|
KAMU GÖZETİMİ,
MUHASEBE VE DENETİM STANDARTLARI KURUMUNUN
TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUN
HÜKMÜNDE KARARNAME
Karar Sayısı: KHK/660
Kamu Gözetimi,
Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumunun kurulması; 6/4/2011
tarihli ve 6223 sayılı Kanunun verdiği yetkiye dayanılarak, Bakanlar
Kurulu’nca 26/9/2011 tarihinde kararlaştırılmıştır.
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 ‒ (1) Bu Kanun Hükmünde
Kararnamenin amacı; uluslararası standartlarla uyumlu Türkiye Muhasebe Standartlarını oluşturmak ve
yayımlamak, bağımsız denetimde uygulama birliğini, gerekli güveni ve
kaliteyi sağlamak, denetim standartlarını belirlemek, bağımsız denetçi ve
bağımsız denetim kuruluşlarını yetkilendirmek ve bunların faaliyetlerini
denetlemek ve bağımsız denetim alanında kamu gözetimi yapmak yetkisini haiz
Kamu Gözetimi, Muhasebe ve
Denetim Standartları Kurumunun
kuruluş, teşkilat, görev, yetki ve sorumluluklarına
ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Tanımlar
MADDE 2 ‒ (1) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin
uygulanmasında;
a) Bağımsız denetçi: Bağımsız denetim yapmak üzere,
1/6/1989 tarihli ve 3568 sayılı Serbest Muhasebeci
Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununa göre yeminli mali
müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavirlik ruhsatını almış meslek
mensupları arasından Kurum tarafından yetkilendirilen kişileri,
b) Bağımsız denetim: Finansal tablo ve diğer
finansal bilgilerin, finansal raporlama standartlarına uygunluğu ve
doğruluğu hususunda, makul güvence sağlayacak yeterli ve uygun bağımsız
denetim kanıtlarının elde edilmesi amacıyla, denetim standartlarında
öngörülen gerekli bağımsız denetim tekniklerinin uygulanarak defter, kayıt
ve belgeler üzerinden denetlenmesi ve değerlendirilerek rapora
bağlanmasını,
c) Bağımsız denetim kuruluşu: Bağımsız denetim yapmak üzere, Kurum
tarafından yetkilendirilen sermaye şirketlerini,
ç) Bakan: Başbakan veya görevlendireceği Bakanı,
d) Bakanlık: Kurumun ilişkili olduğu Bakanlığı,
e) Başkan: Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim
Standartları Kurumu Başkanını,
f)
İkincil düzenleme: Bu Kanun Hükmünde Kararname ile verilen yetkileri
kullanmak ve görevleri yerine getirmek üzere Kurum tarafından çıkarılan yönetmelik
ve diğer düzenleyici işlemleri,
g) Kalite güvence sistemi: Denetimde gerekli
kaliteyi ve kamuoyunun yapılan bağımsız denetime olan güvenini sağlamak
amacıyla bağımsız denetim kuruluşu ya da bağımsız denetçi tarafından
yapılan işin, belirlenen standart ve ilkelere uygun olarak yapılmasını
temin etmek için oluşturulan sistemi,
ğ) Kamu yararını ilgilendiren kuruluşlar: Halka
açık şirketler, bankalar, sigorta, reasürans ve
emeklilik şirketleri, faktoring şirketleri,
finansman şirketleri, finansal kiralama şirketleri, varlık yönetim
şirketleri, emeklilik fonları, ihraççılar ve sermaye piyasası kurumları ile
faaliyet alanları, işlem hacimleri, istihdam ettikleri çalışan sayısı ve
benzeri ölçütlere göre önemli ölçüde kamuoyunu ilgilendirdiği için Kurum
tarafından bu kapsamda değerlendirilen kuruluşları,
h) Kurul: Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim
Standartları Kurulunu,
ı) Kurum: Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumunu,
i) Meslek mensubu: 3568
sayılı Kanun kapsamında faaliyette bulunan serbest muhasebeci mali müşavir
ve yeminli mali müşavirleri,
j) Türkiye Muhasebe
Standartları: Kurul tarafından onaylanarak Türkiye Muhasebe Standardı ve
Türkiye Finansal Raporlama Standardı adıyla yayımlanan muhasebe
standartlarını,
k) Türkiye Denetim Standartları: Kurul tarafından
onaylanarak Türkiye Denetim Standardı adıyla yayımlanan uluslararası
standartlarla uyumlu denetim standartlarını,
ifade
eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Kurum ve Kurul
Kurumun teşkilatı
MADDE
3 ‒ (1) Bu Kanun Hükmünde Kararnamede belirtilen görevleri yerine
getirmek üzere kamu tüzel kişiliğini
haiz ve idari özerkliğe sahip,
Başbakanlıkla ilişkili Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim
Standartları Kurumu kurulmuştur. Başbakan,
Kurumun yönetimi ile ilgili yetkilerini gerekli gördüğü takdirde bir Bakan
eliyle yürütebilir.
(2) Kurum; Kurul ve Başkanlıktan oluşur. Kurumun merkezi Ankara’dadır. Kurumun merkezini değiştirmeye
Bakanlar Kurulu yetkilidir. Kurum, gerekli gördüğü yerlerde temsilcilik
açabilir.
Kurulun
oluşumu
MADDE 4 ‒ (1) Kurul; Gümrük ve Ticaret Bakanlığı ile Maliye
Bakanlığı tarafından önerilecek dörder aday arasından ikişer kişi, Hazine Müsteşarlığı, Sermaye Piyasası
Kurulu ve Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumunun bağlı olduğu
Bakanlıklar ile Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali
Müşavirler Odaları Birliği ve Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği tarafından
önerilecek ikişer aday arasından birer kişi olmak üzere, Bakanlar Kurulu
tarafından atanan dokuz üyeden oluşur.
(2) Bakanlar Kurulu, üyelerden birini Başkan olarak
atar. Kurul, Başkanın önerisi üzerine üyelerden birini İkinci Başkan olarak
seçer.
(3) Kurul üyeliklerine
atanacakların;
a) 14/7/1965
tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin birinci
fıkrasının (A) bendinin (l), (4), (5), (6) ve (7) numaralı alt bentlerinde
belirtilen nitelikleri taşımaları,
b) En az dört yıllık
eğitim veren yükseköğretim kurumlarının hukuk, siyasal bilgiler, iktisat,
işletme, iktisadi ve idari bilimler ile ticari bilimler fakültelerinden ya
da bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulunca kabul edilen yükseköğretim
kurumlarından mezun olmaları veya bu dallarda yüksek lisans yapmış olmaları
ve muhasebe, finans, vergi, denetim ve hukuk alanlarından birinde en az on
yıllık deneyim sahibi olmaları,
c) Öğretim elemanları
arasından Kurul üyeliklerine atanacakların ise iktisat, işletme, maliye ve
muhasebe alanlarında en az on yıl süreyle öğretim üyesi veya öğretim
görevlisi olarak görev yapmış olmaları,
şarttır.
(4) Üyeliğe atanacakların
son üç yılda; bağımsız denetim faaliyetinde bulunmamış, bir bağımsız
denetim kuruluşunda yönetim kurulu üyeliği yapmamış veya bir bağımsız
denetim kuruluşunca istihdam edilmemiş olması ya da doğrudan veya dolaylı
olarak bir bağımsız denetim kuruluşu ile ortaklık ilişkisinin olmaması
zorunludur.
Görev süreleri
MADDE 5 ‒
(1) Kurul Başkan ve üyelerinin görev süresi altı yıldır. Süresi biten
Başkan ve üyeler yeniden atanamazlar. Başkanlığın veya üyeliğin görev
süresi dolmadan herhangi bir sebeple boşalması halinde, boşalan yere bir ay
içinde 4 üncü maddedeki esaslara göre atama yapılır. Bu şekilde atanan
kişiler, yerine atandıklarının süresini tamamlar ve bunlardan iki yıl veya
daha az süreyle görev yapanlar bir defalığına tekrar atanabilir.
(2) Kurul Başkan ve üyelerinin süreleri dolmadan
herhangi bir nedenle görevlerine son verilemez. Ancak, ciddi hastalık veya
sakatlık nedeniyle iş göremeyecekleri, atanmaları için gerekli şartları
kaybettikleri veya durumlarının 6 ncı maddeye
aykırı olduğu anlaşılanların görevleri Bakanlar Kurulu kararı ile sona
erdirilir.
Yasaklar
MADDE 6 ‒ (1) Kurul Başkan ve üyeleri, bilimsel amaçlı ders ve konferans gibi
etkinlikler hariç olmak üzere, Kurumdaki resmi görevlerinin dışında resmi
veya özel hiçbir görev alamaz, serbest meslek faaliyetinde bulunamaz,
Kurumun düzenlemek ve denetlemekle yetkili olduğu sektör veya alanla ilgili
ortaklıklarda pay sahibi olamaz, hakemlik ve bilirkişilik yapamaz ve
ticaretle uğraşamazlar.
(2) Kurul Başkan ve üyeleri göreve başlamadan önce kendilerinin
veya eş ve velayeti altındaki çocuklarının sahibi bulunduğu menkul
kıymetlerden Hazine tarafından çıkarılan borçlanmaya ilişkin olanlar hariç
olmak üzere Kurumun düzenlemek ve denetlemekle sorumlu olduğu kuruluşların
her türlü sermaye piyasası araçlarını eş, evlatlık, üçüncü dereceye kadar,
bu derece dahil kan ve ikinci dereceye kadar, bu
derece dahil kayın hısımları dışındakilere otuz gün içinde satmak suretiyle
elden çıkarmak zorundadır. Kurul üyeliklerine atanmalarından itibaren otuz
gün içinde bu fıkraya uygun hareket etmeyen üyeler, üyelikten çekilmiş
sayılır. Bu durum, Kurul kararı ile tespit edilir ve Bakana bildirilir.
(3) Kurul Başkan ve üyeleri, görevlerinden
ayrılmalarını izleyen iki yıl içinde Kurumun denetlemekle ve düzenlemekle
görevli olduğu sektör ve alandaki özel kuruluşlarda görev alamazlar.
(4)
Birinci ve ikinci fıkra hükümleri Kurum personeli hakkında da uygulanır.
Danışmanlık ve avukatlık gibi hizmetleri yürütmek üzere Kurumla sözleşme yapanlar,
sözleşme süresince Kurumun faaliyet alanı ile ilgili başka iş yapamazlar.
(5)
Kurul üyeleri ve diğer personel, Kurumla ilgili gizlilik taşıyan bilgileri
ve ticari sırları, görevlerinden ayrılmış olsalar bile kanunen yetkili
kılınan mercilerden başkasına açıklayamazlar, kendilerinin veya
başkalarının menfaatine kullanamazlar.
(6)
Kurul Başkan ve üyeleri 19/4/1990 tarihli ve 3628
sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele
Kanununa tabidir.
Yemin
MADDE
7 ‒ (1) Kurul Başkan ve
üyeleri, Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulu huzurunda, görevlerinin devamı
süresince Kurulun işlerini tam bir dikkat, dürüstlük ve tarafsızlık ile
yürüteceklerine, kanun hükümlerine aykırı hareket etmeyeceklerine ve
ettirmeyeceklerine dair yemin ederler.
(2)
Yemin için yapılan başvuru Yargıtay tarafından acele işlerden sayılır.
Kurul Başkan ve üyeleri yemin etmedikçe göreve başlayamazlar.
Kurulun
çalışma esasları
MADDE
8 ‒ (1) Kurul görevini
yaparken bağımsızdır. Hiçbir organ, makam, merci ve kişi; Kurulun kararını
etkilemek amacıyla emir ve talimat veremez.
(2)
Kurul haftada en az bir defa olmak üzere, gerekli hallerde toplanır.
Toplantıyı Kurul Başkanı, yokluğunda ise İkinci Başkan yönetir. Her bir
toplantının gündemi toplantıdan en az bir gün önce Başkan, yokluğunda
İkinci Başkan tarafından hazırlanarak Kurul üyelerine bildirilir. Gündem
maddelerine geçmeden önce Başkan tarafından Kurumun faaliyetleri hakkında
Kurula bilgi verilir. Gündeme yeni madde eklenebilmesi için toplantı
başlamadan önce bir üyenin öneride bulunması ve önerilen maddenin gündeme
eklenmesinin Kurulca kabul edilmesi gerekir.
(3) Kurul, en az altı üyenin hazır
bulunmasıyla toplanır ve en az beş üyenin aynı yöndeki oyuyla karar alır. Oylamalarda
çekimser oy kullanılamaz. Ancak, toplantıda karar için gerekli nisabın
sağlanamadığı durumlarda, bir sonraki toplantıda oylarda eşitlik olması
halinde Başkanın bulunduğu tarafın oyu üstün sayılarak karar alınır. Kurul
kararı tutanakla tespit edilir ve karar tutanağı toplantı esnasında veya en
geç toplantıyı izleyen işgünü, toplantıya katılan tüm üyeler tarafından
imzalanır.
(4) Özel
kanunlardaki süreler saklı kalmak üzere, Kurul kararı, alındığı toplantı
tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde gerekçeleri, varsa karşı oy
gerekçeleri ve imzaları ile birlikte tekemmül ettirilmek zorundadır.
Kurulun düzenleme mahiyetinde olmayan kararları, gerekçeleri, varsa karşı
oy gerekçeleri ve imzaları ile birlikte tekemmül ettirildikleri tarihte
yürürlüğe girer.
(5)
Geçerli mazereti olmaksızın bir takvim yılında toplam üç toplantıya
katılmayan veya bir toplantıya katıldığı ve karşı oy kullanmadığı halde
Kurul kararlarını süresi içinde imzalamayan veya karşı oy gerekçesini
süresi içinde yazmayan Kurul üyeleri, üyelikten çekilmiş sayılır. Bu durum
Kurul kararı ile tespit edilir.
(6)
Kurul üyeleri kendisi, eşi, evlatlıkları ve üçüncü dereceye kadar, bu
derece dahil kan ve ikinci dereceye kadar, bu
derece dahil kayın hısımlarıyla ilgili konularda müzakere ve oylamaya
katılamazlar.
(7)
Kurulun düzenleme ve denetleme mahiyetindeki kararları, tekemmül etmesinden
itibaren en geç üç işgünü içinde Bakanlığa gönderilir.
(8) Kurul ikincil
düzenlemeleri hazırlarken, katılımı ve saydamlığı sağlamak üzere, ilgili
tarafların görüşlerine başvurur.
(9) Kurul tarafından alınan düzenleyici nitelikteki
kararlar yayımlanmak üzere Başbakanlığa gönderilir ve en geç yedi gün
içinde Resmi Gazetede yayımlanır. Kurulun denetleyici nitelikteki kararları
uygun vasıtalarla kamuoyuna duyurulur. Kurul, yayımlanması ülke ekonomisi
ve kamu düzeni açısından sakıncalı olan denetleyici nitelikteki kararların
yayımlanmamasına karar verebilir.
(10)
Yaptırım öngören kararlar dahil tüm Kurul
kararları, tekemmül etmeleri ve ilgililere tebliğ edilmeleri veya usulüne
uygun olarak duyurulmaları ile birlikte uygulanabilir ve para cezaları
tahsil edilebilir hale gelir.
Kurulun
görev ve yetkileri
MADDE
9 ‒ (1) Kurulun görev ve
yetkileri şunlardır:
a) Tabi
oldukları kanunlar gereği defter tutmakla yükümlü olanlara ait finansal
tabloların; ihtiyaca uygunluğunu, şeffaflığını, güvenilirliğini,
anlaşılabilirliğini, karşılaştırılabilirliğini ve tutarlılığını sağlamak
amacıyla, uluslararası standartlarla uyumlu Türkiye Muhasebe Standartlarını oluşturmak ve
yayımlamak.
b)
Türkiye Muhasebe Standartlarının uygulamasına yönelik ikincil düzenlemeleri
yapmak ve gerekli kararları almak, bu konuda kendi alanları itibarıyla
düzenleme yetkisi bulunan kurum ve kuruluşların yapacakları düzenlemeler
hakkında onay vermek.
c) Finansal tabloların; işletmelerin finansal
durumunu, performansını ve nakit akışlarını Türkiye Muhasebe Standartları
doğrultusunda gerçeğe uygun olarak sunumunu, kullanıcıların ihtiyaçlarına
uygunluğunu, güvenilirliğini, şeffaflığını, karşılaştırılabilirliğini ve
anlaşılabilirliğini sağlamak amacıyla, kamu yararını da gözetmek suretiyle,
bilgi sistemleri denetimi dahil, uluslararası
standartlarla uyumlu ulusal denetim standartlarını oluşturmak ve
yayımlamak.
ç) Bağımsız denetçiler ve bağımsız denetim kuruluşlarının kuruluş şartlarını ve çalışma
esaslarını belirlemek, bu şartları taşıyan kuruluşları ve bağımsız denetim
yapacak meslek mensuplarını yetkilendirerek listeler halinde ilan etmek ve
bunları oluşturacağı resmi sicile kaydederek Kurumun internet sitesinde
kamuoyunun erişimine sürekli olarak açık tutmak.
d)
Bağımsız denetçiler ve bağımsız denetim kuruluşlarının faaliyetleri ile
denetim çalışmalarının, Kurumca yayımlanan standart ve düzenlemelere
uyumunu gözetlemek ve denetlemek.
e) İnceleme
ve denetimler sonucunda aykırılıkları saptanan bağımsız denetçiler ve
bağımsız denetim kuruluşlarının faaliyet izinlerini askıya almak veya iptal
etmek.
f)
Bağımsız denetim yapacak meslek mensuplarına yönelik sınav, yetkilendirme
ve tescil yapmak, disiplin ve soruşturma işlemlerini yürütmek, sürekli
eğitim standartları ile mesleki etik kurallarını belirlemek, bunlara
yönelik olarak kalite güvence sistemini oluşturmak ve bu alanlardaki
eksikliklerin düzeltilmesi için gerekli tedbirlerin alınmasını sağlamak.
g) Yabancı ülkelerin Kurulun görev alanıyla
ilgili konularda yetkili birimleriyle işbirliği yapmak, mütekabiliyet
esasına göre Türkiye’de bağımsız denetim yapmasına yetki verilen yabancı
ülke denetim kuruluşları ve denetçilerini listeler halinde ilan
etmek ve bunları oluşturacağı resmi sicile kaydederek Kurumun internet
sitesinde kamuoyunun erişimine sürekli olarak açık tutmak.
ğ)
Denetimin bağımsızlığının ve tarafsızlığının sağlanmasına, denetime olan
güven ile denetimin kalitesinin artırılmasına yönelik düzenlemeler yapmak
ve gerekli tedbirleri almak.
h)
Düzenlemek ve denetlemekle görevli olduğu alanla ilgili ikincil
düzenlemeleri yapmak ve bu konularda gerekli kararları almak.
ı) Görev
alanıyla ilgili uluslararası uygulama ve gelişmeleri izlemek, Uluslararası
Muhasebe Standartları Kurulu ve Uluslararası Denetim ve Güvence
Standartları Kurulu ile muhasebe ve denetim alanında çalışmalar yapan diğer
uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapmak, lisans ve telif anlaşmaları
akdetmek ve gerektiğinde bu kuruluşlara üye olmak.
i)
Muhasebe standartları ve denetim standartlarının benimsenmesi ve
uygulanması ile görev alanıyla ilgili konularda kamu bilincinin
yerleştirilmesine yönelik olarak toplantı, konferans ve benzeri etkinlikler
ile gerekli yayınlarda bulunmak.
j)
Kurumun ana stratejisini, performans ölçütlerini, amaç ve hedeflerini,
hizmet kalite standartlarını belirlemek, insan kaynakları ve çalışma
politikalarını oluşturmak, Kurumun hizmet birimleri ve bunların görevleri
hakkında öneride bulunmak.
k)
Kurumun ana stratejisi ile amaç ve hedeflerine uygun olarak hazırlanan
bütçesini görüşmek ve karara bağlamak.
l)
Kurumun performansını ve mali durumunu gösteren raporları onaylamak.
m)
Taşınmaz alımı, satımı ve kiralanması konularındaki önerileri görüşüp
karara bağlamak.
n)
Başkanın önerisi üzerine, Başkan Yardımcıları ve Daire Başkanlarını atamak.
o)
Çalışma ve danışma komisyonlarının üyelerini belirlemek.
ö)
Mevzuatla verilen diğer benzeri görevleri yapmak.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Başkanlık
Başkanlık
MADDE
10 ‒ (1) Başkanlık, Kurul
kararlarını uygulamakla ve diğer konularda Kurula yardımcı olmakla görevlidir.
Başkanlık; Başkan, Başkan Yardımcıları ve hizmet birimlerinden oluşur.
Başkan
MADDE
11 ‒ (1) Kurul Başkanı,
Kurumun da Başkanı olup, Kurumun genel yönetim ve temsilinden sorumludur.
Bu sorumluluk, Kurum çalışmalarının yürütülmesi, denetlenmesi,
değerlendirilmesi ve gerektiğinde kamuya duyurulması görev ve yetkilerini
kapsar.
(2) Başkana; izin, hastalık, yurtiçi ve yurtdışı
görevlendirme, görevden alınma ve görevde bulunmadığı diğer hallerde İkinci
Başkan vekâlet eder.
Başkanın
görev ve yetkileri
MADDE
12 ‒ (1) Başkanın görev ve
yetkileri şunlardır:
a) Kurul
toplantılarının gündemini, gün ve saatini belirlemek, toplantıları idare
etmek, gündeme alınmayan başvurular hakkında gerekli işlemleri yapmak ve
bunlara ilişkin olarak Kurula bilgi vermek.
b) Kurul
kararlarının yayımlanmasını veya tebliğini sağlamak, bu kararların
gereğinin yerine getirilmesini temin etmek ve uygulanmasını izlemek.
c)
Hizmet birimlerinden gelen önerilere son şeklini vererek Kurula sunmak.
ç)
Kurulun belirlediği stratejilere, amaç ve hedeflere uygun olarak, Kurumun
yıllık bütçesi ile mali tablolarını hazırlamak.
d) Kurul
ile hizmet birimlerinin uyumlu, verimli, disiplinli ve düzenli bir biçimde
çalışmasını sağlamak, hizmet birimleri arasında çıkabilecek görev ve yetki
sorunlarını çözmek.
e)
Yıllık faaliyet raporlarını hazırlamak, Kurumun faaliyet gösterdiği alanda
strateji, politikalar ve ilgili mevzuat ile Kurum ve çalışanların
performans ölçütleri hakkında çalışma ve değerlendirme yapmak ve bunları
Kurula sunmak.
f)
Kurumun diğer kuruluşlarla ilişkilerini yürütmek ve Kurumu temsil etmek.
g) Kurul
tarafından atananlar dışındaki Kurum personelini atamak.
ğ)
Kurumun yönetimi ile ilgili diğer görevleri yerine getirmek.
(2)
Başkan, Kurula ilişkin olmayan görev ve yetkilerinden bir kısmını,
sınırlarını açıkça belirlemek ve yazılı olmak kaydıyla, alt kademelere
devredebilir.
Başkan
Yardımcıları
MADDE
13 ‒ (1) Başkana
görevlerinde yardımcı olmak üzere üç Başkan Yardımcısı atanır. Başkan Yardımcılığına atanacaklarda, 4
üncü maddenin üçüncü ve dördüncü fıkralarında belirtilen şartlar aranır.
Başkan Yardımcıları görev ve yetkilerinden bir kısmını, sınırlarını açıkça
belirlemek ve yazılı olmak kaydıyla, alt kademelere devredebilir.
Hizmet
birimleri
MADDE
14 ‒ (1) Kurumun hizmet
birimleri, daire başkanlıkları şeklinde teşkilatlanmış hizmet birimlerinden
oluşur. Daire başkanlıklarının sayısı dokuzu geçemez.
(2)
Hizmet birimleri, bu Kanun Hükmünde Kararnamede belirtilen faaliyet alanı,
görev ve fonksiyonlarına uygun olarak Kurumun önerisi üzerine Bakanlar
Kurulu kararıyla yürürlüğe konulan yönetmelikle belirlenir.
(3)
Kurumda hizmet birimi olarak Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı kurulur.
Hukuk, basın ve halkla ilişkiler gibi alanlarda ihtiyaca göre sayıları onu
geçmemek üzere Başkanlık Müşaviri görevlendirilebilir.
(4)
Kurumda insan kaynakları ve eğitim, idari ve mali işler, bilişim ve benzeri
faaliyetleri yürütmek üzere İnsan Kaynakları ve Destek Hizmetleri Daire
Başkanlığı kurulur. Bu Daire Başkanlığında biri Kurulun özel büro
hizmetlerini yürütmek üzere en çok dört adet müdürlük kurulabilir.
Kurum
personelinin statüsü
MADDE
15 ‒ (1) Kurumun Başkan
Yardımcıları, Daire Başkanları, Başkanlık Müşavirleri ve meslek personeli
kadro karşılığı sözleşmeli statüde istihdam edilir. Kadro karşılığı
sözleşmeli çalışan Kurum personeli ücret, mali ve sosyal haklar dışında;
Kurumun kadrolu diğer personeli ise her türlü hak ve yükümlülükleri
yönünden 657 sayılı Kanuna tabidir.
(2)
Kurumun hizmet birimlerinde uzmanlık gerektiren işlerde meslek personeli
çalıştırılması esastır. Hizmet birimlerinde istihdam edilecek diğer
personelin nitelikleri Başkanın önerisi üzerine Kurulca belirlenir.
(3)
İlgili kamu kurum ve kuruluşlarında görevli personelden ihtisasına ihtiyaç duyulanlar
gerekli hallerde Kurumda geçici olarak görevlendirilebilir.
(4)
Kurul üyeleri ve Kurum personeli hakkında 2/12/1999
tarihli ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması
Hakkında Kanun hükümleri uygulanır. 4483 sayılı Kanun uyarınca soruşturma
izinleri Kurul Başkan ve üyeleri için Bakan, Kurum personeli için Başkan
tarafından verilir.
Meslek
personeli
MADDE
16 ‒ (1) Meslek personeli, uzman ve uzman yardımcılarından oluşur.
(2) Uzman yardımcısı
kadrolarına atanabilmek için 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinde sayılan
genel şartlara ek olarak;
a) En az dört yıllık lisans eğitimi veren
yükseköğretim kurumlarının hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadi
ve idari bilimler ile ticari bilimler fakültelerinden veya bunlara denkliği
Yükseköğretim Kurulunca kabul edilen yurtdışındaki yükseköğretim
kurumlarından mezun olmak,
b)
Merkezi yarışma sınavından belirlenen asgari puanları almış olmak ve Kurum
tarafından yapılacak özel yarışma sınavında başarılı olmak,
c)
Sınavın yapıldığı tarih itibarıyla otuzbeş yaşını
doldurmamış olmak,
şartları
aranır.
(3) Uzman yardımcılığına atananlar, en az üç yıl fiilen
çalışmak, Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavından en az
(C) düzeyinde yabancı dil puanı almak veya buna denk kabul edilen ve
uluslararası geçerliliği bulunan bir belgeye sahip olmak ve Kurumca
belirlenen konuda tez hazırlamak kaydıyla yeterlik sınavına girmeye hak
kazanırlar. Yeterlik sınavında
başarılı olanlar uzman kadrosuna atanırlar. Mazereti olmaksızın sınava
girmeyen veya sınavda iki defa başarısız olanlar durumlarına uygun
kadrolara atanmak üzere Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.
(4)
Meslek personelinin mesleğe alınmaları, atanmaları, yetiştirilmeleri, giriş
ve yeterlik sınavları ile çalışma usul ve esasları Kurum tarafından
çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.
Ücretler,
mali ve diğer sosyal haklar
MADDE
17 ‒ (1) Kurul Başkan ve
üyelerinin aylık ücretleri; en yüksek Devlet memuruna mali haklar kapsamında
yapılan her türlü ödemeler toplamını geçmemek üzere, Bakanın önerisi
üzerine Bakanlar Kurulunca belirlenir. En yüksek Devlet memuruna
ödenenlerden gelir vergisine tabi olmayanlar bu Kanun Hükmünde Kararnameye
göre de gelir vergisine tabi olmazlar. 657 sayılı Kanun ve diğer mevzuat
uyarınca en yüksek Devlet memurunun yararlanmış olduğu sosyal hak ve
yardımlardan, Kurul Başkan ve üyeleri de aynı usul ve esaslar çerçevesinde
yararlanırlar.
(2)
Kurumun kadro karşılığı sözleşmeli personelinin ücretleri ile diğer mali
hakları, birinci fıkrada Kurul üyeleri için belirlenen ücret tavanını
geçmemek üzere Bakanlar Kurulunca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde
Kurul tarafından tespit edilir.
Emeklilik
ve hizmet sürelerinin değerlendirilmesi
MADDE
18 ‒ (1) Kurul Başkan ve
üyeliğine atananlar ile Kurum personeli 31/5/2006
tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası
Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi hükümlerine
tabidir. Sosyal güvenlik hak ve yükümlülüklerinin tespitinde; Kurul Başkanı
bakanlık müsteşarı, Kurul üyeleri bakanlık müsteşar yardımcısı, Başkan
Yardımcıları genel müdür, Daire Başkanları genel müdür yardımcısı,
Başkanlık Müşaviri bakanlık müşaviri, meslek personeli ise kazanılmış hak
aylık dereceleri itibarıyla karşılık gelen Başbakanlık Uzman ve Başbakanlık
Uzman Yardımcıları ile denk statüde kabul edilir.
(2)
Kurul Başkan ve üyeliklerine atananlardan atama yapılmadan önce kanunla
kurulmuş diğer sosyal güvenlik kurumlarına bağlı olanların, istekleri
halinde bu kurumlara bağlılıkları devam eder ve bunlar hakkında yukarıdaki
hükümler uygulanmaz.
(3)
Kurul Başkan ve üyeliklerine atananların Kurulda görev yaptıkları sürece
önceki görevleriyle olan ilişikleri kesilir. Ancak kamu görevlisi iken
üyeliğe atananlar, memuriyete giriş şartlarını kaybetmemeleri kaydıyla,
görev sürelerinin sona ermesi veya görevden ayrılma isteğinde bulunmaları
ve otuz gün içinde eski kurumlarına başvurmaları durumunda atamaya yetkili
makam tarafından bir ay içinde mükteseplerine uygun bir kadroya atanır.
Atama gerçekleşinceye kadar bunların almakta oldukları her türlü ödemelerin
Kurum tarafından yapılmasına devam olunur. Bir kamu kurumunda
çalışmayanlardan Kurul Başkan ve üyeliğine seçilip yukarıda belirtilen
şekilde görevi sona erenlere, herhangi bir görev veya işe başlayıncaya
kadar, almakta oldukları her türlü ödemeler, Kurum tarafından verilmeye
devam edilir. Bu fıkrada belirtilen nedenlerle üyeliği sona erenlere Kurum
tarafından yapılacak ödeme üç ayı geçemez.
(4) Bu
hükümler, akademik unvanların kazanılması için gerekli şartlar saklı kalmak
üzere, üniversitelerden gelen Başkan ve üyeler ile Kurum personeli hakkında
da uygulanır.
Kurumun
bütçesi
MADDE 19 ‒ (1) Kurumun gelirlerinin, giderlerini karşılaması
esastır. Kurumun bütçesi 10/12/2003 tarihli ve
5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununda belirlenen usul ve
esaslara göre hazırlanır ve kabul edilir. Ancak, genel bütçeden Kuruma
Hazine yardımı yapılabilir.
(2) Kurumun gelirleri; Hazine yardımı, muhasebe ve denetim standartlarının telif hakları ve diğer
gelirlerden oluşur.
Kurumun
iç ve dış denetimi
MADDE
20 ‒ (1) Kurumun iç
denetimi, Kurulca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde gerçekleştirilir.
(2)
Kurum, faaliyetlerine ilişkin olarak her yılın Mart ayı sonuna kadar, bir önceki
yıla ait kararların ve yaptığı ikincil düzenlemelerin ekonomik ve sosyal
etkilerini analiz eden ve Kurumun performans hedefleri ile uygulama sonuçlarının
karşılaştırılmasını ve değerlendirilmesini içeren bir faaliyet raporu
hazırlar.
(3)
Kurumun yıllık faaliyet raporu, mali tabloları ve bütçe kesin hesabı
Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulur.
(4)
Yıllık faaliyet raporu, Sayıştayın mali denetim
raporu ile Kurul kararları ve ikincil düzenlemeler, işlemler, araştırma ve
soruşturmalar her yılın Mayıs ayı sonunda Kurumun internet sayfasında ve
resmi bültenleriyle kamuoyunun bilgisine sunulur.
Hizmet
satın alınması ve geçici komisyon oluşturulması
MADDE
21 ‒ (1) Geçici veya belli bir
ihtisas gerektiren nitelikteki işler için dışarıdan hizmet satın alınabilir.
(2)
Standart oluşturma süreçlerinde ve uygulama dönemlerinde ihtiyaç
duyulduğunda bağımsız denetim konusundaki bilgi ve deneyimlerinden
yararlanmak amacıyla uygulama alanında uzmanlaşmış memurlar, kamu
görevlileri ve diğer kişiler ile 4/11/1981 tarihli
ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 38 inci maddesi uyarınca öğretim
elemanı görevlendirilmek suretiyle geçici çalışma ve danışma komisyonları
oluşturulabilir. Azami dokuzar kişiden oluşan bu komisyonlarda
görevlendirileceklerde aranılacak nitelikler ile komisyonların çalışma usul
ve esasları Kurul tarafından belirlenir.
(3) Bu maddeye göre kurum dışından
görevlendirilenlere çalışmalara katılmaları karşılığında ayda dört günden
fazla olmamak ve her toplantı günü için (2000) gösterge rakamının memur aylık
katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı aşmamak üzere Kurul
tarafından belirlenecek tutarda ve damga vergisi hariç herhangi bir vergi
ve kesintiye tabi tutulmaksızın huzur hakkı ödenir. 2547 sayılı Kanunun 38 inci maddesi uyarınca
görevlendirilenler, anılan maddede öngörülen ücretten ayrıca
yararlandırılmazlar.
Kadrolar
MADDE 22
‒ (1) Kurumda
istihdam edilecek personele ilişkin kadro unvan ve dereceleri, ekli (1)
sayılı cetvelde gösterilmiştir. Bu Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvelde
yer alan toplam kadro sayısı geçilmemek ve mevcut kadro unvanları ile 190
sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin eki
cetvellerde yer alan kadro unvanlarıyla sınırlı olmak üzere, kadro unvan ve
derecelerinin değiştirilmesi ile boş kadroların iptali Bakanlar Kurulunca
yapılır. Söz konusu personele ilişkin kadroların kullanılmasına dair usul
ve esaslar bu Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvele göre Kurul tarafından
belirlenir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Denetim ve İnceleme
Kamu yararını ilgilendiren
kuruluşların bağımsız denetimi
MADDE 23 ‒
(1) Kamu yararını ilgilendiren kuruluşlarda denetim sadece bağımsız denetim
kuruluşları tarafından yapılır.
(2) Kamu
yararını ilgilendiren kuruluşların denetimini yapacak bağımsız denetim
kuruluşlarının yetkilendirilmesi sürecinde Kurum, bunların ilgili olduğu
sektörü düzenleme ve denetleme yetkisini haiz kurul, kurum veya
kuruluşların görüşünü alır.
(3)
Kurum, bağımsız denetim kuruluşlarının yetkilendirilmesine yönelik olarak 9
uncu maddenin birinci fıkrasının (ç) bendi uyarınca yapılacak
düzenlemelerde, kamu yararını ilgilendiren kuruluşların ilgili olduğu
sektörü düzenleme ve denetleme yetkisini haiz kurul, kurum veya
kuruluşlarca talep edilmesi halinde, bunların görüşünü almak suretiyle
sektörün özelliğine göre farklı ölçütler belirleyebilir.
Denetimden
doğan sorumluluk
MADDE
24 ‒
(1) Bağımsız denetim kuruluşları ve bağımsız denetçiler; denetledikleri
finansal tablo, bilgi ve raporlara ilişkin olarak hazırladıkları bağımsız
denetim raporlarının denetim standartlarına aykırı olması ile bu
raporlardaki yanlış, eksik ve yanıltıcı bilgi ve kanaatler nedeniyle
doğabilecek zararlardan hukuken sorumludurlar. Bağımsız denetim kuruluşları ve bağımsız
denetçiler, verdikleri hizmetlerden doğabilecek zararları karşılamak
amacıyla genel şartları Hazine Müsteşarlığınca belirlenen sorumluluk
sigortası yaptırmak zorundadır. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve
esaslar Hazine Müsteşarlığının görüşü alınarak Kurulca belirlenir.
Kurumca
yapılacak incelemeler
MADDE 25 ‒ (1) Kurumca yapılacak seçilmiş denetim
dosyalarının yeterli testini içeren kalite güvence sistemi incelemeleri;
bağımsız denetim kuruluşlarınca gerçekleştirilmiş denetim çalışmalarının
Kurum standart ve düzenlemeleri çerçevesinde gözden geçirilmesi ve bu kuruluşların
faaliyetlerinin Kurum düzenlemelerine uygunluğunun denetimi ile harcanan kaynakların nitelik ve niceliği, alınan
denetim ücreti ve bağımsız denetim kuruluşunun iç kontrol sistemi ile
ilgili değerlendirmesini kapsar. İncelemeler,
kamu yararını ilgilendiren kuruluşları denetleyen bağımsız denetim kuruluşları
için asgari üç yılda bir, diğerleri için ise asgari altı yılda bir yapılır.
Kurumun; planlanmış bu incelemeler yanında ihbar, şikayet,
bildirim gibi durumlarda ve gerekli görülen diğer hallerde inceleme yapma
ve yaptırma yetkisi saklıdır.
(2) Bağımsız denetçilerin kalite
güvence sistemi incelemeleri
ise, usul ve esasları Kurul tarafından belirlenen ilkelere uygun olarak
Kurum tarafından yapılır. Bu incelemelerin yürütülmesi için Kurum bünyesinde
yeterli sayıda kalite güvence uzmanı istihdam edilir.
(3) Kurum, incelemeleri kendi meslek personeli eliyle yürütebileceği gibi,
gerekli hallerde kanunlarla belirli alanları düzenleme ve denetleme
yetkisini haiz olan Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine
Müsteşarlığı, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu, Sermaye Piyasası
Kurulu ve Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun ilgili denetim birimleri
vasıtasıyla da yürütebilir. İnceleme faaliyetleri, ilgili kuruluşların
görüşü alınmak suretiyle Kurulca her yıl hazırlanan yıllık inceleme planı
kapsamında yürütülür.
(4) Bu
maddeye göre yapılacak inceleme sonuçları her yıl bir raporla
kamuoyuna açıklanır.
(5) Bağımsız denetçiler ve bağımsız denetim
kuruluşları, yapılan incelemeler sonucunda tespit edilen görüş ve öneriler
doğrultusunda gerekli tedbirleri almakla yükümlüdürler. Kurumca belirlenen
sürede gerekli tedbirleri almayanlar hakkında uyarı, lisansın askıya
alınması ve iptali de dahil olmak üzere uygun
yaptırımlar uygulanır.
(6) İnceleme için görevlendirilen kişiler; ilgili
rapor, defter, belge ve çalışma kâğıtları ile elektronik, manyetik ve
benzeri ortamlarda tutulanlar dahil tüm kayıtları
ve sair bilgi ihtiva eden vasıtaları
incelemeye ve bunların örneklerini almaya, işlem ve hesapları
denetlemeye, ilgililerden yazılı ve sözlü bilgi almaya, gerekli tutanakları
düzenlemeye yetkilidir. İlgili kişi ve kuruluşlar da istenilen bilgi,
belge, defter ve sair vasıtaların örneklerini ibraz etmek, yazılı ve sözlü
bilgi vermek ve tutanakları imzalamakla yükümlüdürler. Kendilerinden bilgi
istenilen gerçek ve tüzel kişiler özel kanunlarda yazılı gizlilik ve sır
saklama hükümlerini ileri sürerek bilgi vermekten imtina edemezler.
(7) İnceleme için görevlendirilenler tarafından
istenecek rapor, defter, belge ve çalışma kâğıtları ile elektronik,
manyetik ve benzeri ortamlarda tutulanlar dahil
tüm kayıtların ve sair bilgi ihtiva eden vasıtaların ibraz veya teslim
edilmemesi veya gerekli görülen diğer hallerde, Kurumun gerekçeli bir yazı
ile yetkili sulh ceza hakiminden talepte bulunması üzerine, sulh ceza
hakiminin istenilen yerlerde arama yapılmasına karar vermesi halinde
ilgililer nezdinde arama yapılabilir. Aramada bulunan ve incelenmesine
lüzum görülen defterler ve belgeler ayrıntılı bir tutanakla tespit olunur
ve yerinde incelemenin mümkün olmadığı hallerde muhafaza altına alınarak
inceleme yapanın çalıştığı yere sevkedilir. Arama
sonucunda alınan defter ve belgeler üzerindeki incelemeler en geç üç ay
içinde sonuçlandırılarak bir tutanakla sahibine geri verilir. İncelemelerin
haklı sebeplere dayanılarak üç ay içinde bitirilmesine imkân olmayan hallerde,
sulh ceza hakiminin vereceği karar üzerine bu süre
uzatılabilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Diğer
hükümler
MADDE
26 ‒ (1) Kanuni defterlerin Kurulca
yayımlanan Türkiye Muhasebe Standartlarına uygun olarak tutulması ve
finansal tabloların bu standartlara göre düzenlenmesi şarttır. Ancak, 5018 sayılı Kanun kapsamındaki idareler
ile bilanço esasında defter tutmakla yükümlü bulunmayanlar bu Kanun Hükmünde
Kararname hükümlerine tabi
değildir.
(2)
Kurul, değişik işletme büyüklükleri, sektörler ve kâr amacı gütmeyen
kuruluşlar için uluslararası muhasebe standartlarından farklı düzenlemeler
yapmaya yetkilidir.
Düzenleyici
işlemler
MADDE
27 ‒ (1) Kurul; 9 uncu
maddenin birinci fıkrasının (b), (ç) ve (d) bentlerinde yer alan
yetkilerinin kullanılmasına yönelik usul ve esasları çıkaracağı
yönetmeliklerle belirler.
(2)
Kurumun hazırlayacağı ikincil düzenleme taslakları kamuoyunun bilgisine
sunulmak üzere en az yedi gün süreyle uygun vasıtalarla duyurulur.
(3)
Kanunlarla belirli alanları düzenlemek ve denetlemek üzere kurulmuş bulunan
kurum ve kurullar, Kurulun onayını almak ve Kurul tarafından yayımlanan
standartlarda yer alan esaslara uygun olmak kaydıyla Türkiye Muhasebe ve
Denetim Standartlarına ek olarak kendi alanları için geçerli olacak
ayrıntıya ilişkin sınırlı düzenlemeler yapabilirler.
Tebligat
MADDE
28 ‒ (1) Bu Kanun Hükmünde Kararname uyarınca yapılacak
tebligatlar hakkında 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı
Tebligat Kanunu hükümleri uygulanır.
Görüşlerin
bildirilmesi
MADDE
29 ‒ (1) İlgili
kanunlardaki özel hükümler saklı kalmak kaydıyla bu Kanun Hükmünde Kararname kapsamında Kurum
tarafından istenen görüşler, ilgililer tarafından en geç otuz gün içinde bildirilir.
Bu süre, ivedi durumlarda Kurul tarafından kısaltılabilir. Bakanlıklar ile
kamu kurum ve kuruluşları görüş bildirmek için ek süre isteyebilir.
Kurul
kararlarına karşı yargı yolu
MADDE
30 ‒ (1) Kurul kararları
kesindir. Kurulun düzenleyici ve denetleyici nitelikteki kararlarına karşı
açılacak davalar, ilk derece mahkemesi olarak Danıştayda
görülür. Danıştay, Kurul kararlarına karşı yapılan başvuruları acele
işlerden sayar.
Türk
Ticaret Kanununun uygulanması
MADDE
31 ‒ (1) Bu Kanun Hükmünde Kararnamede hüküm bulunmayan
hallerde 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk
Ticaret Kanununun bağımsız denetimle ilgili hükümleri uygulanır.
Değiştirilen
ve yürürlükten kaldırılan hükümler
MADDE 32 ‒ (1) 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve
Kontrol Kanununun eki (III) sayılı cetvele aşağıdaki sıra eklenmiştir.
“9) Kamu Gözetimi,
Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu”
(2)
27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin ek 3 üncü maddesine “Doğu Karadeniz Projesi Bölge Kalkınma
İdaresi Başkanlığı,” ibaresinden sonra gelmek üzere “Kamu Gözetimi,
Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu,” ibaresi eklenmiştir.
(3) 28/7/1981 tarihli
ve 2499 sayılı Sermaye
Piyasası Kanununun ek 1 inci maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.
ALTINCI BÖLÜM
Geçici ve Son Hükümler
Mevcut standartların ve diğer düzenlemelerin
geçerliliği
GEÇİCİ MADDE 1 ‒ (1) Bu Kanun Hükmünde Kararname uyarınca Kurum
tarafından yayımlanacak standart ve düzenlemeler yürürlüğe girinceye kadar,
bu hususlara ilişkin mevcut düzenlemelerin uygulanmasına devam edilir.
(2)
Denetim standartları ve bağımsız denetimle ilgili olarak diğer kanunlarda
yer alan hükümlerin bu Kanun Hükmünde Kararnameye aykırılık teşkil eden
hükümleri uygulanmaz.
İlk Kurul üyelerinin atanması
GEÇİCİ MADDE 2 ‒ (1) 4
üncü maddede öngörülen atamalar, bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlük
tarihinden itibaren bir ay içerisinde yapılır. 2499 sayılı Kanunun bu Kanun
Hükmünde Kararname ile yürürlükten kaldırılan ek 1 inci maddesine
dayanılarak atanan Kurul Başkan ve üyelerinin görevleri bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihte sona erer.
(2) Kurul,
Başkan ve üyelerinin atama tarihini izleyen altı ay içinde Kurum
teşkilatını oluşturarak Kurumun faaliyete geçmesini sağlar.
İlk atanan üyelerin yenilenmesi
GEÇİCİ MADDE 3 ‒ (1) Kurul Başkanı hariç olmak üzere, ilk atanan
üyelerin dörtte biri iki yılda bir yenilenir. İkinci yılın sonunda kura
sonucu üyelikleri sona eren üyeler bir defalığına tekrar atanabilir.
Uzman
personel istihdamı
GEÇİCİ
MADDE 4 ‒ (1) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde, bu Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (1) sayılı cetvelde yer alan uzman kadro
sayısının yüzde otuzunu geçmemek üzere, uzman yardımcılığı sınavına giriş
için aranan öğrenim şartını taşımak ve başvuru tarihinde kırk yaşını
doldurmamış olmak şartıyla;
a) Mesleğe özel yarışma sınavı ile giren ve meslek
içi eğitim sonrasında yapılan yeterlik sınavında başarılı olup, Kurula üye
veren kamu kurum ve kuruluşlarında çalışmakta olanlar,
b) Yükseköğrenim kurumlarında araştırma görevlisi
veya öğretim elemanı olarak çalışmış olanlardan, muhasebe, finans, denetim
veya hukuk alanlarında doktora çalışmalarını tamamlayanlar,
Kurum tarafından yapılacak sınavda başarılı
olmaları halinde uzman kadrosuna atanabilir.
(2) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği
tarihten önce Türkiye Muhasebe Standartları Kurulunda uzman ve uzman
yardımcısı olarak görev yapanlar, Kurum tarafından yapılacak sınavda başarılı
olmaları halinde uzman veya uzman yardımcısı kadrosuna atanabilir. Bunların, Kurulda uzman ve uzman yardımcısı olarak
geçen hizmet süreleri; öğrenim durumları itibarıyla yükselebilecekleri
dereceleri aşmamak kaydıyla kazanılmış hak aylığı derece ve kademelerinin
tespitinde dikkate alınır ve bu sürelerin önceden kıdem tazminatı, toplu
ödeme, emekli ikramiyesi, işten ayrılma tazminatı veya iş sonu tazminatı
ödenmemiş olan kısmı 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti
Emekli Sandığı Kanunu hükümlerine göre ödenecek emekli ikramiyesinin
hesabına esas alınacak toplam hizmet süresine dahil
edilir.
Hak ve alacakların devri
GEÇİCİ MADDE 5 ‒ (1) Bu
Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihte Türkiye Muhasebe
Standartları Kurulunun her türlü varlıkları, borç ve alacakları, yazılı ve
elektronik ortamdaki kayıtları ve diğer dokümanları ile nakit ve benzerleri
hiçbir işleme gerek kalmaksızın Kuruma devredilmiş sayılır.
(2) Devir konusunda
ortaya çıkacak tereddütleri gidermeye Bakan yetkilidir.
Yürürlük
MADDE
33 ‒ (1) Bu Kanun Hükmünde
Kararname yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
34 ‒ (1) Bu Kanun Hükmünde
Kararname hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Abdullah
GÜL
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip ERDOĞAN
Başbakan
B. ARINÇ M. M. EKER B. ATALAY B. BOZDAĞ
Başbakan Yardımcısı Başbakan Yardımcısı
V. Başbakan Yardımcısı Başbakan Yardımcısı
S. ERGİN F. ŞAHİN E. BAĞIŞ N. ERGÜN
Adalet Bakanı Aile ve Sosyal
Politikalar Bakanı Avrupa Birliği
Bakanı Bilim, Sanayi ve Teknoloji
Bakanı
E. GÜNAY E. BAYRAKTAR H. YAZICI M. Z. ÇAĞLAYAN
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı V. Çevre ve Şehircilik Bakanı Dışişleri Bakanı V. Ekonomi Bakanı
T. YILDIZ S.
KILIÇ M. M.
EKER H.
YAZICI
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Gençlik ve Spor Bakanı Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı Gümrük ve Ticaret Bakanı
İ. N. ŞAHİN R.
AKDAĞ E.
GÜNAY M.
ŞİMŞEK
İçişleri Bakanı Kalkınma Bakanı
V. Kültür ve Turizm Bakanı Maliye Bakanı
Ö. DİNÇER İ.
YILMAZ V.
EROĞLU
Milli Eğitim Bakanı Milli Savunma Bakanı Orman ve Su İşleri Bakanı
R.
AKDAĞ B.
YILDIRIM
Sağlık Bakanı Ulaştırma
Bakanı
(1) SAYILI
CETVEL
KURUMU: KAMU GÖZETİMİ, MUHASEBE VE DENETİM STANDARTLARI KURUMU
İHDAS EDİLEN
KADROLARIN
|
Sınıfı
|
Unvanı
|
Kadro
Derecesi
|
Kadro
Adedi
|
|
GİH
|
Başkan Yardımcısı
|
1
|
3
|
|
GİH
|
Daire Başkanı
|
1
|
9
|
|
GİH
|
I. Hukuk Müşaviri
|
1
|
1
|
|
GİH
|
Başkanlık Müşaviri
|
1
|
10
|
|
GİH
|
Müdür
|
1
|
4
|
|
GİH
|
Hukuk Müşaviri
|
1
|
1
|
|
AH
|
Avukat
|
1
|
1
|
|
AH
|
Avukat
|
3
|
1
|
|
AH
|
Avukat
|
5
|
1
|
|
GİH
|
Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri
|
1
|
1
|
|
GİH
|
Uzman
|
1
|
5
|
|
GİH
|
Uzman
|
2
|
5
|
|
GİH
|
Uzman
|
3
|
10
|
|
GİH
|
Uzman
|
4
|
10
|
|
GİH
|
Uzman
|
5
|
10
|
|
GİH
|
Uzman
|
6
|
10
|
|
GİH
|
Uzman
|
7
|
10
|
|
GİH
|
Uzman Yardımcısı
|
8
|
10
|
|
GİH
|
Uzman Yardımcısı
|
9
|
40
|
|
GİH
|
Mütercim-Tercüman
|
5
|
2
|
|
GİH
|
Programcı
|
1
|
1
|
|
GİH
|
Programcı
|
5
|
1
|
|
GİH
|
Çözümleyici
|
2
|
1
|
|
GİH
|
Çözümleyici
|
4
|
1
|
|
GİH
|
Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni
|
3
|
4
|
|
GİH
|
Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni
|
4
|
4
|
|
GİH
|
Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni
|
5
|
4
|
|
GİH
|
Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni
|
6
|
4
|
|
GİH
|
Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni
|
7
|
4
|
|
GİH
|
Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni
|
8
|
4
|
|
GİH
|
Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni
|
9
|
4
|
|
TH
|
Kütüphaneci
|
4
|
1
|
|
GİH
|
Sekreter
|
5
|
5
|
|
GİH
|
Sekreter
|
6
|
5
|
|
TH
|
Teknisyen
|
4
|
1
|
|
GİH
|
Koruma ve Güvenlik Görevlisi
|
10
|
2
|
|
GİH
|
Şoför
|
5
|
3
|
|
YH
|
Hizmetli
|
13
|
5
|
|
|
TOPLAM
|
|
198
|
|