|
ŞANS OYUNLARI HASILATINDAN ALINAN VERGİ, FON VE
PAYLARIN
DÜZENLENMESİ HAKKINDA KANUN
Kanun No. 5602 Kabul
Tarihi : 14/3/2007
Amaç
MADDE
1 – (1) Bu Kanunun amacı; 6132
sayılı At Yarışları Hakkında Kanun ve 7258 sayılı Futbol ve Diğer Spor
Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanun ile 320
sayılı Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında
Kanun Hükmünde Kararname uyarınca tertip edilen şans oyunlarından elde
edilen hasılatın tâbi tutulacağı esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE
2 – (1) Bu Kanun, 1 inci maddede
belirtilen mevzuat çerçevesinde tertip edilen şans oyunları ile bunları
tertip etme hak ve yetkisine sahip kurumları, bu hak ve yetkinin devri
halinde ise devralan kurum, kuruluş ve özel hukuk tüzel kişilerini kapsar.
Tanımlar
MADDE
3 – (1) Bu Kanunun uygulanmasında;
a) Bakan: Maliye Bakanını,
b) Bakanlık: Maliye
Bakanlığını,
c) Hasılat: Şans oyunlarının
oynatılması karşılığı iştirakçilerden tahsil edilen tutardan Katma Değer
Vergisi düşüldükten sonra kalan tutarı,
ç) İlgili kurum ve kuruluş:
İlgili mevzuat çerçevesinde şans oyunu tertip etme hak ve yetkisine sahip
kurumlar ile bu hak ve yetkinin devredildiği kurum, kuruluş ve özel hukuk
tüzel kişilerini,
d) İlgili mevzuat: 10/7/1953
tarihli ve 6132 sayılı Kanun, 29/4/1959 tarihli ve 7258 sayılı Kanun ile
4/4/1988 tarihli ve 320 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile bunlara
dayanılarak çıkarılan tüzük ve yönetmelikleri,
e) Kamu payı: İlgili kurum ve
kuruluşların net hasılatı ile her ne ad altında olursa olsun elde ettikleri
diğer gelirler toplamından; her türlü yatırım ve işletme giderleri
düşüldükten sonra kalan tutarı,
f) Müşterek bahis: Sonucun
kısmen iştirakçinin becerisine kısmen de tesadüfe bağlı olduğu yurt içinde
ve yurt dışında tertiplenen her çeşit yarışma, müsabaka, spor oyunları ile
herhangi bir olay veya durum üzerine, sonucun tahmin edilmesi esasına göre
oynatılan ve iştirak edenler arasından doğru tahmin edenlere önceden
belirlenen adet, tutar, oran veya mislî olarak ikramiye kazandıran
oyunları,
g) Net hasılat: Hasılattan şans
oyunları vergisi ve eğlence vergisi ile oyun planlarına göre hesaplanan
ödenecek ikramiyeler düşüldükten sonra kalan tutarı,
ğ) Şans oyunları: İlgili
mevzuat çerçevesinde yetki verilen kurum ve kuruluşlar tarafından tertip
edilen ve sonucu tesadüfe dayalı olarak belirlenen her türlü oyunlar ile
müşterek bahisleri,
ifade eder.
İştirakçilere
ödenebilecek ikramiye tutarı
MADDE
4 – (1) Şans oyunlarında ödenecek
olan ikramiyeler, oyun planları ile belirlenir.
(2) Her bir kurum ve kuruluşun
tertip ettiği tüm şans oyunları için bir takvim yılı içinde ödeyeceği
ikramiyelerin toplamı, aynı dönemdeki hasılatının % 40’ından az % 59’undan fazla olamaz. İlgili kurum ve
kuruluşlar, yıllık ikramiye ortalamaları bu sınırlar içerisinde kalmak
kaydıyla, tertip ettikleri her bir şans oyunu için farklı ikramiye oranları
belirleyebilirler.
(3) Hasılatı önceden öngörülen
oyunların, oyun planlarında ödenecek ikramiyeler tutar olarak; hasılatı
önceden belli olmayan oyunların planlarında ise ödenecek ikramiyeler oran
olarak belirlenir.
(4) İlgili kurum ve kuruluşlar
tarafından oyun planları, yukarıda belirtilen esaslara göre hazırlanır.
Yatırım
ve işletme giderlerine ilişkin sınırlama
MADDE
5 – (1) İlgili kurum ve
kuruluşların bir takvim yılı içindeki her türlü yatırım ve işletme
giderlerinin toplamı, aynı dönemde elde ettikleri hasılat ve diğer gelirler
toplamının % 20’sini geçemez. Şans oyunlarının
lisans veya işletim hakkının devri halinde, lisans veya işletim hakkı
sahibi kuruluşa ödenecek paylar ile at yarışları hasılatından yarış
müessesesine aktarılan müessese payı ve Tarım ve Köyişleri
Bakanlığı emrine açılan özel hesaba aktarılan tutarlar ve Spor Toto
Teşkilat Başkanlığınca oynatılan şans oyunları hasılatından Futbol
Federasyonuna, Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğüne ve spor kulüplerine
aktarılan tutarlar bu orana dahildir.
(2) Bakanlar Kurulu; ilgili
bakanlığın talebi ve Bakanlığın teklifi üzerine, bu oranı her bir kurum ve
kuruluş itibarıyla ayrı ayrı veya topluca bir
katına kadar artırmaya veya yarısına kadar indirmeye ya
da tekrar kanunî seviyesine getirmeye yetkilidir.
(3) İlgili kurum ve kuruluşlar,
her türlü yatırım ve işletme giderleri toplamının birinci fıkrada
belirlenen oranı aşmaması için gerekli tedbirleri almak ve uygulamakla
yükümlüdür.
(4) İlgili kurum ve kuruluşlar
bütçelerini bu esaslara göre hazırlar.
Şans
oyunları vergisi
MADDE
6 – (1) Her türlü şans oyunları
faaliyetinden elde edilen hasılat, şans oyunları vergisine tâbidir.
(2) Verginin matrahı, şans
oyunlarından elde edilen hasılat tutarıdır.
(3) Verginin mükellefi,
kendisine şans oyunları tertip etme hak ve yetkisi verilmiş kurumlardır. Bu
hak ve yetkinin devri halinde ise mükellef, devralan kurum, kuruluş veya
özel hukuk tüzel kişileridir.
(4) Verginin oranı; spor
müsabakalarına dayalı müşterek bahislerde % 5, at yarışlarında % 7 ve diğer
şans oyunlarında % 10’dur. Bakanlar Kurulu bu oranları bir katına kadar
artırmaya veya yarısına kadar indirmeye ya da
tekrar kanunî seviyesine getirmeye yetkilidir.
(5) Vergilendirme dönemi,
faaliyet gösterilen takvim yılının birer aylık dönemleridir. Ancak
Bakanlık, vergilendirme dönemlerini değiştirmeye, yeni vergilendirme
dönemleri belirlemeye yetkilidir.
(6) Şans oyunları vergisi,
ilgili vergilendirme dönemlerini izleyen ayın 20 nci
günü mesai bitimine kadar, mükellefler tarafından bir beyanname ile bağlı
bulunulan vergi dairesine beyan edilir ve hesaplanan vergi aynı süre
içerisinde ödenir.
(7) Şans oyunları vergisi,
gelir ve kurumlar vergisi uygulamasında gider olarak kabul edilmez ve
hiçbir vergiden mahsup edilmez.
(8) Bu verginin uygulanmasına
ilişkin usûl ve esaslar ile verilmesi gereken beyannamelerin şekil, içerik
ve eklerini belirlemeye Bakanlık yetkilidir.
Kamu
payının dağıtımı
MADDE
7 – (1) İlgili kurum ve
kuruluşlarca bir takvim yılının üçer aylık dönemleri itibarıyla hesaplanan
kamu payları, izleyen ikinci ayın 15 inci günü mesai bitimine kadar
Bakanlık merkez muhasebe birimi hesabına yatırılarak genel bütçeye gelir
kaydedilir.
(2) Yıllık kamu payı tahmini
dikkate alınmak suretiyle Savunma Sanayii
Destekleme Fonu, Tanıtma Fonu, Olimpiyat Oyunları Hazırlık ve Düzenleme
Kurulu ile Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumuna aktarılmak üzere
Bakanlık bütçesine ödenek konulur; Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme
Kurumunun yılı bütçesine ödenek ayrılırken bu paylar dikkate alınır.
(3) Şans oyunları hasılatından
yapılacak her türlü kesinti ve ayrılacak paylar ancak, bu Kanuna hüküm
eklenmesi veya bu Kanunda değişiklik yapılması ile mümkündür.
Mutabakat
işlemleri
MADDE
8 – (1) İlgili kurum ve
kuruluşların, bir önceki takvim yılına ait kesin hesap ve malî tabloları,
her takvim yılının sonundan itibaren azamî üç ay içerisinde çıkarılarak
ödenmesi gereken kamu payları buna göre hesaplanır ve hesaplanan bu
tutarlar, yıl içinde ödenen tutarlarla karşılaştırılır.
(2) Bu karşılaştırma sonucunda
varsa; eksik hesaplanan kamu payları, Nisan ayının sonuna kadar Bakanlık
merkez saymanlığına yatırılır. Fazla hesaplanan tutarlar ise, takip eden
döneme ilişkin kamu payından mahsup edilir.
Sorumluluk
MADDE
9 – (1) İlgili kurum veya
kuruluşlar, bu Kanuna göre yükümlü oldukları vergiler ile kamu paylarının,
tam ve süresi içerisinde ödenmesinden sorumludur.
(2) Süresi içerisinde ödenmeyen
vergi ve/veya kamu payları, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanuna göre gecikme zammı da uygulanmak suretiyle takip ve tahsil
edilir.
Değiştirilen
hükümler
MADDE
10 – (1) 25/8/1971 tarihli ve 1473
sayılı Türk Hava Kuvvetlerinin Güçlendirilmesi
ve Milli Hava Sanayimizin Kurulması Amaciyle
Katılma Payı İhdası ve Milli Piyango Hasılatının Bu Gayeye Sarfı
Hakkında Kanunun;
a) 1 inci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"MADDE 1 – Belediye
hudutları içindeki her türlü sinema, tiyatro, konser, sirk, fuar ve panayır
giriş biletleri, Türk Hava Kuvvetlerinin güçlendirilmesine katılma payına
tâbidir."
b) 2 nci
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"MADDE 2 – Türk Hava
Kuvvetlerinin güçlendirilmesine katılma payının mükellefi, 1 inci maddede
yazılı yerlerde giriş bileti satın alanlar, sorumlusu ise bilet
satanlardır."
c) 3 üncü maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"MADDE 3 – Türk Hava
Kuvvetlerinin güçlendirilmesine katılma payı, 1 inci maddede yazılı yerlere giriş biletlerinde bilet
başına 5 Yeni Kuruştur. Katılma payı tutarı, biletler üzerinde, bedelden
ayrı bir kalem halinde gösterilir."
(2) 24/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı Sosyal Hizmetler ve Çocuk
Esirgeme Kurumu Kanununun 18 inci maddesinin ikinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Yukarıda sayılan
gelirlerden (k) bendinde belirtilenler, hasılatın elde edilmesini takip
eden ayın son gününe kadar Kuruma ödenmek zorundadır. Bu süreler içinde
ödemelerin yapılmasından ilgili kurum ve kuruluşların yetkili amirleri ile
muhasebe yetkilileri ortaklaşa sorumlu
olup, ödemelerin geciktirilmesi halinde ödenmesi gereken miktarlar % 5
cezaî faizle birlikte kendilerinden tahsil olunur."
(3) 7/11/1985 tarihli ve 3238
sayılı Kanunun;
a) 12 nci
maddesinin ikinci fıkrasının (e) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"e) 25/8/1971 tarihli ve
1473 sayılı Kanuna göre ayrılan payın tamamı,"
b) 13 üncü maddesinin ikinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"2. 25/8/1971 tarihli ve
1473 sayılı Kanuna göre ayrılan payın tamamı, bilet bedeliyle birlikte
tahsil edilir. Tahsilatı müteakip Fona ait meblağ ilgili ayın Katma Değer
Vergisi beyannamesi ile birlikte Katma Değer Vergisi yönünden bağlı
bulunulan vergi dairesine aynı süre içinde beyan edilerek ödenir. Bu
meblağın beyanına ait usûl ve esasları belirlemeye Maliye Bakanlığı
yetkilidir."
(4) 30/4/1992 tarihli ve 3796
sayılı İstanbul Kentinde Yapılacak Olimpiyat Oyunları Kanununun 11 inci
maddesinin dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Birinci fıkranın (e)
bendinde sayılan gelirler takip eden yılın ilk ayında, diğerleri ise
tahsilini takip eden ayın 15'ine kadar ilgili kuruluşlarca Olimpiyat
Oyunları Hazırlık ve Düzenleme Kurulu hesabına yatırılır."
(5) 25/10/1984 tarihli ve 3065
sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun;
a) 1 inci maddesinin birinci
fıkrasının (3) numaralı bendinin (b) alt bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"b) Her türlü şans ve
talih oyunlarının tertiplenmesi ve oynanması,"
b) 8 inci maddesinin birinci
fıkrasının (e) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"e) Her türlü şans ve
talih oyunlarını tertip edenler,"
c) 17 nci
maddesinin dördüncü fıkrasının (f) bendi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"f) Darphane ve Damga
Matbaası tarafından yapılan teslim ve hizmetler,"
(6) 26/5/1981 tarihli ve 2464
sayılı Belediye Gelirleri Kanununun;
a) 19 uncu maddesinin birinci
fıkrasının (4) numaralı bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"4. Spor Toto Teşkilat
Başkanlığı tarafından düzenlenen müşterek bahis oynanması."
b) 20 nci
maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"2. Müşterek bahislerde,
iştirakçilerden tahsil edilen tutardan Katma Değer Vergisi düşüldükten
sonra kalan tutar."
c) 21 inci maddesinin (II)
numaralı bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"II- Müşterek
Bahislerde:
5"
Yürürlükten kaldırılan hükümler
MADDE 11 – (1) a) 13/7/1956 tarihli ve 6802 sayılı Gider
Vergileri Kanununun 40 ıncı maddesi,
b) 16/8/1961 tarihli ve 351
sayılı Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Kanununun 28 inci maddesinin
birinci fıkrasının (c) ve (ç) bentleri ile 29 uncu maddesi,
c) 24/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı Sosyal Hizmetler ve Çocuk
Esirgeme Kurumu Kanununun 18 inci maddesinin birinci fıkrasının (h)
bendi,
ç) 25/10/1984 tarihli ve 3065
sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının
(f) bendi,
d) 10/6/1985 tarihli ve 3230
sayılı Tanıtma Fonu Teşkili ile 11/7/1939 tarihli ve 3670 sayılı Milli
Piyango Teşkiline Dair Kanunun 4 üncü Maddesine Bir Bent Eklenmesi Hakkında
Kanunun 3 üncü maddesinin (a) ve (b) bentleri,
e) 7/11/1985 tarihli ve 3238 sayılı Kanunun 12 nci
maddesinin ikinci fıkrasının (d) bendi,
f) 4/4/1988 tarihli ve 320 sayılı Milli
Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamenin 48 inci maddesi,
g) 30/4/1992 tarihli ve 3796
sayılı İstanbul Kentinde Yapılacak Olimpiyat Oyunları Kanununun 11 inci
maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) ve (f) bentleri,
ğ) 16/7/2004 tarihli ve 5228
sayılı Bazı Kanunlarda ve 178 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanunun 61 inci maddesinin birinci fıkrasının (8)
numaralı bendi,
yürürlükten kaldırılmıştır.
(2) Diğer kanun ve kanun
hükmünde kararnameler ile bunlara dayanılarak çıkarılan mevzuatın bu Kanuna
aykırı hükümleri uygulanmaz.
GEÇİCİ
MADDE 1 – (1) Bu Kanunun yürürlüğe
girdiği tarihten 31/12/2008 tarihine kadar, Kanunun 5 inci maddesinde
öngörülen yatırım ve işletme giderlerine ilişkin azamî oran; 6132 sayılı
Kanuna göre tertip edilen şans oyunları için % 26, 7258 sayılı Kanuna göre
tertip edilen şans oyunları için % 38 ve 320 sayılı Kanun Hükmünde
Kararname uyarınca tertip edilen şans oyunları için % 18 olarak uygulanır.
GEÇİCİ
MADDE 2 – (1) Bu Kanunun yürürlüğe
girdiği tarihten önce düzenlenmiş futbola dayalı müşterek bahis sisteminin
ve risk yönetim merkezinin kurdurulması ve işlettirilmesi ile ilgili
sözleşmelere dayanılarak ödenen paylar, 5 inci maddede belirtilen
giderlerin sınırlandırılmasına ilişkin orana dahildir.
GEÇİCİ
MADDE 3 – (1) Bu Kanunun 7 nci maddesinin ikinci fıkrasında sayılan kurumlara 2007
yılında yapılacak ödemeler, Maliye Bakanlığı bütçesinin
"12.01.32.00-01.6.0.08-1-05.8" tertibinde yer alan ödenekten
karşılanır.
GEÇİCİ
MADDE 4 – (1) Bakanlar Kurulu,
Bakanlığın teklifi üzerine; ülkenin tanıtımına, uluslararası
organizasyonların gerçekleştirilmesine, spor ve kültürel faaliyetlerin
yaygınlaştırılıp geliştirilmesine yönelik olarak bedeli Milli Piyango
İdaresince karşılanmak üzere, İdarenin unvan ve logosunu taşıyan tesisler
yaptırılmasına, tesislerin yapılacağı yer ve işletilmesi ile ihaleye
ilişkin usûl ve esasları belirlemeye yetkilidir.
(2) Birinci fıkra kapsamında
yapılacak iş ve işlemlerle ilgili ihaleler 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı
Kamu İhale Kanununun 18 inci maddesindeki usûllerden biriyle yapılır ve söz
konusu tesisler için yapılacak harcamalar ile Milli Piyango İdaresi Genel
Müdürlüğünün bu Kanunun yürürlük tarihinden itibaren 3 yıl içinde yapacağı
otomasyon ve oyun sistemine ilişkin yatırım harcamaları bu Kanunda yer alan
yatırım ve işletme giderlerine ilişkin sınırlamanın hesabında dikkate
alınmaz.
Yürürlük
MADDE
12 – (1) Bu Kanun yayımı tarihini
izleyen ay başında yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE
13 – (1) Bu Kanun hükümlerini
Bakanlar Kurulu yürütür.
20/3/2007
|