|
Gıda,Tarım
ve Hayvancılık Bakanlığından:
ÜLKEYE
GİRİŞ YAPAN CANLI HAYVANLARDA YÜRÜTÜLECEK VETERİNER KONTROLLERİNİN
DÜZENLENMESİNE DAİR YÖNETMELİK
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve
kapsam
MADDE 1 – (1) Bu
Yönetmeliğin amacı, yolcu beraberinde gelen tek tırnaklı hayvanlar
dışındaki ev ve süs hayvanları hariç, diğer canlı hayvanların ülkeye
girişinde tabi olacağı veteriner kontrollerine ilişkin usul ve esasları
düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik;
a) 11/6/2010 tarihli ve 5996 sayılı Veteriner
Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununun 34 üncü maddesine
dayanılarak,
b) Avrupa Birliğine üçüncü ülkelerden gelen canlı
hayvanların veteriner kontrollerine ilişkin 91/496/EEC sayılı Konsey Direktifi
ve 97/794/EC sayılı üçüncü ülkelerden ithal edilecek canlı hayvanlarda
veteriner kontrolleri ile ilgili 91/496/EEC sayılı Konsey Direktifinin
uygulanmasına yönelik kurallara ilişkin Komisyon Kararı ile paralel olarak,
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu
Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığını,
b) Belge kontrolü: Veteriner sağlık sertifikası ve
sevkiyata eşlik eden diğer belgelerin kontrolünü,
c) Fiziksel kontrol: Numune alma ve laboratuvar
testlerini de içeren sevkiyatın kendisi üzerinde ve/veya gerekli olduğunda
karantina süresinde yapılan kontrolü,
ç) Giriş: Malların Türkiye gümrük bölgesine ve serbest
bölgelere girişi, ithalatı ve transit rejimine tabi tutulmasını,
d) İl/ilçe müdürlüğü: İl gıda, tarım ve hayvancılık
müdürlükleri ile ilçe müdürlüklerini,
e) İthalatçı veya yükten sorumlu kişi: Gümrük mevzuatı
uyarınca, sevkiyat ile ilgili gümrük mevzuatının kapsadığı çeşitli
durumların gelişiminden sorumlu gerçek veya tüzel kişi ve ayrıca bu kişinin
bu Yönetmelik ile belirlenen kontrolleri ve/veya formaliteleri izleme
sorumluluğunu üstlenen temsilcisini,
f) Kimlik kontrolü: Veteriner sağlık sertifikası ve
mevzuatın belirlediği sevkiyata eşlik eden diğer belgelerde beyan edilen
bilgilerle sevkiyatın ve sevkiyat üzerindeki işaretlerin varlığı ve
doğruluğunu anlamak amacıyla görsel olarak yapılan kontrolü,
g) Merkezi yetkili makam: Gıda ve Kontrol Genel
Müdürlüğünü,
ğ) Resmî veteriner hekim: Bu Yönetmelikteki görevleri
Bakanlık adına yapan Bakanlık personeli veteriner hekimi,
h) Sevkiyat: Aynı tipten olan, aynı veteriner sağlık
sertifikası veya ilgili mevzuatın öngördüğü başka bir belgenin eşlik
ettiği, aynı nakliye vasıtaları ile taşınan ve aynı yabancı
ülkeden/bölgeden gelen bir miktar canlı hayvanı,
ı) Veteriner giriş belgesi: Canlı Hayvan ve Hayvansal
Ürünlerin Ülkeye Girişinde Ön Bildirim ve Veteriner Kontrollerine Dair
Yönetmeliğin Ek-1’inde örnekleri verilen belgeyi,
i) Veteriner kontrolü: Veteriner sınır kontrol noktası
müdürlüğünde, merkezi yetkili makam tarafından yetkilendirilen ilgili
personelin, hayvan ve insan sağlığını doğrudan veya dolaylı olarak korumak
amacıyla yürütülen belge, kimlik ve fiziksel kontrolleri kapsayan her türlü
resmi kontrolü,
j) Veteriner sağlık sertifikası: Bu Yönetmelik
kapsamındaki hayvanların Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem
Kanunu kapsamında sağlık şartlarına uygun olduğunu gösteren, resmi
veteriner hekim tarafından düzenlenen belgeyi,
k) Veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğü: Merkezi
yetkili makam tarafından 11 inci maddede yer alan hükümler uyarınca
onaylanmış ve yetkilendirilmiş olan, canlı hayvan, hayvansal ürünler ve
hayvan hastalığı bulaştırma riski olan sap, saman gibi bitkisel ürünlerin
ülkeye girişlerinde veteriner kontrollerinin yürütüldüğü gümrüklü saha
içindeki doğrudan merkeze bağlı birimi,
l) Yardımcı sağlık hizmetleri personeli: Bu Yönetmelik
uyarınca, gerekli faaliyetleri yerine getirebilecek özelliklere sahip olan,
Bakanlık tarafından görevlendirilen ve resmi veteriner hekimin yetki ve
sorumluluğu altında çalışan veteriner sağlık teknisyeni, veteriner sağlık
teknikeri ve laborantı,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Genel
Hükümler
Ülkeye
giriş
MADDE 4 – (1) Ülkeye
girişte aşağıdaki işlemler uygulanır:
a) İthalatçılar, hayvanların giriş yapacağı veteriner
sınır kontrol noktasına hayvanların sayısını, türlerini ve tahmini varış
zamanını bir gün önceden haber verir.
b) Hayvanlar, resmi gözetim altında veteriner sınır
kontrol noktası müdürlüğüne ya da uygun olduğu durumlarda, EK-1’deki
şartları karşılayan karantina merkezine götürülür.
c) Aşağıdaki hususlar sağlanmadıkça hayvanların ülkeye
giriş için veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğünden veya karantina
merkezinden ayrılmalarına izin verilmez;
1) Bahsi geçen hayvanların veteriner kontrollerinin, 5
ve 13 üncü maddelere uygun olarak veteriner sınır kontrol noktası
müdürlüğündeki veteriner hekimin onayı ile veteriner giriş belgesinde
yapıldığı gösterilir.
2) Veteriner kontrollerinden doğan masraflar ödenir ve
geçerli olan durumlarda, 13 üncü ve 15 inci maddelerde belirtilen tüm
ücretleri kapsayan depozit teslim edilir.
ç) Gümrük idaresi bu fıkranın (c) bendinde belirtilen
şartların karşılandığına dair belgeler sunulmadığı sürece, canlı
hayvanların ülke topraklarında serbest dolaşımına izin vermez.
Veteriner
kontrolleri
MADDE 5 – (1) Ülkeye
giriş yapacak her türlü sevkiyat, varış gümrüğü dikkate alınmaksızın, ülke
topraklarında bulunan ve canlı hayvanların ithalat kontrolleri için onaylı
bir veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğünde, resmi veteriner hekim
tarafından aşağıdaki hususları teyit etmek amacıyla belge ve kimlik
kontrolüne tabi tutulur. Belge kontrolü, aşağıda belirtilen kontrolleri
kapsayacak şekilde EK-3’e uygun olarak yürütülür.
a) Hayvanların menşesi,
b) Hayvanların transit geçişi durumunda bir sonraki
varış ülkesi,
c) Sertifikalarda veya belgelerde yer alan bilgilerin,
ilgili mevzuat ile belirlenmiş garantileri karşılaması,
ç) Ulusal veri tabanında yapılan kontrollerde,
sevkiyatın daha önceden reddedilmemiş olması.
(2) Resmi veteriner hekim, veteriner sınır kontrol
noktası müdürlüğüne gelen hayvanların fiziksel kontrollerini yapar. Bu
kontroller ulusal veri tabanına sevkiyat hakkında tüm bilgiler girildikten
sonra yapılır. Bu kontrollerde;
a) Hayvana eşlik eden sertifika veya belgelerde yer alan
bilgilerin doğruluğunu tespit etmek amacıyla, hayvanlar klinik yönden
muayeneye tabi tutularak sağlıklı olduklarının tespiti yapılır. Bakanlığın
belirleyeceği usul ve esaslara uygun olarak, belirli koşullara bağlı olmak
kaydıyla ve aynı esaslar kapsamında oluşturulan kurallara uygun olarak,
belirli kategoriler ve hayvan türleri açısından tek tek klinik muayene
ilkesinde istisnalar yapılabilir,
b) Gerekli görülen veya ulusal mevzuat çerçevesinde
yapılması öngörülen laboratuar testleri yapılır,
c) Gerekli hallerde numuneler kalıntı açısından
incelenir ve en kısa sürede analiz edilir,
ç) Uluslararası nakliye sırasında, hayvanların
korunmasına ilişkin olarak Hayvanların Nakilleri Sırasında Refahı ve
Korunması Yönetmeliği ile düzenlenen asgari gereksinimler sağlanır.
(3) Resmi veteriner hekim, varış işletmesinin bulunduğu
il müdürlüğüne faks veya diğer bir elektronik haberleşme aracı ile gerekli
bilgileri iletir.
(4) Kontroller, ulusal veri tabanında gerekli
incelemelerden sonra yapılır.
(5) Bu maddenin birinci ve ikinci fıkralarına istisna
olarak, ülke toprakları içerisinde bulunan hava veya deniz limanlarına
giriş yapan hayvanlar için, hayvanların kimlik ve fiziksel kontrolleri aynı
uçak veya gemi ile seyahat etmeleri ve varış yerinde bir hava veya deniz
limanı veteriner sınır kontrol noktası bulunması şartıyla varış yerinde
yapılabilir. Doküman kontrollerini yürüten veteriner sınır kontrol noktası
müdürlüğündeki resmi veteriner hekim, ya direk ya da il/ilçe müdürlükleri
vasıtası ile varış yerindeki resmi veteriner hekime söz konusu hayvanların,
bulunduğu veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğünden geçtiğini yazılı
veya elektronik ortamda bildirir.
(6) Bu maddenin uygulanması sırasında yapılan tüm
kontrollerden doğan harcamalar sevkiyatçı, alıcı veya bunların temsilcileri
tarafından ödenir.
Kimlik
kontrolü
MADDE 6 – (1)
Sevkiyattaki tüm hayvanlar kimlik kontrolüne tabi tutulur.
(2) Bu maddenin birinci fıkrasına istisna olarak kimlik
kontrolü, sevkiyattaki hayvan miktarı fazla olduğu takdirde, kontrol
edilecek tüm sevkiyatı temsilen en az 10 hayvan olmak üzere sevkiyatın
%10’undan yapılabilir. İlk kontrollerde şüphe duyulan bir durum olması
halinde, sevkiyat miktarına bakılmaksızın kontrol edilen hayvan sayısı
artırılabilir ve hayvanların tümü kimlik kontrolünden geçirilebilir.
(3) Bu maddenin birinci fıkrasına istisna olarak kimlik
kontrolü, bireysel kimliklendirilmesi sağlanamayan hayvanlar için temsili
sayıda paketlerin ve/veya konteynırların işaret kontrollerinden oluşur. İlk
kontrollerde şüphe duyulan bir durum olması halinde, sevkiyat miktarına
bakılmaksızın kimlik kontrolünden geçirilen paketlerin/konteynırların
sayısı arttırılabilir ve paketlerin/konteynırların tümü kimlik kontrolünden
geçirilebilir. Tür tespiti amacı ile kimlik kontrolü, temsili sayıda
paketlerde ve/veya konteynırlarda yer alan hayvanların görsel muayenesini
içerir.
Fiziksel
kontrol
MADDE 7 – (1) Resmi
veteriner hekim, çift tırnaklı ve atgiller ailesine ait hayvanlarda 5 inci
maddenin ikinci fıkrasında belirtilen fiziksel kontrolleri yapar. Fiziksel
kontrolleri yaparken özellikle tüm hayvanların sınır kontrol noktasında
boşaltıldığından emin olur.
(2) Hayvanlar, nakliye için uygun olup olmadıkları
yönünden muayeneye ve numune almayı da içeren klinik muayeneye tabi
tutulur. Bu muayeneler ve numunelerin alınması EK-4’e göre yürütülür.
(3) Numuneler, veteriner sağlık sertifikasında
belirtilen şartlara uygunluğunun kontrolü için onaylı bir laboratuara
gönderilir.
(4) Numune alınan her bir hayvan için, aşağıda verilen
bilgiler kayıt edilir.
a) Veteriner sağlık sertifikasının referans numarası ve
sevkiyata veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğü tarafından verilen seri
numarası,
b) Hayvanların kimlik numarası,
c) Talep edilen laboratuar testleri,
ç) Test sonuçları ve devamında alınan tedbirler,
d) Sevkiyatın varış yerinin tam adresi.
(5) Bu maddenin ikinci fıkrasında bahsedilen klinik
muayene, tüm hayvanların görsel muayenelerini içerir. Damızlık veya üretim
amacı ile ithal edilen hayvanlar da EK- 4 hükümleri gereğince, klinik
muayeneye tabi tutulur. Klinik muayene bütün sevkiyatı temsilen seçilen
minimum 10 hayvan olacak şekilde hayvanların en az % 10 nu üzerinden
yürütülür. Sevkiyatın 10 hayvandan daha az olması durumunda sevkiyattaki
her bir hayvan muayeneye tabi tutulur. Kesim amacı ile ithal edilen hayvanlar
da EK- 4 hükümleri gereğince, klinik muayeneye tabi tutulur. Klinik muayene
bütün sevkiyatı temsilen seçilen minimum 5 hayvan olacak şekilde
hayvanların en az % 5 i üzerinden yürütülür. Sevkiyatın 5 hayvandan daha az
olması durumunda sevkiyattaki her bir hayvan muayeneye tabi tutulur. İlk
kontrollerde şüphe duyulan bir durum olması halinde, kontrol edilen hayvan
sayısı artırılabilir ve hayvanların tümü klinik muayeneden geçirilir.
(6) Ülke ve hayvan sağlığı açısından şüphe duyulması
halinde, laboratuar sonuçları elde edilinceye kadar hayvanlar sınırda
bekletilir.
(7) Veteriner sınır kontrol noktası müdürlükleri
laboratuar sonuçlarını, bu maddenin dördüncü fıkrasında bahsi geçen
bilgiler ile birlikte, merkezi yetkili makama her altı ayda bir bildirir ve
hastalıklara ilişkin pozitif sonuç elde edildiği zaman derhal ilgili
veteriner sağlık sertifikası ile birlikte merkezi yetkili makama göndermek
ile yükümlüdür.
Bireysel
olarak fiziksel kontrole tabi tutulmayan hayvan türleri
MADDE 8 – (1)
Aşağıda verilen hayvan türleri, bireysel olarak klinik muayeneye tabi
tutulmayabilir;
a) Kümes hayvanları,
b) Kuşlar,
c) Canlı balık dahil yetiştiriciliği yapılan su
hayvanları,
ç) Kemirgenler,
d) Tavşanımsılar,
e) Arılar ve diğer uçan böcekler,
f) Sürüngenler ve amfibiler,
g) Tehlikeli olduğu bilinen, çift tırnaklı ve atgiller
de dahil olmak üzere belli bazı sirk ve hayvanat bahçeleri hayvanları,
ğ) Diğer omurgasızlar,
h) Kürk hayvanları.
(2) Bu maddenin birinci fıkrasında geçen hayvanlar için
klinik muayene, tüm grubun ya da tüm hayvanları temsil edecek sayıda
hayvanın davranış ve sağlık durumlarının gözlemlenmesini içerir. İlk
kontrollerde şüphe duyulan bir durum olması halinde, kontrol edilen hayvan
sayısı arttırılabilir. Eğer kontrol sonuçları herhangi bir uygunsuzluk
olduğunu gösterir ise, numune alma şeklinde daha sıkı kontroller
uygulanabilir.
(3) Canlı balık, kabuklu hayvanlar ve yumuşakçalar,
onaylanmış özel sağlık statüsüne sahip bilimsel araştırma merkezleri için
ithal edilen kontrol edilmiş çevresel şartlar altında mühürlenmiş
konteynırlarda taşınan hayvanların, ithalatında, numune alma ve klinik
muayene, yalnızca hayvanların türlerine veya orijinine ilişkin özel bir
risk olması durumunda veya bir başka uygunsuzluk tespit edildiğinde
yürütülür.
Belge
kontrolü
MADDE 9 – (1) Her
bir sevkiyat için, veteriner sınır kontrol noktasındaki resmi veteriner
hekim, ithalatçı veya yükten sorumlu kişiye sevkiyata ait orijinal
veteriner sağlık sertifikası ve diğer orijinal veteriner belgelerinin
onaylı bir kopyası ile veteriner giriş belgesini verir. Bu sertifika ve
belgelerde sınır kontrol noktası tarafından sevkiyata verilen sertifika
seri numarası bulunur.
(2) Resmi veteriner hekim, sevkiyata ait orijinal
veteriner sağlık sertifikası veya orijinal veteriner belgelerini ve veteriner
giriş belgelerinin bir kopyasını saklar.
(3) Her bir sevkiyat için, aşağıda verilen bilgiler
kayıt edilir ve veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğünde saklanır;
a) Veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğü tarafından
verilen seri sertifika numarası,
b) Veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğüne
sevkiyatların varış tarihleri,
c) Sevkiyatın büyüklüğü,
ç) Hayvanların kullanım kategorileri ve türleri ve
mümkün ise yaşları,
d) Sertifikaların referans numarası,
e) İhracatçı ülke,
f) Varış ili,
g) Sevkiyat hakkındaki karar,
ğ) Yürütülen numune alma işlemlerinin referansları.
(4) Kayıtlı atların kimlik belgeleri, özellikle atların
geçici ithalatında kimlik belgelerine ilaveten orijinal veteriner sağlık
sertifikaları, hayvanlara eşlik etmek üzere verilir.
(5) Veteriner sınır kontrol noktasında reddedilen
sevkiyatlara ilişkin tüm veteriner sertifikaları ve belgelerinin her bir
sayfası EK-5’te gösterildiği şekilde kırmızı renkte “REDDEDİLDİ” olarak
kaşelenir.
(6) Resmi veteriner hekim, sevkiyata ilişkin sertifikaları,
diğer veteriner belgelerini ve veteriner giriş belgesinin kopyasını ve 7
nci madde ile bu maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen kayıtları, veteriner
sınır kontrol noktası müdürlüğünde en az 3 yıl süre ile tutmak zorundadır.
Hayvanların
ülkeye girişlerine izin verilmeyen haller
MADDE 10 – (1)
Kontroller sonucunda aşağıdaki durumların tespiti halinde hayvanların
ülkeye girişine izin verilmez;
a) İlgili hayvan türleri için ülkeye girişi yasaklanmış
bir yabancı ülke veya bu ülkenin bir bölgesinden geliyorsa,
b) Hayvanlarda insan veya hayvan sağlığı için risk
teşkil eden bir hastalık şüphesi veya varlığının tespit edilmesi
durumlarında,
c) İhracatçı ülkenin, ulusal mevzuat tarafından
belirlenen şartları karşılayamadığı durumlarda,
ç) Hayvan refahı açısından, hayvanların yolculuklarını
tamamlayacak durumda olmamaları halinde,
d) Hayvanlara eşlik eden veteriner sağlık sertifikası
veya diğer belgelerin ulusal mevzuat ile belirlenen koşulları karşılamaması
ve/veya sevkiyat ile uyumsuz olması durumunda.
Veteriner
sınır kontrol noktası müdürlükleri
MADDE 11 – (1) Canlı
hayvanların ülkeye girişlerinde, veteriner kontrollerinin yürütüleceği
veteriner sınır kontrol noktası müdürlükleri EK-1’de belirtilen özelliklere
sahip; ülke topraklarına giriş yerlerindeki gümrüklü sahada ve resmi
veteriner hekimin yetkisi altındadır.
(2) İthalat kontrollerine ilişkin eğitim almış yardımcı
sağlık personeli, resmi veteriner hekimin yetki ve sorumluluğu altında
çalışabilir.
(3) Veteriner sınır kontrol noktası müdürlüklerinin listesi,
aşağıda verilen bilgileri de kapsayacak şekilde Bakanlıkça hazırlanır ve
gerektiğinde güncellenir.
a) Veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğünün türü;
deniz limanı, hava alanı, karayolu veya demir yolu sınır kontrol noktası
olduğu,
b) Mevcut ekipman ve personel göz önüne alınarak, söz
konusu veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğünün hangi tür canlı
hayvanlar için yetkilendirileceği ve kayıtlı atlar için yetkilendirilen
veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğünün hangi saatler arasında
faaliyet gösterdiği,
c) Veteriner kontrollerinde görevli resmi veteriner
hekim ile özel eğitim almış resmi yardımcı sağlık personeli ve idari
personelin sayısı,
ç) Belge kontrolü, fiziksel kontrol, numune alma,
gerekli olduğu düşünülen laboratuar testlerini gerçekleştirecek ekipman ve
tesislerin tanımı,
d) Test sonuçlarının beklenmesi sürecinde, hayvanların
barınabilmesi için tesislerin kapasitesi,
e) Özellikle diğer veteriner sınır kontrol noktası
müdürlükleri ile bilgi paylaşımı başta olmak üzere, hızlı bilgi paylaşımını
sağlayan ekipmanların türü,
f) Veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğünden geçen
canlı hayvanların türleri ve sayılarını belirten ticaret hacmi.
Hayvanların
transiti
MADDE 12 – (1) Canlı
hayvanların bir yabancı ülkeden bir diğer yabancı ülkeye transit geçişine
aşağıdaki koşullarda izin verilir;
a) İlgili hayvan türlerinin ithalatına izin verilen bir
ülke veya bu ülkenin bir bölgesinden gelmesi ve Bakanlıkça belirlenen
şartları karşılaması,
b) Canlı hayvanların transit geçişlerinde, 5 inci
maddede bahsedilen kontrollerin yapılacağı veteriner sınır kontrol
noktasının resmi veteriner hekimi tarafından ve gerekli hallerde merkez
yetkili makam tarafından önceden izin verilmesi,
c) İthalatçı veya yükten sorumlu kişinin, transit
geçişine izin verilen hayvanların gönderildikleri ilk yabancı ülke
tarafından ithaline veya transit geçişine izin verdiği, hayvanları hiç bir
koşulda reddedilmeyeceğini veya geri gönderilmeyeceğini ve hayvanların
nakliyesi sırasında korunmasına ilişkin ulusal kuralların gözetileceğine
dair vereceği taahhüt,
ç) 5 inci maddede bahsi geçen kontroller sonucunda,
gerekli hallerde ise hayvanlar, karantina merkezinde tutulduktan sonra
veteriner hekimin, hayvanların bu Yönetmeliğin şartlarını ve ilgili hayvan
türüne ilişkin hayvan sağlığı kurallarına uygunluğunu karşıladığının
teyidi,
d) Giriş veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğünün,
hayvanların transitine ilişkin tüm bilgileri faks ya da diğer elektronik
haberleşme araçlarıyla, çıkış veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğüne
iletmiş olması.
(2) Bu madde kapsamında yapılan tüm masraflar,
sevkiyatın göndericisi, alıcısı veya temsilcileri tarafından karşılanır.
Karantina
MADDE 13 – (1)
Mevzuat gereği canlı hayvanların karantinaya alınması veya izole edilmesi
gerektiği durumlarda, hayvanlar aşağıdaki koşulları karşılayan karantina
veya izolasyon yerlerinde tutulur;
a) İhracatçı ülkede Türkiye tarafından onaylanan ve
düzenli olarak denetlenen karantina veya izolasyon merkezlerinde,
b) Ülke toprakları içinde kurulmuş olan ve EK-2’de
belirtilen şartları karşılayan yerlerde,
c) İl/ilçe müdürlüklerinin onayı halinde varış
işletmesinde.
(2) Veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğünden
karantina merkezlerine ve varış işletmesine hayvanların nakliyesinde
uygulanacak olan güvenlik önlemlerine ilişkin kurallar Bakanlıkça
belirlenir.
(3) Veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğünde görevli
resmi veteriner hekim, Bakanlıkça karantina uygulaması zorunlu tutulmayan
canlı hayvanların karantina altına alınmasına karar verirse, bu karantina,
resmi veteriner hekimin tespit ettiği risk düzeyine bağlı olarak, muayene
edilen veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğünde veya veteriner sınır
kontrol noktası müdürlüğünün hemen yakınında uygun bir alanda, varış
işletmesinde ya da varış noktasının hemen yakınında bulunan bir karantina
merkezinde de olabilir.
(4) Bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen karantina
merkezleri EK-2’de belirtilen şartları karşılar. Değişik hayvan türleri
için ihracatçı ülkede veya ülkemizde karantina uygulamasına ilişkin
kurallar Bakanlıkça belirlenir.
(5) Bu madde kapsamında yapılan tüm masraflar gönderen,
alıcı veya temsilcileri tarafından karşılanır.
İdari
tedbirler
MADDE 14 – (1) Resmi
kontrolleri yürüten veteriner hekim, ithal edilecek hayvanların ilgili
mevzuatına uygun olmadığından veya hayvanların kimliğinden şüphe ederse,
uygun göreceği tüm veteriner kontrollerini yapmaya yetkilidir.
(2) Ulusal mevzuatın tüzel veya yasal kişilerce ihlal
edildiğinin saptandığı durumlarda, özellikle hayvanlara eşlik eden sağlık
sertifikaları veya belgelerle ilgili bir tutarsızlık tespit edildiğinde
veya kimlik işaretlerinin uygun olmadığı saptandığında veya hayvanlar
veteriner sınır kontrol noktası müdürlüklerinde kontrole tabi tutulmadan
ülke içerisine girişi yapıldığında veya hayvanlar başlangıçta bildirilen
varış noktasına gönderilmediğinde, idari ya da cezai işlemler uygulanır.
Koruma
önlemleri
MADDE 15 – (1) Bu
Yönetmelikte bahsi geçen kontroller sonucunda, hayvanların ulusal mevzuat
ile belirlenmiş şartlara haiz olmadıkları anlaşılır ise veya söz konusu
kontroller sonucunda bir uygunsuzluk tespit edilir ise, veteriner sınır
kontrol noktası müdürlüğündeki veteriner hekim, ithalatçı veya yükten
sorumlu kişi ile görüştükten sonra, aşağıda belirtilen koruma önlemlerini
almaya yetkilidir;
a) Hayvanları barındırmak, yem vermek, su vermek ve
gerekirse tedavi etmek,
b) Duruma göre, sevkiyatı karantinaya almak ya da izole
etmek,
c) Hayvan sağlığı veya hayvan refahı şartlarının uygun
olması koşulu ile merkezi yetkili makam tarafından belirlenen süre
içerisinde geri gönderilmesini sağlamak.
(2) Hayvanların geri gönderilmesi durumunda, veteriner
sınır kontrol noktası müdürlüğündeki resmi veteriner hekim;
a) Merkezi yetkili makama sevkiyat ile ilgili detaylı
bilgileri verir ve diğer veteriner sınır kontrol noktası müdürlüklerini
faks ya da elektronik yolla bilgilendirir,
b) Reddedilmiş sevkiyata eşlik eden veteriner
sertifikasını ve diğer belgeleri iptal eder.
(3) Geri gönderme özellikle hayvan refahı nedeniyle
mümkün değilse, resmi veteriner hekim:
a) Merkezi yetkili makamın onayı ve ölüm-öncesi
(ante-mortem) muayeneden sonra, ulusal mevzuatlar ile düzenlenen kurallar
kapsamında insan tüketimi için hayvanlarının kesimini onaylar.
b) İnsanların tüketimi dışında bir amaç için hayvanların
kesimleri veya karkasların imha edilmesi yönünde karar verilirse, elde
edilen ürünlerin kullanımı ile ilgili kontrollerin koşullarını belirleyerek
talimat verir.
(4) Bu maddenin birinci, ikinci ve üçüncü fıkralarında
bahsi geçen tedbirlerin uygulanması, sevkiyatın imha edilmesi veya etin
farklı bir amaç için kullanılmasından doğacak tüm masraflar ithalatçı veya
yükten sorumlu kişi tarafından karşılanır. Bu maddenin birinci fıkrasının
(c) bendinde belirtilen ürünlerin satışından elde edilen gelirler, yukarıda
bahsedilen masraflar çıkarıldıktan sonra, ithalatçı veya yükten sorumlu
kişiye verilir.
İstisnai
durumlar
MADDE 16 – (1)
Bakanlık tarafından belirlenen koşullar altında ve diğer ülkelerle
mütekabiliyet ilkesine dayanarak, nakil sırasında hayvan refahı şartlarına
uyulmasına yönelik kontroller saklı kalmak kaydıyla ve bu Yönetmelik
çerçevesinde yapılan kontrollerin sonuçları da göz önünde bulundurularak,
ithalatta daha az sıklıkta kimlik kontrolü ve/veya fiziksel kontrol
uygulanabilir. Merkezi yetkili makam bu tür istisnalara onay verirken
aşağıdaki kriterleri göz önünde bulundurur.
a) Ulusal mevzuata uygunluk açısından, ihracatçı ülke
tarafından verilen garantiler,
b) İhracatçı ülkenin hayvan sağlığı durumu,
c) Dünya Hayvan Sağlığı Teşkilatı (OIE)’nda geçen
hastalıklar başta olmak üzere, ihracatçı ülkenin topraklarında mevcut
enfeksiyöz veya bulaşıcı hayvan hastalıklarına ilişkin bilgilerin Dünya
Hayvan Sağlığı Teşkilatı (OIE)’na bildirimindeki düzenlilik,
ç) İhracatçı ülkenin hayvan hastalıkları ile mücadele ve
izleme programları ile ilgili kuralları,
d) İhracatçı ülkenin veteriner servisinin yapısı ve
yetkileri,
e) İhracatçı ülkenin canlı hayvan ve hayvansal ürünlerde
kalıntı izleme programı,
f) Bakanlık tarafından görevlendirilen uzmanların
ihracatçı ülkede yürütülen inceleme raporları,
g) Yürütülen ithalat kontrollerinin sonuçları.
Bildirim
MADDE 17 – (1)
Veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğü tarafından bu Yönetmelik
kapsamında alınan kararlar ve bu kararların gerekçeleri, merkezi yetkili
makama ve ithalatçı veya yükten sorumlu kişiye bildirilir.
(2) İthalatçı veya yükten sorumlu kişinin talebi
doğrultusunda, itiraz hakkı dahil, uygulanan prosedür, kararlar ve
gerekçeleri kendisine yazılı olarak iletilebilir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Güvenlik
Önlemleri
Güvenlik
önlemleri
MADDE 18 – (1) Bakanlık,
yabancı bir ülkede hastalık çıkması durumunda, hastalığın türüne göre bu
ülkenin tamamından veya belirli bir bölgesinden, canlı hayvanların ülkeye
girişine ve transit geçişine tamamen veya kısmen sınırlama ve yasak
getirebilir. Yasağın kapsamı, hastalığın seyrine göre daraltılabilir veya
genişletilebilir.
(2) Bakanlık, söz konusu olan yabancı ülkenin tümünden
ya da bir kısmından gelen hayvanlar ile ilgili özel koşullar oluşturabilir.
(3) Bu Yönetmelikle belirlenen kontroller sonucu
hayvanların, hayvan ya da insan sağlığına bir risk teşkil ettiği tespit
edilirse, veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğündeki veteriner hekim
derhal aşağıdaki tedbirleri alır;
a) Sevkiyata el koyar ve itlaf eder,
b) 15 inci maddenin ikinci fıkrası uyarınca, derhal
diğer veteriner sınır kontrol noktası müdürlüklerini ve Bakanlığı haberdar
eder.
(4) Bakanlık, birinci fıkrada belirtilen bir durum söz
konusu olduğunda, 13 üncü madde kapsamındaki hayvanlar ile ilgili geçici
koruyucu tedbirler alabilir.
(5) Bakanlık, veteriner sınır kontrol noktası
müdürlüklerinde ya da ilgili karantina merkezinde, söz konusu ülkeden gelen
hayvanlar için kontrolleri arttırabilir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Denetim
Denetim
MADDE 19 – (1)
Veteriner sınır kontrol noktası müdürlüğünde veya yurtiçinde gerçekleştirilen
kontrollere dayalı olarak, hayvanların ithalatının gerçekleştiği veteriner
sınır kontrol noktası müdürlüğünde bu Yönetmeliğe uyulmadığının tespiti
durumunda;
a) Hayvanların bulunduğu il/ilçe müdürlükleri gerekli
tüm tedbirleri alır ve Bakanlığı yapılan kontrollerin niteliği, alınan
kararlar ve bu tür kararların alınma sebepleri konusunda bilgilendirir,
b) Bakanlık, söz konusu veteriner sınır kontrol noktası
müdürlüğünde denetim gerçekleştirilebilir ve gereken idari ve cezai
işlemler uygulanabilir.
Eğitim
programları
MADDE 20 – (1)
Bakanlık, ülkeye giriş yapan canlı hayvanların veteriner kontrollerini
yapmaya yetkili resmi veteriner hekim ve yardımcı sağlık personellerine,
deneyim elde etmelerine yönelik gerekli eğitim ve değişim programları
hazırlayabilir.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Geçici ve
Son Hükümler
Geçiş
hükümleri
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Ülkeye girişte veteriner sınır kontrol noktası
müdürlüklerinin bulunmadığı yerlerde, veteriner sınır kontrol noktası
müdürlükleri kuruluncaya kadar, belirlenen gümrük müdürlüklerinde
Bakanlıkça yetkilendirilen il müdürlükleri tarafından veteriner kontrolleri
yürütülür.
Yürürlük
MADDE 21 – (1) Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 22 – (1) Bu
Yönetmelik hükümlerini Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız.
|