|
Çevre
ve Orman Bakanlığından:
ÇEVRE
KANUNUNUN 29 UNCU MADDESİ UYARINCA ATIKSU ARITMA
TESİSLERİNİN
TEŞVİK TEDBİRLERİNDEN FAYDALANMASINDA
UYULACAK
USUL VE ESASLARA DAİR YÖNETMELİK
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
ve kapsam
MADDE
1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı, alıcı ortamın su kalitesinin yükseltilmesi için
alıcı ortama deşarj eden atıksu altyapı tesisi yönetimlerinden, arıtma
tesisini kuran, işleten ve ilgili mevzuatta belirtilen yükümlülüklerini
yerine getirenlerin, 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanununun 29
uncu maddesinde belirtilen teşvik tedbirleri kapsamında atıksu arıtma
tesislerinde kullandıkları elektrik enerjisi giderlerinin bir kısmının
Bakanlıkça geri ödenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
(2) Bu Yönetmelik, Çevre
Kanununun 29 uncu maddesi çerçevesinde ve bu Yönetmelikte belirtilen
koşulları sağlayarak elektrik enerjisi gideri geri ödemesi alacak olan
atıksu altyapı tesisi yönetimlerini ve birinci fıkradaki usul ve esaslarla
ilgili iş ve işlemleri kapsar.
Dayanak
MADDE
2 – (1)
Bu Yönetmelik, 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanununun 29 uncu
maddesinin ikinci fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
ve kısaltmalar
MADDE
3 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Alıcı ortam: Hava, su,
toprak ortamları ile bu ortamlarla ilişkili ekosistemleri,
b) Atıksu altyapı tesisi
yönetimi: Mahallin en büyük mülki amirinin bilgi, denetim ve gözetimi
altında atıksu altyapı tesislerinin inşası, bakımı ve işletilmesinden
sorumlu olan, büyükşehirlerde büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon
idarelerini, belediye ve mücavir alan sınırları içinde belediyeleri,
organize sanayi bölgelerinde organize sanayi bölgesi yönetimini, küçük
sanayi sitelerinde kooperatif başkanlıklarını, serbest ve/veya endüstri
bölgelerinde bölge müdürlüklerini, kültür ve turizm koruma ve gelişme
bölgeleri ile turizm merkezlerinde Kültür ve Turizm Bakanlığını veya Kültür
ve Turizm Bakanlığının yetkili kıldığı birimleri, mevcut yerleşim
alanlarından kopuk olarak münferit yapılmış tatil köyü, tatil sitesi,
turizm tesis alanlarında site yönetimleri ile diğer tesis işletmelerini,
c) Bakanlık: Çevre ve Orman
Bakanlığını,
ç) Biyolojik arıtma sistemleri:
Atıksu bünyesinde bulunan organik ve kısmen de inorganik kirletici maddelerin,
mikroorganizmalar tarafından besin ve enerji kaynağı olarak kullanılmak
suretiyle atıksudan uzaklaştırılmaları esasına dayanan metotları,
d) Derin deniz deşarjı (DDD):
Yeterli arıtma kapasitesine sahip olduğu mühendislik çalışmaları ile tespit
edilen alıcı ortamlarda denizin seyreltme ve doğal arıtma süreçlerinden
faydalanmak amacıyla atık suların sahillerden belirli uzaklıklarda deniz
dibine boru ve difüzörlerle deşarj edilmesini,
e) Fazla ödeme: Enerji
desteğinden yararlanması gerekenlere, yararlanması gereken tutarın üzerinde
yapılan ödemeyi,
f) Geri ödeme belgesi: Atıksu
arıtma tesisi enerji gideri geri ödeme belgesini,
g) Haksız ödeme: Enerji
desteğinden yararlanmaması gerektiği hâlde yararlananlara yapılan ödemeyi,
ğ) İleri arıtma sistemleri:
Atık suyun kalitesini daha fazla iyileştirmek için uygulanan arıtma tiplerini,
h) Kimyasal arıtma sistemleri:
Kimyasal arıtma, atıksularda kirliliğe neden olan çözünmüş, kolloidal ve
askıdaki maddelerin uzaklaştırılmasını temin veya hızlandırmak amacıyla,
çeşitli kimyasal reaksiyonlardan yararlanılması esasına dayanan genel metotları,
ı) SKKY: 31/12/2004 tarihli ve
25687 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliğini,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Ödenek ve
Geri Ödemeye İlişkin Usul ve Esaslar
Ödenek
MADDE
4 –
(1) Atıksuların arıtılması amacıyla atıksu arıtma tesislerinde kullanılan
ve ödemesi yapılan bir önceki yıla ait elektrik enerjisi gideri, Çevre
Kanununun 29 uncu maddesi uyarınca Bakanlar Kurulunca belirlenecek oranda,
Bakanlık bütçesine bu amaç için ayrıca konulacak ödenekten ilgili atıksu
altyapı tesisi yönetimlerine geri ödenir.
Geri
ödeme belgesinin verilmesi
MADDE
5 –
(1) Atıksu altyapı tesisi yönetimleri, EK-1’de yer alan geri ödeme
belgesini alabilmek için; aşağıda belirtilen koşulları sağlar ve istenen
bilgi, belge ve dokümanları temin etmek suretiyle il çevre ve orman müdürlüklerine
başvururlar. Noksansız olan başvuru dosyaları, geri ödeme belgesinin
düzenlenmesi amacıyla Bakanlığa gönderilir. Verilen geri ödeme belgesi beş
yıl süreyle geçerlidir. Süresi dolan geri ödeme belgesi yenilenir.
(2) Geri ödeme belgesi
alabilmek için gereken şartlar aşağıda belirtilmiştir.
a) Atıksu altyapı tesisi
yönetimlerince, atıksularını arıtmak amacıyla bu Yönetmelikte tanımı
yapılan biyolojik, kimyasal veya ileri arıtım yöntemlerinden herhangi
birini kullanıyor veya bu arıtma tiplerinin sonrasında arıtılan atıksuları
derin deniz deşarjı ile bertaraf ediyor olmak.
b) Çevre Kanunu uyarınca alması
gereken izin belgesini almış olmak; arıtılan atıksuyun geri dönüşümlü
olarak kullanılması durumunda atıksu deşarjı olmadığına dair belgeleri
sunmak ve SKKY ve mezkûr Yönetmeliğe dayanılarak çıkartılan tebliğlerde yer
alan hükümleri yerine getirmiş olmak.
c) 27/4/2004 tarihinden sonra
yapılan biyolojik, kimyasal ve ileri atıksu arıtma tesisleri, 31/12/2004
tarihinden sonra yapılan derin deniz deşarjları için proje onayı
yaptırıldığına dair belgeyi sunmak.
ç) Arıtma tesisinde kullanılan
elektrik enerjisini ölçen ayrı bir elektrik sayacının olduğuna dair belgeyi
ve elektrik aboneliğine dair sözleşmeyi sunmak.
d) Valilikçe, il çevre ve orman
müdürlüğü koordinasyonunda ve ilgili kurumların katılımı ile kurulacak
teknik bir heyetin işletme tarafından beyan edilen bilgilerin gerçeğe uygun
olup olmadığının teyit edildiğine dair yerinde inceleme raporunu sunmak.
e) Geri ödeme belgesi ücreti
makbuzunu sunmak.
f) Ek-2’de yer alan atıksu
beyan formunu Bakanlığın Çevresel Bilgiye Erişim Sisteminde noksansız
olarak doldurmak ve sunmak.
Atıksu
arıtma tesislerinde kullanılan enerji giderinin bir kısmının geri ödenmesi
MADDE
6 –
(1) Atıksu altyapı tesisi yönetimlerinin, atıksu arıtma tesislerinde
kullanılan enerji giderlerinin bir kısmının geri ödenmesi imkânından
faydalanabilmeleri için;
a) İkinci fıkrada belirtilen
bilgi, belge ve dokümanları tamamlayarak oluşturdukları başvuru dosyası ile
her yıl Nisan ayı sonuna kadar il çevre ve orman müdürlüklerine başvuruda
bulunmaları,
b) İl çevre ve orman
müdürlüklerince başvuru dosyasının noksansız olduğunun tespit edilmesi;
ödenmemiş veya ödemesi tamamlanmamış faturaların dikkate alınmaması,
gerekir.
(2) Başvuru dosyasında
aşağıdaki bilgi ve belgeler yer alır.
a) Geri ödeme belgesi,
b) Geri ödemenin talep edildiği
elektrik enerjisinin kullanıldığı yıl içerisinde, SKKY ve mezkûr
Yönetmeliğe dayanılarak çıkartılan tebliğlere göre herhangi bir ceza
almamış olduğuna veya cezaya neden olan aykırılığın süresi içerisinde
giderildiğine dair il çevre ve orman müdürlüğünden alınan resmî yazı,
c) Kurum, kuruluş ve işletme
yetkilisi veya yetkilileri tarafından imzalanmış başvuru dilekçesi,
ç) EK-3’te yer alan
taahhütnamenin doldurulmuş örneği,
d) EK-4’te yer alan elektrik
tüketim ve tutar tablosunun doldurulmuş örneği,
e) İlgili döneme ait elektrik
faturalarının tamamının ödendiğini gösterir belge.
(3) Son başvuru süresinden
sonra yapılacak olan başvurular kabul edilmez.
Geri
ödemenin yapılması usulü
MADDE
7 –
(1) Arıtma tesislerinde kullanılan elektrik enerjisinin bir kısmı, atıksu
altyapı tesisi yönetimleri tarafından bir önceki yıla ait atıksu arıtma
tesislerinde kullanılan, vergiler ve kesintiler hariç tüketim bedeli
üzerinden geri ödenir.
(2) İl çevre ve orman müdürlüklerine
yapılan başvurulardan uygun bulunanlar değerlendirilerek il genelindeki
toplam talep miktarları, EK-5’te yer alan il genelinde enerji sarfiyatı
tutar tablosu formu doldurularak her yıl Haziran ayı sonuna kadar Bakanlık
Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğüne gönderilir. İllerden gelecek olan vergiler
ve kesintiler hariç elektrik tüketim bedellerinin toplanması sonucunda, bu
amaç için Bakanlık bütçesine konan ödenek miktarı ve her yıl Bakanlar
Kurulu kararı esas alınarak geri ödeme miktarı belirlenir.
(3) Belirlenen geri ödeme
oranlarına göre Bakanlık Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü tarafından
hesaplanan ve il çevre ve orman müdürlükleri bütçelerine yapılacak toplam
ödenek tahsisleri EK-6’da yer alan enerji desteği için il çevre ve orman
müdürlüğü bütçelerine yapılacak ödenek aktarım tablosu doldurulduktan sonra
ödenek gönderme belgesi düzenlenerek il çevre ve orman müdürlüklerinin
hesaplarına Genel Müdürlükçe aktarılır ve Bakanlar Kurulunca belirlenen
oranlar dâhilinde, tahsis edilen ödenekten il çevre ve orman
müdürlüklerince geri ödeme işlemleri gerçekleştirilir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Çeşitli ve
Son Hükümler
Geri
ödeme belgesinin iptal edilmesi
MADDE
8 –
(1) 5 inci madde gereğince verilen geri ödeme belgesi;
a) Çevre Kanunu uyarınca
alınması gereken izin belgesinin geçerliliğini yitirmesi, SKKY hükümlerine
ve mezkûr Yönetmeliğe dayanılarak çıkarılan tebliğ hükümlerine uyulmaması,
b) Enerji desteğinden haksız
olarak yararlanılması,
hususlarından herhangi birinin
tespit edilmesi ve söz konusu noksanlığın 2872 sayılı Çevre Kanununun 15
inci maddesine göre verilen süre içerisinde giderilmemesi durumunda iptal
edilir.
(2) İşletme; iptalin
gerçekleştiği döneme ait fatura tutarı da dâhil olmak üzere, iptal
tarihinden itibaren elektrik enerjisi desteğinden yararlanamaz.
İnceleme
ve denetim yetkisi
MADDE
9 – (1)
Bakanlıkça; SKKY ve alt düzenleyici işlemleri çerçevesinde veya gerekli
görülmesi hâlinde yerinde inceleme ve denetleme yapılır. Yapılan inceleme
ve denetleme sonucunda 8 inci maddede belirtilen hususlardan birinin tespit
edilmesi durumunda geri ödeme belgesi iptal edilir.
İşletme
veya tesis sahibinin değişmesi
MADDE
10 – (1)
İşletme sahibinin değişmesi hâlinde, geri ödeme belgesinde yer alan firma
unvanın değiştirilmesi için Bakanlık Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğüne
müracaat edilir. Bu değişikliğin onaylanmasını müteakip enerji desteğinden,
belgede kayıtlı yeni firma yararlanabilir. Bu durumda elektrik enerjisi
aboneliği de yeni firma adına yenilenir.
Haksız
yararlanma durumu
MADDE
11 – (1)
Enerji desteğinden “haksız ödeme” veya “fazla ödeme” olarak
yararlanıldığının tespiti hâlinde, yapılan haksız veya fazla ödemeler genel
hükümler çerçevesinde geri alınır.
Yürürlük
MADDE
12 – (1)
Maliye Bakanlığı ve Sayıştayın görüşü alınarak hazırlanan bu Yönetmelik
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
13 –
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre ve Orman Bakanı yürütür.
Ekler için tıklayınız.
|