|
Gençlik
ve Spor Bakanlığından:
GENÇLİK VE
SPOR BAKANLIĞI ULUSLARARASI GENÇLİK
FAALİYETLERİNE
İLİŞKİN MAL VE HİZMET
ALIMLARI İHALE
YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 – (1) Bu
Yönetmeliğin amacı, Gençlik ve Spor Bakanlığının uluslararası gençlik
faaliyetlerine ilişkin mal ve hizmet alımlarına ait ihalelerinde
uygulanacak usul ve esasları belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu
Yönetmelik, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu
İhale Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (p) bendine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu
Yönetmelikte yer alan;
a) Açık ihale usulü: Bütün isteklilerin teklif
verebildiği usulü,
b) Aday: Ön yeterlik için başvuran gerçek veya tüzel
kişileri veya bunların oluşturdukları ortak girişimleri,
c) Başvuru belgesi: Belli istekliler arasında ihale
usulünde ön yeterliğe katılan aday tarafından yeterliğinin tespitinde
kullanılmak üzere sunulan belgeleri,
ç) Belli istekliler arasında ihale usulü: Ön yeterlik
değerlendirmesi sonucunda idare tarafından davet edilen isteklilerin teklif
verebildiği usulü,
d) Benzer iş: İhaleye konu alımla benzerlik gösteren,
aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen makine, teçhizat ve diğer ekipman ile mali güç, ihtisas ile personel ve
organizasyon gerekleri itibariyle benzer özellikteki işleri,
e) Danışman: Danışmanlık yapan, bilgi ve deneyimini
idarenin yararı için kullanan, danışmanlığını yaptığı işin yüklenicileri
ile hiçbir organik bağ içinde bulunmayan, idareden danışmanlık hizmeti
karşılığı dışında hiçbir kazanç sağlamayan ve danışmanlık hizmetlerini
veren hizmet sunucularını,
f) Doğrudan temin: Bu Yönetmelikte belirtilen hallerde
ihtiyaçların, idare tarafından davet edilen isteklilerle teknik şartların
ve fiyatın görüşülerek doğrudan temin edilebildiği usulü,
g) Hizmet: Bakım ve onarım,
taşıma, haberleşme, sigorta, araştırma ve geliştirme, muhasebe, piyasa
araştırması ve anket, etüt ve proje, danışmanlık, tanıtım, basım ve yayım,
temizlik, yemek hazırlama ve dağıtım, toplantı, organizasyon, sergileme,
tören, koruma ve güvenlik, mesleki eğitim, fotoğraf, film, fikri ve güzel
sanat, bilgisayar sistemlerine yönelik hizmetler ile yazılım hizmetlerini,
taşınır ve taşınmaz mal ve hakların kiralanmasını ve benzeri diğer
hizmetleri,
ğ) Hizmet sunucusu: Hizmet alımı ihalesine teklif veren
gerçek veya tüzel kişileri veya bunların oluşturdukları ortak girişimleri,
h) İdare: Gençlik ve Spor Bakanlığını,
ı) İhale: Bu Yönetmelikte yazılı usul ve şartlarla mal
veya hizmet alımlarının istekliler arasından seçilecek birisi üzerine
bırakıldığını gösteren ve ihale yetkilisinin onayını müteakip sözleşmenin
imzalanması ile tamamlanan işlemleri,
i) İhale dokümanı: İhale konusu mal veya hizmet alımları
ile isteklilere talimatları da içeren idari şartnameler, teknik
şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgileri,
j) İhale yetkilisi: İdarenin, ihale ve harcama yapma
yetki ve sorumluluğuna sahip kişiler ile usulüne uygun olarak yetki devri
yapılmış görevlilerini,
k) İstekli: Mal veya hizmet alımları ihalesine teklif
veren tedarikçi, hizmet sunucusunu,
l) İş deneyim belgesi: İsteklinin ihale konusu iş veya
benzer işlerdeki deneyimini ortaya koyan iş bitirme belgesini,
m) Kısmi teklif: Birim fiyat teklif ve sözleşme türünün
uygulandığı ihalelerde; idarece ihale konusu alımın birden fazla kalemden
oluşması halinde, ihale konusu alımın tamamına veya bazı kalemlerine veya
bir kısmına/kısımlarına teklif verilmesine imkan
verilen ihalelerde, kısımlar itibariyle teklif verilmesini,
n) Mal: Satın alınan her türlü ihtiyaç maddeleri ile
taşınır ve taşınmaz mal ve hakları,
o) Yüklenici: Üzerine ihale yapılan ve sözleşme
imzalanan istekliyi,
ö) Ortak girişim: İhaleye katılmak üzere birden fazla
gerçek veya tüzel kişinin aralarında yaptıkları anlaşma ile oluşturulan iş
ortaklığı veya konsorsiyumları,
p) Pazarlık usulü: Bu Yönetmelikte belirtilen hallerde
kullanılabilen, ihale sürecinin iki aşamalı olarak gerçekleştirildiği ve
idarenin ihale konusu işin detayları ile gerçekleştirme yöntemlerinin ve
fiyatının isteklilerle görüşüldüğü usulü,
r) Sözleşme: Mal veya hizmet alımları ile ilgili
ihalelerde idare ile yüklenici arasında yapılan yazılı anlaşmayı,
s) Tedarikçi: Mal alımı ihalesine teklif veren gerçek
veya tüzel kişileri veya bunların oluşturdukları ortak girişimleri,
ş) Teklif: Bu Yönetmeliğe göre yapılacak ihalelerde
isteklinin idareye sunduğu fiyat teklifi ile değerlendirmeye esas belgeyi,
t) Uluslararası gençlik faaliyetleri: Uluslararası her
türlü gençlik ve izcilik organizasyonları ile bunlara ilişkin tanıtım,
organizasyon, kamp, kurs, seminer, toplantı, açılış-kapanış törenleri ve
benzeri organizasyonlar öncesi hazırlık ve sonrası yapılan faaliyetlerin
tamamını,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
İhaleye
Hazırlık
Temel
ilkeler
MADDE 4 – (1) Bu
Yönetmeliğin yürütülmesinde, mal ve hizmet alımlarının en iyi bir şekilde
uygun şartlarla ve zamanında yapılması, ihalede saydamlığın, rekabetin,
eşit muamelenin, güvenilirliğin, gizliliğin, kamuoyu denetiminin
sağlanması, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ve
kaynakların verimli kullanılması esastır.
(2) İhale konusunu oluşturan işler kısımlara bölünemez.
Ancak alım şekillerini değiştirecek mahiyette olmamak üzere idarece gerekli
görülmesi halinde bazı işlerin bölümlere ayrılması mümkündür.
(3) Aralarında kabul edilebilir bir bağlantı olmadığı
sürece mal ve hizmet alımı ihaleleri birlikte yapılamaz.
(4) Bu Yönetmeliğe göre yapılacak ihalelerde açık ihale
usulü temel ihale usulü olmakla beraber, diğer ihale usulleri bu
Yönetmelikte belirtilen hallerde kullanılabilir.
(5) Ödeneği bulunmayan hiçbir iş için ihaleye çıkılamaz.
İhale
komisyonu
MADDE 5 – (1) İhale
yetkilisi, biri başkan olmak üzere, ilgili birim personelinden iki kişinin
katılımıyla kurulacak en az üç kişiden oluşan ihale komisyonunu, yedek
üyeler de dahil olmak üzere görevlendirir. İdarede
yeterli sayıda veya nitelikte personel bulunmaması halinde, 4734 sayılı
Kamu İhale Kanunu kapsamındaki idarelerden komisyona üye alınabilir.
(2) Yaklaşık maliyeti 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun
22 nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde
belirtilen Büyükşehir Belediyesi sınırlarındaki idarelerin ihtiyaçları için
belirlenen doğrudan temin limitinin üç katını geçen ihalelerde ilgili birim
personelinden katılacak kişilerden birisinin yerine muhasebe veya mali
işlerden sorumlu bir personel ihale komisyonunda görevlendirilir.
(3) Gerekli incelemeyi yapmalarını sağlamak amacıyla
ihale işlem dosyasının birer örneği, ilan veya daveti izleyen üç gün içinde
ihale komisyonu üyelerine verilir.
(4) İhale komisyonu eksiksiz olarak toplanır. Komisyon
kararları çoğunlukla alınır. Kararlarda çekimser kalınamaz. Komisyon
başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından sorumludur. Karşı oy kullanan
komisyon üyeleri, gerekçesini komisyon kararına yazmak ve imzalamak
zorundadır.
(5) İhale komisyonunca alınan kararlar ve düzenlenen
tutanaklar, komisyon başkanının ve üyelerinin adı, soyadı ve görev unvanı
belirtilerek imzalanır.
İhale işlem
dosyası
MADDE 6 – (1)
İhalesi yapılacak her bir alım için bir ihale işlem dosyası düzenlenir. Bu
dosyada ihale yetkilisinden alınan onay belgesi ve eki yaklaşık maliyete
ilişkin hesap cetveli, ihale dokümanı, ilan metinleri, adaylar veya
istekliler tarafından sunulan başvurular veya teklifler ve diğer belgeler,
ihale komisyonu tutanak ve kararları gibi ihale süreci ile ilgili bütün
belgeler bulunur.
Yaklaşık
maliyet
MADDE 7 – (1) Mal
veya hizmet alımlarının ihalesi yapılmadan önce idarece, her türlü fiyat
araştırması yapılarak katma değer vergisi hariç olmak üzere yaklaşık
maliyet belirlenir ve dayanaklarıyla birlikte bir hesap cetvelinde
gösterilir. Yaklaşık maliyete ihale ve ön yeterlik ilanlarında yer
verilmez, isteklilere veya ihale süreci ile resmi ilişkisi olmayan diğer
kişilere açıklanmaz.
(2) İhale konusu işin bir kısmına teklif verilmesinin
mümkün olduğu hallerde, yaklaşık maliyet her bir kısım için ayrı ayrı olmak üzere işin tamamı dikkate alınarak
hesaplanır.
(3) İhale konusu iş'te kullanılacak malzeme, araç,
teçhizat, makine ve ekipman gibi unsurların idare
tarafından verilmesi durumunda; yaklaşık maliyet, bu unsurların bedeli
hariç tutularak hesaplanır ve bu unsurların listesi yaklaşık maliyet hesap
cetvelinin ekine konulur.
(4) Yaklaşık maliyetin idarece hesaplanması esastır.
Ancak, işin özelliğinden dolayı, idarece hazırlanmasının mümkün olmaması
sebebiyle teknik şartnamenin danışmanlık hizmeti alınarak hazırlatılması
durumunda, yaklaşık maliyet de bu kapsamda danışmanlık hizmet sunucularına
hesaplatılabilir. Bu durumda; teknik şartnamenin hazırlanması kapsamında
yaklaşık maliyeti hesaplayan danışmanlık hizmeti sunucusu, o işin ihalesine
katılamaz.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
İhaleye
Katılım Kuralları
İhaleye
katılımda yeterlik kuralları
MADDE 8 – (1) İhaleye
katılacak isteklilerden tedarik edilecek mal/hizmetin özelliğine göre,
ihale dokümanında şekil ve şartlarının belirtilmesi kaydıyla 4734 sayılı
Kamu İhale Kanununun 10 uncu maddesinde sayılan ekonomik ve mali yeterlik
ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin belgeler ve bu
belgelerden istifade edilerek düzenlenen belgeler istenebilir. İdare bu
hususlarla ilgili süre ve şartları kendisi belirler.
(2) Aşağıda belirtilen durumlardaki istekliler ihale
dışı bırakılır:
a) İflas eden, tasfiye halinde olan, işleri mahkeme
tarafından yürütülen, konkordato ilân eden,
işlerini askıya alan veya kendi ülkesindeki mevzuat hükümlerine göre benzer
bir durumda olan,
b) İflası ilân edilen, zorunlu tasfiye kararı verilen,
alacaklılara karşı borçlarından dolayı mahkeme idaresi altında bulunan veya
kendi ülkesindeki mevzuat hükümlerine göre benzer bir durumda olan,
c) Türkiye’nin veya kendi ülkesinin mevzuat hükümleri
uyarınca kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu olan,
ç) Türkiye’nin veya kendi ülkesinin mevzuat hükümleri
uyarınca kesinleşmiş vergi borcu olan,
d) İhale tarihinden önceki beş yıl içinde, mesleki
faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen,
e) İhale tarihinden önceki beş yıl içinde, ihaleyi yapan
idareye yaptığı işler sırasında iş veya meslek ahlakına aykırı
faaliyetlerde bulunduğu bu idare tarafından ispat edilen,
f) İhale tarihi itibariyle, mevzuatı gereği kayıtlı
olduğu oda tarafından mesleki faaliyetten men edilmiş olan,
g) İdari şartnamede istenen bilgi ve belgeleri vermeyen
veya yanıltıcı bilgi ve/veya sahte belge verdiği tespit edilen,
ğ) 9 uncu maddeye göre ihaleye katılamayacağı
belirtildiği halde ihaleye katılan,
h) 14 üncü maddede belirtilen yasak fiil veya
davranışlarda bulundukları tespit edilen.
(3) İdari şartnamede ve bu madde kapsamında istenen
belgelerden hangilerinin taahhütname olarak sunulabileceği İdare tarafından
belirlenir. Gerçeğe aykırı hususlar içeren taahhütname sunulması veya ihale
üzerinde kalan istekli tarafından taahhüt altına alınan durumu tevsik eden
belgelerin sözleşme imzalanmadan önce verilmemesi halinde bu durumda
olanlar ihale dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir.
İhaleye
katılamayacak olanlar
MADDE 9 – (1)
Aşağıda sayılanlar doğrudan veya dolaylı veya alt yüklenici olarak,
kendileri veya başkaları adına hiçbir şekilde ihalelere katılamazlar.
a) Bu Yönetmelik ve ilgili kanunlardaki hükümler
gereğince geçici veya sürekli olarak idarelerce veya mahkeme kararıyla kamu
ihalelerine katılmaktan yasaklanmış olanlar ile 12/4/1991
tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlardan
veya örgütlü suçlardan veyahut kendi ülkesinde ya da yabancı bir ülkede
kamu görevlilerine rüşvet verme suçundan dolayı hükümlü bulunanlar,
b) İlgili mercilerce hileli iflas ettiğine karar
verilenler,
c) İdarenin ihale yetkilisi kişileri ile bu yetkiye
sahip kurullarda görevli kişiler,
ç) İdarenin ihale konusu işle ilgili her türlü ihale
işlemlerini hazırlamak, yürütmek sonuçlandırmak ve onaylamakla görevli
olanlar,
d) (c) ve (ç) bentlerinde belirtilen şahısların eşleri
ve üçüncü dereceye kadar kan ve ikinci dereceye kadar kayın hısımları ile
evlatlıkları ve evlat edinenleri,
e) (c), (ç) ve (d) bentlerinde belirtilen kişilerin,
yönetim kurullarında görevli bulunmadıkları veya sermayesinin % 10'undan
fazlasına sahip olmadıkları anonim şirketler hariç ortakları ile
şirketleri.
(2) İdare ile ilgili her ne amaçla kurulmuş olursa olsun
vakıf, dernek, birlik, sandık gibi kuruluşlar ile bu kuruluşların ortak
oldukları şirketler idarenin ihalelerine katılamazlar.
(3) Bu yasaklara
rağmen ihaleye katılan istekliler ihale dışı bırakılarak geçici teminatları
gelir kaydedilir. Ayrıca, bu durumun tekliflerin değerlendirmesi aşamasında
tespit edilememesi nedeniyle bunlardan biri üzerine ihale yapılmışsa,
teminatı gelir kaydedilerek ihale iptal edilir.
Şartnameler
MADDE 10 – (1) İhale
konusu mal veya hizmet alımlarının her türlü özelliğini belirten idari ve
teknik şartnamelerin idarece hazırlanması esastır. Ancak, mal veya hizmet
alımlarının özelliği nedeniyle İdarece hazırlanmasının mümkün olmadığının
ihale yetkilisi tarafından onaylanması kaydıyla, teknik şartnameler
yürürlükteki mevzuat hükümlerine göre hazırlattırılabilir.
(2) İhale konusu mal veya hizmet alımlarının teknik kriterlerine ve ayrıntılarına ihale dokümanının bir
parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler ve ayrıntılar verimliliği ve fonksiyonelliği
sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar içermeyecek ve
bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacaktır.
(3) Teknik şartnamelerde, varsa ulusal ve/veya
uluslararası teknik standartlara uygunluğu sağlamaya yönelik düzenlemeler
de yapılır. Bu şartnamelerde teknik özelliklere ve tanımlamalara yer
verilir. Yapılan faaliyetle doğrudan ilişkili olan uluslararası birlik veya
üst kuruluşlar tarafından şart koşulanların dışında belli bir marka, model,
patent, menşei, kaynak veya ürün belirtilemez ve belirli bir marka veya
modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilmeyecektir.
(4) Ancak, ulusal ve/veya uluslararası teknik
standartların bulunmaması veya teknik özelliklerin belirlenmesinin mümkün
olmaması hallerinde "veya dengi" ifadesine yer verilmek şartıyla
marka veya model belirtilebilir.
İhale ilan
süreleri ve kuralları
MADDE 11 – (1) İhale
konusu mal ve hizmet alımlarının isteklilere tekliflerini
hazırlayabilmeleri için yeterli süre tanımak suretiyle açık ihale usulü ile
yapılacak olan ihaleler, ihale tarihinden en az 15 gün önce Resmî Gazete’de
veya Kamu İhale Bülteninde en az birer defa yayımlanmak suretiyle ilan
edilerek duyurulur.
(2) Gazetelerde yayımlanacak ilanlar, Basın İlan Kurumu
tarafından belirlenen mahalli gazetelerde ilan edilir.
(3) İhalenin yapılacağı yerde gazete çıkmaması halinde
ilan, aynı süreler içinde ilgili idare ile hükümet ve belediye binalarının
ilan tahtalarına asılacak yazılar ve belediye yayın araçları ile yapılır.
Bu işlemler bir tutanakla belgelenir.
(4) İdare, yukarıda belirtilen zorunlu ilanın dışında
işin önem ve özelliğine göre ihaleleri, uluslararası ilan veya yurt içinde
çıkan başka gazeteler veya yayın araçları, bilgi işlem ağı veya elektronik
haberleşme yolu ile de ayrıca ilan edebilir.
Ortak
girişimler
MADDE 12 – (1) Ortak
girişimler birden fazla gerçek veya tüzel kişi tarafından iş ortaklığı veya
konsorsiyum olarak iki türlü oluşturabilir. İş
ortaklığı üyeleri, hak ve sorumluluklarıyla işin tümünü birlikte yapmak
üzere, konsorsiyum üyeleri ise, hak ve
sorumluluklarını ayırarak işin kendi uzmanlık alanlarıyla ilgili
kısımlarını yapmak üzere ortaklık yaparlar. İş ortaklığı her türlü ihaleye
teklif verebilir. Ancak İdareler, işin farklı uzmanlıklar gerektirmesi
durumunda, ihaleye konsorsiyumların teklif verip
veremeyeceğini ihale dokümanında belirtirler. İhale aşamasında ortak
girişimden kendi aralarında bir iş ortaklığı veya konsorsiyum
yaptıklarına dair anlaşma istenir. İş ortaklığı anlaşmalarında pilot ortak,
konsorsiyum anlaşmalarında ise koordinatör ortak
belirtilir. İhalenin iş ortaklığı veya konsorsiyum
üzerinde kalması halinde, sözleşme imzalanmadan önce noter tasdikli iş
ortaklığı veya konsorsiyum sözleşmesinin verilmesi gerekir. İş ortaklığı
anlaşma ve sözleşmesinde, iş ortaklığını oluşturan, gerçek veya tüzel
kişilerin taahhüdün yerine getirilmesinde müştereken ve müteselsilen
sorumlu oldukları, konsorsiyum anlaşma ve
sözleşmesinde ise, konsorsiyumu oluşturan gerçek veya tüzel kişilerin, işin
hangi kısmını taahhüt ettikleri ve taahhüdün yerine getirilmesinde
koordinatör ortak aracılığıyla aralarındaki koordinasyonu sağlayacakları
belirtilir.
İhale
saatinden önce ihalenin iptal edilmesi
MADDE 13 – (1)
İdarenin gerekli gördüğü veya ihale dokümanında yer alan belgelerde
ihalenin yapılmasına engel olan ve düzeltilmesi mümkün bulunmayan
hususların bulunduğunun tespit edildiği hallerde ihale saatinden önce ihale
iptal edilebilir.
(2) Bu durumda, iptal nedeni belirtilmek suretiyle
ihalenin iptal edildiği isteklilere idarenin internet sitesinden ilan
edilerek hemen duyurulur. Bu aşamaya kadar teklif vermiş olanlara ihalenin
iptal edildiği ayrıca bildirilir. İhalenin iptal edilmesi halinde, verilmiş
olan bütün teklifler reddedilmiş sayılır ve bu teklifler açılmaksızın
isteklilere iade edilir. İhalenin iptal edilmesi nedeniyle isteklilerce
idareden herhangi bir hak talebinde bulunulamaz.
(3) İhalenin iptal edilmesi durumunda, iptal nedenleri
gözden geçirilerek yeniden ihaleye çıkılabilir.
Yasak fiil
veya davranışlar
MADDE 14 – (1)
İhalelerde aşağıda belirtilen fiil veya davranışlarda bulunmak yasaktır.
a) Hile, vaat, tehdit, nüfuz kullanma, çıkar sağlama,
anlaşma, irtikap, rüşvet suretiyle veya başka
yollarla ihaleye ilişkin işlemlere fesat karıştırmak veya buna teşebbüs
etmek,
b) İsteklileri tereddüde düşürmek, katılımı engellemek,
isteklilere anlaşma teklifinde bulunmak veya teşvik etmek, rekabeti veya
ihale kararını etkileyecek davranışlarda bulunmak,
c) Sahte belge veya sahte teminat düzenlemek, kullanmak
veya bunlara teşebbüs etmek,
ç) Bir istekli tarafından kendisi veya başkaları adına
doğrudan veya dolaylı olarak, asaleten ya da vekaleten
birden fazla teklif vermek,
d) 9 uncu maddeye göre ihaleye katılamayacağı
belirtildiği halde ihaleye katılmak.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
İhale
Usulleri ve Uygulaması
Uygulanacak
ihale usulleri
MADDE 15 – (1)
İdarece mal veya hizmet alımlarının ihalelerinde aşağıdaki usullerden biri
uygulanır.
a) Açık ihale usulü,
b) Belli istekliler arasında ihale usulü,
c) Pazarlık usulü.
Açık ihale
usulü
MADDE 16 – (1) Açık
ihale usulü, bütün isteklilerin teklif verebildiği usuldür.
Belli
istekliler arasında ihale usulü
MADDE 17 – (1) Belli
istekliler arasında ihale usulü, yapılacak ön yeterlik değerlendirmesi
sonucunda idarece davet edilen isteklilerin teklif verebildiği usuldür.
İşin özelliğinin uzmanlık ve/veya ileri teknoloji gerektirmesi nedeniyle
açık ihale usulünün uygulanamadığı işlerin ihalesi bu usule göre
yaptırılabilir.
(2) 8 inci maddeye uygun olarak belirlenen ve ihale
dokümanında belirtilen değerlendirme kriterine
göre adayların ön yeterlik değerlendirmesi yapılır. Belirtilen asgari
yeterlik koşullarını sağlayamayanlar yeterli kabul edilemez. Yeterlikleri
tespit edilenler arasından ihale dokümanında belirtilen kriterlere
göre sıralanarak listeye alınan belli sayıda istekli veya yeterli bulunan
isteklilerin tamamı teklif vermeye davet edilebilir.
(3) Teklif vermeye davet edilmeyenlere davet edilmeme
gerekçeleri yazılı olarak bildirilir. İşin niteliğine göre rekabeti
engellemeyecek şekilde 34 üncü maddeye uygun olarak belirlenen ve ihale
dokümanı ile davet mektubunda belirtilen değerlendirme kriterine
göre tekliflerin değerlendirmesi yapılarak ihale sonuçlandırılır.
(4) Bu madde kapsamında yapılacak ihalelerde ilan
yapılması zorunlu değildir.
Pazarlık
usulü
MADDE 18 – (1) Aşağıda
belirtilen hallerde pazarlık usulü ile ihale yapılabilir.
a) Açık ihale usulü veya belli istekliler arasında ihale
usulü ile yapılan ihale sonucunda teklif çıkmaması,
b) Yurtdışında düzenlenecek olan uluslararası gençlik
faaliyetlerine yönelik mal ve hizmet alımları,
c) İdare tarafından önceden öngörülmeyen olayların
ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması,
ç) İhale konusu mal veya hizmet alımlarının özgün
nitelikte ve karmaşık olması teknik ve mali özelliklerinin gerekli olan
netlikte belirlenememesi,
d) 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 21 inci maddesinin
birinci fıkrasının (f) bendinde belirlenen limitin üç katına kadar olan
mamul mal, malzeme veya hizmet alımları.
(2) Bu madde kapsamında yapılacak ihalede ilan yapılması
zorunlu değildir. Ancak yapılacak ihalelere en az üç istekli davet
edilmelidir. İhale komisyonu, davet ettiği isteklilerle idare tarafından 8
inci maddeye uygun olarak belirlenen ve ihale dokümanında belirtilen
değerlendirme kriterlerine göre işin mal veya
hizmetin teknik detayları ve mali yeterlikleri konusunda ayrı ayrı görüşür ve son teklifleri de alarak ihaleyi en
düşük teklif sahibine yapar ve sonuçlandırır.
(3) Birinci fıkra kapsamında yapılan mal alımlarında,
malın sözleşme yapma süresi içinde teslim edilmesi ve bunun idarece uygun
bulunması halinde, sözleşme yapılması ve kesin teminat alınması zorunlu
değildir.
Doğrudan
temin
MADDE 19 – (1)
Aşağıda belirtilen hallerde ihtiyaçların ilan yapılmaksızın ve teminat
alınmaksızın doğrudan temini usulüne başvurulabilir.
a) İhtiyacın sadece gerçek veya tüzel tek kişi
tarafından karşılanabileceğinin tespit edilmesi,
b) Sadece gerçek veya tüzel tek kişinin ihtiyaç ile
ilgili özel bir hakka sahip olması,
c) Mevcut mal, ekipman,
teknoloji veya hizmetlerle uyumun ve standardizasyonun sağlanması için
zorunlu olan mal ve hizmetlerin, asıl sözleşmeye dayalı olarak düzenlenecek
ve toplam süreleri üç yılı geçmeyecek sözleşmelerle ilk alım yapılan gerçek
veya tüzel kişiden alınması,
ç) 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22 nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi gereğince
Büyükşehir Belediyesi sınırları dahilinde bulunan
idareler için belirlenen limitin üç katını aşmayan ihtiyaçlara ilişkin
alımlar,
d) Gençlik faaliyetleri kapsamında temsil, ağırlama,
konaklama, seyahat ve iaşeye ilişkin alımlar,
e) Gençlik faaliyetleri sırasında zorunlu ve acil
durumlarda kullanılacak olan ilaç, tıbbi sarf malzemeleri ile test ve
tetkik sarf malzemesi alımları,
f) Özellikleri nedeni ile yabancı ülkelerden
uluslararası standartlara uygun olarak sağlanması zorunlu olan her türlü
mal ve hizmet alımları,
g) Gerçek ve tüzel kişilerce üretilen fikir ve sanat
eserleri, senaryo, özgün müzik uluslararası organizasyonların tanıtım ve logoları, açılış ve kapanış törenleri; yurt içinde veya
yurt dışında düzenlenecek, uluslararası gençlik faaliyetlerinin İdarece
görevlendirilecek kurullar tarafından seçilecek eser ve ürün sahiplerinden
yapılacak alımlar.
(2) Bu maddeye göre yapılacak alımlarda, ihale komisyonu
kurma ve 8 inci maddede sayılan yeterlik kurallarını arama, sözleşme
yapılma zorunluluğu bulunmaksızın, ihale yetkilisince görevlendirilecek
kişi veya kişiler tarafından piyasada fiyat araştırması yapılarak
ihtiyaçlar temin edilir.
(3) Ancak; birinci fıkranın (f) ve (g) bentlerinde
belirtilen alımlar için bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde belirtilen
şekilde komisyon kurularak ihtiyaç temin edilir.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
İhalenin
İlanı, İhale Dokümanlarının Verilmesi
İhale
ilanlarında bulunması zorunlu hususlar
MADDE 20 – (1) İhale
dokümanında belirtilmeyen hususlara ilanlarda yer verilmez. İhale
ilanlarında aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur.
a) İdarenin adı, adresi, telefon ve faks numarası,
b) İhalenin adı, niteliği, türü, miktarı,
c) Mal alımı ihalelerinde teslim yeri, hizmet alımı
ihalelerinde ise işin yapılacağı yer,
ç) Uygulanacak ihale usulü, ihaleye katılabilme şartları
ve istenilen belgelerin neler olduğu,
d) Yeterlik değerlendirmesinde uygulanacak kriterler,
e) İhale dokümanının nerede görülebileceği ve hangi
bedelle alınacağı,
f) İhalenin nerede, hangi tarih ve saatte yapılacağı,
g) Tekliflerin ihale saatine kadar nereye verileceği,
ğ) Teklif ve sözleşme türü,
h) Teklif edilen bedelin % 3'ünden az olmamak üzere,
isteklice belirlenecek tutarda geçici teminat verileceği,
ı) Tekliflerin geçerlilik süresi,
i) İhale konusu işe başlama ve işi bitirme tarihi,
j) İhalenin sadece yerli isteklilere açık olup olmadığı
ve yerli istekliler lehine fiyat avantajı uygulanıp uygulanmayacağı,
k) İhaleye konsorsiyumların
teklif verip veremeyeceği.
İlanın
uygun olmaması
MADDE 21 – (1) 11 inci
ve 20 nci maddelerdeki hükümlere uygun olmayan
ilanlar geçersizdir. Bu durumda, ilan, bu maddelere uygun bir şekilde
yenilenmedikçe ihale yapılamaz.
(2) Ancak, 11 inci maddede belirtilen ilanın yapılmaması
veya ilan sürelerine uyulmaması halleri hariç, yapılan ilanlarda 20 nci madde hükümlerine uygun olmayan hatalar bulunması
durumunda, idarece ilanların yayımlanmasını takip eden günden itibaren
ihale gününden iki gün öncesine kadar hatalı hususlar için düzeltme ilanı
yapılmak suretiyle ihale gerçekleştirilebilir.
İhale
dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer alması zorunlu hususlar
MADDE 22 – (1) İhale
dokümanında; isteklilere talimatları da içeren idari şartnameler ile
yapılacak ihalenin teknik özelliklerini kapsayan teknik şartnameler,
sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgiler bulunur.
(2) İdari şartnamede ihale konusuna göre asgari
aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur.
a) İşin adı, niteliği, türü ve miktarı, hizmetlerde iş
tanımı,
b) İdarenin adı, adresi, telefon ve faks numarası,
c) İhale usulü, ihale tarih ve saati ile tekliflerin
nereye verileceği,
ç) İsteklilere talimatlar,
d) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri,
e) İhale dokümanında açıklama isteme ve yapılma
yöntemleri,
f) Tekliflerin geçerlik süresi,
g) Ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderlerinden
hangisinin teklif fiyatına dahil olacağı,
ğ) Tekliflerin alınması, açılması ve
değerlendirilmesinde uygulanması gereken ve bu Yönetmelikte belirtilen usul
ve esaslar,
h) İhale kararının alınmasından sözleşmenin
imzalanmasına kadar uygulanması gereken ve bu Yönetmelikte belirtilen usul
ve esaslar,
ı) Teklif ve sözleşme türü,
i) Geçici ve kesin teminat oranları ile teminatlara ait
şartlar,
j) İhale saatinden önce ihalenin iptal edilmesinde
idarenin serbest olduğu,
k) Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptal
edilmesinde ihale komisyonunun serbest olduğu,
1) İhale konusu işin başlama ve bitirme tarihi, yapılma
yeri, teslim şartları ve gecikme halinde alınacak cezalar,
m) Ödeme yeri ve şartlarıyla avans verilip
verilmeyeceği, verilecekse şartları ve miktarı ile sözleşme konusu işler
için eğer ödenecekse fiyat farkının ne şekilde ödeneceği,
n) Sözleşme kapsamında yaptırılabilecek iş artışları ile
iş eksilişi durumunda karşılıklı yükümlülükler,
o) Vergi, resim ve harçlar ile sözleşme ile ilgili diğer
giderlerin kimin tarafından ödeneceği,
ö) Denetim, muayene ve kabul işlemlerine ilişkin
şartlar,
p) Anlaşmazlıkların çözümü,
r) İhale konusu alımın 4734 sayılı Kamu İhale Kanunundan
istisna olduğunun belirtilmesi,
s) İhalenin sadece yerli isteklilere açık olup olmadığı
ve yerli istekliler lehine fiyat avantajı uygulanıp uygulanmayacağı,
ş) İhaleye konsorsiyumların
teklif verip veremeyeceği, ihale konusu işin tamamına veya bir kısmına
teklif verilmesinin mümkün olup olmadığı, mal alımı ihalelerinde alternatif
teklif verilip verilemeyeceği, verilecekse alternatif tekliflerin nasıl
değerlendirileceği.
İhale
dokümanının verilmesi
MADDE 23 – (1) İhale
dokümanı idarede bedelsiz görülebilir. Ancak, ihaleye katılmak isteyen
isteklilerin bu dokümanı satın almaları zorunludur. Doküman bedeli, basım
maliyetini aşmayacak ve rekabeti engellemeyecek şekilde idarece tespit
edilir.
İhale
dokümanında değişiklik veya açıklama yapılması
MADDE 24 – (1) İlan
yapıldıktan sonra ihale dokümanında değişiklik yapılmaması esastır.
Değişiklik yapılması zorunlu olursa, bunu gerektiren sebep ve zorunluluklar
bir tutanakla tespit edilerek önceki ilanlar geçersiz sayılır ve iş yeniden
aynı şekilde ilan olunur.
(2) Ancak, ilân yapıldıktan sonra, tekliflerin
hazırlanmasını veya işin gerçekleştirilmesini etkileyebilecek maddi veya teknik
hatalar veya eksikliklerin idarece tespit edilmesi veya isteklilerce yazılı
olarak bildirilmesi halinde, ihale dokümanında değişiklikler yapılabilir.
Yapılan bu değişikliklere ilişkin ihale dokümanının bağlayıcı bir parçası
olan zeyilname, son teklif verme gününden en az beş gün öncesinde bilgi
sahibi olmalarını temin edecek şekilde ihale dokümanı alanların tamamına
gönderilir. Zeyilname ile yapılan değişiklikler nedeniyle tekliflerin
hazırlanabilmesi için ek süreye ihtiyaç duyulması halinde, ihale tarihi bir
defaya mahsus olmak üzere en fazla yirmi gün zeyilname ile ertelenebilir.
Zeyilname düzenlenmesi halinde, teklifini bu düzenlemeden önce vermiş olan
isteklilere tekliflerini geri çekerek, yeniden teklif verme imkanı sağlanır.
(3) İstekliler tekliflerini hazırlarken ihale
dokümanında açıklanmasına ihtiyaç duyulan hususlarla ilgili olarak ilan
veya davet tarihinden itibaren üç gün içerisinde yazılı olarak açıklama
talep edebilir. Bu talebin idarece uygun görülmesi halinde yapılacak
açıklama, bu tarihe kadar ihale dokümanı alan bütün isteklilere son teklif
verme gününden en geç iki gün öncesinde bilgi sahibi olmalarını temin
edecek şekilde yazılı olarak ve isteklilerin faks numaralarına faks ile de
gönderilir.
ALTINCI
BÖLÜM
Tekliflerin
ve Başvuruların Sunulması
Tekliflerin
hazırlanması ve sunulması
MADDE 25 – (1) Teklif
mektubu ve geçici teminat da dahil olmak üzere
ihaleye katılabilme şartı olarak istenilen bütün belgeler bir zarfa
konulur. Zarfın üzerine isteklinin adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata
esas açık adresi, teklifin hangi işe ait olduğu ve ihaleyi yapan idarenin
adı ve adresi yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından
imzalanır ve kaşelenir.
(2) Teklif mektupları yazılı ve imzalı olarak sunulur.
Teklif mektubunda ihale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin
belirtilmesi, teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun
olarak açıkça yazılması, üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması ve
teklif mektubunun ad, soyad veya ticaret unvanı
yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış olması zorunludur.
(3) Teklifler ihale dokümanında belirtilen ihale saatine
kadar sıra numaralı alındılar karşılığında idareye verilir. Bu saatten
sonra verilen teklifler kabul edilmez ve açılmaksızın iade edilir.
Teklifler iadeli taahhütlü olarak da gönderilebilir. Posta ile gönderilecek
tekliflerin ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar idareye
ulaşması şarttır. Postadaki gecikme nedeniyle işleme konulmayacak olan
tekliflerin alınış zamanı bir tutanakla tespit edilir.
(4) Verilen teklifler, herhangi bir sebeple geri
alınamaz ve değiştirilemez.
Tekliflerin
geçerlilik süresi
MADDE 26 – (1)
Tekliflerin geçerlilik süresi ihale dokümanında belirtilir. İdarece ihtiyaç
duyulması halinde bu süre, teklif ve sözleşme koşulları değiştirilmemek ve
isteklinin kabulü kaydıyla, en fazla ihale dokümanında belirtilen teklif
geçerlilik süresi kadar uzatılabilir.
Geçici
teminat
MADDE 27 – (1)
İhalelerde, teklif edilen bedelin % 3'ünden az olmamak üzere, istekli
tarafından verilecek tutarda geçici teminat alınır.
(2) İhale dokümanında belirtilmesi şartıyla, danışmanlık
hizmeti ihalelerinde geçici teminat alınması zorunlu değildir.
Teminat
olarak kabul edilecek değerler
MADDE 28 – (1)
Teminat olarak kabul edilecek değerler aşağıda gösterilmiştir.
a) Tedavüldeki Türk Parası,
b) Bankalar ve özel finans kurumları tarafından verilen
teminat mektupları,
c) Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet İç
Borçlanma Senetleri ve bu senetler yerine düzenlenen belgeler.
(2) İlgili mevzuatına göre Türkiye'de faaliyette
bulunmasına izin verilen yabancı bankaların düzenleyecekleri teminat
mektupları ile Türkiye dışında faaliyette bulunan banka veya benzeri kredi
kuruluşlarının kontrgarantisi üzerine Türkiye'de
faaliyette bulunan bankaların veya özel finans kurumlarının
düzenleyecekleri teminat mektupları da teminat olarak kabul edilir.
(3) Birinci fıkranın (c) bendinde belirtilen senetler ve
bu senetler yerine düzenlenen belgelerden nominal
değere faiz dahil edilerek ihraç edilenler, anaparaya tekabül eden satış
değeri üzerinden teminat olarak kabul edilir.
(4) Teminat mektupları dışındaki teminatlar ihale
komisyonlarınca teslim alınamaz. Bunların saymanlık ya da muhasebe
müdürlüklerine yatırılması zorunludur.
(5) İhale üzerinde kalan istekli ile ekonomik açıdan en
avantajlı ikinci teklif sahibi istekliye ait teminat mektupları ihaleden
sonra saymanlık ya da muhasebe müdürlüklerine teslim edilir. Diğer
isteklilere ait teminatlar ise hemen iade edilir. İhale üzerinde kalan
istekli ile sözleşme imzalanması halinde, ekonomik açıdan en avantajlı
ikinci teklif sahibine ait teminat sözleşme imzalandıktan hemen sonra iade
edilir.
(6) Teminatlar, teminat olarak kabul edilen diğer
değerlerle değiştirilebilir.
(7) Her ne suretle olursa olsun, idarece alınan
teminatlar haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.
Teminat
mektupları
MADDE 29 – (1)
Tekliflerin geçerlilik süresinden en az otuz gün fazla süreli olmak
kaydıyla, geçici teminat mektuplarında süre belirtilir. Teklif geçerlilik
süresinin uzatılması halinde, geçici teminat mektuplarının süresi de aynı
süre ile uzatılır. Kesin teminat mektuplarının süresi ihale konusu işin
bitiş tarihi dikkate alınmak suretiyle idare tarafından belirlenir.
(2) İlgili mevzuatına aykırı olarak düzenlenmiş teminat
mektupları kabul edilmez.
YEDİNCİ
BÖLÜM
Tekliflerin
Değerlendirilmesi
Tekliflerin
alınması
MADDE 30 – (1)
Teklifler ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar idareye verilir.
İhale komisyonunca ihale dokümanında belirtilen saatte kaç teklif verilmiş
olduğu bir tutanakla tespit edilerek, hazır bulunanlara duyurulur ve hemen
ihaleye başlanır. İhale komisyonu teklif zarflarını alınış sırasına göre
inceler. 25 inci maddenin birinci fıkrasına uygun olmayan zarflar bir
tutanak ile belirlenerek değerlendirmeye alınmaz. Zarflar isteklilerle
birlikte hazır bulunanlar önünde alınış sırasına göre açılır.
(2) İsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı ve
teklif mektubu ile geçici teminatlarının usulüne uygun olup olmadığı
kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu ile geçici teminatı
usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. İstekliler ile
teklif fiyatları ve yaklaşık maliyet tutarı açıklanır. Bu işlemlere ilişkin
hazırlanan tutanak ihale komisyonunca imzalanır. Bu aşamada; hiçbir
teklifin reddine veya kabulüne karar verilmez, teklifi oluşturan belgeler
düzeltilemez ve tamamlanamaz. Teklifler ihale komisyonunca hemen
değerlendirilmek üzere oturum kapatılır.
Tekliflerin
değerlendirilmesi
MADDE 31 – (1) İhale
komisyonunun talebi üzerine idare tekliflerin incelenmesi,
karşılaştırılması ve değerlendirilmesinde yararlanmak üzere net olmayan
hususlarla ilgili isteklilerden yazılı olarak tekliflerini açıklamalarını
isteyebilir. Ancak bu açıklama, hiçbir şekilde teklif fiyatında değişiklik
yapılması veya ihale dokümanında yer alan şartlara uygun olmayan
tekliflerin uygun hale getirilmesi amacıyla istenilmez ve yapılmaz.
(2) Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle
belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne
uygun olmadığı 30 uncu maddeye göre ilk oturumda tespit edilen isteklilerin
tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak,
teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi
eksikliği bulunması halinde idarece belirlenen sürede isteklilerden bu
eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir. Belirlenen sürede
bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici
teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk değerlendirme sonucunda belgeleri
eksiksiz ve teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan
isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı değerlendirilmesine geçilir. Bu
aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen
yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale
dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı ile birim fiyat teklif
cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir. Uygun olmadığı
belirlenen isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır.
Aşırı düşük
teklifler
MADDE 32 – (1) İhale
komisyonu verilen teklifleri 31 inci maddeye göre değerlendirdikten sonra,
diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif
fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce,
belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu
tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.
(2) İhale komisyonu;
a) İmalat sürecinin ve verilen hizmetin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve
hizmetlerin temininde kullanacağı avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen mal, hizmet işinin özgünlüğü,
hususlarında
belgelendirilmek suretiyle yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak,
aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda,
açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan
isteklilerin teklifleri reddedilir.
(3) İhale komisyonu, aşırı düşük tekliflerin tespiti ve
değerlendirilmesinde Kamu İhale Kurumu tarafından belirlenen kriterleri esas alır.
Bütün
tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali
MADDE 33 – (1) İdare,
ihale komisyonunun gerekçesini belirtmek suretiyle vereceği kararı üzerine
verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir.
İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün isteklilere derhal
bildirilir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir
yükümlülük altına girmez. Ancak, idare isteklilerin talepte bulunması
halinde, ihalenin iptal edilme gerekçelerini talep eden isteklilere
bildirir.
İhalenin
karara bağlanması ve onaylanması
MADDE 34 – (1) 31 ve
32 nci maddelere göre yapılan değerlendirme
sonucunda ihale, ekonomik açıdan en düşük teklifi veren isteklinin üzerinde
bırakılır.
(2) Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sadece fiyat
esasına göre veya fiyat ile birlikte işletme ve bakım maliyeti, maliyet
etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi fiyat dışındaki unsurlar
da dikkate alınarak belirlenir. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat
dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde, ihale dokümanında
bu unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları belirlenir.
(3) En düşük fiyatın ekonomik açıdan en avantajlı teklif
olarak değerlendirildiği ihalelerde, birden fazla istekli tarafından aynı
fiyatın teklif edildiği ve bunların da ekonomik açıdan en avantajlı teklif
olduğu anlaşıldığı takdirde, ikinci fıkrada belirtilen fiyat dışındaki
unsurlar dikkate alınmak suretiyle ekonomik açıdan en avantajlı teklif
belirlenerek ihale sonuçlandırılır.
(4) Birden fazla istekli tarafından aynı fiyatın teklif
edildiği ve bunlar da ekonomik açıdan en düşük teklif olduğu takdirde,
ihale dokümanında belirtilen belgeler dikkate alınmak suretiyle ekonomik
açıdan en avantajlı teklif belirlenerek ihale sonuçlandırılır.
(5) İhale komisyonu gerekçeli kararını belirleyerek,
ihale yetkilisinin onayına sunar. Kararlarda isteklilerin adları veya
ticaret unvanları, teklif edilen bedeller, ihalenin tarihi ve hangi istekli
üzerine hangi gerekçelerle yapıldığı, ihale yapılmamış ise nedenleri
belirtilir.
(6) İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş
iş günü içinde ihale kararını onaylar veya gerekçesini açıkça belirtmek
suretiyle iptal eder.
(7) İhale; kararın onaylanması halinde geçerli, iptal
edilmesi halinde ise hükümsüz sayılır.
(8) İhale kararları ihale yetkilisince onaylanmadan önce
idare, ihale üzerinde kalan istekli ile varsa ekonomik açıdan en avantajlı
ikinci teklif sahibi isteklinin ihalelere katılmaktan yasaklı olup
olmadığını teyit ettirerek buna ilişkin belgeyi ihale kararına eklemek
zorundadır. İki isteklinin de yasaklı çıkması durumunda ihale iptal edilir.
Kesinleşen
ihale kararlarının bildirilmesi
MADDE 35 – (1) İhale
sonucu, ihale kararlarının ihale yetkilisi tarafından onaylandığı günü
izleyen en geç üç iş günü içinde, ihale üzerinde bırakılan dahil ihaleye teklif veren bütün isteklilere imza karşılığı
elden tebliğ edilir veya iadeli taahhütlü mektup ile tebligat adresine
postalanmak suretiyle bildirilir. Mektubun postaya verilmesini takip eden
yedinci gün kararın isteklilere tebliğ tarihi sayılır.
(2) İhale kararlarının ihale yetkilisi tarafından iptal
edilmesi durumunda da isteklilere aynı şekilde bildirim yapılır.
(3) İhale sonucunun bütün isteklilere bildiriminden
itibaren; 16, 17 ve 18 inci maddelere göre yapılan ihalelerde beş gün
geçmedikçe sözleşme imzalanamaz.
Sözleşmeye
davet
MADDE
36 – (1)
35 inci maddeye göre kesinleşen ihale kararının tebliğinden veya ön mali
kontrol yapılması gereken hallerde ise bu kontrolün tamamlandığı tarihi
izleyen günden itibaren üç gün içinde ihale üzerinde bırakılan istekliye,
tebliğ tarihini izleyen en geç üç iş günü içinde kesin teminatı vermek
suretiyle sözleşmeyi imzalaması hususu imza karşılığı elden tebliğ edilir
veya iadeli taahhütlü mektup ile tebligat adresine postalanmak suretiyle
bildirilir.
(2) 37 nci madde hükmü
gereğince sözleşmeden önce kesin teminat alınmayan danışmanlık hizmet
ihalelerinde sözleşmeye davet ise, kesin teminat istenilmeksizin birinci
fıkra hükümlerine göre yapılır.
Kesin
teminat
MADDE 37 – (1)
Taahhüdün sözleşme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun olarak yerine
getirilmesini sağlamak amacıyla, sözleşmenin yapılmasından önce ihale
üzerinde kalan istekliden ihale bedeli üzerinden hesaplanmak suretiyle % 6
oranında kesin teminat alınır.
(2) Ancak, danışmanlık hizmet ihalelerinde ihale
dokümanında belirtilmesi kaydıyla, kesin teminat sözleşme yapılmadan önce
alınmayabilir. Bu durumda, düzenlenecek her hak edişten % 6 oranında
yapılacak kesintiler teminat olarak alıkonulur.
İhale
üzerinde kalan isteklinin sözleşme yapılmasında görev ve sorumluluğu
MADDE 38 – (1) İhale
üzerinde kalan istekli ihale tarihi itibariyle 8 inci maddenin ikinci
fıkrasının (a), (b), (c), (ç), (d) ve (f) bentlerinde sayılan durumlarda
olmadığına dair belgeleri ve 37 nci maddeye göre
kesin teminatı vererek sözleşmeyi imzalamak zorundadır. Sözleşme
imzalandıktan hemen sonra geçici teminat iade edilir.
(2) Bu zorunluluklara uyulmadığı takdirde, protesto
çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın ihale üzerinde kalan isteklinin
geçici teminatı gelir kaydedilir.
(3) Mücbir sebep halleri
dışında, ihale üzerinde kalan isteklinin ihale tarihi itibariyle 8 inci
maddenin ikinci fıkrasının (a), (b), (c), (ç), (d) ve (f) bentlerinde
sayılan durumlarda olmadığına dair belgeleri veya kesin teminatı vermemesi
ya da sözleşme imzalamaması durumunda geçici teminatı gelir kaydedilerek 46
ncı madde gereğince altı aydan az olmamak üzere
bir yıla kadar ihalelere katılmaktan yasaklama kararı verilir.
(4) Bu durumda idare, ekonomik açıdan en avantajlı
ikinci teklif fiyatının ihale yetkilisince uygun görülmesi kaydıyla, bu
teklif sahibi istekli ile bu Yönetmelikte belirtilen esas ve usullere göre
sözleşme imzalayabilir. Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi
istekli ile sözleşme imzalanabilmesi için 36 ncı
maddede belirtilen sürenin bitimini izleyen üç gün içinde ekonomik açıdan
en avantajlı ikinci teklif sahibi istekliye 36 ncı
maddede belirtilen şekilde tebligat yapılır.
(5) Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi
sözleşme imzalanmadan önce kesin teminatı ve birinci fıkrada belirtilen
belgeleri vermek zorundadır.
(6) Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin
de sözleşmeyi imzalamaması durumunda ise, bu teklif sahibinin de geçici
teminatı gelir kaydedilerek ihale iptal edilir.
Sözleşme
yapılmasında idarenin görev ve sorumluluğu
MADDE 39 – (1) İdare
36 ve 38 inci maddelerde belirtilen süre içinde sözleşme yapılması
hususunda kendisine düşen görevleri yapmakla yükümlüdür. İdarenin bu
yükümlülüğü yerine getirmemesi halinde istekli sürenin bitmesini izleyen
günden itibaren en geç beş iş günü içinde, on gün süreli bir noter
ihbarnamesi ile bildirmek şartıyla, taahhüdünden vazgeçebilir. Bu takdirde
geçici teminat geri verilir ve istekli teminat vermek için yaptığı
belgelendirilmiş giderleri istemeye hak kazanır. Bu zarar, sebep olanlara
tazmin ettirilir ve ayrıca haklarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 60 ıncı maddesi hükümleri uygulanır.
İhalenin
sözleşmeye bağlanması
MADDE 40 – (1) 18
inci maddenin üçüncü fıkrası hariç bütün ihaleler bir sözleşmeye bağlanır.
Sözleşmeler idarece hazırlanır ve ihale yetkilisi ile yüklenici tarafından
imzalanır. Yüklenicinin ortak girişim olması halinde, sözleşmeler ortak
girişimin bütün ortakları tarafından imzalanır. İhale dokümanında aksi
belirtilmedikçe sözleşmelerin notere tescili ve onaylattırılması zorunlu
değildir.
(2) İhale dokümanında belirtilen şartlara aykırı
sözleşme düzenlenemez.
SEKİZİNCİ
BÖLÜM
Danışmanlık
Hizmet İhaleleri ile İlgili Özel Hükümler
Danışmanlık
hizmetleri
MADDE 41 – (1)
Uluslararası gençlik faaliyetlerine ilişkin olmak üzere plan, proje,
yazılım geliştirme, tasarım, denetim, kontrolörlük ve yaklaşık maliyet
ve/veya teknik şartname hazırlattırılması gibi teknik, mali veya benzeri
alanlardaki hizmetler, danışmanlık hizmet sunucularından alınabilir.
(2) Danışmanlık hizmet alımı bu Yönetmelikte yer alan
hükümlere uygun olarak belli istekliler arasında ihale usulüyle ihale
edilir. Ancak yaklaşık maliyet Kamu İhale Kanununun 13 üncü maddesinin
ikinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde hizmet alımları
için öngörülen üst limit tutarının altında kalan danışmanlık hizmetleri,
hizmet alımı ihalesiyle gerçekleştirilebilir.
(3) Teknik şartnamenin danışmanlık hizmet sunucularına
hazırlattırılması durumunda teknik şartnameyi hazırlayan danışmanlık hizmet
sunucusu o işin ihalesine katılamaz.
Ön yeterlik
ve isteklilerin belirlenmesi
Madde 42 – (1)
Danışmanlık hizmet alım kapsamında yapılacak ihalelerde ilan yapılması
zorunlu değildir. Ancak idare işin özelliğinden veya teknolojik
özelliklerinden dolayı 11 inci maddede belirlenen süre ve esaslar dahilinde ön yeterlik ilanı verebilir.
(2) Ön yeterlik ilânında adayların genel uygunluklarını,
malî kapasitelerini ve teknik yeteneklerini değerlendirmek üzere belirlenen
ön yeterlik kriterlerine ilişkin bilgiler yer
alır. Ayrıca bu ilânda, kısa listeye alınmak ve teklif vermek üzere davet
edilecek adayların sayısı veya sayı aralığı belirtilir.
(3) Ön yeterlik ilânı sonucunda başvuru sunan adayların,
ön yeterlik dokümanı ve ilânında belirtilen ön yeterlik kriterlerine
göre değerlendirilmesi sonucunda, yeterlikleri tespit edilenler arasından
en az üç en fazla on adayın yer alacağı kısa liste oluşturulur.
İhaleye
davet
Madde 43 – (1) 42 nci maddeye göre oluşturulan listede yer alan adaylara,
teknik ve malî tekliflerini hazırlayabilmeleri için en çok 15 gün süre
verilerek, ihale dokümanı ile birlikte ihaleye davet mektubu gönderilir. Ön
yeterlik değerlendirmesi sonucunda yeterli bulunmayanlar ile kısa listede
yer verilmeyen adaylara yazılı olarak bildirim yapılır.
(2) İstekliler tekliflerini hazırlarken ihale
dokümanında açıklanmasına ihtiyaç duyulan hususlarla ilgili olarak son
teklif verme gününden yedi gün öncesine kadar yazılı olarak açıklama talep
edebilir. İdarece açıklama yapılması halinde yapılan açıklama, kısa listede
yer alan bütün isteklilere son teklif verme gününden en az beş gün
öncesinde bilgi sahibi olmalarını temin edecek şekilde yazılı olarak
gönderilir.
(3) Davet mektubu gönderildikten sonra tekliflerin
hazırlanmasını veya işin gerçekleştirilmesini etkileyebilecek maddi veya
teknik hatalar veya eksikliklerin idarece tespit edilmesi veya isteklilerce
yazılı olarak bildirilmesi halinde, ihale dokümanında değişiklikler
yapılabilir. Yapılan bu değişikliklere ilişkin ihale dokümanının bağlayıcı
bir parçası olan zeyilname kısa listede yer alan bütün isteklilere, son teklif
verme gününden en az beş gün öncesinde bilgi sahibi olmalarını temin edecek
şekilde gönderilir. Zeyilname ile yapılan değişiklikler nedeniyle
tekliflerin hazırlanabilmesi için ek süreye ihtiyaç duyulması halinde,
ihale tarihi bir defaya mahsus olmak üzere en fazla yirmi gün ertelenebilir.
Zeyilname düzenlenmesi halinde, teklifini bu düzenlemeden önce vermiş olan
isteklilere tekliflerini geri çekerek, yeniden teklif verme imkanı sağlanır.
Tekliflerin
hazırlanması ve verilmesi
Madde 44 – (1) İhale
konusu danışmanlık hizmeti için teklif edilen bedelin yer aldığı teklif
mektubu ile istenmiş ise geçici teminat isteklinin malî teklifini
oluşturur. Bu teklif, üzerine malî teklif olduğu yazılmak suretiyle bir
zarfa konulur. Teklif mektuplarının 25 inci maddede belirtilen şartlara
uygun olması zorunludur.
(2) Teknik değerlendirme için istenilen diğer bütün
belgeler isteklinin teknik teklifini oluşturur. Bu teklif, üzerine teknik
teklif olduğu yazılmak suretiyle ayrı bir zarfa konulur.
(3) Her iki zarfın üzerine de isteklinin adı, soyadı
veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi ve teklifin hangi işe ait
olduğu yazılır. Zarfların yapıştırılan yerleri istekli tarafından imzalanır
ve mühürlenir.
(4) Malî ve teknik teklife ait zarflar birlikte ayrı bir
zarf veya paket içerisine konularak, üzerine isteklinin adı, soyadı veya
ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ait olduğu
ve ihaleyi yapan idarenin açık adresi yazılmak suretiyle sunulur.
Tekliflerin
değerlendirilmesi ve ihalenin yapılması
Madde 45 – (1) İhale
komisyonunca ihalenin yapılacağı saatte kaç teklif verilmiş olduğu bir
tutanakla tespit edilerek, hazır bulunanlara duyurulur ve hemen ihaleye
başlanır. İhale komisyonu teklif zarflarını alınış sırasına göre inceler.
25 inci maddenin birinci fıkrasına uygun olmayan zarflar bir tutanak ile
belirlenerek değerlendirmeye alınmaz. Teknik tekliflere ait zarflar
isteklilerle birlikte hazır bulunanlar önünde alınış sırasına göre
açılarak, istenilen belgelerin tam olarak verilmiş olup olmadığı kontrol
edilir ve durum bir tutanakla tespit olunur. Malî teklifleri içeren zarflar
ise bir tutanağa bağlanarak açılmaksızın ihale komisyonunca toplu halde
paketlenir, mühürlenip imzalanarak muhafaza altına alınır. Bu aşamada;
hiçbir teklifin reddine veya kabulüne karar verilmez, teklifi oluşturan
belgeler düzeltilemez ve tamamlanamaz. Teklifler ihale komisyonunca hemen
değerlendirilmek üzere oturum kapatılır.
(2) Verilen teklifler, zeyilname düzenlenmesi hali hariç
herhangi bir sebeple geri alınamaz ve değiştirilemez.
(3) Danışmanlık hizmet ihalelerinde tekliflerin
değerlendirilmesi, teknik ve malî değerlendirme olmak üzere iki aşamada
yapılır. İlk aşamada teknik teklif, ikinci aşamada ise malî teklif
değerlendirilir ve her iki aşama için ayrı puanlama yapılır. Teknik ve malî
puan için belirlenen ağırlık katsayıları dikkate alınarak yapılan hesaplama
sonucunda toplam puan tespit edilir. Teknik ve malî puan ağırlık
katsayıları, teknik puan ağırlığı daha yüksek olmak üzere hizmetin niteliği
ve özgünlüğüne göre farklı oranlarda belirlenebilir.
(4) İhale dokümanı ve davet mektubunda belirtilen
yeterlik kriterlerin belirlenmesinde; benzer
nitelik ve ölçekteki sözleşmeleri yerine getirme deneyimi, iş için önerilen
yöntem, organizasyon yapısı, yönetici kadrosu ile işi yürütecek teknik
personelin eğitimi ve mesleki nitelikleri esas alınır.
(5) Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle
isteklilerin teknik değerlendirmeye esas bütün belgelerinin ihale
dokümanında istenilen şartlara uygun olarak düzenlenip düzenlenmediği
incelenir. Belgeleri eksik olan veya istenilen şartlara uygun olmadığı
tespit edilen isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır. Ancak,
teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla belgelerde bilgi
eksikliği bulunması halinde, idarece belirlenen sürede isteklilerden bu
eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir. Belirlenen sürede
eksik bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve
varsa geçici teminatları gelir kaydedilir.
(6) İhale komisyonu ihale dokümanında ve davet
mektubunda belirtilen teknik değerlendirme kriterleri
ve puanlara göre teknik değerlendirme yaparak isteklilerin teknik
puanlarını belirler. İhale dokümanında belirlenen asgari teknik puanın
altında puan alan isteklilere ait teklifler değerlendirme dışı bırakılır.
(7) Belgeleri eksik olan veya istenilen şartlara uygun
olmadığı tespit edilen veya asgari teknik puanın altında puan alan
isteklilere, değerlendirme dışı bırakıldığı ve malî tekliflerinin açılmadan
malî tekliflerin açılacağı tarih ve saatte kendilerine veya vekillerine
elden iade edileceği yazılı olarak bildirilir. Aynı tarihte, asgari teknik
puan ve üzerinde puan alan isteklilere de malî tekliflerin açılacağı tarih
ve saat yazılı olarak bildirilir.
(8) İhale komisyonunca bildirilen tarih ve saatte
öncelikle teknik değerlendirme sonuçları ile teknik puanlar hazır
bulunanlar önünde açıklanır. İhale komisyonunca toplu halde muhafaza altına
alınmış olan ve malî teklifleri içeren paket açılır. Teklifleri
değerlendirme dışı bırakılan isteklilerin malî teklif zarfları açılmaksızın
kendilerine veya vekillerine elden iade edilerek, bu istekliler ihale
salonundan çıkarılır. Bu işlemlerden sonra, asgari teknik puan ve üzerinde
puan alan isteklilerin mali teklif zarfları açılır ve teklif edilen fiyatlar
ile yaklaşık maliyet açıklanarak bir tutanakla tespit edilir. İade
edilemeyen malî tekliflere ait zarflar ihalenin sonuçlandırılmasından hemen
sonra posta ile gönderilir.
(9) Malî teklif içerisinde teklif mektubu ile geçici
teminatı bulunmayan veya usulüne uygun olmayan istekliler değerlendirme
dışı bırakılarak tutanakla tespit edilir. Teklif mektubu ile varsa geçici
teminatı uygun olan isteklilere ait malî puanlar belirlenir.
(10) Bu isteklilere ait teknik ve malî puanlar ihale
dokümanında belirlenen ağırlık katsayılarıyla çarpılarak toplam puanlar
tespit edilir. Toplam puanı en yüksek olan istekli iş tanımı, sözleşme
şartları, personel ve malî teklif ile ilgili görüşme yapmak üzere davet
edilir. Ancak bu görüşme, ihale dokümanında yer alan şartları önemli ölçüde
değiştirecek nitelikte olmamalıdır. Görüşme sonucunda şartların
netleştirilerek anlaşmaya varılması halinde, bu istekli ile ihale yapılır.
(11) İhale komisyonu tarafından alınan karar ihale
yetkilisinin onayına sunulur.
(12) Yapılan görüşmede anlaşma sağlandığı halde ihale
üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalama yükümlülüğünü yerine
getirmemesi halinde, idarece varsa geçici teminatı gelir kaydedilir. Bu
durumda, teklif fiyatının ihale yetkilisince uygun görülmesi kaydıyla,
ikinci en yüksek toplam puana sahip istekli ile de görüşme yapmak suretiyle
sözleşme imzalanır. İkinci isteklinin sözleşme imzalama yükümlülüğünü
yerine getirmemesi halinde, idarece varsa geçici teminatı gelir kaydedilir.
(13) Gerek ön yeterlik sonucunda gerekse teknik veya
malî değerlendirme sonucunda üçten az aday veya isteklinin kalması halinde
ihale yapılmaz.
DOKUZUNCU
BÖLÜM
Yasaklar
İhalelere
katılmaktan yasaklama
MADDE
46 – (1)
14 üncü maddede belirtilen fiil veya davranışlarda bulundukları tespit
edilenler hakkında fiil veya davranışların özelliğine göre, bir yıldan az
olmamak üzere iki yıla kadar, üzerine ihale yapıldığı halde mücbir sebep
halleri dışında usulüne göre sözleşme yapmayanlar hakkında ise altı aydan
az olmamak üzere bir yıla kadar bütün kamu kurum ve kuruluşlarının
ihalelerine katılmaktan yasaklama kararı verilir. Katılma
yasakları, İdare tarafından verilir.
(2) Haklarında yasaklama kararı verilen tüzel kişilerin
şahıs şirketi olması halinde şirket ortaklarının tamamı hakkında, sermaye
şirketi olması halinde ise sermayesinin yarısından fazlasına sahip olan
gerçek veya tüzel kişi ortaklar hakkında birinci fıkra hükmüne göre
yasaklama kararı verilir. Haklarında yasaklama kararı verilenlerin gerçek
veya tüzel kişi olması durumuna göre; ayrıca bir şahıs şirketinde ortak
olmaları halinde bu şahıs şirketi hakkında da sermaye şirketinde ortak
olmaları halinde ise sermayesinin yarısından fazlasına sahip olmaları
kaydıyla bu sermaye şirketi hakkında da aynı şekilde yasaklama kararı
verilir.
(3) İhale sırasında veya sonrasında bu fiil veya
davranışlarda bulundukları tespit edilenler, idarece o ihaleye iştirak
ettirilmeyecekleri gibi yasaklama kararının yürürlüğe girdiği tarihe kadar
idare tarafından yapılacak sonraki ihalelere de iştirak ettirilmezler.
(4) Yasaklama kararları, yasaklamayı gerektiren fiil
veya davranışın tespit edildiği tarihi izleyen en geç kırk beş gün içinde
verilir. Verilen bu karar Resmî Gazete'de yayımlanmak üzere en geç on beş
gün içinde gönderilir ve yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Bilgi ve
belgeleri açıklama yasağı
MADDE 47 – (1) Bu
Yönetmeliğin uygulanmasında görevliler, ihale süreci ile ilgili bütün
işlemleri, isteklilerin iş ve işlemleri ile tekliflerin teknik ve mali
yönlerine ilişkin olarak gizli kalması gereken bilgi ve belgelerle, işin
yaklaşık maliyetini ifşa edemezler, kendilerinin veya üçüncü şahısların
yararına kullanamazlar. Aksine hareket edenler hakkında ilgisine göre yasal
mevzuatta belirtilen müeyyideler uygulanır.
ONUNCU
BÖLÜM
Çeşitli ve
Son Hükümler
İdarece
uyulması gereken diğer kurallar
MADDE 48 – (1)
İdarece mal veya hizmet alımları için ihaleye çıkılmadan önce aşağıda
belirtilen hususlara uyulması zorunludur.
a) İdarece bütçesinin programlanmasında, ihalede ise
isteklilerce verilen tekliflerin karşılaştırılmasında kullanılmak üzere
tespit edilen yaklaşık maliyet isteklilere duyurulmaz.
b) İhale dokümanı hazırlanmadan ilan yapılamaz. İlan
sürelerinin hesaplanmasında ilanın yayımlandığı gün dikkate alınır, ihale
günü veya son başvuru günü dikkate alınmaz. 11 inci maddede belirtilen ilan
sürelerine uyulmak üzere, ilan yapılmasına kadar geçecek süre de göz önüne
alınarak ilan yapılacak yerlere yeterli süre öncesinde ilan metinlerinin
gönderilmesi zorunludur.
c) İhale için tespit olunan tarih tatil gününe
rastlamışsa ihale, tekrar ilana gerek kalmaksızın tatili takip eden ilk iş
gününde aynı yer ve saatte yapılır ve bu saate kadar verilen teklifler
kabul edilir. İhale saati çalışma saati dikkate alınarak tespit edilir.
İlandan sonra çalışma saati değişse de ihale ilan edilen saatte yapılır.
ç) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında Gençlik ve Spor
Bakanlığınca hazırlanacak standart ihale dokümanları ve tip idari
şartnameler esas alınır.
Tebligat
MADDE 49 – (1) Bu
Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yapılacak tebliğler hakkında 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu
hükümleri uygulanır.
Yönetmelikte
hüküm bulunmayan haller
MADDE 50 – (1) Bu
Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve bu
Kanuna dayanılarak çıkarılan mevzuata göre işlem yapılır.
Yürürlük
MADDE 51 – (1) Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 52 – (1) Bu
Yönetmelik hükümlerini Gençlik ve Spor Bakanı yürütür.
|