|
Tarım ve Köyişleri
Bakanlığından:
PATATES SİĞİLİ GÖRÜLEN ALANLARDA VE
GÜVENLİK KUŞAĞINDA
UYGULANACAK DESTEĞE İLİŞKİN BAKANLAR KURULU
KARARI UYGULAMA TEBLİĞİ
(TEBLİĞ
NO:2010/39)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ, patates siğili hastalığı nedeniyle,
ekim yasağı getirilen alanlarda tavsiye edilen alternatif uygulamaların
desteklenmesi amacıyla hazırlanmıştır.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, destekleme uygulamalarında görev
alacak kurum ve kuruluşların belirlenmesini, patates siğili hastalığı ile
bulaşık alanlarda ve güvenlik kuşağında alternatif ürünleri yetiştiren veya
bu alanları nadasa bırakan çiftçilerin desteklenmesini ve çiftçilere
yapılacak ödemelere ilişkin usul ve esasları düzenlemektedir.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ 27 /7/ 2010 tarihli ve 27654 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan 14/6/2010 tarihli ve
2010/627 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına istinaden 2010 yılı uygulamalarına
esas olmak üzere hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Alternatif uygulama: Patates siğili hastalığından
etkilendiği tespit edilen ve karantina uygulanan bulaşık alanlarda, patates
ve Solanaceae familyasına ait bitkiler ile toprak
parçası taşıyacak yumrulu bitkiler, fide ve fidan gibi üretim materyalleri
dışındaki bitkisel ürünlerin yetiştirilmesi ya da bu alanlarda nadas
uygulanması ile oluşturulan güvenlik kuşağında patates, tohumluk, fide,
fidan dışında diğer tüketim amaçlı alternatif ürünlerin yetiştirilmesi ya
da nadas uygulanmasını,
b)
Bakanlık: Tarım ve Köyişleri Bakanlığını,
c)
Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş.’yi,
ç)
Çiftçi kayıt sistemi (ÇKS): Yönetmelikle oluşturulan ve çiftçilerin kimlik,
arazi ve ürün bilgileri ile tarımsal desteklemelere ilişkin bilgilerin de
kayıt altına alındığı veri tabanını,
d)
Çiftçi: ÇKS’de kayıtlı olan ve tarımsal
desteklemelerden yararlanılması amacıyla belirlenen usul ve esasları yerine
getiren tüzel kişiler (kamu tüzel kişileri hariç) ile başvuru tarihi
itibarıyla 18 yaşını doldurmuş ve/veya reşit gerçek kişileri,
e)
Genel Müdürlük: Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğünü,
f)
Güvenlik kuşağı: Patates siğili hastalığı ile bulaşık alana bitişik komşu
tarlaları, (bulaşık alana bitişik nehir, yol, dere, sulama kanalı gibi tabi
engeller güvenlik kuşağı sayılır, sonraki alanlar güvenlik kuşağı
sayılmaz.)
g)
İcmal-1: İl/ilçe Müdürlüğü tarafından ÇKS’ye
aktarılan bilgilere göre her köy/mahalle için çiftçi detayında ilgili
desteklemeye ilişkin hakedişleri gösteren
Ek-3’deki belgeyi,
ğ)
İcmal-2: İl/ilçe Müdürlüğü tarafından İcmal-1’deki bilgilere göre her ilçe
için köy/mahalle detayında ilgili desteklemeye ilişkin hakedişleri
gösteren Ek-4’deki belgeyi,
h)
İcmal-3: İl Müdürlüğü tarafından İcmal-2’deki bilgilere göre her il için
ilçe detayında ilgili desteklemeye ilişkin hakedişleri
gösteren Ek-5’deki belgeyi,
ı)
İl/ilçe müdürlüğü: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı
il/ilçe Müdürlüğünü,
i)
İl/ilçe tahkim komisyonu: 16/4/2005 tarihli ve
25788 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çiftçi Kayıt Sistemi Yönetmeliğine
istinaden oluşturulan il/ilçe Tahkim Komisyonunu,
j)
Nadas: Patates Siğili hastalığından etkilendiği tespit edilen ve karantina
uygulanan bulaşık alanlara ve güvenlik kuşağına hiçbir ekim yapılmadan boş
bırakılması durumunu,
k)
Yönetmelik: 16/4/2005 tarihli ve 25788 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Çiftçi Kayıt Sistemi Yönetmeliğini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Patates Siğili (Synchytrium
Endobioticum) Görülen Alanlarda ve
Güvenlik Kuşağında Yapılacak Desteklemenin Ödeme
Esasları,
Uygulaması ve Denetimi
Destekten faydalanacak çiftçiler
MADDE 5 – (1) 2010 yılından itibaren patates siğili
hastalığı ile bulaşık alanlarda 3 yıl, alternatif ürün olarak patates ve Solanaceae familyasına ait bitkiler ile toprak parçası
taşıyacak yumrulu bitkiler, fide ve fidan gibi üretim materyalleri
dışındaki bitkisel ürünleri yetiştiren veya nadas uygulayan çiftçiler ile
oluşturulan güvenlik kuşağında 3 yıl patates, tohumluk, fide, fidan dışında
diğer tüketim amaçlı alternatif ürünleri yetiştiren ya da nadasa bırakan
çiftçiler Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslara göre ÇKS’ye
kayıtlı olmak şartı ile dekar başına destekleme ödemelerinden yararlanır.Destekleme ödemesi 2010 yılından itibaren
aynı parsele 3 yılda bir defa ödenir. Üç yılı kapsayacak ödeme 2010 yılında
yapılır.
Çiftçilere verilecek destekleme miktarı
MADDE 6 – (1) Çiftçilere 5 inci maddede belirtilen esaslar
çerçevesinde dekara 110 TL destekleme ödemesi yapılır.
Desteklemenin ödeme planı
MADDE 7 – (1) Destekleme ödeme planı, 2010 yılından itibaren
ekim ve dikim ile nadas uygulaması dikkate alınarak, aynı alana üç yılda
bir ödeme yapılması esas alınarak Bakanlık tarafından belirlenir.
(2)
Ödemeler, il/ilçe müdürlüklerince ÇKS kayıtlarına göre oluşturulan onaylı
ödeme icmallerine göre, kontrollerin tamamlanması ve Bakanlık tarafından
ilgili talimat ve kaynağın Bankaya gönderilmesinden sonra, Banka aracılığıyla,
ilgili şubelerde daha önce çiftçiler adına açılan veya açılacak olan
hesaplara yapılır.
Destekleme başvurusunun yeri ve
süreleri
MADDE 8 – (1) Söz konusu desteklemeden yararlanmak isteyen
çiftçiler ÇKS kaydını yaptırdıkları il/ilçe müdürlüklerine başvurur.
Başvurularda ÇKS kaydının güncellenmesi ve ÇKS kaydı yoksa kaydın yapılması
esastır.
(2)
Başvurular ÇKS kayıt süreleri içerisinde 15/11/2010
tarihine kadar il/ilçe müdürlüklerine yapılır. Başvurular yılı ve dönemi
içerisinde yapılmak zorundadır. Bu tarihten sonra yapılacak başvurular
kabul edilmez.
Destekleme başvurusu sırasında
istenecek bilgi ve belgeler
MADDE 9 – (1) Destekleme kapsamındaki illerde, alternatif
ürün ekimini tercih eden veya nadas uygulaması yapan çiftçiler destekleme
ödemelerden yararlanabilmek amacıyla, üretimin yapıldığı yerdeki il/ilçe
müdürlüklerine 8 inci maddede belirtilen süre içerisinde başvururlar.
(2)
Başvuru sırasında istenecek belgeler şunlardır:
a)
Başvuru dilekçesi (Ek-1),
b)
Alternatif ürün veya nadas desteği talep formu (Ek-2),
c)
ÇKS kaydını yaptırdığına/güncellettiğine dair belge.
Destekleme taleplerinin tespiti,
kontrolü, icmallerin hazırlanması
MADDE 10 – (1) İl/ilçe müdürlükleri, çiftçiler tarafından
müracaat edilen parsellerde ekim yasağına uyulup uyulmadığı konusunda
yapacağı arazi kontrolleri sonucunda arazi bilgilerinin ÇKS’ye
girilmesini sağlar.
(2)
Veri girişinin tamamlanmasından sonra İcmal-1’ler (Ek-3) ÇKS vasıtasıyla
oluşturulur. İlçe müdürlüklerince her ilçe merkezinin İcmal-1’i ilçe
merkezinde ve köyün/mahallenin İcmal-1’i kendi köyünde/mahallesinde 10 gün
süreyle askıya çıkarılır. Askıya çıkma tarihi ve saati ile askıdan indirme
saati tutanağa bağlanır. Tutanağın muhtar ve aza tarafından güncel tarihle
imzalanması sağlanır. Askı süresince herhangi bir itiraz olmaz ise
icmallerdeki bilgiler doğru kabul edilir. Daha sonra yapılacak itirazlar
değerlendirmeye alınmaz, herhangi bir hak doğurmaz.
(3)
Askı süresince İcmal-1’lere yapılan itirazlar, askı süresi içinde ve
sürenin bitiminden itibaren en geç 5 iş günü içerisinde değerlendirilerek
sonuçlandırılır. İlçe müdürlüklerince ÇKS’den
alınan İcmal-2’ler (Ek-4) düzenlenip, onaylanır ve en geç 5 iş günü içinde
il müdürlüğüne gönderilir. Bu işlemler merkez ilçelerde il müdürlükleri
tarafından yapılır.
(4)
ÇKS’den alınan İcmal-3’ler (Ek-5) il müdürlükleri
tarafından kontrol edilip onaylanarak 5 iş günü içinde Genel Müdürlüğe
gönderilir.
(5)
Bu Tebliğin uygulaması sırasında karşılaşılan sorunlar il/ilçe
müdürlüklerince çözümlenir. Ancak çözüme kavuşturulamayan konular için;
il/ilçe tahkim komisyonları yetkilidir. İl tahkim komisyonları tarafından
çözümlenemeyen konular ise Genel Müdürlüğe gönderilir.
Desteklemenin denetimine ilişkin görev
ve yetkiler
MADDE 11 – (1) İcmal-3’ler Genel Müdürlüğe gönderilmeden önce
bu Tebliğ çerçevesinde il/ilçe müdürlüklerince yürütülen işlemler il
müdürlüklerince oluşturulacak üç kişilik bir komisyon marifetiyle örnekleme
yöntemi ile denetlenir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Tarımsal desteklemelerde görevli kurum
ve kuruluşlar
MADDE 12 – (1) Bulaşık alanlarda ve oluşturulan güvenlik
kuşağında alternatif ürün ekim/dikimi yapan veya nadas uygulayan çiftçilere
yapılacak destekleme uygulaması Genel Müdürlük ve il/ilçe müdürlükleri
tarafından yürütülür.
Haksız ödemelerin geri alınması ve hak mahrumiyeti
MADDE
13 – (1) Haksız yere yapılan
destekleme ödemeleri, ödeme tarihinden itibaren 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen
gecikme zammı oranları dikkate alınarak hesaplanan kanunî faizi ile
birlikte geri alınır. Haksız ödemenin yapılmasında ödemeyi sağlayan, belge
veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kişiler, geri alınacak tutarların
tahsilinde müştereken sorumlu tutulurlar.
(2)
Bu Kararda belirlenen destekleme ödemelerinden, idarî hata sonucu
düzenlenen belgelerle yapılan ödemeler hariç, haksız yere yararlandığı
tespit edilen üreticiler, beş yıl süreyle hiçbir destekleme programından
yararlandırılmazlar.
Ödemenin finansmanı
MADDE 14 – (1) Ödemeler için gerekli finansman bütçenin
muhtelif tarımsal destekleme hizmetleri kalemine tahsis edilen ödeneklerden
karşılanır. Ödemeler, Bakanlık tarafından Bankaya kaynak aktarılmasını
müteakip, il/ilçe müdürlüklerince ÇKS’deki
kayıtlara göre oluşturulan ilgili desteğin onaylı İcmal-1’lerine göre,
Banka aracılığıyla, ilgili şubelerde daha önce çiftçiler adına açılan veya
açılacak olan hesaplara yapılır. Çiftçilere yapılan toplam ödeme tutarının
%0,2’si bütçenin ilgili kaleminden Bankaya hizmet komisyonu olarak ödenir.
Ödemelere ilişkin usul ve esaslar, Bakanlık ile Banka arasında yapılacak
protokolle belirlenir.
Yürürlükten kaldırılan mevzuat
MADDE 15 – (1) 11/4/2009 tarihli ve
27197 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Patates Siğili Görülen Alanlarda ve
Güvenlik Kuşağında Uygulanacak Desteğe İlişkin Bakanlar Kurulu Kararı
Uygulama Tebliği (Tebliğ No: 2009/36) yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 16 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 17 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Tarım ve Köyişleri Bakanı yürütür.
EK-1
PATATES SİĞİLİ HASTALIĞI GÖRÜLEN ALANLARDA VE
GÜVENLİK
KUŞAGINDA UYGULANACAK DESTEKLEME ÖDEMESİNE İLİŞKİN
BAŞVURU DİLEKÇESİ
---------------------------- Tarım İl/İlçe Müdürlüğüne
2010/627
Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve Uygulama Tebliği (Tebliğ No: …………) gereğince,
Patates Siğili Hastalığı ile bulaşık alanlarda ve oluşturulan
güvenlik kuşağında alternatif ürün yetiştiren veya nadas uygulayan çiftçilerin
desteklenmesinden yararlandırılmam ve ödeme ile ilgili Hakediş
Belgemin ÇKS’de kayıtlı olduğum yerin bağlı
bulunduğu Banka Şubesine gönderilmesi için gereğini arz ederim.
Ödemeye ilişkin düzenlenen ve askıya çıkarılan icmallere, askı
süresi içerisinde itiraz etmediğim takdirde kesinleşmiş icmal bilgilerinin
doğruluğunu kabul etmiş sayılacağıma, ayrıca söz konusu ödemeyi Karar ve
Tebliğ esaslarına aykırı olarak haksız yere aldığımın tespit edilmesi
halinde, aldığım ödemeyi, ödeme tarihinden itibaren işleyecek gecikme zammı
ile birlikte, gayrikabil-i rucu hiçbir itiraz
beyan etmeden, ilk talepte 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde geri vermeyi kabul ve taahhüt
ederim. ... /..... /2010
Adı Soyadı :
TC Kimlik No :
Adresi :
Telefon No :
İmzası :
EK-2
ALTERNATİF
ÜRÜN VEYA NADAS DESTEĞİ TALEP FORMU
Başvuruda Bulunan Çiftçinin
|
Adı Soyadı
|
TC Kimlik No
|
Baba Adı
|
Doğum Tarihi
|
|
|
|
|
|
Alternatif Ürün Yetiştirilen veya Nadasa Bırakılan
Arazinin
|
İli:
|
|
|
İlçesi:
|
|
|
Köyü:
|
|
|
Parsel No:
|
|
|
Alternatif Ürün Adı Miktarı / Nadas Miktarı (Da)
|
|
|
BEYAN EDEN
|
MUHTAR
|
KONTROL EDEN
(İl/İlçe Müdürlüğü Personeli)
|
|
Adı Soyadı:
|
Adı Soyadı:
|
Adı Soyadı:
|
|
Tarih
|
Tarih
|
Tarih
|
|
İmza
|
İmza
|
İmza
|
|
|
|
|
EK-3
PATATES
SİĞİLİ HASTALIĞI GÖRÜLEN ALANLARDA VE GÜVENLİK KUŞAGINDA UYGULANACAK
DESTEKLEME ÖDEMESİNİN ÇİFTÇİ DETAYINDA İCMALİ
(İCMAL 1)
İLİ:
İLÇESİ:
KÖYÜ/MAHALLESİ :
|
Sıra No
|
Adı
Soyadı
|
T.C
Kimlik No
|
Ödemeye
Esas Alan (Da)
|
Ekilen
Ürün / Nadas
|
Toplam Ödenecek Miktar (TL)
|
|
Ürün
Adı
|
Miktarı
(Da)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Yukarıda kimlik bilgileri yazılı kişilere,
hizalarında kayıtlı miktarların Patates Siğili Görülen Alanlarda Ve
Güvenlik Kuşağında Uygulanacak Desteğe İlişkin Bakanlar Kurulu Kararı ve
Uygulama Tebliği (Tebliğ No: ……….) gereğince
ödenmesi uygundur.
|
DÜZENLEYENLER
|
Adı – Soyadı
|
:
|
|
Görevi
|
:
|
|
Tarih
|
:
|
|
İmza
|
:
|
|
|
|
|
KONTROL EDEN
|
Adı – Soyadı
|
:
|
|
Görevi
|
:
|
|
Tarih
|
:
|
|
İmza
|
:
|
|
|
|
|
ONAYLAYAN
|
Adı – Soyadı
|
:
|
|
Görevi
|
:
|
|
Tarih
|
:
|
|
İmza
|
:
|
|
|
|
|
EK-4
PATATES
SİĞİLİ HASTALIĞI GÖRÜLEN ALANLARDA VE GÜVENLİK KUŞAGINDA UYGULANACAK
DESTEKLEME ÖDEMESİNİN KÖY DETAYINDA İCMALİ
(İCMAL 2)
İLİ:
İLÇESİ:
|
Sıra No
|
Köyün Adı
|
Desteklemeden Yararlanan Toplam Çiftçi Sayısı
|
Alternatif Ürün/Nadas Desteklemesine Esas Alan
(Da)
|
Toplam Destekleme Tutarı (TL)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
DÜZENLEYENLER
|
Adı – Soyadı
|
:
|
|
Görevi
|
:
|
|
Tarih
|
:
|
|
İmza
|
:
|
|
|
|
|
KONTROL EDEN
|
Adı – Soyadı
|
:
|
|
Görevi
|
:
|
|
Tarih
|
:
|
|
İmza
|
:
|
|
|
|
|
ONAYLAYAN
|
Adı – Soyadı
|
:
|
|
Görevi
|
:
|
|
Tarih
|
:
|
|
İmza
|
:
|
|
|
|
|
EK-5
PATATES
SİĞİLİ HASTALIĞI GÖRÜLEN ALANLARDA VE GÜVENLİK KUŞAGINDA UYGULANACAK
DESTEKLEME ÖDEMESİNİN İLÇE DETAYINDA İCMALİ
(İCMAL 3)
İLİ :
|
Sıra No
|
İlçenin
Adı
|
Desteklemeden
Yararlanan Toplam Çiftçi Sayısı
|
Alternatif
Ürün/Nadas Desteklemesine Esas Alan (Da)
|
Toplam
Destekleme Tutarı (TL)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
DÜZENLEYENLER
|
Adı – Soyadı
|
:
|
|
Görevi
|
:
|
|
Tarih
|
:
|
|
İmza
|
:
|
|
|
|
|
KONTROL EDEN
|
Adı – Soyadı
|
:
|
|
Görevi
|
:
|
|
Tarih
|
:
|
|
İmza
|
:
|
|
|
|
|
ONAYLAYAN
|
Adı – Soyadı
|
:
|
|
Görevi
|
:
|
|
Tarih
|
:
|
|
İmza
|
:
|
|
|
|
|
|