilçe
müdürlüğüne, ilçe müdürlüğü bulunmayan yerde il müdürlüğüne başvurur.
Tarımsal danışmanlık hizmeti sunan kuruluşların şubesi var ise şube
bürosunun bulunduğu yerdeki ilçe müdürlüğüne, ilçe müdürlüğü bulunmayan
yerde il müdürlüğüne ayrıca başvuru yapar.
b) Tarımsal Yayım ve Danışmanlık Hizmetlerine Destekleme
Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ Kapsamında Destekleme Ödemesi Yapılacak
Kişi veya Kuruluşlara Ait İlçe İcmali (Ek-4) ve Tarımsal Yayım ve
Danışmanlık Desteğine Başvuran Kişi/Kuruluşun Hizmet Sunduğu Tarımsal
İşletmelere Ait İlçe İcmali (Ek-6), ilçe müdürlüğünce ilçe müdürlüğünün
olmadığı yerde il müdürlüğünce son başvuru tarihinden itibaren otuz gün
içerisinde veri giriş sistemine kayıt edilerek, il müdürlüğüne gönderilir.
İl müdürlüğü tarafından sistemden alınan, Tarımsal Yayım ve Danışmanlık Hizmetlerine
Destekleme Ödemesi Yapılması Hakkında Tebliğ Kapsamında Destekleme Ödemesi
Yapılacak Kişi veya Kuruluşlara Ait İl İcmali (Ek-5) ve Tarımsal Yayım ve
Danışmanlık Desteğine Başvuran Kişi/Kuruluşun Hizmet Sunduğu Tarımsal
İşletmelere Ait İl İcmali (Ek-7) çıktıları onaylanarak TYDD’ye son başvuru
tarihinden kırk beş gün sonra il ve ilçe müdürlüklerinde askıya çıkarılır.
İcmaller on gün süreyle askıda bırakılır. Askıya çıkma ve indirme tarih ve
saati tutanağa bağlanır. Askı süresince il müdürlüğüne yapılan itirazlar en
geç on gün içerisinde il teknik komitesi tarafından değerlendirilerek
karara bağlanır ve kabul edilen değişiklikler icmale işlenerek kesinleşmiş
(Ek-5) ve (Ek-7) icmalleri alınır. Herhangi bir itiraz olmadığı takdirde
icmallerdeki bilgiler doğru kabul edilir. Daha sonra yapılacak itirazlar
değerlendirmeye alınmaz ve herhangi bir hak doğurmaz.
c) İcmalleri askıya çıkarma ve indirme tarihinin
resmi tatil gününe denk gelmesi halinde icmalleri askıya çıkarma ve indirme
işlemi resmi tatili takip eden ilk iş günü gerçekleştirilir.
ç) Kesinleşmiş (Ek-5) icmali, itirazların
değerlendirilmesini müteakip beş gün içinde yazılı olarak Başkanlığa
gönderilir.
d) Bu Tebliğdeki başvuru bitiş tarihinden sonra
askı süresi içinde verilen itiraz dilekçelerinde talep edilen değişiklikler
dışında çiftçinin beyanı ile 5 inci maddenin birinci fıkrasının (a)
bendinde belirtilen kayıt sistemlerinde yapılacak güncellemeler TYDD
ödemesine esas olmaz.
e) TYDD’ye başvurmuş olan kişi ve kuruluşlardan,
il/ilçe müdürlüklerinde oluşturulan komisyonlarca veya Başkanlıkça
Yönetmelik, Uygulama Esasları ve bu Tebliğ kapsamında yapılan denetleme ve
inceleme sonucu Yönetmeliğin 24 üncü maddesinde tanımlanan cezalardan uyarı
için toplam TYDD tutarı %10 oranında, kınama veya önce uyarı cezası alıp
ikinci uyarıdan dolayı kınama cezası için toplam TYDD tutarı %30 oranında,
önce uyarı cezası alıp sonrasında kınama cezası için toplam TYDD tutarı %50
oranında azaltılır. Kınama üstü ceza verilmiş kişi ve kuruluşlar il/ilçe
icmalinden çıkartılır.
f) Tarımsal danışmanlık hizmet sözleşmesi herhangi
bir nedenden dolayı tek taraflı veya karşılıklı feshedilen tarımsal
işletmeler il/ilçe icmalinden çıkartılır.
(2) TYDD birinci ve ikinci dilim ödemeleri
yapılmadan önce tarım danışmanı ve yöneticinin sözleşme yapıldığı tarihten
itibaren SGK prim ödemesinin aylık bazda icmalini gösteren belge ve maaş
dekontları, fatura/serbest meslek makbuzu, teminat alınması ve ödeme
icmallerinin Başkanlığa gönderilmesi aşağıdaki şekilde gerçekleştirilir.
a) Bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren beşinci
ve on ikinci ayın sonunda ödemeye esas il icmali Başkanlığa gönderilmeden
önce, tarımsal işletmeler adına düzenlenen birinci ve ikinci dilim ödeme miktarına
göre fatura/serbest meslek makbuzu TYDD başvurusunun yapıldığı il/ilçe
müdürlüğüne teslim edilir. Bu işlemi uygulamayan kişi ve kuruluşlar il/ilçe
icmalinden çıkartılır.
b) Bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren beşinci
ve on ikinci ayın sonunda ödemeye esas il icmali Başkanlığa gönderilmeden
önce, tarımsal danışmanlık hizmeti sunan kuruluşlarda istihdam edilen tarım
danışmanı ve yöneticinin sözleşme yapıldığı tarihten itibaren SGK prim
ödemesinin aylık bazda icmalini gösteren belge ve maaş dekontları TYDD
başvurusunun yapıldığı il/ilçe müdürlüğüne teslim edilir. Bu işlemi
uygulamayan kişi ve kuruluşlar il/ilçe icmalinden çıkartılır.
c) Bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren beşinci
ayın sonunda ödemeye esas il icmali Başkanlığa gönderilmeden önce, tarımsal
danışmanlık hizmeti sunan kişi ve kuruluşlar, hizmet verdiği tarımsal
işletmeler için ödenecek olan, toplam TYDD tutarının %10’u kadar süresiz
banka teminat mektubunu 8 inci maddenin ikinci fıkrasında belirtilen
yetkili kişiler aracılığı ile il müdürlüğüne teslim eder veya hizmet
verdiği tarımsal işletmeler için ödenecek olan, toplam TYDD tutarının %5’i
kadar tutarı, il müdürlüğünün açtığı hesaba yatırır. İl müdürlüğü
tarafından teyidi alınan kesin teminat mektupları muhafazası için
Defterdarlık Muhasebe Müdürlüğüne teslim edilir. Bu işlemi uygulamayan kişi
ve kuruluşlar il/ilçe icmalinden çıkartılır.
ç) Teminat mektuplarının toplam tutarı, ödenecek
olan toplam TYDD tutarının %10’undan az olmamak kaydıyla, T.C. Ziraat
Bankası ve/veya diğer bankalardan, birden fazla kesin teminat mektubu
alınabilir.
d) Birinci fıkranın (e) bendinde belirtilen ceza
oranları göz önünde bulundurularak ödemeye esas kesinleşmiş il icmalleri
hazırlanır. Bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren beşinci ve on ikinci
ayın sonunda il/ilçe müdürlüklerinde oluşturulan komisyonlarca altı ayda
bir yapılan denetimi müteakip, bu Tebliğin uygulama süresince iki defa
olmak üzere kesinleşmiş (Ek-4) ve (Ek-6) icmalleri ilçe müdürlüğünden il
müdürlüğüne 5 gün içinde, kesinleşmiş (Ek-5) ve (Ek-7) icmalleri il
müdürlüğünden Başkanlığa 10 gün içinde yazılı olarak gönderilir. İl/ilçe
müdürlüklerinde oluşturulan komisyonlarca yapılan denetimlerde Yönetmelik
ve uygulama esasları kapsamında uyarı veya kınama cezası uygulanan kişi ve
kuruluşlara ait ödeme icmalleri, cezanın kişi veya kuruluşa tebliğ
tarihinden itibaren itiraz süresi olan otuz iş günü sonunda, itiraz olması
halinde ise Tarımsal Yayım ve Danışmanlık Merkez Teknik Komitesi bünyesinde
Yönetmelik hükümlerine göre oluşturulan disiplin komisyonu kararı
sonrasında, verilen karara göre Başkanlığa gönderilir.
e) Başkanlığa gönderilen (Ek-5) il icmalleri ödeme
işlemleri yapılmak üzere, ilgili birime gönderilir.
f) Ödemeler, Bakanlık tarafından, gerekli kaynağın
bankaya aktarılmasını müteakip, Banka tarafından yapılır.
Ödeme
MADDE 10
– (1) Yönetmelik ve Uygulama
Esasları kapsamında tarımsal danışmanlık hizmeti alan her tarımsal işletme
için, hizmet aldığı kişi veya kuruluşlara 600 TL tarımsal yayım ve
danışmanlık desteği ödemesi yapılır.
(2) Bakanlığımız tarafından yetkilendirilerek
tarımsal yayım ve danışmanlık hizmeti sunan; üretici örgütü, ziraat odası,
tarımsal danışmanlık vakfı, tarımsal danışmanlık şirketi, tarımsal
danışmanlık derneği ve bunların şubeleri de dahil olmak üzere bünyelerinde
çalıştırdıkları en fazla sekiz (8) tarım danışmanı için TYDD ödemesi
yapılır.
(3) Her tarımsal işletme için yıllık 600 TL TYDD,
bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren beşinci ay ve on ikinci ay sonunda,
12 aylık hizmet sunumu zorunluluğu saklı kalmak kaydıyla iki dilim halinde
400 TL ve 200 TL olarak Bakanlıkça belirlenen tarihlerde ödenir.
(4) Tarımsal işletme birden fazla kişi ve/veya
kuruluştan hizmet aldığı takdirde, yazılış sırasına göre olmak üzere, ceza
durumu, üyelik durumu, işletmenin ağırlıklı tarımsal faaliyeti ile tarımsal
danışmanlık hizmetinin uyumu, yetki belgesi tarihi, sözleşme tarihi ve
başvuru tarihine göre il müdürlüğünün belirlediği bir kişi veya kuruluşa
ödeme yapılır.
(5) Ödeme tarihleri kaynak durumuna göre Bakanlıkça
belirlenir. TYDD ödemeleri 2015 yılı bütçesinden karşılanır. Kaynak
yetersizliği nedeni ile yapılamayan TYDD ödemeleri bir sonraki yıl
bütçesinden yapılır.
(6) Üzerinde haciz kararı bulunan kişi ve
kuruluşlara on iki aylık hizmet sunumunu müteakip TYDD ödemesi yapılır. Bu
durumdaki kişi ve kuruluşların 1 inci dilim TYDD ödemesi 12 aylık hizmet
sunumu sonuna ertelenir.
(7) Tarımsal danışmanlık hizmeti sunan kişi ve
kuruluşlara 14 üncü madde kapsamında yapacakları geri ödeme işlemi
tamamlanana kadar kendilerine TYDD ödemesi yapılmaz.
(8) TYDD ödemeleri, şubesi olan kuruluşlar için,
yetki belgesinin verildiği ilin banka şubesinden yapılır. Merkezinde
faaliyet göstermeyen kuruluşlara şubeleri için ödeme yapılmaz.
(9) Tarımsal danışmanlık hizmeti sunan kişi veya
kuruluştaki kadın tarım danışmanının doğum yapması ve durumu doktor raporu
ile belgelemesi şartıyla, tarımsal danışmanlık hizmeti sunan kuruluşun veya
serbest tarım danışmanının talep etmeleri durumunda, bu Tebliğde belirtilen
52 haftalık hizmet sunumunun en az 36 haftalık süresinde tarımsal
danışmanlık hizmeti sunmaları halinde, tarımsal danışmanlık hizmeti sunan
kuruluşta doğum yapan tarım danışmanının hizmet verdiği tarımsal işletmeler
için yapılacak toplam TYDD ödemesinin 2/3’ü veya serbest tarım danışmanına
yapılacak toplam TYDD ödemesinin 2/3’ü ödenir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
İl Teknik Komiteleri
İl teknik
komitelerinin görevleri
MADDE 11
– (1) İl teknik komiteleri
aşağıdaki görevleri yapar.
a) İl Teknik Komitesi il düzeyinde tarımsal yayım
ve danışmanlık hizmet sunumunun kalite ve verimliliğini artırmak, hizmet
sunumundaki aksaklıkları ortadan kaldırmak için ilgili mevzuata uygun her
türlü tedbir ve kararı alır.
b) İl Teknik Komitesi tarımsal danışmanlık hizmeti
sunan kişi ve kuruluşların TYDD’ye başvurularını sağlamak üzere her türlü
tedbiri alır.
c) İl Teknik Komitesi il düzeyinde tarımsal
danışmanlık hizmet sunumu ve TYDD ile ilgili her türlü işlemi denetlemek
üzere gerek görürse, il müdürlüklerinden Koordinasyon ve Tarımsal Veriler
Şube Müdürü başkanlığında oluşturulan denetleme komisyonunu görevlendirebilir.
ç) İl Teknik Komitesi gerçeğe aykırı beyanda
bulunanlar hakkında gerekli idari ve hukuki işlemleri yapmaya yetkilidir ve
alınan kararların uygulanması yönünde komite başkanı aracılığı ile ilgili
mercilere girişimde bulunur.
d) İl Teknik Komitesi haksız yere TYDD’den
yararlandığı tespit edilen kişi/kuruluşların beş yıl süreyle hiçbir
destekleme programından yararlandırılmamasını değerlendirir ve karara
bağlar. Ayrıca, gerçeğe aykırı beyanda bulunulduğunu tespit eden il/ilçe
müdürlüğü de, ilgili Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunur.
e) İl Teknik Komitesi, bu Tebliğin uygulanması
sırasında ortaya çıkabilecek ihtilaflı konuları çözmeye ve karar almaya
yetkilidir. İl Teknik Komitesinin kararlarına yapılan itirazlar Tarımsal
Yayım ve Danışmanlık Merkez Teknik Komitesi bünyesinde Yönetmelik
hükümlerine göre oluşturulan disiplin komisyonu tarafından değerlendirilir
ve kesin olarak karara bağlanır.
Desteklemelerin
denetimine ilişkin görev ve yetkiler
MADDE 12
– (1) Tarımsal yayım ve
danışmanlık desteği uygulamasının denetimini sağlayacak tedbirleri almaya
Bakanlık yetkilidir. Uygulamaya ilişkin inceleme ve denetimler Bakanlık
tarafından yapılır.
(2) Destekleme uygulamaları, inceleme ve denetimin
yanı sıra ilgili mevzuatın öngördüğü her türlü denetime tabidir.
(3) Bu denetimler sırasında, tarımsal danışmanlık
hizmeti sunan kişi ve kuruluşların, tarımsal işletme sahiplerinin,
bilgilerde gerçeğe aykırı beyan veya verdikleri belgelerde sahte evrak
tespit edilmesi halinde, haklarında ilgili Cumhuriyet Başsavcılıklarına suç
duyurusunda bulunulur. Ayrıca, ilgili memurlar hakkında da gerekli yasal
işlemler yürütülür. Bakanlık, gelen münferit şikâyet ve ihbarları ayrıca
değerlendirir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Desteklemeden Yararlanamayacaklar ile Desteklemenin
Geri Alınması
Desteklemeden
yararlanamayacaklar
MADDE 13
– (1) Aşağıda belirtilen kişi ve
kuruluşlar TYDD ödemesinden faydalanamaz.
a) Çiftçi kayıt sistemine ve/veya hayvan kayıt
sistemine ve/veya örtü altı kayıt sistemine ve/veya arıcılık kayıt
sistemine ve/veya koyun-keçi kayıt sistemine ve/veya su ürünleri kayıt
sistemine ve/veya Organik Tarım Bilgi Sistemine (OTBİS) kayıtlı olmayan her
bir tarımsal işletme için,
b) 8 inci maddenin birinci fıkrasında belirtilen
kişi/kuruluşlardan, istenen belgelerle birlikte, 9 uncu maddenin birinci
fıkrasının (a) bendinde belirtilen yer ve süre içerisinde başvurmayanlar,
c) TYDD ödemesinden faydalanmak üzere başvuru yapan
kişilerden gerçeğe aykırı beyanda bulunan ve belge ibraz edenler,
ç) Kamu tüzel kişileri,
d) Men edildiği süre boyunca, tarımsal
desteklemelerin herhangi birinden men edilmiş olan tarımsal danışmanlık
hizmeti veren kişi ve kuruluşlar,
e) Men edilen bir tarımsal işletmenin men edildiği
süre boyunca, bu tarımsal işletmeye hizmet sunan kişi ve kuruluşlar,
f) Bu Tebliğin yayımlandığı tarihten önce, il/ilçe
müdürlüğü kayıtlarına girmiş ve dosyasında eksiği olmayan yetki belgesi
başvuruları hariç, bu Tebliğin yayımlandığı tarihten sonra Tarımsal
Danışmanlık Yetki Belgesi alan kişi/kuruluşlar ile şube izni alanlar,
g) Yönetmelik, Uygulama Esasları ve bu Tebliğ
kapsamında yapılan inceleme ve denetleme sonrası, yapılan hizmet sunumu
süresince Yönetmeliğin 24 üncü maddesinde belirtilen cezalardan kınama üstü
ceza alan kişi/kuruluşlar, yetki belgesi geçici iptali ve iptali cezası
hali hazırda devam eden kişi/kuruluşlar,
ğ) Tarımsal danışmanlık yetki belgesi iptal edilen
kuruluşun ortak/sahibi/yönetici ile yetki belgesi iptal edilen serbest
tarım danışmanının, cezanın verildiği tarihten sonra görev aldığı başka bir
tarımsal danışmanlık hizmeti sunan kuruluşlar,
h) Tarım danışmanı, tarım yayımcısı belgesine sahip
olan kişiler aynı zamanda tarımsal işletme sahibi ise, sahip olduğu
sertifika bölümünde tarımsal danışmanlık hizmeti alıyorsa bu tarımsal
işletme için tarımsal danışmanlık hizmeti sunan kişi ve kuruluşlar,
ı) Tarımsal danışmanlık hizmeti sunan kişi ve
kuruluşların, ölüm hali hariç olmak üzere, on iki aydan daha az süreli
tarımsal danışmanlık hizmeti sundukları tarımsal işletmeler,
i) Tarımsal yayım ve danışmanlık hizmeti sunan kişi
ve kuruluşlar ile tarımsal işletme arasında imzalanan tarımsal danışmanlık
hizmet sözleşmelerinin herhangi bir nedenden dolayı karşılıklı ve/veya tek
taraflı fesih edilmesi durumunda bu işletme için, hizmet sunan
kişi/kuruluşlar,
j) Tarımsal işletme katkı payının tarımsal
danışmanlık hizmeti sunan kişi veya kuruluşun bildirdiği banka hesabına
yatırıldığına dair banka dekontları ibraz edilmeyen veya banka dekontu
ibraz edilmesine rağmen tarımsal işletme katkı payını yatırmadığı anlaşılan
her bir tarımsal işletme.
Desteklemenin
geri alınması ve teminatın iadesi
MADDE 14
– (1) Aşağıda belirtilen
durumlarda bir dilimi veya tamamı ödenmiş olan TYDD, 5488 sayılı Tarım
Kanununun 23 üncü maddesi hükümlerine göre geri alınır.
a) Tarımsal danışmanlık hizmeti sunan kişi ve
kuruluşların il/ilçe müdürlüğünde oluşturulan komisyonlar ve Başkanlıkça
yapılacak inceleme ve denetimler sonrası bu Tebliğ kapsamında yapılan
hizmet sunumu süresince Yönetmeliğin 24 üncü maddesinde belirtilen
cezalardan iki kınama ve üstü ceza alan kişi/kuruluşlara yapılan TYDD
ödemesi,
b) Tarımsal işletme ile imzalanmış olan tarımsal
danışmanlık hizmet sözleşmesi herhangi bir nedenden dolayı karşılıklı veya
tek taraflı, il müdürlüğünün uygun raporu ile fesh olursa bu tarımsal
işletme için ödenmiş olan TYDD,
c) Tarımsal danışmanlık yetki belgesi iptali cezası
alan serbest tarım danışmanı ile kuruluşun ortak ve sahibi ile kuruluşta
görevli yöneticinin ve cezanın verildiği tarihten sonra görev aldığı diğer
tarımsal danışmanlık hizmeti sunan kuruluşa ödenen yılı TYDD,
ç) Tarımsal danışmanlık hizmeti sunan kişi ve
kuruluşlara, ölüm hali hariç, on iki aydan daha az süreli tarımsal
danışmanlık hizmeti sundukları tarımsal işletmeler için ödenen TYDD, geri
alınır.
(2) Tarımsal danışmanlık hizmeti sunan kişi ve
kuruluşların il/ilçe müdürlüğünde oluşturulan komisyonlar ve Başkanlıkça
yapılacak inceleme ve denetimler sonrası bu Tebliğ kapsamında yapılan
hizmet sunumu süresince Yönetmeliğin 24 üncü maddesinde belirtilen
cezalardan uyarı cezası alan kişi/kuruluşlara yapılan toplam TYDD ödemesinin
%10’u, kınama veya önce uyarı cezası alıp ikinci uyarıdan dolayı kınama
cezası alan kişi/kuruluşlara yapılan toplam TYDD ödemesinin %30’u önce
uyarı cezası alıp sonrasında kınama cezası alan kişi/kuruluşlara yapılan
toplam TYDD ödemesinin %50’si, kınama üstü cezası alan kişi/kuruluşlara
yapılan TYDD ödemesinin tamamı 5488 sayılı Tarım Kanununun 23 üncü maddesi
hükümlerine göre geri alınır.
(3) Tarımsal danışmanlık hizmeti sunan serbest
tarım danışmanının bu Tebliğ kapsamında yapılan hizmet sunumu süresi
içerisinde ölümü halinde, ödenmiş olan TYDD geri alınmaz.
(4) TYDD son ödemesinin gerçekleşmesini takiben
tarımsal danışmanlık hizmeti sunan kişi ve kuruluşun, SGK prim borcu ile
vadesi geçmiş vergi borcu olmadığına dair ilgili kurumlardan aldığı
belgeler ile birlikte il müdürlüğüne müracaatı halinde teminat mektubu veya
hesaba yatırılan tutar kendisine iade edilir. Tarımsal danışmanlık hizmeti
sunan kişi ve kuruluşa ödenen TYDD’nin herhangi bir nedenle geri alınması
durumunda öncelikle teminattan mahsup edilir.
İdari
yaptırımlar
MADDE 15
– (1) Bu Tebliğde belirtilen
ilgili merciler, kendilerine ibraz edilen ödemelere esas teşkil eden
belgelerin kontrolünden ve kendi hazırladıkları belgelerden sorumludurlar.
(2) Yükümlülüklerini yerine getirmeyerek haksız
yere TYDD ödenmesine neden olanlar ile haksız yere TYDD ödemesinden
yararlanmak üzere sahte veya içeriği itibariyle gerçek dışı belge
düzenleyen ve kullanan kişi ve kuruluşlar hakkında gerekli cezaî ve diğer
kanunî işlemler yapılır.
(3) İdari hata sonucu düzenlenen belgelerle yapılan
ödemeler hariç olmak üzere, bu Tebliğ hükümlerine aykırı olarak haksız yere
TYDD ödemesinden yararlananlar hakkında 5488 sayılı Tarım Kanununun 23 üncü
maddesi uyarınca işlem yapılır, alınan teminat mektubu veya il müdürlüğü
adına açılmış olan hesapta bulunan miktar Hazine adına irat kaydedilir.
Yürürlükten
kaldırılan tebliğler
MADDE 16
– (1) 21/5/2009 tarihli ve 27234
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tarımsal Yayım ve Danışmanlık
Hizmetlerine Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No:
2009/45), 27/5/2010 tarihli ve 27593 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Tarımsal Yayım ve Danışmanlık Hizmetlerine Destekleme Ödemesi Yapılmasına
Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2010/21), 26/3/2011 tarihli ve 27886 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Tarımsal Yayım ve Danışmanlık Hizmetlerine Destekleme
Ödemesi Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2011/14), 12/6/2012 tarihli ve
28321 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tarımsal Yayım ve Danışmanlık
Hizmetlerine Destekleme Ödemesi Yapılması Hakkında Tebliğ (Tebliğ No:
2012/41), 14/6/2013 tarihli ve 28677 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tarımsal
Yayım ve Danışmanlık Hizmetlerine Destekleme Ödemesi Yapılması Hakkında
Tebliğ (Tebliğ No: 2013/31) yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 17
– (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 18
– (1) Bu Tebliğ hükümlerini Gıda,
Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız.
|