21 Nisan 2011 PERÞEMBE

Resmî Gazete

Sayý : 27912

YÖNETMELÝK

Tarým ve Köyiþleri Bakanlýðýndan:

BÝTKÝ KARANTÝNASI ÝNSPEKTÖR YÖNETMELÝÐÝ

BÝRÝNCÝ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanýmlar

Amaç

MADDE 1 (1) Bu Yönetmeliðin amacý; Tarým ve Köyiþleri Bakanlýðýnýn bitki karantinasý hizmetlerinin yürütüldüðü birimlerinde, inspektör olarak görevlendirilecek teknik personelin; seçimi, teklifi, eðitimi, sýnavý, adaylýk süreçleri ile görev, yetki, sorumluluk, çalýþma ve görevlendirme süresinin sona ermesine iliþkin usul ve esaslarý düzenlemektir.

Kapsam

MADDE 2 (1) Bu Yönetmelik; Tarým ve Köyiþleri Bakanlýðýnýn bitki karantinasý hizmetlerinin yürütüldüðü birimlerinde, inspektör ve inspektör adayý olarak görev yapan teknik personeli kapsar.

Dayanak

MADDE 3 (1) Bu Yönetmelik, 11/6/2010 tarihli ve 5996 sayýlý Veteriner Hizmetleri, Bitki Saðlýðý, Gýda ve Yem Kanununun 31 inci maddesine dayanýlarak hazýrlanmýþtýr.

Tanýmlar

MADDE 4 (1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Ahþap ambalaj malzemesi: Ambalaj destek malzemesi dâhil bir malýn korunmasý ya da taþýnmasýnda kullanýlan, kâðýt ürünleri hariç ahþap veya ahþap ürünlerini,

b) Bakanlýk: Tarým ve Köyiþleri Bakanlýðýný,

c) Bitki: Canlý bitkiler ile bunlarýn derin dondurulmamýþ meyve ve sebzeleri, yumrular, soðansýlar, soðanlar ve rizomlar, kesme çiçekler, yapraklý dallar, budama artýðý yapraklar, yapraklar, bitki doku kültürleri, canlý polen, göz, kalem ve çelik gibi canlýlýðýný koruyan belirli parçalarý ile dikim amaçlý olan botanik tohumlarýný,

ç) Bitki saðlýk sertifikasý: Bitki, bitkisel ürün ve diðer maddelerin bu Yönetmelikte öngörülen bitki saðlýðý þartlarýna uygun olduðunu gösteren belgeyi,

d) Bitkisel ürün: Bitkisel orijinli, iþlem görmemiþ veya basit bir iþlemden geçmiþ ve bitki tanýmýna girmeyen ürünleri,

e) Eðitici inspektör: Eðitim alacak inspektör adaylarý ile inspektörlerin hizmet içi eðitimlerini vermek üzere Genel Müdürlükçe tespit edilerek eðitim-öðretim komisyonunda görevlendirilecek olan en az beþ yýllýk inspektörlük deneyimine sahip inspektörleri,

f) Fümigasyon: Zararlý organizmalarý imha etmek amacýyla, belirli sýcaklýktaki kapalý bir ortama, gaz halinde etki eden bir fumigantý belirli miktarda verme ve belirli bir süre ortamda tutma iþlemini,

g) Genel Müdürlük: Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüðünü,

ð) Giriþ: Bitki, bitkisel ürün ve diðer maddelerin Türkiye Gümrük Bölgesine ve serbest bölgelere giriþi, ithalatý ve transit iþlemine tâbi tutulmasýný,

h) Ýl müdürlüðü: Bakanlýk il müdürlüðünü,

ý) Ýlçe müdürlüðü: Bakanlýk ilçe müdürlüðünü,

i) Ýnspektör: Bitki, bitkisel ürün ve diðer maddelerin ülkemize ve serbest bölgelere giriþ, çýkýþ ve transit geçiþi esnasýnda bitki saðlýðý amaçlý her türlü resmi kontrolleri yaparak gerekli belgeleri düzenlemek üzere bakanlýk tarafýndan eðitilmiþ ve resmi kontrol yetkisi verilmiþ kontrol görevlisini,

j) Ýthalat: Bitki, bitkisel ürün ve diðer maddelerin, serbest dolaþýma giriþ rejimi, gümrük antrepo rejimi, dâhilde iþleme rejimi, gümrük kontrolü altýnda iþleme rejimi ve geçici ithalat rejimi prosedürlerine tâbi tutulmasýný,

k) Karantina: Zararlý organizmalarýn ülkeye giriþini veya ülke içinde yayýlmasýný önlemek amacýyla, bitki, bitkisel ürün ve diðer maddelerin kontrol altýna alýnmasýný,

l) Müdürlük: Zirai Karantina Müdürlüðünü, bu Müdürlüðün olmadýðý yerlerde Bakanlýk il veya ilçe müdürlüðünü,

m) Numune: Resmi kontrole tabi tutulacak belirlenmiþ büyüklükteki bitki, bitkisel ürün ve diðer maddelerden alýnan örneði,

n) Resmî kontrol: Ýnspektörlerin verilen yetki çerçevesinde gerçekleþtirdikleri izleme, gözetim, denetim, muayene, karantina, numune alma, analiz ve benzeri iþlemleri,

o) Transit: Serbest dolaþýmda bulunmayan bitki, bitkisel ürün ve diðer maddelerin Türkiye Gümrük Bölgesi üzerinden geçerek yabancý bir ülkeden yabancý bir ülkeye, yabancý bir ülkeden Türkiyeye, Türkiyeden yabancý bir ülkeye, bir iç gümrükten diðer bir iç gümrüðe sevkini,

ö) Yeniden Ýhracat (Re-Export): Bir ülkeye ithal edilen ve o ülkeden baþka bir ülkeye ihraç edilecek bitki ve bitkisel ürünler için uygulanan ihracatý,

p) Zararlý organizma: Bitki veya bitkisel ürünlere zarar veren bitki, hayvan veya patojenik ajanlarýn tür, streyn (ýrk) veya biyotiplerini,

ifade eder.

ÝKÝNCÝ BÖLÜM

Ýnspektör Adaylarýna Ýliþkin Genel Hükümler

Adaylarýn nitelikleri

MADDE 5 (1) Ýnspektör olarak görevlendirilecek adaylarda aþaðýdaki nitelikler aranýr.

a) Karantina müdürlüklerinin olduðu illerde zirai karantina müdürlüðünde, olmadýðý illerde ise, il müdürlüðü bitki koruma þube müdürlüðünde veya ilçe müdürlüklerinde ziraat mühendisi, orman mühendisi veya orman endüstri mühendisi olarak veya Çevre Orman Bakanlýðý Ýl Müdürlüðü, Orman Bölge Müdürlüðü veya Orman Ýþletme Müdürlüðünde orman mühendisi veya orman endüstri mühendisi olarak görev yapýyor olmak,

b) Ziraat mühendisleri için; ziraat fakültelerinin bitki koruma bölümünden mezun olmak,

c) Bitki koruma bölümü dýþýndaki bitki koruma dersleri okutulan bölümlerden mezun olan ziraat mühendisleri için, zirai mücadele araþtýrma enstitüsü, bitki ve bitkisel ürünlerle ilgili araþtýrma yapan diðer enstitüler, Genel Müdürlük, zirai karantina müdürlüðü, il müdürlüðü bitki koruma þube müdürlüðü veya ilçe müdürlüklerinde zirai mücadele ve zirai karantina ile ilgili görevlerde en az iki yýl görev yapmýþ olmak,

ç) Kamu Personeli Dil Sýnavý (KPDS) veya Üniversitelerarasý Kurul Yabancý Dil Sýnavý (ÜDS) Ýngilizce dil sýnavýndan son beþ yýl içinde elli ve üzeri ya da uluslararasý geçerliliði olan yabancý dil bilgisi seviye tespit sýnavlarýndan eþdeðer puan almýþ olmak veya Genel Müdürlükçe; Milli Eðitim Bakanlýðý, yüksek öðretim kurumlarý ya da yetkilendirilmiþ kuruluþlara yaptýrýlacak yabancý dil sýnavýndan elli veya üzeri puan almýþ olmak.

Adaylarýn seçimi

MADDE 6 (1) Ýnspektör adaylarý aþaðýdaki esaslar çerçevesinde belirlenir.

a) Müdürlük, ihtiyacýna göre inspektör adaylarýný seçer ve tespit ettiði inspektör adaylarýnýn bu Yönetmeliðin ekinde yer alan EK-1 Müracaat Formunu onaylayarak Genel Müdürlüðe teklif eder. Genel Müdürlük ihtiyaç duyduðunda Çevre ve Orman Bakanlýðý ve Orman Genel Müdürlüðünden inspektör yetiþtirmek üzere orman mühendisi veya orman endüstri mühendisi görevlendirmesini teklif eder.

b) Aday bilgilerinin doðruluðundan teklifi yapan kurum müdürü veya adayýn birim amiri sorumludur.

c) Genel Müdürlükçe gerekli þartlarý taþýdýðý tespit edilen adaylar inspektör yetiþtirme kursuna çaðrýlýr.

Ýnspektör yetiþtirme kursu, sýnav ve inspektörlük yetkisi verilmesi

MADDE 7 (1) Ýnspektör yetiþtirme kursu, Genel Müdürlükçe belirlenen program dâhilinde ihtiyaca göre Müdürlüklerde düzenlenir. Kurslarda inspektör adaylarýna, eðitici inspektörler ve konu uzmanlarý tarafýndan bir ay süreyle teorik ve pratik eðitimler verilir.

(2) Bir aylýk eðitim sonunda kursu düzenleyen müdürlüðün temsilcisinin de bulunduðu eðitici inspektörlerden oluþan en az üç kiþilik sýnav komisyonu tarafýndan, kursun son günü yazýlý deðerlendirme sýnavý yapýlýr. Sýnav sonuç tutanaðý kursun düzenlendiði müdürlük tarafýndan Genel Müdürlüðe gönderilir. Genel Müdürlük inspektör adaylarýnýn sýnav sonuçlarýný kurumlarýna yazýlý olarak bildirir. Deðerlendirme sýnavýndan, yüz puan üzerinden en az yetmiþ puan alan adaylar teorik ve pratik eðitimin verildiði kursu baþarý ile tamamlamýþ sayýlýrlar. Adaylar, sýrasýyla teorik ve pratik eðitimin tamamýna Genel Müdürlükçe kabul edilen mazeretler dýþýnda devam etmek zorundadýrlar.

(3) Ýnspektör yetiþtirme kursu sonunda baþarýlý olan inspektör adayý, Müdürlüðün uygun göreceði en az beþ yýllýk deneyime sahip sorumlu inspektörün yanýnda bir ay süreyle kurumunda, kurumunda beþ yýllýk deneyimli inspektörün bulunmamasý halinde, Genel Müdürlüðün uygun göreceði müdürlükte bir ay süreyle bilgi ve becerilerinin artýrýlmasý amacýyla imza yetkisi olmadan aday inspektör olarak görev yapar.

(4) Müdürlük; aday inspektörlük süresi sonunda, sorumlu inspektörün hazýrlayacaðý Ýnspektör Adayý Deðerlendirme Raporunu Genel Müdürlüðe gönderir. Raporun olumlu olmasý halinde Genel Müdürlükçe adaylara, Ýnspektörlük yetkisi ve kimlik kartý verilir. Raporun olumsuz olmasý halinde aday inspektörlük hakkýný kaybeder.

Hizmet içi eðitim ve kayýt defteri

MADDE 8 (1) Sürekli olarak bir yýldan fazla fiilen inspektörlük görevi yapmayan inspektörler; Genel Müdürlüðün belirleyeceði bir Müdürlükte iki hafta süreyle hizmet içi eðitime tabi tutularak inspektörlük görevine devam ederler.

(2) Her yýl, inspektörlere hizmet içi eðitim verilir. Ýnspektör hizmet içi eðitim süresi, programý, tarih ve yeri Genel Müdürlük tarafýndan belirlenir. Ýnspektörlerin hizmet içi eðitimlere katýlmasý Müdürlüklerince saðlanýr.

(3) Genel Müdürlükçe, inspektörlerin göreve baþlama, nakil, eðitim, iptal, emeklilik ve istifa gibi bilgilerini içeren kayýtlar tutulur.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Yetki, Sorumluluk ve Çalýþma Usulleri

Yetki, sorumluluk ve çalýþma usulleri

MADDE 9 (1) Ýnspektör, Bakanlýk adýna resmî kontrolleri yapmak, kontrol sonucuna göre, her türlü etkiden ve çýkar iliþkisinden uzak, tarafsýz, objektif ve baðýmsýz olarak karar almak zorundadýr.

(2) Bitki, bitkisel ürün ve diðer maddelerin resmi kontrollerini ziraat mühendisi olan inspektörler, orman bitki ve bitkisel ürünleri ile ahþap ambalaj malzemelerinin resmi kontrollerini ziraat mühendisi, orman mühendisi, orman endüstri mühendisi olan inspektörler yapmaya yetkilidir.

(3) Ýnspektör, ithal edilmek istenen bitki ve bitkisel ürünler ile ahþap ambalaj malzemelerinde, diðer ülkelerden gelebilecek zararlý organizmalarýn yurdumuza giriþinin engellenmesi için ürünlerin bitki karantinasýna iliþkin mevzuata göre belge ve bitki saðlýðý kontrollerini yapar, gerekli hallerde numune alarak ilgili birimlerde analiz ettirir. Bitki karantinasýna iliþkin mevzuata uygun olmasý halinde giriþ iþlemlerinin baþlatýlmasýný saðlar.

(4) Ýnspektör, transit geçiþi istenen bitki ve bitkisel ürünlerde, dýþ ülkelerden gelebilecek zararlý organizmalarýn yurda giriþinin engellenmesi için ürünlerin bitki karantinasýna iliþkin mevzuata göre belge ve gerektiðinde bitki saðlýðý kontrollerini yapar. Bitki karantinasýna iliþkin mevzuata uygun olmasý halinde geçiþ izni verir. Transit geçiþlerde, bitki ve bitkisel ürünlerdeki zararlý organizmalarýn ülkeye yayýlmasýný önleyecek her türlü tedbiri alarak veya aldýrarak nakil vasýtalarý ile ambalajlarý kontrol eder.

(5) Ýnspektör, ithal edilmek istenen bitki ve bitkisel ürünler ile ahþap ambalaj malzemelerinin, bitki karantinasýna iliþkin mevzuata uymamasý halinde, iadesi veya imhasý ile ilgili iþlemleri yapar. Bitki karantinasý yönünden transit geçiþ ve üçüncü ülke þartlarýný saðlayan ürünlere, ilgilinin talebi halinde uygun olan üçüncü ülkeye gönderilme iþlemlerini uygular.

(6) Ýnspektör, ihraç ve yeniden ihracat (Re-Export) edilmek istenen ürünlerde yaptýðý kontroller sonucunda ürünün ilgili ülkenin bitki karantinasý þartlarýna uygun olmasý halinde, Bitki Saðlýk Sertifikasý veya Yeniden Ýhracat (Re-Export) Bitki Saðlýk Sertifikasý düzenler. Gerek görülen hallerde ürünün fümigasyon, dezenfeksiyon ve ayýklama gibi belirli iþlemlerden geçirilmesini saðladýktan sonra Bitki Saðlýk Sertifikasý veya Yeniden Ýhracat (Re-Export) Bitki Saðlýk Sertifikasý düzenler.

(7) Ýnspektör, ihraç edildikten sonra iade edilen ürünlerin ülkeye giriþini sakýncalý gördüðü takdirde, teknik kabul gören bir yöntemle imhasýna karar verir.

(8) Ýnspektör, bitki karantinasý ile ilgili görevleri yapmak ve yetkilerini kullanmak üzere; transit geçenler de dahil olmak üzere her türlü resmi, özel, kara, deniz ve hava vasýtalarýna bitki ve bitkisel ürün yetiþtirilen, saklanan, bulundurulan, satýlan veya iþlenen yerlere girebilir ve numune alabilir. Ýlgililer resmî kontroller sýrasýnda gerekli olan her türlü yardým ve kolaylýðý saðlamakla yükümlüdür.

(9) Ýnspektör, kendisine verilen yetkiler çerçevesinde, 5996 sayýlý Kanunda ve bitki karantinasý mevzuatýnda öngörülen idari yaptýrýmlarý uygulamaya yetkilidir.

(10) Ýnspektörler, yaptýklarý kontrol ve iþlemlerden, düzenledikleri belgelerden bizzat sorumludurlar.

(11) Ýnspektörün kontrol mahalline götürülmesi ve tekrar görev yerine getirilmeleri ürünün ilgilisi tarafýndan saðlanýr. Ýnspektör; kontrolü yapýlacak ürünün ilgilisinden, asgari kontrol þartlarý ile ilave güvenlik tedbirleri almasýný talep edebilir.

(12) Müdürlük, gerektiðinde mesai saatleri dýþýnda ve resmi tatil günlerinde inspektörleri görevlendirebilir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Görevin Sona Ermesi ve Yeniden Görevlendirme

Görevin sona ermesi ve yeniden görevlendirilme

MADDE 10 (1) Ýnspektörlerin; atama ve nakil yolu ile yer deðiþtirmeleri halinde, ayrýlýþlarýndan önce Müdürlükçe inspektör kimlik kartlarý alýnarak Genel Müdürlüðe gönderilir. Yeni görev yerlerinin inspektörlük görevinin fiilen yapýldýðý birimlerden biri olmasý halinde Genel Müdürlükçe inspektör kimlik kartlarý yeniden kendilerine iade edilir.

(2) Ýnspektörler fiilen ithalat ve ihracat iþlemlerinin yürütüldüðü Müdürlük, Bitki Koruma Þube Müdürlüðü ve Ýlçe Müdürlüklerine, yönetici olarak atanmalarý durumunda da inspektörlük görevine devam edebilirler.

(3) Emekliliðe ayrýlanlar ile inspektörlerin kendi istekleriyle görevden ayrýlmalarýný talep etmeleri ve bu isteklerinin Genel Müdürlükçe uygun görülmesi halinde inspektör kimlik kartlarý alýnýr ve inspektörlük yetkisi iptal edilir. Bu kiþiler yeniden inspektör adayý olamaz ve kendilerine inspektörlük yetkisi verilmez.

(4) Fiilen beþ yýl aralýksýz olarak inspektörlük yapmayan inspektörlerin, inspektörlük yetkisi sona erer.

BEÞÝNCÝ BÖLÜM

Çeþitli ve Son Hükümler

Ýdari yaptýrýmlar

MADDE 11 (1) 9 uncu maddede yer alan hükümlere aykýrý hareket eden inspektörler hakkýnda, yapýlan inceleme sonucunda Genel Müdürlükçe soruþturma açýlýr ve bu soruþturma sonucuna göre inspektör kimlik kartlarý ve yetkileri iptal edilir.

(2) Bu madde hükümlerine göre inspektör kimlik kartlarý ve yetkileri iptal edilenler, inspektör adayý olamaz ve kendilerine inspektör kartý verilmez.

Yürürlükten kaldýrýlan yönetmelik

MADDE 12 (1) 22/1/2009 tarihli ve 27118 sayýlý Resmî Gazetede yayýmlanan Zirai Karantina Ýnspektör Yönetmeliði yürürlükten kaldýrýlmýþtýr.

Yürürlük

MADDE 13 (1) Bu Yönetmelik yayýmý tarihinde yürürlüðe girer.

Yürütme

MADDE 14 (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Tarým ve Köyiþleri Bakaný yürütür.

 

EK-1

 

                                                             ÝNSPEKTÖR ADAYI MÜRACAAT FORMU

 

Adý ve Soyadý

 

T.C. Kimlik Numarasý

 

Bakanlýk Sicil No

 

Çalýþtýðý Ýl

 

Çalýþtýðý Müdürlük ve Göreve Baþlama Tarihi

 

Bitki Koruma Hizmetlerinde Çalýþtýðý Birimler ve Yýllar

 

Mezun Olduðu Üniversite ve Fakülte

 

Mezun Olduðu Bölüm ve Yýlý

 

Bitki Koruma Bölümü Mezunu Deðil Ýse Bitki Koruma Dersi Aldýðýna Dair Belge

 

Yabancý Dil ve Belgesi

 

Kursa Katýlýþ Sayýsý

 

Kamu Kurum ve Kuruluþlarýndaki Toplam Hizmet Süresi

 

 

Yukarýdaki bilgilerin doðruluðunu beyan ederim.

Tarih

               

ÝNSPEKTÖR ADAYI

  ADI VE SOYADI

          (Ýmza)                                                                         

                                                                                                                                                          Uygundur

                                                                                                                                                        …../…./…….

                                                                                                                                                           MÜDÜR

                                                                                                                                                              (Ýmza)